×县通村公路建设情况汇报
××县通村公路建设情况
基情况
××县位××北部北××毗邻东隔×河××相西邻××南接××距××120公里区域面积2175方公里耕1527万亩林82万亩草32万亩水域31万亩全县辖15乡镇1开发区16国营农林牧渔场180行政村总口346万中农业口267万1985年××县××省确定贫困县1994年国家确定贫困县现省扶贫开发重点县
1993年划××市辖××县公路建设事业长足发展目前乡级公路39条公路里程736公里中国道1条54公里省道1条74公里县级公路6条127公里乡级公路30条443公里专公路1条38公里公路密度百方公里拥公路338公里公路总里程中黑色路面里程271公里占总里程368余均砂石路面等级公路里程736公里中：二级公路109公里重148全县15乡镇全部通油路180行政村全部通公路通油路行政村78占行政村总数417
××市农村公路网建设三年规划2005年全县需修建油路6709公里解决109村通油路问题根规划2003年全县村通油路工程计划安排2943公里中县道117公里乡道1976公里村道753公里年年末全县新增45行政村实现通油路乡镇实现油路环通目前全县农村公路网建设工程正紧张施工截止8月10日全县完成垫层2605公里基层220公里面层35公里桥梁工程完成计划401工程总体形象进度531
二认识体会
××县济发展缓慢民生活水低究原思路窄二公路短摆全县广干部群众面前容回避两问题县委县政府充分认识利方债券实施农村公路网建设政府广农民办件见摸着事实事脱贫致富奔康工程项民心工程
实践三代表重思想需贯彻三代表思想仅讲理更践行农民修油路落实三代表具体体现真信真懂真三代表二全面建设康社会需三全县招商引资需前客商交通便遗憾离开××四改善农村卫生条件需通修建油路村屯整治清理五堆实现路肩硬化边沟固化环境美化够效改善村镇卫生条件改变农民生活陋五加强城镇建设需村通油路拉农村城市距离利提高广农民生活质量加速农村产业结构调整城镇建设六加强精神文明建设需村通油路工程作精神文明建设载体加快农村精神文明建设进程村镇文明建设更实际化具体化七提高××县知名度需年交通部××作全国农村公路网建设示范县××县全国知名度极提高招商引资加速济发展奠定基础八减轻农民负担需沙石路公里需线村负担养护备料资金6000元修完油路全县减少农民备料等费170万元全县年名劳动力减少负担20元九加快××济发展需想富先修路言喻道理油路建设身生产力建设期间拉动康济发展国家省市年投入资金7000万元××县两年财政收入总资金注入力激活××济全县安排2000农民业200台社会车辆搞运输救活水泥厂十白灰厂十石料厂公路通里里济发展市场繁荣具体说鸡蛋够涨2分钱生猪斤涨2角钱粮食斤涨3分钱间砖房涨500元亩
涨2000元九方面理解农村公路网建设意义极激发全县干部群众干劲加速农村公路网建设进程营造良社会环境
三具体做法
农村公路网建设工程济工作项政治务必须举全县力集全县资金纳全县形成全动员政府重视交通牵头部门配合干快气势扎扎实实完成项务具体工作中抓五方面
第强化政府行加强组织领导做农村公路网建设工程特抓示范县建设县委县政府项工作作全县头等事抓农村公路网建设工程作康号工程作县乡村政手工程全县济社会发展引领工程成立××县农村公路网建设项目理领导组组长县委书记××县长××担组成员交通城建土林业等部门手乡镇委书记组成领导组设农村公路网建设项目理办公室项目办公室设交通局具体负责农村公路网建设项目长远规划编制年度计划日常理工作二县政府县交通部门乡镇签订农村公路网建设目标责状健全项组织理机构明确规定奖惩办法三项工程作考核级班子领导干部项重容明确提出完成农村公路网建设工程领导班子合格班子手合格手求四建立责追究制度县委政府明确指出康县农村公路网建设示范县块牌子部门乡镇更××县34万民单位部门乡镇谁砸示范县牌子县委县政府砸单位部门乡镇牌子县乡村级领导干部谁工作疏漏指挥位领导力砸示范县牌子县委县政府毫客气砸职务砸饭碗五加强指挥调度县委县政府领导农村公路建设亲部署亲调度亲检查定进度定指标求交通局乡镇天汇报三天调度七天结
