XX县击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案
认真贯彻落实总书记重指示批示精神中华民国渔业法中华民国野生动物保护法全国民代表会常务委员会关全面禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋切实保障民群众生命健康安全决定XX省渔业条例等法律法规进步巩固提高击电毒炸鱼破坏野生动物资源违法犯罪专项工作成效切实保护渔业资源野生动物资源生态环境根省委省政府市委市政委决策部署县政府决定日起2020年底全县范围开展击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动特制定工作方案
指导思想
生态文明思想指导坚持然谐生基原追源头捣窝点团伙摧网络工作思路零容忍态度实实 行动非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪发起凌厉攻势坚决维护生物安全生态安全效防范重公安全风险推动实现济社会高质量发展
二工作目标
坚持击防范举网网治强化属理责集中排查整治电鱼毒鱼炸鱼机动底拖网机械吸螺定置网(迷魂阵)等非法捕捞行非法猎捕野生动物行效保护生物样性全面推进禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋工作深入开展努力实现五批目标集中侦破批案件摧毁批犯罪网络窝点 法击处理批违法犯罪分子团伙取缔批非法野生动物交易市场整顿批重点区 场
三组织领导
县政府成立全县击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动领导组副县长公安局长XX组长公安局政委XX常务副组长XX市XX生态环境局局长XX县交通运输局局长XX县农业农村局局长XX县林业局局长XX县市场监督理局局长XX县委宣传部副部长XX县公安局局委委员副政委XX副组长县委宣传部XX市XX生态环境局县交通运输局县农业农村局县林业局县市场监督理局分领导县公安局森林分局县公安局环侦队负责志成员
领导组设办公室县公安局环侦队队长XX县公安局森林分局副局长XX副成员单位业务部门负责志联络员具体负责行动组织协调情况调度督导推进等工作
四职责分工
县委宣传部负责组织电视台XX报社等新闻媒体加专项行动相关法律法规宣传力度强化正面宣传引导营造浓厚舆氛围
县公安局进步强化环保警察职整合业务融合深化三化五联工作机制完善协配合机制行刑衔接机制加强相关部门联勤联动严厉击阻碍执法员法执行职务违法犯罪行时受理相关部门移送违法犯罪案件线索负责侦办涉非法捕捞水生生物破坏野生动物资源案件
XX市XX生态环境局加强全县范围重点区域重点水域生态环境保护涉野生动物保护项目严格履行环境影响评价手续防止减缓项目建设野生动物造成影响加强重点排污企业监防止环境污染事发生野生动物栖息创造良生态环境积极配合相关部门开展野生动物保护工作
县交通运输局加强公路水路运输监加强渔业船舶渔船检验监法查处道路水路非法运输行阻断野生动物非法渔获物运输通道
县农业农村局加快规划设定禁渔期禁渔区加强重点水域巡查监开展水域专项整治行动没收非法制造销售渔具违法严厉击非法捕捞违法行协助相关部门加证齐证渔船清理整治力度强化渔业资源尤水生野生动物保护定期开展水生生物增殖放流工作积极推动生态恢复
县林业局加强陆生野生动物保护法律法规宣传加快规划设定野生动物禁猎期禁猎区负责陆生野生动物野外巡护监测工作法击破坏陆生野生动物资源违法行强化现工繁育野生动物企业监严格监督企业养殖陆生野生动物进行封存禁止交易行停止受理食目猎捕出售购买进口野生动物等活动行政许申请
