特色效益农业专项资金理实施细
第章 总
第条 加现代农业建设支持力度加强特色效益农业专项资金理提高资金效益促进农民增收根市财政局关印发〈市市级特色效益农业资金理办法〉通知精神结合县实际情况特制定实施细
第二条 实施细称特色效益农业专项资金指县财政统筹市级财政发展特色效益农业级财政预算安排发展现代农业专项资金（简称专项资金）专项资金 统筹整合突出重点规定途县乡负责市县监绩效评价原理
第三条 专项资金市级财政切块资金市级财政集中资金县级财政预算安排资金组成
第二章 资金范围
第四条 专项资金重点县中药材（青蒿）草食牲畜（山羊）林果（青花椒）县委县政府确定重点产业容环节：
（）良种繁育体系建设补助包括优势品种良种引进繁育新建改扩建标准化良繁场（站）
（二）标准化基建设补助新建改扩建种植养殖基包括品种改良种苗购置土壤整治
农田水利作业便道等基础设施建设农（林）业设施购置农业基创建补助等
（三）循环农（林）业建设补助包括循环农（林）业需设施设备购置污染治理生态修复工程等
（四）产业链建设补助包括农（林）产品整选包装冷链物流初（精）加工厂房建设市场营销等
（五）流动资金固定资产贷款贴息
（六）农（林）业市场体系建设补助包括农（林）业农产品营销网点产批发市场建设等
（七）农民互助资金组织资金补助
（八）休闲观光农（林）业建设补助包括行观光便道修建采摘工具购置环境改造宣传等
（九）种植养殖集成技术培训指导示范等技术支撑
（十）社会化服务补助包括农机作业病虫害统防统治生产理工厂化育苗（秧）等
（十）产业风险金农业保险补贴
第三章 补助象补助环节
第五条 专项资金补助贴息象农户种养户家庭农场农民合作组织（协会）农（林）业产业化龙头企业农（林）社会化服务组织农产品营销纪良种繁育场（站）村级互助资金组织等补助环节贷款贴息种子种苗购种补贴设施设备补助等参现代农业项目实施带动农户增收农业生产户农民合作组织（协会）农（林）业产业化龙头企业申请享受财政资金补助贴息项目时申请补助总额超项目总投资40（市级市级规定外）支持环节超3
第四章 资金安排项目申报组织实施
第六条 市级财政切块资金县级财政预算安排资金县级审批执行理补助农户种养户家庭农场农民合作组织（协会）资金少市级切块资金50县财政局根资金类结构会县农委县畜牧兽医局县林业局县供销合作社县扶贫办等涉农部门编制县市级财政切块资金县级财政预算安排资金方案报县政府意组织实施方案须明确资金分配原补助标准（例）项目申报评审机制项目竞选流程部门工作责等县级涉农部门必须围绕专项资金范围建立年中长期项目库送县财政局汇总项目申报原项目库中筛选程序评审公示报县政府意报未进入项目库作申报象项目申报重复项目需叠加政策支持行业部门行文报县政府审批申报项目确定县级行业部门督促实施单位时编制项目实施方案包括补助象实施区域具体建设容资金投入概算源情况财政支持环节组织实施保障措施等容实施方案县级行业部门牵头会县农委县财政局会审报县政府审批县农委财政部门达批复程序组织实施实施方案批复送县财政局备案县级资金方案项目汇总实施方案报市财政局关部门备案通竞争立项积极争取市级财政集中资金专项支持重点产业贷款贴息产业链建设县委县政府确定重点项目资金方案市级审批理县级负责执行
第七条 县农业专项贴息资金进行整合统筹安排发展现代农业农业担保三权抵押等贷款贴息县级预算安排资金中企业合作社户贴息切块安排总额控制部门会审例限制原进行贴息基准利率标准确定贴息贴费例贴息贴费总额超县预安排指标（市级市级规定外）符合市级农业专项贴息资金申报条件农（林）业产业化龙头企业农产品加工企业农民合作组织（协会）市财政农业专项贴息资金理办法市财政农业专项贴息资金补充理办法规定贴息办法申报程序申请市级农业专项贴息资金县级行业部门负责收集审核产业类汇总送县财政局审定报市财政局申请市级农业专项贴息资金实施项目建设县级媒体公示时间少7天容包括：建设容建设规模补助象补助标准补助金额等
第五章 项目验收