县领导常起早贪黑路检查早500公路晚1000点研究修路工作时天召开4现场会走遍15乡镇乡镇存问题时解决
第二强化机遇意识加快农村公路网建设进程全县紧密围绕创建示范县目标牢固树立必胜信心坚决保证完成项务农村公路网建设工程县政府统指挥统调度统安排认真做招投标工作农村公路网建设创造公竞争环境工程承包公开公正公原16家投标企业中选择六家施工企业承担××建设务二科学组织施工形成干气势年××油路建设务建国××油路工程总11倍领导资金物质技术等方面验足度造成工程滞保质保量完成务胜开局仗县委县政府首先召开乡镇委书记乡镇长交通助理会议现场办公动员全县干部群众土方搞路改拆动迁保证方工作步位次针六标段务重压力工程进度慢实际情况时省市项目办起研究沟通原六标段基础分包四标段达十标段原六作业面升十二作业面进行施工加快工程进度三采取算细帐倒排工期办法施工队算工程进度帐算机器设备帐算时间帐基础采取工程进度倒排工期时间倒计时工程量倒算帐等具体措施施工进度质量稳步推进全县形成抢晴天战雨天干局面四充分调动农民积极性全县农民积极性非常高算早日赶农村公路网建设趟快车××乡××县缺砂石土质差严重乡省市县技术员测量××线77公里路基强度够准备条线缓建乡干部群众强烈求搭油路通村第班车老百姓早日走油路全乡动员245台四轮乡委书记乡长带队干5天全乡13000口出资50元筹集资金65万元拉石碴12万立方米终条路达标准强度××镇乡约村干部群众油路通村工程热情非常高村支部书记×××带领误工时雨备土编八句口溜昔里：雨天水汪汪旱天硬梆梆街西坑街东酱缸：笔直板油路两边树桥通户脱贫愁富××镇××村20
农民村油路工程没列入年计划中村正干热火天坐住集体访强烈求村工程年干
第三强化投入意识渠道筹集资金年××县农村公路网建设需方筹配套资金1506万元均劳力需筹资165元××已连续五年干旱农民十分困难县财政年收入3500万元面十分艰巨务突出抓三项措施：制定优惠政策方集资采取资金足政策拆迁够乡镇部门间协调土方足群众措施制定九条优惠政策方集资建设资金（1）扶贫工作队帮点省里19扶贫工作队包15乡镇市里县扶贫工作队31帮扶78村群众集资款全部包（2）建单位点市里县23村结成建单位单位表示点支持××油路建设市建委××村××村次赞助10万元（3）发动群众筹点（4）县直单位援助点县林业局××村援助万元（5）社会治安保点县公安局负责全县农村公路网建设保驾护航防范击种破坏公路建设违法犯罪活动专门发支持公路建设文件求派出常工现场巡视办公（6）收费单位停点全县12家执法收费单位修路期间律准路收费罚款施工运料车辆律放行（7）出工出劳挣点全县出车工85万拉土1579万立方米土方折款12598万元（8）捆绑招标降点全县2943公里建设务实行公开招标合理低价中标降低工程造价11772万元（9）施工单位贡献点××公司负责第五标段施工进场提出修条路留路情口号××敬老院捐款5000元翻修房盖400方米外三乡镇出义务车工招商引资户偿修路折款达10万余元二采取强硬措施狠抓拆迁全县公安司法等部门力配合采取宣传动员行政干预济处罚法律制裁等手段广泛开展树典型铲高草拔钉子等活动拆迁工作步位全县已拆迁房屋42521米动迁农电电信广播三杆695棵变压器4台占176亩拆迁量难度××镇组成执法队委书记镇长组长带领执法队逐户进行拆迁全镇动迁225户拆迁房屋25栋计1200方米拆院墙5870延米门垛189猪圈70果树300
余棵占170亩整拆迁占费达66万元×××镇机关干部宁晚开支财政出2万元搞拆迁县里两粮库实现油路通村偿关设施拆迁沙敖线设处农村线电视传输塔铁塔24米覆盖沙金西部电视信号次修路需动迁路路广播局损失5万元塔迁移三发动群众搞路改全县投入劳力270万工日出农机动车101万台次拉山皮石碴5万立方米动土方220万立方米较完成路基改造务