县市场监督理局加强市场监法查处农(集)贸市场食品营企业场非法销售野生动物违法行法查处非法制造销售猎捕野生动物工具渔具窝点法查处交易运输非法渔获物违法行法查处交易食野生动物制品违法行
五击重点
()法查处违反渔业法律法规全县水域非法捕捞违法犯罪行法查处明知非法捕捞违法犯罪子收购代销售者方法掩饰隐瞒违法犯罪行
(二)法查处非法电力擅安装电网捕捞毒炸鱼违法犯罪行法查处制造销售非法渔具禁渔具方法捕捞水产品违法犯罪行
(三)法查处非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物违法犯罪行
(四)法查处餐饮场集贸市场药材交易市场花鸟宠物市场古玩市场野生动物驯养繁殖场等重点场非法收购运输出售珍贵濒危野生动物制品违法犯罪行重点严查涉象牙犀牛角等列入国家重点保护野生动物名录濒危野生动植物种国际贸易公约附录野生动物制品
(五)法查处利互联网非法收购出售珍贵濒危野生动物制品利邮政物流快递客货航运非法运输珍贵濒危野生动物制品违法犯罪行省际交通节点列重点检查区域
(六)法查处利野生动物工繁殖基营机构等作掩护事非法收购运输出售珍贵濒危野生动物违法犯罪行
六进度安排
()开展集中整治加强XX河XX河XX河武夷山保护区等重点水域林区开展巡查突出六击重点紧盯五批目标通强化宣传专项击综合整治推动全县面形势稳中全面提升水生生物野生动物保护效
(二)建立长效机制加强部门协作配合推动乡镇(中心)部门建立完善源头控联合执法行刑衔接生态修复保障支撑等系列长效机制统筹形成治理合力
(三)加强阵控研发智控台加快视频监控脸识等感知系统建设建立重点员数库全方位汇聚整合相关部门行业理行政处罚举报投诉数加强动态研判预警强化源头控实现精准击
(四)实施生态修复乡镇(中心)部门结合工作职责优化完善生态调度科学开展增殖放流实施珍稀濒危物种拯救行动全面加强生态环境保护减少控制污染效推动生态修复工作
(五)强化督导检查水生生物野生动物保护工作纳入绩效河长制湖长制林长制考核体系压实乡镇(中心)村(居)属理责结合工作推进求定期开展督导检查月编发专项行动工作专报科学评估工作成效
七工作措施
()强化源头监整治重点部位加强野生动物集中分布区巡逻时发现制止违法犯罪行农业农村市场监林业等部门农家乐酒店花乌宠物市场等重点场开展清查整治法关闭查封销售食野生动物市场摊位门店野味餐馆等场二强化网络巡查全面排查清理网非法交易野生动物制品信息会网络监部门指导督促搜索引擎服务商社交媒体台电商台严格落实体责加强监测滤屏蔽非法交易食野生动物等相关信息进步净化网络环境三斩断运输通道交通运输部门动接邮政理等部门加强物流寄递交通运输行业监提高业员识野生动物制品力斩断犯罪运输链条
(二)强化科技支撑深化台建设公安机关牵头研发智控台托重点员数库天网脸识系统等数实时实现数汇聚整合分析研判预警处置等体化运行二夯实数基础全面摸排年非法捕捞水生动物非法猎杀营野生动物违法犯罪前科员建立重点员信息库通公安生态环境 农业农村交通运输林业市场监等部门数通道动获取行业理 行政处罚举报投诉数托台汇聚分析提升违法犯罪发现侦控力三做强实战应重点区域重点水域科学布建视频监控脸识等感知设备托控台重点区域重点水域重点员实行实时预警控全力服务专项击源头防控
(三)强化击整治强力破案攻坚深入开展专案营全力深挖彻查全链条全环节全素摧毁犯罪网络团伙实现抓伙破案带串确保线索逐落核查二强化合成作战跨区域团伙犯罪案件实行部门警种协作战跨区域统指挥区集中行动办牵头涉案配合级公安机关全程指挥督导全环节摧毁犯罪网络窝点三强化行刑衔接公安机关动加强农业农村交通运输林业市场监等部门行政执法刑事司法衔接行政执法部门移交涉嫌犯罪案件时核查侦办动加强司法机关沟通协调重案件商请检察机关提前介入指导办案严案件事实关程序关证关法律适关确保起案件诉讼高效畅
