赴四川省考察观光农业调研报告(精选篇)
第篇：赴四川省考察观光农业调研报告
赴四川省考察观光农业调研报告
4月21日25日区政协组织考察团赴四川省双流县考察观光农业开发情况考察团先考察双流县三星镇草莓种植观光示范园杨梅种植基枇杷种植农家乐园三观光农业点现关考察情况城区发展观光农业设想汇报：
双流县发展现代市观光农业现状
双流县城乡统筹科学发展总体部署紧紧围绕实施市农业发展战略发展传统农业基础力发展现代市观光农业构筑具市郊特色农村济新格局
（）支柱产业越越明显该县优化农业区域布局优化农业产业结构优化农产品品质结构着手力推进农业农村济结构战略性调整促进农村济跨越式发展坚持宏观引导政策扶持工作服务原科技提升农产品质量突出发展该县具竞争优势枇杷草莓梨子牧山麻羊等名牌产品重点培育出全国响支柱产业成农民收入新增长点
（二）产业化营越越突出品牌特色明显该县托草莓枇杷麻羊家禽等特色农产品实施农产品标准化工程造批特色农产品品牌二营规模壮进步提升农业发展档次水该县力引进扶持培育产业化龙头企业提升现代农业发展水
（三）新农村建设进程越越快充分发挥政府营造环境企业发展产业农民建设家园三体作托土坯房改造沼气工程农整理拆院院全面启动80示范村建设造批新农村亮点目前已100户农户利改造农庄发展农村休闲旅游20家五星级乡村酒店提升农村休闲旅游档次
（四）重点镇建设势头越越猛
该县林梨乡春雪黄龙溪古镇国家4a级景区重点力发展乡村旅游古镇休闲特色旅游业该县黄龙古镇436家农家乐重点吸引游客880余万（次）带动业5000余实现旅游总收入75亿元
二发展现代市观光农业做法
（）构建三体系基础强化现代农业发展保障
双流县农业服务体系农村金融服务农民培训重点着力构建现代农业服务体系现代市观光农业发展提供力保障
健全农业服务体系建立县级农技推广服务中心建设19农业综合服务站33动物卫生执法网点253村（社区）动物防疫服务实现全覆盖二健全农村金融服务体系创新财政支农机制成立现代农业发展投资限公司担保公司综合运风险投资贷款贴息担保贷款等方式类农村市场营体提供融资服务三健全农民培训服务体系
（二）培育三体重点增强市农业发展活力
双流县培育农村新型集体济组织家庭农场现代农庄三市场营体重点增强现代市观光农业发展活力加快培育农村新型集体济组织引导群众通集体资产股份量化社会资金合作成立股份公司等方式组建种类型新型集体济组织二加快培育家庭农场充分运市场机制利产权制度改革成果精品种植三互动重点培育发展批效益高示范性强家庭农场三加快培育现代农庄结合产权制度改革采取集体建设权土承包营权集体林权出租转入股抵押等方式吸引现代工商资丘陵区域投资建设观光型科技型体验型生态休闲型现代农庄
（三）推进六化合方提升市农业发展水
双流县坚持产业规模化组织集体化投入集约化生产标准化服务社会化产品品牌化六化合方着力提升现代市观光农业发展水着力推进产业规模化二着力推进组织集体化创新组织形式鼓励引导农民土资金技术劳动力等素进行合作力发展产权纽带效益核心形式样农村新型集体济组织推动规范发展指导帮助农村新型集体济组织现代企业制度求完善部治理结构采取股份分红二次返利订单收购等方式农民建立更加紧密利益联结机制三着力推进投入集约化集成政策项目资金连线成片组团式整体推进环线田园城市示范线新农村综合体示范镇建设统筹调度整合级农业农村发展专项资金集约投三产业互动发展土综合整治场镇改造生产素城乡间流动等方面四着力推进生产标准化建立农产品标准化体系制定方标准鼓励新型集体济组织龙头企业专业户等实施标准化生产建立农产品质量检测体系建立农产品质量监体系实现农产品生产加工流通等环节全程监五着力推进服务社会化健全公益性服务体系积极推进镇级农业综合服务站建设整合农牧110科技专家院等服务资源健全农业科技服务体系发展社会化服务组织鼓励引导合作社农民纪龙头企业等市场体围绕生产加工流通等环节组建植保类农机类生产类营销类等服务组织开展种形式营性服务创新农业服务方式全县253村（社区）全面推行政府购买服务通委托招标等方式引
导农民专业合作社等社会力量承担技术培训疫病防控投入品供应等服务项目六着力推进产品品牌化建立健全农产品品牌创建激励机制鼓励农村新型集体济组织龙头企业创建农产品品牌
（四）政府导商家体农民积极参加快现代市农业发展步伐