第四强化标准意识确保农村公路建设质量农村公路建设项目易中更凝聚着广农民心血期盼确保工程建设质量意义重必须高标准设计高质量建设果保证工程建设质量会成千古罪特村路段综合整治更坚持高标准确保步位决搞扩边展式推进达高标准县委书记县长带领组织县直关部门乡镇委书记乡镇长油路通村支部书记等150余××参观学开拓广干部职工视野坚定全县做农村公路网建设信心家致认高标准取决领导决心时高标准扒出逼出出县委县政府领导利双休日两天时间带领关部门15乡镇50村进行现场办公条路村统规划统设计统标准统施工统监确保实现修条路改变村面貌带动方济发展目标
第五采取行措施系统组织实施农村公路网建设涉部门单位乡镇千家万户系统工程仅交通部门远远够必须动员全社会力出力钱出钱物出物没钱没力出意加速村通油路工程进程建立科学规范十系统
建立指挥决策系统县委县政府农村公路网建设工程纳入重议事日程县委半年专门召开两次常委会两次书记办公会专题研究公路建设县政府召开五次常
务会议专题办公会议专门研究油路通村工程县委县政府红头文件发关农村公路网建设等关规定县政协专题组织视察农村公路建设工程施工关键时期县领导组抽调六名懂技术协调会理驻项目代表行领导组职权求级领导前指挥前指导前服务少开会少听汇报干实事少宏观指导沟通解决问题
二建立质量监督系统××县目前市派驻监理办外县政府聘请51名乡席交通助理代表组成农村公路工程质量监督系统积极性非常高天起早贪晚坚持施工现场监督质量
三建立工程理系统县里成立项目办负责全县农村公路网建设项目长远规划编制年度计划政府参谋负责日常理督促收集整理反馈建设信息项目办设合部工程部质量部综合部财务部
四建立财务审计系统国债修路××说头回确保国债资金安全建立严格资金拨付制度严格审批程序做专理专户存储专审批坚决杜绝乱批乱严格工程合工程进度工程计量进行拨付
五建立综合协调系统项职责县交通局承担协调市项目办市监理办协调乡镇部门施工单位间关系时处理出现矛盾问题阶段性工作时总结验吸取教训
六建立舆监督系统农村公路网建设已摆××县济建设中突出位置新闻
广播报纸电视台造声势××县报设专栏电视台天节目中油路通村工作报道广播天报道建设典型全县形成较浓厚舆氛围
七建立文明施工安全系统施工中做修路阻路施工扰民安全生产工作专负责制定严格安全生产规安全生产预案
八建立领导干部责追究系统县监察局项目招标开始直工程结束全程踪检查县政府关单位签订廉政合
九建立全民参系统农村公路线农民仅参路改土方拆动迁工作工程进度质量标准工程预决算等全程参××村村民发现施工单位进场砂子合格立监理联系时停止违规施工
十建立项目四制理系统农村公路网建设工程实行严格项目法制工程招标制工程监理制项目合制
四点思考
××县作国家示范县定起示范作做脱贫致富奔康典范年7000万资金投资相××财政收入2倍没全县必须助强拉动力公路建设济发展紧密结合××步入发展快车道举摘掉全国贫困县帽子
二做环境保护典范公路绿化作示范路特色算公路两侧搞
30米100米宽林带示范路建成景观路建设成保卫沈阳免受风沙侵袭绿色屏障
三做群策群力典范农村公路建设离开社会界群众支持方财政紧张配套资金足情况广泛宣传群众发动群众群众群众智慧力量完成农村公路建设形成全民建热潮
四做优质工程典范示范县条公路质量拉出响起检验做三年修补五年中修八年修
五做农村公路养护理典范次国家投入例资金建设通村公路村级公路三模式发生根性改变期养护理工作根势必会影响农村公路网整体功发挥做农村公路养护理工作关重级政府统组织村级公路养护路政理工作纳入乡级公路养护理体系中坚持统领导分级理建养重保护环境原建立起乡镇政府负责专群结合农村公路养护运行机制加强农村公路日常专业养护加强超限运输车辆理限度延长农村公路寿命解决农村公路养护理资金问题算建立起县乡村交通部门线群众五位体新型养护投资体系促进农村公路事业步入良性发展快车道
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××县通村公路建设情况
