县农村村组公路建设情况调研报告
农村村组公路农村济发展动脉农村基基础设施解县农村村组公路建设情况根县政协常委会**年度工作点安排县政协5月中旬组织部分政协委员**6乡镇县农村村组道路建设情况进行调研实查农村村组公路建设情况召开座谈会听取关乡镇政协委员县农村村组公路建设意见建议现调研关情况报告
基情况
**县受历史然等素制约长期农村公路特村组公路建设滞严重制约着农村济社会发展农村村组公路建设县前重民生工程广农村群众迫切希解决热点难点问题年县委县民政府高度重视农村村组公路建设农村村组公路建设作全县脱贫攻坚基础性工作抓农村村组交通条件逐步改善全县通行政村公路已2017年底全部实现硬化2567村组**镇4村组农户数极少（中：2村组6户2村组3户）公路建设成高30空壳村未通公路外余村组已全部通公路时通实施县乡公路建设乡村公路建设边境然村道路硬化脱贫出列村道路硬化等项目
事议财政奖补等途径提升农村村组公路等级已实现进村公路硬化村组1091200297公里正实施进村公路硬化村组11538429公里
二县农村村组公路建设存困难问题
（）发展总体滞农村村组公路建设群众期盼差距然年全县农村村组公路状况极改善总体绝部分等级低目前1327村组未实施进村道路硬化（含正实施村）未硬化村组公路部分群众工挖通等级低路况差设施落缺桥少涵基晴通雨阻农村群众出行物品运输然困难安全隐患加断头路较村组道路服务保障力远远适应前农村发展需前农村群众农村村组公路提级改造期高愿十分迫切建设需求量目前言农村村组公路建设现状农村群众期盼相甚远
（二）缺乏项目支持农村村组公路建设难推进目前国家农村村组公路建设没具体项目支持县木央田蓬属边境乡镇定边境然村道路硬化项目外乡镇村组公路建设没国家项目支持县政府精准扶贫融资部分资金脱贫出列村部分村组公路硬化县财政非常困难融资村组公路建设资金全县农村村组公路建设需求说杯水车薪没国家项目支持情况农村村组公路建设难满足群众需求期
（三）存等思想群众缺乏参建设积极性等思想部分农村公路建设痼疾目前绝数农民群众宽裕程度高农民思想较保守安现状级政府农村公路建设越越重视定程度产生赖思想认修路政府事政府会投资建设缺乏通身努力村组公路进行提级改造进步改善交通条件意识
（四）养缺失农村村组公路损毁快县农村域广阔村组分散口密集度低加县属山区山高坡陡沟壑横质形复杂增加修路难度加修路成建设资金非常限情况农村村组公路建设投入足造成建设技术标准质量标准相较低涵洞边沟等设施完善抵御然灾害力弱目前县公路养资金安排乡村公路级村组公路养没资金源加群众护路养路惜路意识较差建设标准较低村组公路缺乏护情况损毁快年限短
三加强农村村组公路建设建议
（）编制规划做项目储备根交通运输部农村公路建设理办法求未纳入农村公路建设规划项目库建设项目列入年度计划坚持规划优先原科学编制县农村村组公路发展规划建立农村公路建设项目库统筹考虑财政投入年度建设重点养护力等素编制建设项目年度计划
（二）措举农村村组公路建设攻坚战积极争取项目年全国两会政府工作报告提出继续实施新建改建农村公路20万公里交通运输部部长李鹏会接受媒体采访时表示2019年农村公路建设进村入户倾斜省政府提出推进四农村路建设意见加强级汇报接掌握政策动积极申报项目踪接争取更项目挤入国家省州项目盘子二申报创建全省四农村路示范县争取奖补资金做县乡乡村公路建养运基础四农村路村组公路延伸三加县级财政投入农村公路建设理办法明确县级民政府应国务院关规定落实行政区域农村公路建设体责农村公路建设资金应国家相关规定列入方级政府财政预算建议县级财政年预算低2000万元农村公路建设资金研究出台县农村公路建设（硬化）补助奖代补政策四农村村组公路硬化融入精准扶贫基础设施建设左右江革命老区振兴规划石漠化综合治理等涵盖**重点项目中进行规划通重点项目带动农村村组公路建设五采取资源开发企业赞助捐资等方式渠道引入社会资参农村公路建设时先建补方式已列入建设计划项目采取施工企业垫资形式提前实施通强力措施5－8年时间实现县农村村组公路全面硬化
（三）广泛动员提高群众参农村村组公路建设积极性加强宣传引导然农村公路建设资金明确国家投入僧粥少想先步享受便利克服盲目等乐观思想充分发挥身体作时紧迫感抢抓机遇加快农村公路建设步伐遵循农民愿基础制定具操作性适应性资金筹集理办法农民群众讲清楚筹集农村公路建设资金增加农民负担更乱摊派办事二落实农村公路建设扶持政策建议政策制定奖代补公里奖励10－15万补助采取政府补助半群众筹半方式筹集建设资金县政府年财政补助资金核拨乡镇乡镇村委会组织发动群众筹资投劳建设农村村组公路充分发挥乡镇村委会基层组织作年通县级财政补助方式完成100公里农村村组公路建设
（四）积极探索建立农村村组养机制渠道争取级农村公路养护资金补助时年县级财政预算中安排定资金设置农村村组公路养基金农村村组公路养年资金划拨乡镇建议乡镇建档立卡贫困口中聘请员农村村组公路进行理维护方面农村村组公路效养方面增加建档立卡贫困口济收入保证养资金前提建议已实施硬化农村村组公路养纳入政府年度目标责考核范围乡镇政府签订目标责书
落实养责时加强群众宣传教育工作增强群众爱路护路意识提高群众护路养路觉性