第八条 乡镇关部门应严格审查备案项目实施方案组织实施擅调整变更确需调整变更办法第四条重新申报审查备案项目承建单位应加强专项资金日常理项目完成时县级行业部门提出验收申请提供相关验收书面材料行业部门会县财政局县农委组织验收需市级验收项目县级行业部门会县财政局正式文件市级提出验收申请市县验收中提出整改容整改合格县监察局牵头组织县级行业部门县财政局追回相关项目资金造成损失项目实施单位承担时该实施单位安排财政补助资金
第六章 资金拨付
第九条 专项资金根财政资金理规定采取集中报账直接补贴先建补奖代补贷款贴息贴费等方式兑现补助具体程序：
（）专项资金补助：严格实行442例拨付资金：项目实施单位完成项目建设进度50填写xxx县现代农业专项资金拨款审批表附项目实施方案报项目部门签注意见县农委审核县财政局复核县政府分领导审批预拨40项目启动资金项目工程进度完成达80项目部门确认审批程序拨付40项目进度资金项目完工验收合格拨付20资金（项目投资规模较项目需预留10质量保证金）
（二）贷款贴息：贷款3万元农户农户申请贴息银行提供乡镇会部门审查银行兑现企业农民合作社（协会）户贷款相应理办法执行申报年贴息时间次年3月份笔贷款享受财政贴息超三年（原连续申报）
第七章 资金监
第十条 申请生产补助贴息补助单位头变相头申报发现律取消弄虚作假骗取套取补助贴息资金收回全部资金3年取消补助贴息资金申报资格
第十条 乡镇关部门兑付资金突破财政达年度切块资金计划控制数县级预算安排资金年年末未部份结转县级部门（县财政局配合）项目实施程少两次检查形成书面记录备查项目年度工作结束县级行业部门县财政局切块控制额度进行结算专项资金属政府采购范围必须政府采购程序进行采购
第十二条 县级行业部门时乡镇项目实施单位提供技术指导行政审批等种服务时县农委县财政局报送项目建设进展情况年度总结报告县农委行业部门负责项目实施进度效果进行检查验收绩效评估县财政局负责落实专项资金预算资金理进行监督检查绩效评价审计部门负责专项资金情况进行审计纪检监察部门负责项目建设程中违纪违规行进行查处
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第章 总
第条 加现代农业建设支持力度加强特色效益农业专项资金理提高资金效益促进农民增收根市财政局关印发〈市市级特色效益农业资金理办法〉通知精神结合县实际情况特制定实施细
第二条 实施细称特色效益农业专项资金指县财政统筹市级财政发展特色效益农业级财政预算安排发展现代农业专项资金（简称专项资金）专项资金 统筹整合突出重点规定途县乡负责市县监绩效评价原理
第三条 专项资金市级财政切块资金市级财政集中资金县级财政预算安排资金组成
第二章 资金范围
第四条 专项资金重点县中药材（青蒿）草食牲畜（山羊）林果（青花椒）县委县政府确定重点产业容环节：
（）良种繁育体系建设补助包括优势品种良种引进繁育新建改扩建标准化良繁场（站）
（二）标准化基建设补助新建改扩建种植养殖基包括品种改良种苗购置土壤整治
农田水利作业便道等基础设施建设农（林）业设施购置农业基创建补助等
（三）循环农（林）业建设补助包括循环农（林）业需设施设备购置污染治理生态修复工程等
（四）产业链建设补助包括农（林）产品整选包装冷链物流初（精）加工厂房建设市场营销等
（五）流动资金固定资产贷款贴息
（六）农（林）业市场体系建设补助包括农（林）业农产品营销网点产批发市场建设等
（七）农民互助资金组织资金补助
（八）休闲观光农（林）业建设补助包括行观光便道修建采摘工具购置环境改造宣传等
（九）种植养殖集成技术培训指导示范等技术支撑
（十）社会化服务补助包括农机作业病虫害统防统治生产理工厂化育苗（秧）等
（十）产业风险金农业保险补贴
第三章 补助象补助环节
第五条 专项资金补助贴息象农户种养户家庭农场农民合作组织（协会）农（林）业产业化龙头企业农（林）社会化服务组织农产品营销纪良种繁育场（站）村级互助资金组织等补助环节贷款贴息种子种苗购种补贴设施设备补助等参现代农业项目实施带动农户增收农业生产户农民合作组织（协会）农（林）业产业化龙头企业申请享受财政资金补助贴息项目时申请补助总额超项目总投资40（市级市级规定外）支持环节超3