坚持灵活土政策双流县农业开发租县委县政府时出台关鼓励扶持发展农业产业化营意见等政策性文件规定双流县租土市观光农业开发安排中土10建筑性建设100亩租安排10亩建设土农庄酒店客户理办公场等建设土承包费般年9月粮食价格基标准发放粮食代租金属田亩300千克粮食（玉米）属山亩200千克粮食（玉米）土承包费采收取资金形式般亩800元1000元
二实行政府资金补贴加快开发建设县委县政府专门设立农业开发基础性设施建设补贴费该县财政年200万元百姓创家业专项资金扶持鼓励百姓创家业成绩突出者补助资金县农村发展局负责审核发放时镇（街道办）积极创造条件百姓创家业提供定资金支持
三成立专门理机构加强农业开发项工作理双流县专门成立农业开发理委员会员单位抽调组成委会负责全县农业开发项工作总体调控制定全县农业开发总体规划乡镇根县总体规划制定乡镇规划方案求乡镇建设特色农业园时具特色相避免乡镇农业园区建设特色方面突雷
申报运行方式基：镇单位进行农庄休闲农庄休闲庄开发认报县农业部门（农耕）林业部门（林业）审批县委农工办备案未批准占租土统征时律予面附属物赔偿村民委员会维护农民土承包权益土优化流转提供信息做协调服务工作
四加宣传造品牌双流县乡镇年举办农业博览节通举办节日方面吸引成等城市游客方面提高农业园区知名度形成农业品牌乡镇错开时间举办节日形成双流县月节庆活动月农业观光休闲处
三区发展观光农业建议
（）城区观光农业发展现状分析
区新设立城区观光农业起步较晚发展缓慢严格说观光农业张白纸年城区委政府发展城区观光农业方面做工作取定成效委托关部门编制区十二五旅游发展规划纲顶蛳山文化博览园规划五圣宫莲古戏台北帝庙新江镇徐汉林烈士陵园进行维修建烈士纪念馆修建楼镇雷婆岭摩崖石刻道路建镇联团村红龙果休闲观光农业示范园等等发展观光农业层面说处刚刚起步阶段城区未形成观光农业旅游景区（点）联团村红龙果休闲观光园设施旅游休息室观光台等部分基础设施建设设想中
（二）制约观光农业发展素
区观光农业建设起步较晚发展缓慢辖区观光农业点总量亮点少品牌形象没树立更未形成规模化产业制约观光农业发展素点：
1缺乏科学规划观光农业发展方思路够清晰区拥丰富旅游资源资源市场价值缺乏深刻认识发挥资源优势确定观光农业发展重点项目等尚未清晰思路城区典型农村型城区发展区观光农业需加城区农业产业化规模化发展响品牌区实际出发科学规划观光农业点摒弃战零星摆布做法
2观光农业资金投入足农业产业化发展水较低观光农业建设需量资金作保障投入单市场化运作程度高资金足制约观光农业发展农村基础设施建设维护投入公财政投入前城区建设农业园区均扶贫开发定程度制约城区观光农业发展步伐目前成功引进体老板发展观光农业典型市振企农业科技公司开发红龙果生产基路开田高效农业观光生态园等种植基产品单特色强规模难吸引游客
3配套实施离观光农业发展标准差距较前观光农业市场需求游客喜欢观光农业园区应具体基条件（路）走吃玩住城区没建成具条件农业园区镇联团村红龙果基交通方便吃仅仅吃红龙果周边间农家乐类饭店方面片片红龙果树木外景色全确实加强摘红龙果休息宾馆垂钓类趣事开田农业参观现代农业交通方便类生活设施建设吸引游客兴趣点需进步建设
4特色农业宣传载体农业牌子够响四川省双流县处均欢迎进入某某园区字样牌子乡镇月均相关节庆活动通举办节庆活动吸引成市外游客均蜂拥提高园区知名度城区楼淮山良勇野猪孟莲香葱新江酸笋百济芝麻鸭等特色农业缺乏宣传载体市广西级知名度够高
5土流转难度开发观光农业容易出现类纠纷分田户农民思想趋元化种植作物难统定程度影响农业产业化规模化发展着城镇化市场济发展引导农民开展土流转工作难度较公司租农民土程中容易产生种纠纷
6产三产没形成互动传统农业抵御风险力低城区种植甘蔗荔枝龙眼养殖鸡鸭猪等传统产业较明显单出售农产品增加农民收入技术抵御然灾害力较低应市场办法少等原农民增收难保障出现增产增收甚遇灾害血等严重果
（三）发展观光农业利条件
四川省双流县城区基情况双流县着某相似处城区发展郊农业市型型观光农业占天独厚优势
1旅游资源丰富发展观光农业基础历史悠久旅游资源丰富民族风情姿彩城区国家级文物保护单位顶蛳山贝丘遗址五圣宫雷婆岭摩崖石刻徐汉林烈士陵园莲古戏台北帝庙北觥清代古民居等文景观清水泉龟山英雄水库五圣山森林公园等然风光淳朴风土情壮族八音抢花炮嘹啰山歌等非物质文化遗产更闻名遐迩享誉中外发展城区发展市观光农业奠定坚实基础
2域优势明显省会城市辐射带动力强双流县四川省省会成市辖农业县距成市仅40余公里域省会城市交通十分便利发展农业观光旅游业提供十分良条件城区位处广西首府市城区范围市重组成部分距市中心仅10余公里着五象新区建设步伐逐渐推进城区居交通商贸等断发展观光农业发展前景诱