基情况
××县位××北部北××毗邻东隔×河××相西邻××南接××距××120公里区域面积2175方公里耕1527万亩林82万亩草32万亩水域31万亩全县辖15乡镇1开发区16国营农林牧渔场180行政村总口346万中农业口267万1985年××县××省确定贫困县1994年国家确定贫困县现省扶贫开发重点县
1993年划××市辖××县公路建设事业长足发展目前乡级公路39条公路里程736公里中国道1条54公里省道1条74公里县级公路6条127公里乡级公路30条443公里专公路1条38公里公路密度百方公里拥公路338公里公路总里程中黑色路面里程271公里占总里程368余均砂石路面等级公路里程736公里中：二级公路109公里重148全县15乡镇全部通油路180行政村全部通公路通油路行政村78占行政村总数417
××市农村公路网建设三年规划2005年全县需修建油路6709公里解决109村通油路问题根规划2003年全县村通油路工程计划安排2943公里中县道117公里乡道1976公里村道753公里年年末全县新增45行政村实现通油路乡镇实现油路环通目前全县农村公路网建设工程正紧张施工截止8月10日全县完成垫层2605公里基层220公里面层35公里桥梁工程完成计划401工程总体形象进度531
二认识体会
××县济发展缓慢民生活水低究原思路窄二公路短摆全县广干部群众面前容回避两问题县委县政府充分认识利方债券实施农村公路网建设政府广农民办件见摸着事实事脱贫致富奔康工程项民心工程
实践三代表重思想需贯彻三代表思想仅讲理更践行农民修油路落实三代表具体体现真信真懂真三代表二全面建设康社会需三全县招商引资需前客商交通便遗憾离开××四改善农村卫生条件需通修建油路村屯整治清理五堆实现路肩硬化边沟固化环境美化够效改善村镇卫生条件改变农民生活陋五加强城镇建设需村通油路拉农村城市距离利提高广农民生活质量加速农村产业结构调整城镇建设六加强精神文明建设需村通油路工程作精神文明建设载体加快农村精神文明建设进程村镇文明建设更实际化具体化七提高××县知名度需年交通部××作全国农村公路网建设示范县××县全国知名度极提高招商引资加速济发展奠定基础八减轻农民负担需沙石路公里需线村负担养护备料资金6000元修完油路全县减少农民备料等费170万元全县年名劳动力减少负担20元九加快××济发展需想富先修路言喻道理油路建设身生产力建设期间拉动康济发展国家省市年投入资金7000万元××县两年财政收入总资金注入力激活××济全县安排2000农民业200台社会车辆搞运输救活水泥厂十白灰厂十石料厂公路通里里济发展市场繁荣具体说鸡蛋够涨2分钱生猪斤涨2角钱粮食斤涨3分钱间砖房涨500元亩
涨2000元九方面理解农村公路网建设意义极激发全县干部群众干劲加速农村公路网建设进程营造良社会环境
三具体做法
农村公路网建设工程济工作项政治务必须举全县力集全县资金纳全县形成全动员政府重视交通牵头部门配合干快气势扎扎实实完成项务具体工作中抓五方面
第强化政府行加强组织领导做农村公路网建设工程特抓示范县建设县委县政府项工作作全县头等事抓农村公路网建设工程作康号工程作县乡村政手工程全县济社会发展引领工程成立××县农村公路网建设项目理领导组组长县委书记××县长××担组成员交通城建土林业等部门手乡镇委书记组成领导组设农村公路网建设项目理办公室项目办公室设交通局具体负责农村公路网建设项目长远规划编制年度计划日常理工作二县政府县交通部门乡镇签订农村公路网建设目标责状健全项组织理机构明确规定奖惩办法三项工程作考核级班子领导干部项重容明确提出完成农村公路网建设工程领导班子合格班子手合格手求四建立责追究制度县委政府明确指出康县农村公路网建设示范县块牌子部门乡镇更××县34万民单位部门乡镇谁砸示范县牌子县委县政府砸单位部门乡镇牌子县乡村级领导干部谁工作疏漏指挥位领导力砸示范县牌子县委县政府毫客气砸职务砸饭碗五加强指挥调度县委县政府领导农村公路建设亲部署亲调度亲检查定进度定指标求交通局乡镇天汇报三天调度七天结