(四)强化宣传引导营造浓厚氛围渠道形式层次加强中华民国渔业法中华民国野生动物保护法水生野生动物保护实施条例等法律法规宣传公众教育增强民群众生态保护公卫生安全意识适时公布批典型案例案说法震慑犯罪二落实奖举报广泛动员发动群众采取公布举报电话举报奖励办法方式激励广群众踊跃举报非法捕捞水生动物破坏野生动物资源违法犯罪线索形成参浓厚氛围三强化舆情监测握宣传尺度重敏感案事件提前评估舆情风险严格规定宣传报道专项行动中出现热点问题社会舆关注焦点问题落实三步求加强分析预判做应预案握舆情引导动权防止负面炒作
八工作求
()加强组织领导县水生态资源十分丰富XX民母亲河XXXX境河长达388公里XX河XX河XX水等支流更长达3081公里表资源优越全县森林覆盖率逾74山林面积250万亩野生动物众关部门维护生态衡济社会持续发展民群众生命健康战略高度充分认识开展次专项行动重意义切实加强组织领导细化行动方案成立相应领导组办事机构加强宣传控击等环节街接建立项保障机制统筹推进项举措落实处
(二)强化部门联动宣传公安生态环境交通运输农业农村林业市场监等部门建立联席会议机制月召开次联席会议 通报工作情况研究部署推进措施协调解决工作中发现问题月组织开展次联合检查执法建立健全联合执法案件移送等长效机制相关职部门立足长治长效动推动方性法规建设积极实施生态恢复工程公安机关侦查办案中发现问题时通报相关部门采取效措施完善源头监形成工作合力特充分发挥环保警察作全面提升联勤联动配合执法击违法犯罪效切实XX环保警察做做强环保警察品牌擦更亮
(三)压实工作责乡镇(中心)强化责意识坚持守土责守土责进步压实乡镇村属理责组织开展专项督查县委宣传部县公安局县农业农村局XX市XX生态环境局县市局县交通运输局县林业局抽调员混编成立4工作督导组专项定点开展全面督察时发现解决关问题专项行动重视够工作力问题突出全县通报批评约谈问责战果统计表工作情况请月2日前报县专项行动领导组办公室工作总结请12月28日前报送行动期间重特案件重紧急舆情事件时报告
九举报奖励
效推进县击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案实施鼓励群众积极参提高击战果特设立举报奖励制度
()效举报容奖励金额举报举报非法狩猎非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物非法出售购买利运输携带寄递野生动物制品非法工繁育野生动物禁渔期禁渔区非法捕捞炸鱼毒鱼擅电力捕鱼禁渔具进行非法捕捞相关部门根提供线索调查情况属实关部门尚未知情立案举报获相应奖励根举报提供线索关部门受理行政案件起奖励100元500元立刑事案件起奖励500元2000元(领导组办公室审核认定准)
(二)举报办法
1举报采电方式进行举报举报受理单位办理员应举报举报信息进行严格保密举报容应真实客观举报提供举报姓名(名称)址(违法事件发生)违法情况等
2举报事项需相关部门查实
3举报举报容真实性负责举报名捏造事实诬告者举报名干扰正常工作法追究举报相关法律责
(三)举报电话
XX县公安局举报电话 110
XX县农业农村局举报电话XX
XX县市场监督理局举报电话XX
XX县交通运输局举报电话XX
XX县林业局举报电话XX
XX市XX生态环境局举报电话XX
附件 1 专项行动联络员名单
附件1
专项行动联络员名单
县委宣传部
新闻宣传股股长 XX
二县公安局
环境犯罪侦查队 XX
三XX市XX生态环境局
然生态科保护股 XX
四县交通运输局
交通局干事 XX
五县农业农村局
畜牧水产股股长 XX
六县林业局
野保湿理站站长 XX
七县市场监督理局
食品安全股股长 XX