3群众积极性高观光农业发展条件成熟区成立城区委政府正确领导深入实施港两江三区三带发展战略广农村面貌发生翻天覆变化广农村群众积极融入发展格局中农村剩余劳动力特农村青壮年进城务工农村土流转奠定良基础着统筹城乡工作断推进城市生活理念现代化生活需求正改变城乡群众思想意识盼富裕盼健康盼休闲思想观念逐步形成农村群众改变生存环境提高生活质量强烈愿楼镇某村坡百户家愿意观光农业发展求规划拆旧房建新村发展观光农业提供利条件
（四）关区观光农业点建议
1快出台者完善农业开发扶持激励政策发展现代观光农业基础设施建设做起技术援助销售服务投入量力物力必须投入量资金目前情况分析仅城区政府力量限极现实首先政府财政限投入远远
够次开发观光农业必须调动社会广泛力量参资金资源提供全方面服务政府必须快出台者完善已相关政策吸引广西区外社会资金投入优秀理进入加快农业园区建设良基础
加快开发建设建议城区专门设立农业开发基础性设施建设补贴费扶持鼓励百姓创家业成绩突出者财政农业部门协制定扶持奖励措施建设规模2亩投入资金达3万元5万元10万元农家乐分予1万元15万元2万元补助建设规模5亩农产品精品园亩100元予补助生猪养殖户年出栏50头养殖户年出栏20头家禽养殖户年出栏1万兔养殖户年出栏100分予户5005000元补助年销售额达10万元农产品包装营销户户5000元予补助年销售收入达10万元食品加工作坊户5000元予补助年销售收入产值达100万元300万元500万元农产品精加工企业分予1万元15万元2万元补助外属农业园区排水沟农家乐棚建设亩补贴08万元15万元承包山需修建道路政府财政体工程建设成25予补贴补助资金城区财政局负责审核发放
2快完成全城区性市型观光农业发展总规划细规划做现代农业发展城区必须科学合理总体布局乡镇总体规划指导进行细化建设形成特色园区必须避免乡镇间规划突造成必资源浪费根目前实际情况乡镇园区品牌线品建设模式推进现代观光农业园区建设
（1）镇路村中心托联团村红龙果基路开田高效农业观光生态园华康百香果基造路瓜果园区
镇路村路街历史悠久出名路八音啰歌热闹冬节日传统狗肉美食百吃厌特色鱼扣建设档次旅馆饭店增设文化表演场游客提供住宿餐饮文化等服务带动消费充分利路壮族八音新江嘹罗山歌古民居民俗艺术等文化旅游资源立足做壮族风情文章农业生态园景点游展示壮族八音嘹罗山歌舞春牛等独非物质文化遗产游客领略田园风光时体验壮家做客民族风情发展特色农产品生产基础带动农户建设农家乐乡村酒店休闲旅游墅等体综合服务设施通销售土特农产品提供餐饮茶社娱乐农产品种植采摘等营活动建成型农业观光休闲商贸旅游基造万亩花山果海农业旅游休闲新名片
联团村位镇东面距城区政府15公里市农业龙头企业市振企农业科技公司开发红龙果生产基落户联团村该基计划开发连片面积1万亩域横跨镇联团村楼镇琅村新江镇力勒村百座荒山12
年面积达10000亩基创造提供乡村空间生态旅游田园风光乡村休闲度假农业公园等清新场建设集科研生产加工销售观赏体造高产优质高效红龙果种植商品花卉种植农产品品牌利开放成熟期果园花园瓜园等供游客入园观景赏花摘果中体验摘食取果农生活田园风光
镇路开田高效农业观光生态园该园起建总建设规模1000亩划分高效农业生产园区基农田灌溉生态养鱼环坡蓄水区观光休闲农业墅区办公区新农村建设区截3月已完成园区总体规划设计道路建设已推成路基农业生产棚已建成130现种植礼品西瓜哈密瓜豆角123棚园区建设供游客观赏体验现代科技农业园公害瓜果园垂钓湖住宿墅
华康村百香果基建设农业生态园环境优美园景宜景区景点园道等保持农村环境游客摆脱城市喧嚣散步田野悠然融入然充分利园山塘水库设置景区配套设施供游客垂钓休闲观景
（2）托清水泉顶蛳山五圣宫北觥古民居莲古圩等景观利孟莲村香葱种植基孟莲村民俗旅游开发形成条观光农业加民俗旅游带
（3）托灵山二级公路造良勇村野猪养殖基观光旅游点中花卉观光带例观光点野猪养殖基城区政府交通方便结合迷署种植野猪养殖发展农家乐红薯博览园建立相高档餐饮酒店供市周边机关企事业单位干部职工高收入群开展培训度假等中乡天新安二级公路两旁花卉种植欣赏休闲观光带中乡例旦瀑布造融农业观光体验抢花炮民俗欣赏古桥飞瀑体景点游体验远离市喧嚣泛舟飞洒（水库）垂钓撒网捕鱼乐趣品尝农村土酒菜风味