第四章 资金安排项目申报组织实施
第六条 市级财政切块资金县级财政预算安排资金县级审批执行理补助农户种养户家庭农场农民合作组织（协会）资金少市级切块资金50县财政局根资金类结构会县农委县畜牧兽医局县林业局县供销合作社县扶贫办等涉农部门编制县市级财政切块资金县级财政预算安排资金方案报县政府意组织实施方案须明确资金分配原补助标准（例）项目申报评审机制项目竞选流程部门工作责等县级涉农部门必须围绕专项资金范围建立年中长期项目库送县财政局汇总项目申报原项目库中筛选程序评审公示报县政府意报未进入项目库作申报象项目申报重复项目需叠加政策支持行业部门行文报县政府审批申报项目确定县级行业部门督促实施单位时编制项目实施方案包括补助象实施区域具体建设容资金投入概算源情况财政支持环节组织实施保障措施等容实施方案县级行业部门牵头会县农委县财政局会审报县政府审批县农委财政部门达批复程序组织实施实施方案批复送县财政局备案县级资金方案项目汇总实施方案报市财政局关部门备案通竞争立项积极争取市级财政集中资金专项支持重点产业贷款贴息产业链建设县委县政府确定重点项目资金方案市级审批理县级负责执行
第七条 县农业专项贴息资金进行整合统筹安排发展现代农业农业担保三权抵押等贷款贴息县级预算安排资金中企业合作社户贴息切块安排总额控制部门会审例限制原进行贴息基准利率标准确定贴息贴费例贴息贴费总额超县预安排指标（市级市级规定外）符合市级农业专项贴息资金申报条件农（林）业产业化龙头企业农产品加工企业农民合作组织（协会）市财政农业专项贴息资金理办法市财政农业专项贴息资金补充理办法规定贴息办法申报程序申请市级农业专项贴息资金县级行业部门负责收集审核产业类汇总送县财政局审定报市财政局申请市级农业专项贴息资金实施项目建设县级媒体公示时间少7天容包括：建设容建设规模补助象补助标准补助金额等
第五章 项目验收
第八条 乡镇关部门应严格审查备案项目实施方案组织实施擅调整变更确需调整变更办法第四条重新申报审查备案项目承建单位应加强专项资金日常理项目完成时县级行业部门提出验收申请提供相关验收书面材料行业部门会县财政局县农委组织验收需市级验收项目县级行业部门会县财政局正式文件市级提出验收申请市县验收中提出整改容整改合格县监察局牵头组织县级行业部门县财政局追回相关项目资金造成损失项目实施单位承担时该实施单位安排财政补助资金
第六章 资金拨付
第九条 专项资金根财政资金理规定采取集中报账直接补贴先建补奖代补贷款贴息贴费等方式兑现补助具体程序：
（）专项资金补助：严格实行442例拨付资金：项目实施单位完成项目建设进度50填写xxx县现代农业专项资金拨款审批表附项目实施方案报项目部门签注意见县农委审核县财政局复核县政府分领导审批预拨40项目启动资金项目工程进度完成达80项目部门确认审批程序拨付40项目进度资金项目完工验收合格拨付20资金（项目投资规模较项目需预留10质量保证金）
（二）贷款贴息：贷款3万元农户农户申请贴息银行提供乡镇会部门审查银行兑现企业农民合作社（协会）户贷款相应理办法执行申报年贴息时间次年3月份笔贷款享受财政贴息超三年（原连续申报）
第七章 资金监
第十条 申请生产补助贴息补助单位头变相头申报发现律取消弄虚作假骗取套取补助贴息资金收回全部资金3年取消补助贴息资金申报资格
第十条 乡镇关部门兑付资金突破财政达年度切块资金计划控制数县级预算安排资金年年末未部份结转县级部门（县财政局配合）项目实施程少两次检查形成书面记录备查项目年度工作结束县级行业部门县财政局切块控制额度进行结算专项资金属政府采购范围必须政府采购程序进行采购
第十二条 县级行业部门时乡镇项目实施单位提供技术指导行政审批等种服务时县农委县财政局报送项目建设进展情况年度总结报告县农委行业部门负责项目实施进度效果进行检查验收绩效评估县财政局负责落实专项资金预算资金理进行监督检查绩效评价审计部门负责专项资金情况进行审计纪检监察部门负责项目建设程中违纪违规行进行查处
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