县领导常起早贪黑路检查早500公路晚1000点研究修路工作时天召开4现场会走遍15乡镇乡镇存问题时解决
第二强化机遇意识加快农村公路网建设进程全县紧密围绕创建示范县目标牢固树立必胜信心坚决保证完成项务农村公路网建设工程县政府统指挥统调度统安排认真做招投标工作农村公路网建设创造公竞争环境工程承包公开公正公原16家投标企业中选择六家施工企业承担××建设务二科学组织施工形成干气势年××油路建设务建国××油路工程总11倍领导资金物质技术等方面验足度造成工程滞保质保量完成务胜开局仗县委县政府首先召开乡镇委书记乡镇长交通助理会议现场办公动员全县干部群众土方搞路改拆动迁保证方工作步位次针六标段务重压力工程进度慢实际情况时省市项目办起研究沟通原六标段基础分包四标段达十标段原六作业面升十二作业面进行施工加快工程进度三采取算细帐倒排工期办法施工队算工程进度帐算机器设备帐算时间帐基础采取工程进度倒排工期时间倒计时工程量倒算帐等具体措施施工进度质量稳步推进全县形成抢晴天战雨天干局面四充分调动农民积极性全县农民积极性非常高算早日赶农村公路网建设趟快车××乡××县缺砂石土质差严重乡省市县技术员测量××线77公里路基强度够准备条线缓建乡干部群众强烈求搭油路通村第班车老百姓早日走油路全乡动员245台四轮乡委书记乡长带队干5天全乡13000口出资50元筹集资金65万元拉石碴12万立方米终条路达标准强度××镇乡约村干部群众油路通村工程热情非常高村支部书记×××带领误工时雨备土编八句口溜昔里：雨天水汪汪旱天硬梆梆街西坑街东酱缸：笔直板油路两边树桥通户脱贫愁富××镇××村20
农民村油路工程没列入年计划中村正干热火天坐住集体访强烈求村工程年干
第三强化投入意识渠道筹集资金年××县农村公路网建设需方筹配套资金1506万元均劳力需筹资165元××已连续五年干旱农民十分困难县财政年收入3500万元面十分艰巨务突出抓三项措施：制定优惠政策方集资采取资金足政策拆迁够乡镇部门间协调土方足群众措施制定九条优惠政策方集资建设资金（1）扶贫工作队帮点省里19扶贫工作队包15乡镇市里县扶贫工作队31帮扶78村群众集资款全部包（2）建单位点市里县23村结成建单位单位表示点支持××油路建设市建委××村××村次赞助10万元（3）发动群众筹点（4）县直单位援助点县林业局××村援助万元（5）社会治安保点县公安局负责全县农村公路网建设保驾护航防范击种破坏公路建设违法犯罪活动专门发支持公路建设文件求派出常工现场巡视办公（6）收费单位停点全县12家执法收费单位修路期间律准路收费罚款施工运料车辆律放行（7）出工出劳挣点全县出车工85万拉土1579万立方米土方折款12598万元（8）捆绑招标降点全县2943公里建设务实行公开招标合理低价中标降低工程造价11772万元（9）施工单位贡献点××公司负责第五标段施工进场提出修条路留路情口号××敬老院捐款5000元翻修房盖400方米外三乡镇出义务车工招商引资户偿修路折款达10万余元二采取强硬措施狠抓拆迁全县公安司法等部门力配合采取宣传动员行政干预济处罚法律制裁等手段广泛开展树典型铲高草拔钉子等活动拆迁工作步位全县已拆迁房屋42521米动迁农电电信广播三杆695棵变压器4台占176亩拆迁量难度××镇组成执法队委书记镇长组长带领执法队逐户进行拆迁全镇动迁225户拆迁房屋25栋计1200方米拆院墙5870延米门垛189猪圈70果树300
余棵占170亩整拆迁占费达66万元×××镇机关干部宁晚开支财政出2万元搞拆迁县里两粮库实现油路通村偿关设施拆迁沙敖线设处农村线电视传输塔铁塔24米覆盖沙金西部电视信号次修路需动迁路路广播局损失5万元塔迁移三发动群众搞路改全县投入劳力270万工日出农机动车101万台次拉山皮石碴5万立方米动土方220万立方米较完成路基改造务