（4）托十里养殖长廊造新江镇云村汉林村公路两旁建设西瓜村七彩山鸡红龙果种植基等观光旅游带充分利新江公路两旁结合州村（轻轨附新生村外环高速出入口）种植西瓜传统新江镇十里养殖长廊优势逐步建设新江三产济带游客品尝西瓜欣赏七彩山鸡提供优质餐饮娱乐等服务达三产互动时新江路边三产连成片增加农民收入
（5）整合新江百济公路线（附）英雄水库徐汉林烈士陵园寨水库百济社区仁里坡等资源造新江百济公路线观光农业旅游线路利英雄水库旖旎风光附红龙果基园区游客游山玩水吃果垂钓达休闲娱乐目寨水库果水住宿房子发展农家乐项目基础较百济社区仁里坡文化底蕴深厚明清时代遗留古宅院三凝保障等旧匾牌百济芝麻鸭基游客游览古宅浑水摸鱼稻田抓鸭品尝鸭肉等等
（6）托楼镇淮山产业基引进商家企业制作干淮山淮山酒相关食品拉长淮山产业链增加淮山附加值爱心士认养淮山组织策划年度淮山节提高淮山基知名度时带动农家乐发展
（7）托扶贫攻坚工程楼镇屯良村镇龙社区道路两旁五百米种植四季长青景观树种植类果树形成连绵数公里生态景观带根发展农家乐观光农业积极性较高特点引导农民拆旧房建新村发展农家乐游客吃玩流量忘返
（8）托楼镇良村蒙古民居群民族村摩崖石刻景点造满足里巴休闲场附灵山县太镇农民种梨树应该发动蒙坡群众广泛种植梨果春天千树万树梨花开景象必引众摄影爱者前背包客会独特视角艺术敏感美景快速宣传夏日端午雷婆岭摩崖石刻山抢花炮庆祝端午节俗必带旺气秋天市民前品尝酸梨果喝出名蜂糖酒冬天游客感受该村非物质文化遗产壮族采茶戏感受蒙古民居老匾牌老事穷魅力楼镇良村蒙坡离城区政府镇政府较远农民建农家乐满足游客
3成立专门机构加强观光农业开发统筹目前城区尚未建立负责统筹指导观光农业开发建设机构然存部分部门间战现象单兵作战固然够发挥体积极动作时候会互相突难成气候造成必资源浪费必成立区观光农业理委员会负责全城区观光农业开发建设进行统指导组成员农业林业土文化等部门抽调组成全面统筹确保观光农业开发建设稳步快速发展
4发展公交构建四通八达安全交通网络更吸引市中心游客城区休闲娱乐力发展廉价便捷交通网络首先想方设法游客市中心城区公交车费1元城区景点面包车等方便交通工具次城区景点路景点目前新农村建设铺设村道坡道根满足出行需求拓宽拉直现农村道路游客提供方便安全交通环境
5示范带动加快推进土流转工作宏观引导政策扶持工作服务原城区集中造观光农业示范点城区广农民感受土流转带快速发展第产业第三产业互动带更济效益影响农民转变观念农民成动推进土流转体参双流县行市实物兑换现金支付租方式免群众出租土顾忧减少必矛盾纠纷创新宣传思想工作方式加强农村思想教育工作引导部分存仇富思想农民改变观念树立发财发展正确理念推进农村土流转促进农村济社会谐发展
6建立农产品监测系统确保游客吃买放心建立健全城区农产品质量检测中心建立农产品质量认证标志制度加强生产档案理建立农产品质量安全追溯制度召回制度市场准入制度退出制度认真落实疫病防控农贸市场监等具体措施实现农产品生产加工流通等环节全程监游客吃放心买安心
7举办特色节庆宣传载体提高观光农业知名度加强观光农业点发展环境建设力争观光农业点凸显吃玩乐等方面众兴趣点吸引消费者结合城区二月初二抢花炮节三月十二花婆节五月初五山端午等节庆文化城区旅游农业部门协助城区观光农业理委员会统筹策划力争月观光农业节庆促进消费时扩观光农业品牌美誉度野猪养殖基建设红薯博览园高档会务餐饮住宿场烤红薯烤野猪肉烧烤场红薯收获季节举办盛红薯节吸引游客前百花齐放春天楼镇良村举办梨花节吸引全国背包客摄影爱者市区游前
8结合实际发展观光农业结合深厚文化底蕴特文景观发展观光农业文化旅游观光农业旅游机结合促进实现赢二立足前考虑长远结合市五象新区建设实际布点设计路线便更接受首府流物流资金流辐射提高观光农业效益三观光农业点建设结合消费群体力途造相应档次景点顾阳春白雪需求考虑里巴承受力满足消费群体需求
第二篇：观光农业考察报告
现代观光农业考察报告
推进市旅游休闲城市发展加快市***现代休闲农业园区建设根**市农牧业局统安排**农牧业局考察团13**两位副局长率领现代农业企业组织营模式公害农产品生产加工营销农业名优特新品种尤现代农业园区建设规模化种植农产品加工流通观光休闲农业等方面2014年5月15日17日赴**成考察学重点考察**合川清镇黑番区**南川观国家级现代农业示范园成青白江天府庄园龙潭水乡成双流永兴镇贝瑞草莓园等考察中通听取情况介绍实察现场咨询等形式解现代农业发展方市农业光明前景目睹市场流通繁荣场面公害种植规模化基建设感受流物流信息流快速流动探求观光休闲农业发展宝贵验思考市发展现代农业深层次问题通考察家深深感思想进步解放视野进步拓宽加快裕华现代农业园区建设信心更加坚定决心次考察契机进步理清工作思路采取效措施加工作力度推动市休闲观光农业发展