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认真贯彻落实总书记重指示批示精神中华民国渔业法中华民国野生动物保护法全国民代表会常务委员会关全面禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋切实保障民群众生命健康安全决定XX省渔业条例等法律法规进步巩固提高击电毒炸鱼破坏野生动物资源违法犯罪专项工作成效切实保护渔业资源野生动物资源生态环境根省委省政府市委市政委决策部署县政府决定日起2020年底全县范围开展击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动特制定工作方案
指导思想
生态文明思想指导坚持然谐生基原追源头捣窝点团伙摧网络工作思路零容忍态度实实 行动非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪发起凌厉攻势坚决维护生物安全生态安全效防范重公安全风险推动实现济社会高质量发展
二工作目标
坚持击防范举网网治强化属理责集中排查整治电鱼毒鱼炸鱼机动底拖网机械吸螺定置网(迷魂阵)等非法捕捞行非法猎捕野生动物行效保护生物样性全面推进禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋工作深入开展努力实现五批目标集中侦破批案件摧毁批犯罪网络窝点 法击处理批违法犯罪分子团伙取缔批非法野生动物交易市场整顿批重点区 场
三组织领导
县政府成立全县击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动领导组副县长公安局长XX组长公安局政委XX常务副组长XX市XX生态环境局局长XX县交通运输局局长XX县农业农村局局长XX县林业局局长XX县市场监督理局局长XX县委宣传部副部长XX县公安局局委委员副政委XX副组长县委宣传部XX市XX生态环境局县交通运输局县农业农村局县林业局县市场监督理局分领导县公安局森林分局县公安局环侦队负责志成员
领导组设办公室县公安局环侦队队长XX县公安局森林分局副局长XX副成员单位业务部门负责志联络员具体负责行动组织协调情况调度督导推进等工作
四职责分工
县委宣传部负责组织电视台XX报社等新闻媒体加专项行动相关法律法规宣传力度强化正面宣传引导营造浓厚舆氛围
县公安局进步强化环保警察职整合业务融合深化三化五联工作机制完善协配合机制行刑衔接机制加强相关部门联勤联动严厉击阻碍执法员法执行职务违法犯罪行时受理相关部门移送违法犯罪案件线索负责侦办涉非法捕捞水生生物破坏野生动物资源案件
XX市XX生态环境局加强全县范围重点区域重点水域生态环境保护涉野生动物保护项目严格履行环境影响评价手续防止减缓项目建设野生动物造成影响加强重点排污企业监防止环境污染事发生野生动物栖息创造良生态环境积极配合相关部门开展野生动物保护工作
县交通运输局加强公路水路运输监加强渔业船舶渔船检验监法查处道路水路非法运输行阻断野生动物非法渔获物运输通道
县农业农村局加快规划设定禁渔期禁渔区加强重点水域巡查监开展水域专项整治行动没收非法制造销售渔具违法严厉击非法捕捞违法行协助相关部门加证齐证渔船清理整治力度强化渔业资源尤水生野生动物保护定期开展水生生物增殖放流工作积极推动生态恢复
县林业局加强陆生野生动物保护法律法规宣传加快规划设定野生动物禁猎期禁猎区负责陆生野生动物野外巡护监测工作法击破坏陆生野生动物资源违法行强化现工繁育野生动物企业监严格监督企业养殖陆生野生动物进行封存禁止交易行停止受理食目猎捕出售购买进口野生动物等活动行政许申请