第四强化标准意识确保农村公路建设质量农村公路建设项目易中更凝聚着广农民心血期盼确保工程建设质量意义重必须高标准设计高质量建设果保证工程建设质量会成千古罪特村路段综合整治更坚持高标准确保步位决搞扩边展式推进达高标准县委书记县长带领组织县直关部门乡镇委书记乡镇长油路通村支部书记等150余××参观学开拓广干部职工视野坚定全县做农村公路网建设信心家致认高标准取决领导决心时高标准扒出逼出出县委县政府领导利双休日两天时间带领关部门15乡镇50村进行现场办公条路村统规划统设计统标准统施工统监确保实现修条路改变村面貌带动方济发展目标
第五采取行措施系统组织实施农村公路网建设涉部门单位乡镇千家万户系统工程仅交通部门远远够必须动员全社会力出力钱出钱物出物没钱没力出意加速村通油路工程进程建立科学规范十系统
建立指挥决策系统县委县政府农村公路网建设工程纳入重议事日程县委半年专门召开两次常委会两次书记办公会专题研究公路建设县政府召开五次常
务会议专题办公会议专门研究油路通村工程县委县政府红头文件发关农村公路网建设等关规定县政协专题组织视察农村公路建设工程施工关键时期县领导组抽调六名懂技术协调会理驻项目代表行领导组职权求级领导前指挥前指导前服务少开会少听汇报干实事少宏观指导沟通解决问题
二建立质量监督系统××县目前市派驻监理办外县政府聘请51名乡席交通助理代表组成农村公路工程质量监督系统积极性非常高天起早贪晚坚持施工现场监督质量
三建立工程理系统县里成立项目办负责全县农村公路网建设项目长远规划编制年度计划政府参谋负责日常理督促收集整理反馈建设信息项目办设合部工程部质量部综合部财务部
四建立财务审计系统国债修路××说头回确保国债资金安全建立严格资金拨付制度严格审批程序做专理专户存储专审批坚决杜绝乱批乱严格工程合工程进度工程计量进行拨付
五建立综合协调系统项职责县交通局承担协调市项目办市监理办协调乡镇部门施工单位间关系时处理出现矛盾问题阶段性工作时总结验吸取教训
六建立舆监督系统农村公路网建设已摆××县济建设中突出位置新闻
广播报纸电视台造声势××县报设专栏电视台天节目中油路通村工作报道广播天报道建设典型全县形成较浓厚舆氛围
七建立文明施工安全系统施工中做修路阻路施工扰民安全生产工作专负责制定严格安全生产规安全生产预案
八建立领导干部责追究系统县监察局项目招标开始直工程结束全程踪检查县政府关单位签订廉政合
九建立全民参系统农村公路线农民仅参路改土方拆动迁工作工程进度质量标准工程预决算等全程参××村村民发现施工单位进场砂子合格立监理联系时停止违规施工
十建立项目四制理系统农村公路网建设工程实行严格项目法制工程招标制工程监理制项目合制
四点思考
××县作国家示范县定起示范作做脱贫致富奔康典范年7000万资金投资相××财政收入2倍没全县必须助强拉动力公路建设济发展紧密结合××步入发展快车道举摘掉全国贫困县帽子
二做环境保护典范公路绿化作示范路特色算公路两侧搞
30米100米宽林带示范路建成景观路建设成保卫沈阳免受风沙侵袭绿色屏障
三做群策群力典范农村公路建设离开社会界群众支持方财政紧张配套资金足情况广泛宣传群众发动群众群众群众智慧力量完成农村公路建设形成全民建热潮
四做优质工程典范示范县条公路质量拉出响起检验做三年修补五年中修八年修
五做农村公路养护理典范次国家投入例资金建设通村公路村级公路三模式发生根性改变期养护理工作根势必会影响农村公路网整体功发挥做农村公路养护理工作关重级政府统组织村级公路养护路政理工作纳入乡级公路养护理体系中坚持统领导分级理建养重保护环境原建立起乡镇政府负责专群结合农村公路养护运行机制加强农村公路日常专业养护加强超限运输车辆理限度延长农村公路寿命解决农村公路养护理资金问题算建立起县乡村交通部门线群众五位体新型养护投资体系促进农村公路事业步入良性发展快车道
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