验
**成等发展观光休闲农业实践中创造宝贵验纳起方面：
（）区位优势突出市场潜力
**成两城市体园区提供巨消费市场**观现代农业园区处**时济圈作**市造花园**市民提供休闲观光旅游场外天府庄园贝瑞草莓园分位青白江区双流县处成半时济圈便捷交通高压市拥巨消费欲两者区位优势突显市场潜力越发变巨
（二）科技融入农业生产标准高
坚持建设高标准发展高起点原积极采现代工厂化生产设施动化控制土栽培等高新技术现代生物研究成果诸基技术良种繁育土栽培等现代工业高科技产品滴灌温室等广泛运农业生产创出
种绿化工厂式农业生产流水线土空间时间力利发挥极致限然条件生产量质优农产品极提高农业劳动生产率济效益贝瑞建立控玻璃温室采温室动化控制土栽培营养液配方施肥收集雨水灌溉蜜蜂工辅助授粉补充输送二氧化碳等高科技时草莓成熟期播放音乐提高产品质量
仅园区十分重视农产品质量安全标准化生产努力提高农产品质量观园区设置警示牌国家命令禁止农药刊登警示牌促进相互监督贝瑞更造机农业化学药物农药高标准生产农业更加安全放心
（三）文化理念深厚特色突出
俗话说：公司做产业公司做文化公司言文化公司灵魂公司生命力农业园区发展壮必须突出特色做出文化观四园区特色尤突出：**合川黑番区采摘休闲会员认领乡结合促进民众园区互动时黑色题结合桑葚黑番茄等特色农产品形成特色产业园区观作**花园观光休闲题造特色农家院特色观赏温室薰衣草园玫瑰园等旅游导农业园区突出农耕文化现农业结合外贝瑞造高端消费机草莓题高科技精准生产文化建立现代高端农业园区
（四）思想先进理理念前卫
园区公司长久生存运行单单仅文化够先进理理念公司长久发展保障首先准确定位根良运行模式途径先进理理念保障
**黑番区会员理模式电子商务农产品配送中运农业现代科技融合先进理理念促现代农业进步观农业园区园区业模式园区呈现彩板块仅农业资源效利展长更突出农业高效发展天府庄园农业托模式降低投资公司农业技术缺乏引起风险农业实现产业化更加容易
（五）基础设施配套环境协调
农业然体现发展现代化观光休闲农业满足农业现代化求
更适休闲观光现代农业发展结合实际情况配套合理基础设施盲目现代化钢筋水泥强加园区建设通总结发现考察园区均运合理设计取材等建设园区做协调统
二思考建议
（）鉴验忌盲目搬
古语云山石攻玉学先进验作市休闲观光农业建设鉴**现代农业园区建设盲目搬**成园区模式阆中消费市场**成相造市特定消费群体吸引周边城市消费者
（二）***相结合突出***特色
市委市政府力造国际休闲旅游城市际市新建现代化农业园区应该旅游休闲相结合作古城旅游补充**园区基础设施应古城风貌相协调突出川东北特色
二次土调查成果利新科技完善权属调查籍测量全面查清土类型结构面积权属状况开展农村集体土权集体建设权农村宅基确权登记工作建立农村土产权市场奠定基础时基础编制科学合理专项规划充分注重规划前瞻性导性操作性广泛听取项目区农民意见项目实施农民带方便确定具体项目时切实做行性证仅考虑效耕面积增加时应考虑社会济生态效益统注重项目工程规划设计合理安排田水路林村布局调整结构优化土资源配置改善农业生产条件生态环境节约建设资金
3项目资金实行统筹理实施土综合整治务重难度时间紧需资金特巨时建新块土出密切相关应财政设立专户统收付时制定项目资金理办法实现资金统筹分类理政府调控综合衡加强项目资金情况监督审计监察等部门定期检查实行定期公示制度增加项目
资金透明度接受群众监督项目效益进行评估验收建立资金拨终端位情况反馈资
金效益公示制度确保资金专款专
4完善农村土征收征补偿机制目前县农村集体土征程中受区位项目时间等素影响补偿标准差距容易产生矛盾充分考虑征农民合法利益提高现行征标准实行区片价基准统制定合理补偿标准实现价时进步提高建设置换补助标准建立低保护价格改变补偿方式解决征农民基生活根逐步现金补偿解决社保方迈步全面建立征农户社保基金纳入城乡居民统保障体系确保征农民生活水降低长远生计保障保障社会稳定条件成熟时出台农村宅基退出补偿机制
5设立耕保护基金保护耕继续科学发展前提设立耕保护基金种责设立种权利设立农村集体济组织农户承担耕保护责时享受获补贴权利更调动群众参耕保护积极性未发展留足空间参崇州方式设立耕保护基金新增建设偿费耕开垦费土出收益中提取二次土调查确认耕数基准确保发放准确合理
