县矿产资源开发利基情况
xx县全国重点产煤县探明资源储量150168万吨XX年初全县合法持证煤矿68通开展前轮矿产资源开发整合工作全县现煤矿xx中xx集团xx矿业公司xx(浦溪井黄牛岭井)县属国煤矿4乡镇合资营煤矿20外具开发价值矿产资源石灰石着整合契机县石灰石矿种进行资源整合县级发证石灰石采矿权XX年初79关闭整合现41
切实做县矿产资源开发整合工作县着总量控制优化布局原坚持矿产资源整合作项重工作加强组织领导制订实施方案统规划布局全力推进整合全县矿产资源初步达数量减少规模扩总量衡布局合理目标矿产资源整合工作已取重进展阶段性成效
二县矿产资源开发整合进展情况
1加强组织领导周密布署整合工作
切实加强矿产资源整合工作领导整合工作落实处县委县政府意两办印发中xx县委办公室xx县民政府办公室<关成立xx县煤矿整顿关闭兼重组整合工作领导组通知>(xx办字〔XX〕56号)明确目标务原措施工作求建立部门联席会议制度明确国土资源发展改革安监煤炭电力公安等相关部门整合工作中职责成立政府领导组长国土资源发展改革财政安监煤炭公安等部门负责成员整合工作领导组建立严格责制落实工作责县乡(镇)政府矿产资源整合责体县政府乡(镇)政府
层层签订责状级抓级层层抓落实领导组办公室设县国土资源局分矿产资源理工作副局长兼办公室时设综合协调组技术服务组效督查组社会维稳组等四工作组具体负责全县矿产资源开发整合相关工作基础县委县政府先次召开会议部门联席会议听取汇报整合工作提出明确求安排部署整合工作求全面统思想认识确保局稳定科学完善方案规范操作程序强化分工合作协调序推进领导组成员单位负责密切配合时解决整合工作中出现新情况新问题力推动整合工作利开展
2结合实际明确整合目标
XX年1月县委托质调查院编制xx县矿产资源整合方案县煤炭学会编制xx县煤矿整顿关闭规划县矿产资源开发整合工作目标:减少矿山数量优化矿山布局通矿产资源整合完成市政府县整合务中煤矿严格控制24矿山生产规模明显扩XX年底全县70%煤矿生产规模达9万吨年余均求达6万吨年资源利水明显提高矿山开采回采率达设计求矿山环境安全生产条件明显改善
根省国土资源厅办公室关开展全省矿业权实核查工作通知(湘国土资办发〔XX〕79号)指示精神县政府时拨付246万元委托质部门县省县级发证矿山全方位进行矿业权实核查县采矿权实核查工作已通国家省级验收合格现正更新矿业权登记数库全县采矿权更新换证
截止目前县3直接关闭煤矿已基求关闭位9整合煤矿保安电设施未全面拆外已全部先关闭整合原四条标准关闭位时8整合煤矿已签订整合协议全县24保留煤矿已17通复工验收
3开展专项整治促进整合工作利开展
进步击矿产资源开发中违法违规行防止整顿工作反弹切实解决前矿产资源开采中存突出问题矿产资源整合工作基础促进整合工作利推进县坚决贯彻落实湖南省超深越界开采矿产资源专项行动方案全县范围组织开展超深越界开采矿产资源专项整治行动国矿周边重基础设施周边资源纠纷突出区矿密集区质灾害易发区重点区域资源储量足资源枯竭矿山存安全隐患矿山作重点象求全县24煤矿41采石场否超深越界开采矿产资源情况进行全面清查摸排实测超深越界程度登记造册逐级核实报全面摸清超深越界开采矿产资源矿山情况存超深越界根情况实行分类处理:超越矿区范围采矿法予处罚永久性密闭矿山业作出超深越界承诺符合资源整合条件规定实施资源整合时建立矿山定期测量日常监等制度确保整治成效规定超层越界开采拒退界煤矿年发现二次超层越界行 国矿范围超层越界开采严重威胁矿安全资源枯竭法扩界煤矿予关闭超深越界开采煤矿县政府求国土资源部门缴存50万元守界保证金县乡(镇)政府国土资源部门递交守界开采承诺书
资源整合工作中县坚持整合资源强化执法相结合坚决击证开采乱挖滥采等违法行资源整合期间县政府组织乡镇政府国土资源公安供电煤炭安监环保等部门先六次开展规模集中行动私挖乱采露头煤锰铁矿行时制止维护矿业秩序基稳定促进煤炭资源整合工作利进行
三整合工作存问题困难
县然资源整顿关闭兼重组整合方面做量工作取定成绩市委市政府求差距工作中存问题面困难:煤矿整合压力县煤矿轮整合形成定规模煤矿股东成份复杂牵涉利益面广极整合煤矿前段存独立办矿侥幸心理想整愿整意拖延逃避整合加部分煤矿制性质理体制复杂样乡(镇)办矿村办矿股份制煤矿煤矿整合工作带较困难二煤矿关闭难度极直接关闭煤矿整合煤矿关闭工作理解加年安全技改方面投入量资金求补偿数额抵触情绪没严格六条标准四条标准关闭位煤矿关闭社会维稳工作压力阻力三煤矿意外事防范难年县煤矿安全事然年事起数死亡数降事总量居高特顶板事发安全形势容乐观分析起监位业员素质低煤矿体责落实超深越界开采然存防治瓦斯外隐患防范力等原造成综合防治煤矿安全事措施更完善更健全
四段工作重点
充分利行政法律济手段根情况采取种形式推进整合整合煤矿律实行先关闭整合乡(镇)政府确定整合矿山整合双方签定协议实施整合拒绝整合律关停位资源足矿区范围面重叠具备安全生产条件达国家规定低生产规模求实施整合否采矿许证期予办理延续登记手续更通济补偿完成整合煤矿整合单独保留煤矿关闭矿山予400万元左右补偿全县开展整合工作中处理改革稳定发展关系维护资源整合采矿权原投资者利益促进整合工作利进行
xx县煤矿整顿关闭兼重组整合规划已XX年8月12日已郴州市民政府批复全
县36煤矿关闭整合保留体煤矿24夹木岭煤矿田心乡煤矿东岭煤矿六留标准法关闭整合保留煤矿9单列保留煤矿15现需整合保留9煤矿中签订整合协议煤矿81煤矿已正积极协商中县乡(镇)政府相关部门积极指导协调整合事宜
加快推进县矿产资源整合工作利完成县整合工作务阶段着力抓二方面工作:
()突出重点全力推进整合工作根批准实施方案政府引导统筹兼顾原确保矿业济健康发展社会稳定前提组织矿产资源整合实施工作深入督导确保整合工作落实处
(二)积极探索建立完善矿业开发理长效机制进步健全完善矿产资源规划矿业权市场准入重点解决问题:重新调整重叠矿区范围二时保留矿山调整矿区范围办理新采矿许证三已设立采矿权深部周边难独立建井煤炭资源关闭煤矿剩余资源薄煤层资源调整矿区范围时进行整合利
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