湖南省资兴市开展保持产员先进性教育活动中立足解决存突出问题积极探索保持产员先进性新思路新方法新途径2005年元月1日起率先全国启动公务接制度改革该市继年公车改革取成功重改革举措 改革背景1开展保持产员先进性教育活动公务接改革启动器中央明确提出学三代表重思想开展先进性教育活动关键理联系实际三代表重思想落实现代化建设执政力建设项工作中落实广员干部行动广员干部真正思想提高项工作切实改进解决实际问题先进性教育活动出发点检验教育活动取成效根标准确保先进性教育活动取实效资兴市解决实际问题入手广泛调查研究基础公务接改革突破口切实解决公务接中规范行促进全市项工作发展扎实推进先进性教育活动开展2行政成高公务接改革促动器年着资兴改革开放断深化发展外界交日益频繁公务接日渐增制度规范公务接中支出混乱接范围现象时发生解该市2002年2003年2004年年公务接费1400万元数字包括乡镇垂单位年支出公务接费真正公务接13公务接成真正黑洞行政成高仅耗费量社会财富行政部门搞腐败开方便门乱罚款乱收费乱摊派现象屡禁止严重损害政府形象保持产员先进性求背道驰3求真务实作风公务接改革助推器资兴市委市政府直倡导求真务实工作作风2004年出台关全市开展抓作风树形象活动决定实行公务车制度改革取成功公务接改革奠定基础积累验根杜绝公款吃喝风制度规范公务接行资兴市委市政府审时度势先进性教育活动契机适时推行公务接制度改革市财政局全市公务费核定数额分配相关单位超支部分相关责
买单效堵塞公务接中漏洞该市求真务实群众办实事具体体现落实立公执政民确保先进性教育活动取实效胆实践二 做法利加强理利工作需利廉政建设利量入出厉行节约原具体四方面推进1.统政策分级负责统政策全市机关单位(乡镇企业外)全部纳入改革范围统政策执行统实行公务接货币化补贴统接标准具体接标准职务等市级(县处级)领导接费高标准70元天基层领导工作员机关单位联系汇报工作餐时间接单位发放10元餐接费者安排单位食堂餐客5般陪客2客6陪客原般超4分级负责公务接分市级领导公务接机关单位公务接两级负责等接公务接费统市财政局综合核定包干理2分档定标指标市委市政府市市政协四家正职领导年标准4万元市委副书记政府常务副市长25万元市委常委市常委会副市政府副市长市政协副席市武部部长15万元调研员助理调研员顾问市长助理副处级单位政手1万元市长助理副处级单位政手公务接费单位费解决机关单位集体性公务费限制必须年减少203节约奖超支付公务接标准核定意改变时鼓励节约核定市级领导公务接费节约部分20奖励超支扣减单位节约部分50奖励中20奖励领导30奖励外班子成员余50奖励单位工作员超包干指标市会计核算中心予报帐4单位理专户核算市级领导公务接费分公务接机动费核定市领导公务接费两块市级领导机动费市委市政府接处统理核定市领导公务接费领导掌握领导单位理单位公务接费单位根市财政局核定接费指标结合单位实际制定理办法理公务接费全部市会计核算中心建立专户统核算核定市级领导单位接费直接发放指标范围会计制度规定程序实报销属核定指标接费票接领导签字认5月通报年终兑现市级领导单位公务接费月通报次根月通
报情况半年检查次全年兑现次单位根单位公务接费包干理办法考核奖罚ト初步成效1转变干部作风元月份市委市政府召开会议严格规定标准执行市级领导单位领导纷纷带头执行改革项规定住宾馆进酒店馆子少带头吃食堂吃助餐吃盒饭市委常委参加期5天保持产员先进性教育活动封闭式学天天吃助餐市委副书记市纪委书记李太海请6名基层调查回办事员吃饭宾馆店规定标准顿饭花200元2降低行政成项改革目标全年公务接费降2025试行月情况2004年月份公务接费118万元年月份剧减34万元较年期降71推算2005年预计公务接费少节约300万元行政成幅瘦身3规范接行政策统标准明确监督力单位市委改革精神制定2005年度接方案明确接范围接标准甚接场部分单位建立改造食堂规定客律安排食堂餐擅安排方餐予报帐改革前资兴市没家助餐馆改革实施宾馆动适应场改革月出4家助餐馆公务接行规范乱吃行效控制4树立良形象资兴市公务接制度改革启动倍受国新闻媒体关注争相报道级领导充分肯定时广干部群众积极拥护交口称赞调查表明95群众支持项改革80群众市委市政府工作持满意态度群众高兴说开展先进性教育活动带结果
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