6规范农村建设行推行节约集约全面加强新农村建设监严查乱占耕少批占非法转假新农村建设名行开发实等违法行原宅基新建房屋转申请建房屋律予受理建新动拆旧农户应参建设置换房屋拆迁补偿标准予奖励励户宅坚决收回余宅基时坚持高起点高标准规划节约集约规划点统集中减少数量扩规模鼓励建造层高层安置房量少占土少占耕推行区规范化物业理提高生活水生活质量
7政策保障指标市场化刺激点充分调动社会方面积极性土综合整治仅仅建设项目时推进城市化进程农业农村现代化建设项系统性工程政府应出台相关政策加融资力度引入社会奖金力物力财力予优惠扶持产生占补指标置换指标建立形交易市场运市场机制进行分配确保县域镇域济均衡发展镇应出台鼓励政策投入相应资金项目积极性高效益明显村农户予定补偿奖励调动村项目涉农户两方面积极性
8创新金融服务方法加融资力度充分利部分政策性银行已土整治列入资金放贷范围实行优惠利率做做项目申报建立专项基金保证土综合整治长远持续资金保障时集体建设权承包营权宅基权等积极金融部门沟通创新方法拟订制度进行融资促进济快速发展
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第篇：赴四川省考察观光农业调研报告
赴四川省考察观光农业调研报告
4月21日25日区政协组织考察团赴四川省双流县考察观光农业开发情况考察团先考察双流县三星镇草莓种植观光示范园杨梅种植基枇杷种植农家乐园三观光农业点现关考察情况城区发展观光农业设想汇报：
双流县发展现代市观光农业现状
双流县城乡统筹科学发展总体部署紧紧围绕实施市农业发展战略发展传统农业基础力发展现代市观光农业构筑具市郊特色农村济新格局
（）支柱产业越越明显该县优化农业区域布局优化农业产业结构优化农产品品质结构着手力推进农业农村济结构战略性调整促进农村济跨越式发展坚持宏观引导政策扶持工作服务原科技提升农产品质量突出发展该县具竞争优势枇杷草莓梨子牧山麻羊等名牌产品重点培育出全国响支柱产业成农民收入新增长点
（二）产业化营越越突出品牌特色明显该县托草莓枇杷麻羊家禽等特色农产品实施农产品标准化工程造批特色农产品品牌二营规模壮进步提升农业发展档次水该县力引进扶持培育产业化龙头企业提升现代农业发展水
（三）新农村建设进程越越快充分发挥政府营造环境企业发展产业农民建设家园三体作托土坯房改造沼气工程农整理拆院院全面启动80示范村建设造批新农村亮点目前已100户农户利改造农庄发展农村休闲旅游20家五星级乡村酒店提升农村休闲旅游档次
（四）重点镇建设势头越越猛
该县林梨乡春雪黄龙溪古镇国家4a级景区重点力发展乡村旅游古镇休闲特色旅游业该县黄龙古镇436家农家乐重点吸引游客880余万（次）带动业5000余实现旅游总收入75亿元
二发展现代市观光农业做法
（）构建三体系基础强化现代农业发展保障
双流县农业服务体系农村金融服务农民培训重点着力构建现代农业服务体系现代市观光农业发展提供力保障
健全农业服务体系建立县级农技推广服务中心建设19农业综合服务站33动物卫生执法网点253村（社区）动物防疫服务实现全覆盖二健全农村金融服务体系创新财政支农机制成立现代农业发展投资限公司担保公司综合运风险投资贷款贴息担保贷款等方式类农村市场营体提供融资服务三健全农民培训服务体系
（二）培育三体重点增强市农业发展活力
双流县培育农村新型集体济组织家庭农场现代农庄三市场营体重点增强现代市观光农业发展活力加快培育农村新型集体济组织引导群众通集体资产股份量化社会资金合作成立股份公司等方式组建种类型新型集体济组织二加快培育家庭农场充分运市场机制利产权制度改革成果精品种植三互动重点培育发展批效益高示范性强家庭农场三加快培育现代农庄结合产权制度改革采取集体建设权土承包营权集体林权出租转入股抵押等方式吸引现代工商资丘陵区域投资建设观光型科技型体验型生态休闲型现代农庄
（三）推进六化合方提升市农业发展水