县市场监督理局加强市场监法查处农(集)贸市场食品营企业场非法销售野生动物违法行法查处非法制造销售猎捕野生动物工具渔具窝点法查处交易运输非法渔获物违法行法查处交易食野生动物制品违法行
五击重点
()法查处违反渔业法律法规全县水域非法捕捞违法犯罪行法查处明知非法捕捞违法犯罪子收购代销售者方法掩饰隐瞒违法犯罪行
(二)法查处非法电力擅安装电网捕捞毒炸鱼违法犯罪行法查处制造销售非法渔具禁渔具方法捕捞水产品违法犯罪行
(三)法查处非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物违法犯罪行
(四)法查处餐饮场集贸市场药材交易市场花鸟宠物市场古玩市场野生动物驯养繁殖场等重点场非法收购运输出售珍贵濒危野生动物制品违法犯罪行重点严查涉象牙犀牛角等列入国家重点保护野生动物名录濒危野生动植物种国际贸易公约附录野生动物制品
(五)法查处利互联网非法收购出售珍贵濒危野生动物制品利邮政物流快递客货航运非法运输珍贵濒危野生动物制品违法犯罪行省际交通节点列重点检查区域
(六)法查处利野生动物工繁殖基营机构等作掩护事非法收购运输出售珍贵濒危野生动物违法犯罪行
六进度安排
()开展集中整治加强XX河XX河XX河武夷山保护区等重点水域林区开展巡查突出六击重点紧盯五批目标通强化宣传专项击综合整治推动全县面形势稳中全面提升水生生物野生动物保护效
(二)建立长效机制加强部门协作配合推动乡镇(中心)部门建立完善源头控联合执法行刑衔接生态修复保障支撑等系列长效机制统筹形成治理合力
(三)加强阵控研发智控台加快视频监控脸识等感知系统建设建立重点员数库全方位汇聚整合相关部门行业理行政处罚举报投诉数加强动态研判预警强化源头控实现精准击
(四)实施生态修复乡镇(中心)部门结合工作职责优化完善生态调度科学开展增殖放流实施珍稀濒危物种拯救行动全面加强生态环境保护减少控制污染效推动生态修复工作
(五)强化督导检查水生生物野生动物保护工作纳入绩效河长制湖长制林长制考核体系压实乡镇(中心)村(居)属理责结合工作推进求定期开展督导检查月编发专项行动工作专报科学评估工作成效
七工作措施
()强化源头监整治重点部位加强野生动物集中分布区巡逻时发现制止违法犯罪行农业农村市场监林业等部门农家乐酒店花乌宠物市场等重点场开展清查整治法关闭查封销售食野生动物市场摊位门店野味餐馆等场二强化网络巡查全面排查清理网非法交易野生动物制品信息会网络监部门指导督促搜索引擎服务商社交媒体台电商台严格落实体责加强监测滤屏蔽非法交易食野生动物等相关信息进步净化网络环境三斩断运输通道交通运输部门动接邮政理等部门加强物流寄递交通运输行业监提高业员识野生动物制品力斩断犯罪运输链条
(二)强化科技支撑深化台建设公安机关牵头研发智控台托重点员数库天网脸识系统等数实时实现数汇聚整合分析研判预警处置等体化运行二夯实数基础全面摸排年非法捕捞水生动物非法猎杀营野生动物违法犯罪前科员建立重点员信息库通公安生态环境 农业农村交通运输林业市场监等部门数通道动获取行业理 行政处罚举报投诉数托台汇聚分析提升违法犯罪发现侦控力三做强实战应重点区域重点水域科学布建视频监控脸识等感知设备托控台重点区域重点水域重点员实行实时预警控全力服务专项击源头防控
(三)强化击整治强力破案攻坚深入开展专案营全力深挖彻查全链条全环节全素摧毁犯罪网络团伙实现抓伙破案带串确保线索逐落核查二强化合成作战跨区域团伙犯罪案件实行部门警种协作战跨区域统指挥区集中行动办牵头涉案配合级公安机关全程指挥督导全环节摧毁犯罪网络窝点三强化行刑衔接公安机关动加强农业农村交通运输林业市场监等部门行政执法刑事司法衔接行政执法部门移交涉嫌犯罪案件时核查侦办动加强司法机关沟通协调重案件商请检察机关提前介入指导办案严案件事实关程序关证关法律适关确保起案件诉讼高效畅