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农村村组公路农村济发展动脉农村基基础设施解县农村村组公路建设情况根县政协常委会**年度工作点安排县政协5月中旬组织部分政协委员**6乡镇县农村村组道路建设情况进行调研实查农村村组公路建设情况召开座谈会听取关乡镇政协委员县农村村组公路建设意见建议现调研关情况报告
基情况
**县受历史然等素制约长期农村公路特村组公路建设滞严重制约着农村济社会发展农村村组公路建设县前重民生工程广农村群众迫切希解决热点难点问题年县委县民政府高度重视农村村组公路建设农村村组公路建设作全县脱贫攻坚基础性工作抓农村村组交通条件逐步改善全县通行政村公路已2017年底全部实现硬化2567村组**镇4村组农户数极少（中：2村组6户2村组3户）公路建设成高30空壳村未通公路外余村组已全部通公路时通实施县乡公路建设乡村公路建设边境然村道路硬化脱贫出列村道路硬化等项目
事议财政奖补等途径提升农村村组公路等级已实现进村公路硬化村组1091200297公里正实施进村公路硬化村组11538429公里
二县农村村组公路建设存困难问题
（）发展总体滞农村村组公路建设群众期盼差距然年全县农村村组公路状况极改善总体绝部分等级低目前1327村组未实施进村道路硬化（含正实施村）未硬化村组公路部分群众工挖通等级低路况差设施落缺桥少涵基晴通雨阻农村群众出行物品运输然困难安全隐患加断头路较村组道路服务保障力远远适应前农村发展需前农村群众农村村组公路提级改造期高愿十分迫切建设需求量目前言农村村组公路建设现状农村群众期盼相甚远
（二）缺乏项目支持农村村组公路建设难推进目前国家农村村组公路建设没具体项目支持县木央田蓬属边境乡镇定边境然村道路硬化项目外乡镇村组公路建设没国家项目支持县政府精准扶贫融资部分资金脱贫出列村部分村组公路硬化县财政非常困难融资村组公路建设资金全县农村村组公路建设需求说杯水车薪没国家项目支持情况农村村组公路建设难满足群众需求期
（三）存等思想群众缺乏参建设积极性等思想部分农村公路建设痼疾目前绝数农民群众宽裕程度高农民思想较保守安现状级政府农村公路建设越越重视定程度产生赖思想认修路政府事政府会投资建设缺乏通身努力村组公路进行提级改造进步改善交通条件意识
（四）养缺失农村村组公路损毁快县农村域广阔村组分散口密集度低加县属山区山高坡陡沟壑横质形复杂增加修路难度加修路成建设资金非常限情况农村村组公路建设投入足造成建设技术标准质量标准相较低涵洞边沟等设施完善抵御然灾害力弱目前县公路养资金安排乡村公路级村组公路养没资金源加群众护路养路惜路意识较差建设标准较低村组公路缺乏护情况损毁快年限短
三加强农村村组公路建设建议
（）编制规划做项目储备根交通运输部农村公路建设理办法求未纳入农村公路建设规划项目库建设项目列入年度计划坚持规划优先原科学编制县农村村组公路发展规划建立农村公路建设项目库统筹考虑财政投入年度建设重点养护力等素编制建设项目年度计划
（二）措举农村村组公路建设攻坚战积极争取项目年全国两会政府工作报告提出继续实施新建改建农村公路20万公里交通运输部部长李鹏会接受媒体采访时表示2019年农村公路建设进村入户倾斜省政府提出推进四农村路建设意见加强级汇报接掌握政策动积极申报项目踪接争取更项目挤入国家省州项目盘子二申报创建全省四农村路示范县争取奖补资金做县乡乡村公路建养运基础四农村路村组公路延伸三加县级财政投入农村公路建设理办法明确县级民政府应国务院关规定落实行政区域农村公路建设体责农村公路建设资金应国家相关规定列入方级政府财政预算建议县级财政年预算低2000万元农村公路建设资金研究出台县农村公路建设（硬化）补助奖代补政策四农村村组公路硬化融入精准扶贫基础设施建设左右江革命老区振兴规划石漠化综合治理等涵盖**重点项目中进行规划通重点项目带动农村村组公路建设五采取资源开发企业赞助捐资等方式渠道引入社会资参农村公路建设时先建补方式已列入建设计划项目采取施工企业垫资形式提前实施通强力措施5－8年时间实现县农村村组公路全面硬化
（三）广泛动员提高群众参农村村组公路建设积极性加强宣传引导然农村公路建设资金明确国家投入僧粥少想先步享受便利克服盲目等乐观思想充分发挥身体作时紧迫感抢抓机遇加快农村公路建设步伐遵循农民愿基础制定具操作性适应性资金筹集理办法农民群众讲清楚筹集农村公路建设资金增加农民负担更乱摊派办事二落实农村公路建设扶持政策建议政策制定奖代补公里奖励10－15万补助采取政府补助半群众筹半方式筹集建设资金县政府年财政补助资金核拨乡镇乡镇村委会组织发动群众筹资投劳建设农村村组公路充分发挥乡镇村委会基层组织作年通县级财政补助方式完成100公里农村村组公路建设
（四）积极探索建立农村村组养机制渠道争取级农村公路养护资金补助时年县级财政预算中安排定资金设置农村村组公路养基金农村村组公路养年资金划拨乡镇建议乡镇建档立卡贫困口中聘请员农村村组公路进行理维护方面农村村组公路效养方面增加建档立卡贫困口济收入保证养资金前提建议已实施硬化农村村组公路养纳入政府年度目标责考核范围乡镇政府签订目标责书
落实养责时加强群众宣传教育工作增强群众爱路护路意识提高群众护路养路觉性
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