双流县坚持产业规模化组织集体化投入集约化生产标准化服务社会化产品品牌化六化合方着力提升现代市观光农业发展水着力推进产业规模化二着力推进组织集体化创新组织形式鼓励引导农民土资金技术劳动力等素进行合作力发展产权纽带效益核心形式样农村新型集体济组织推动规范发展指导帮助农村新型集体济组织现代企业制度求完善部治理结构采取股份分红二次返利订单收购等方式农民建立更加紧密利益联结机制三着力推进投入集约化集成政策项目资金连线成片组团式整体推进环线田园城市示范线新农村综合体示范镇建设统筹调度整合级农业农村发展专项资金集约投三产业互动发展土综合整治场镇改造生产素城乡间流动等方面四着力推进生产标准化建立农产品标准化体系制定方标准鼓励新型集体济组织龙头企业专业户等实施标准化生产建立农产品质量检测体系建立农产品质量监体系实现农产品生产加工流通等环节全程监五着力推进服务社会化健全公益性服务体系积极推进镇级农业综合服务站建设整合农牧110科技专家院等服务资源健全农业科技服务体系发展社会化服务组织鼓励引导合作社农民纪龙头企业等市场体围绕生产加工流通等环节组建植保类农机类生产类营销类等服务组织开展种形式营性服务创新农业服务方式全县253村（社区）全面推行政府购买服务通委托招标等方式引
导农民专业合作社等社会力量承担技术培训疫病防控投入品供应等服务项目六着力推进产品品牌化建立健全农产品品牌创建激励机制鼓励农村新型集体济组织龙头企业创建农产品品牌
（四）政府导商家体农民积极参加快现代市农业发展步伐
坚持灵活土政策双流县农业开发租县委县政府时出台关鼓励扶持发展农业产业化营意见等政策性文件规定双流县租土市观光农业开发安排中土10建筑性建设100亩租安排10亩建设土农庄酒店客户理办公场等建设土承包费般年9月粮食价格基标准发放粮食代租金属田亩300千克粮食（玉米）属山亩200千克粮食（玉米）土承包费采收取资金形式般亩800元1000元
二实行政府资金补贴加快开发建设县委县政府专门设立农业开发基础性设施建设补贴费该县财政年200万元百姓创家业专项资金扶持鼓励百姓创家业成绩突出者补助资金县农村发展局负责审核发放时镇（街道办）积极创造条件百姓创家业提供定资金支持
三成立专门理机构加强农业开发项工作理双流县专门成立农业开发理委员会员单位抽调组成委会负责全县农业开发项工作总体调控制定全县农业开发总体规划乡镇根县总体规划制定乡镇规划方案求乡镇建设特色农业园时具特色相避免乡镇农业园区建设特色方面突雷
申报运行方式基：镇单位进行农庄休闲农庄休闲庄开发认报县农业部门（农耕）林业部门（林业）审批县委农工办备案未批准占租土统征时律予面附属物赔偿村民委员会维护农民土承包权益土优化流转提供信息做协调服务工作
四加宣传造品牌双流县乡镇年举办农业博览节通举办节日方面吸引成等城市游客方面提高农业园区知名度形成农业品牌乡镇错开时间举办节日形成双流县月节庆活动月农业观光休闲处
三区发展观光农业建议
（）城区观光农业发展现状分析
区新设立城区观光农业起步较晚发展缓慢严格说观光农业张白纸年城区委政府发展城区观光农业方面做工作取定成效委托关部门编制区十二五旅游发展规划纲顶蛳山文化博览园规划五圣宫莲古戏台北帝庙新江镇徐汉林烈士陵园进行维修建烈士纪念馆修建楼镇雷婆岭摩崖石刻道路建镇联团村红龙果休闲观光农业示范园等等发展观光农业层面说处刚刚起步阶段城区未形成观光农业旅游景区（点）联团村红龙果休闲观光园设施旅游休息室观光台等部分基础设施建设设想中
（二）制约观光农业发展素
区观光农业建设起步较晚发展缓慢辖区观光农业点总量亮点少品牌形象没树立更未形成规模化产业制约观光农业发展素点：
1缺乏科学规划观光农业发展方思路够清晰区拥丰富旅游资源资源市场价值缺乏深刻认识发挥资源优势确定观光农业发展重点项目等尚未清晰思路城区典型农村型城区发展区观光农业需加城区农业产业化规模化发展响品牌区实际出发科学规划观光农业点摒弃战零星摆布做法
2观光农业资金投入足农业产业化发展水较低观光农业建设需量资金作保障投入单市场化运作程度高资金足制约观光农业发展农村基础设施建设维护投入公财政投入前城区建设农业园区均扶贫开发定程度制约城区观光农业发展步伐目前成功引进体老板发展观光农业典型市振企农业科技公司开发红龙果生产基路开田高效农业观光生态园等种植基产品单特色强规模难吸引游客
3配套实施离观光农业发展标准差距较前观光农业市场需求游客喜欢观光农业园区应具体基条件（路）走吃玩住城区没建成具条件农业园区镇联团村红龙果基交通方便吃仅仅吃红龙果周边间农家乐类饭店方面片片红龙果树木外景色全确实加强摘红龙果休息宾馆垂钓类趣事开田农业参观现代农业交通方便类生活设施建设吸引游客兴趣点需进步建设