(四)强化宣传引导营造浓厚氛围渠道形式层次加强中华民国渔业法中华民国野生动物保护法水生野生动物保护实施条例等法律法规宣传公众教育增强民群众生态保护公卫生安全意识适时公布批典型案例案说法震慑犯罪二落实奖举报广泛动员发动群众采取公布举报电话举报奖励办法方式激励广群众踊跃举报非法捕捞水生动物破坏野生动物资源违法犯罪线索形成参浓厚氛围三强化舆情监测握宣传尺度重敏感案事件提前评估舆情风险严格规定宣传报道专项行动中出现热点问题社会舆关注焦点问题落实三步求加强分析预判做应预案握舆情引导动权防止负面炒作
八工作求
()加强组织领导县水生态资源十分丰富XX民母亲河XXXX境河长达388公里XX河XX河XX水等支流更长达3081公里表资源优越全县森林覆盖率逾74山林面积250万亩野生动物众关部门维护生态衡济社会持续发展民群众生命健康战略高度充分认识开展次专项行动重意义切实加强组织领导细化行动方案成立相应领导组办事机构加强宣传控击等环节街接建立项保障机制统筹推进项举措落实处
(二)强化部门联动宣传公安生态环境交通运输农业农村林业市场监等部门建立联席会议机制月召开次联席会议 通报工作情况研究部署推进措施协调解决工作中发现问题月组织开展次联合检查执法建立健全联合执法案件移送等长效机制相关职部门立足长治长效动推动方性法规建设积极实施生态恢复工程公安机关侦查办案中发现问题时通报相关部门采取效措施完善源头监形成工作合力特充分发挥环保警察作全面提升联勤联动配合执法击违法犯罪效切实XX环保警察做做强环保警察品牌擦更亮
(三)压实工作责乡镇(中心)强化责意识坚持守土责守土责进步压实乡镇村属理责组织开展专项督查县委宣传部县公安局县农业农村局XX市XX生态环境局县市局县交通运输局县林业局抽调员混编成立4工作督导组专项定点开展全面督察时发现解决关问题专项行动重视够工作力问题突出全县通报批评约谈问责战果统计表工作情况请月2日前报县专项行动领导组办公室工作总结请12月28日前报送行动期间重特案件重紧急舆情事件时报告
九举报奖励
效推进县击非法捕捞水生生物破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作方案实施鼓励群众积极参提高击战果特设立举报奖励制度
()效举报容奖励金额举报举报非法狩猎非法猎捕杀害珍贵濒危野生动物非法出售购买利运输携带寄递野生动物制品非法工繁育野生动物禁渔期禁渔区非法捕捞炸鱼毒鱼擅电力捕鱼禁渔具进行非法捕捞相关部门根提供线索调查情况属实关部门尚未知情立案举报获相应奖励根举报提供线索关部门受理行政案件起奖励100元500元立刑事案件起奖励500元2000元(领导组办公室审核认定准)
(二)举报办法
1举报采电方式进行举报举报受理单位办理员应举报举报信息进行严格保密举报容应真实客观举报提供举报姓名(名称)址(违法事件发生)违法情况等
2举报事项需相关部门查实
3举报举报容真实性负责举报名捏造事实诬告者举报名干扰正常工作法追究举报相关法律责
(三)举报电话
XX县公安局举报电话 110
XX县农业农村局举报电话XX
XX县市场监督理局举报电话XX
XX县交通运输局举报电话XX
XX县林业局举报电话XX
XX市XX生态环境局举报电话XX
附件 1 专项行动联络员名单
附件1
专项行动联络员名单
县委宣传部
新闻宣传股股长 XX
二县公安局
环境犯罪侦查队 XX
三XX市XX生态环境局
然生态科保护股 XX
四县交通运输局
交通局干事 XX
五县农业农村局
畜牧水产股股长 XX
六县林业局
野保湿理站站长 XX
七县市场监督理局
食品安全股股长 XX
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