4特色农业宣传载体农业牌子够响四川省双流县处均欢迎进入某某园区字样牌子乡镇月均相关节庆活动通举办节庆活动吸引成市外游客均蜂拥提高园区知名度城区楼淮山良勇野猪孟莲香葱新江酸笋百济芝麻鸭等特色农业缺乏宣传载体市广西级知名度够高
5土流转难度开发观光农业容易出现类纠纷分田户农民思想趋元化种植作物难统定程度影响农业产业化规模化发展着城镇化市场济发展引导农民开展土流转工作难度较公司租农民土程中容易产生种纠纷
6产三产没形成互动传统农业抵御风险力低城区种植甘蔗荔枝龙眼养殖鸡鸭猪等传统产业较明显单出售农产品增加农民收入技术抵御然灾害力较低应市场办法少等原农民增收难保障出现增产增收甚遇灾害血等严重果
（三）发展观光农业利条件
四川省双流县城区基情况双流县着某相似处城区发展郊农业市型型观光农业占天独厚优势
1旅游资源丰富发展观光农业基础历史悠久旅游资源丰富民族风情姿彩城区国家级文物保护单位顶蛳山贝丘遗址五圣宫雷婆岭摩崖石刻徐汉林烈士陵园莲古戏台北帝庙北觥清代古民居等文景观清水泉龟山英雄水库五圣山森林公园等然风光淳朴风土情壮族八音抢花炮嘹啰山歌等非物质文化遗产更闻名遐迩享誉中外发展城区发展市观光农业奠定坚实基础
2域优势明显省会城市辐射带动力强双流县四川省省会成市辖农业县距成市仅40余公里域省会城市交通十分便利发展农业观光旅游业提供十分良条件城区位处广西首府市城区范围市重组成部分距市中心仅10余公里着五象新区建设步伐逐渐推进城区居交通商贸等断发展观光农业发展前景诱
3群众积极性高观光农业发展条件成熟区成立城区委政府正确领导深入实施港两江三区三带发展战略广农村面貌发生翻天覆变化广农村群众积极融入发展格局中农村剩余劳动力特农村青壮年进城务工农村土流转奠定良基础着统筹城乡工作断推进城市生活理念现代化生活需求正改变城乡群众思想意识盼富裕盼健康盼休闲思想观念逐步形成农村群众改变生存环境提高生活质量强烈愿楼镇某村坡百户家愿意观光农业发展求规划拆旧房建新村发展观光农业提供利条件
（四）关区观光农业点建议
1快出台者完善农业开发扶持激励政策发展现代观光农业基础设施建设做起技术援助销售服务投入量力物力必须投入量资金目前情况分析仅城区政府力量限极现实首先政府财政限投入远远
够次开发观光农业必须调动社会广泛力量参资金资源提供全方面服务政府必须快出台者完善已相关政策吸引广西区外社会资金投入优秀理进入加快农业园区建设良基础
加快开发建设建议城区专门设立农业开发基础性设施建设补贴费扶持鼓励百姓创家业成绩突出者财政农业部门协制定扶持奖励措施建设规模2亩投入资金达3万元5万元10万元农家乐分予1万元15万元2万元补助建设规模5亩农产品精品园亩100元予补助生猪养殖户年出栏50头养殖户年出栏20头家禽养殖户年出栏1万兔养殖户年出栏100分予户5005000元补助年销售额达10万元农产品包装营销户户5000元予补助年销售收入达10万元食品加工作坊户5000元予补助年销售收入产值达100万元300万元500万元农产品精加工企业分予1万元15万元2万元补助外属农业园区排水沟农家乐棚建设亩补贴08万元15万元承包山需修建道路政府财政体工程建设成25予补贴补助资金城区财政局负责审核发放
2快完成全城区性市型观光农业发展总规划细规划做现代农业发展城区必须科学合理总体布局乡镇总体规划指导进行细化建设形成特色园区必须避免乡镇间规划突造成必资源浪费根目前实际情况乡镇园区品牌线品建设模式推进现代观光农业园区建设
（1）镇路村中心托联团村红龙果基路开田高效农业观光生态园华康百香果基造路瓜果园区
镇路村路街历史悠久出名路八音啰歌热闹冬节日传统狗肉美食百吃厌特色鱼扣建设档次旅馆饭店增设文化表演场游客提供住宿餐饮文化等服务带动消费充分利路壮族八音新江嘹罗山歌古民居民俗艺术等文化旅游资源立足做壮族风情文章农业生态园景点游展示壮族八音嘹罗山歌舞春牛等独非物质文化遗产游客领略田园风光时体验壮家做客民族风情发展特色农产品生产基础带动农户建设农家乐乡村酒店休闲旅游墅等体综合服务设施通销售土特农产品提供餐饮茶社娱乐农产品种植采摘等营活动建成型农业观光休闲商贸旅游基造万亩花山果海农业旅游休闲新名片
联团村位镇东面距城区政府15公里市农业龙头企业市振企农业科技公司开发红龙果生产基落户联团村该基计划开发连片面积1万亩域横跨镇联团村楼镇琅村新江镇力勒村百座荒山12
年面积达10000亩基创造提供乡村空间生态旅游田园风光乡村休闲度假农业公园等清新场建设集科研生产加工销售观赏体造高产优质高效红龙果种植商品花卉种植农产品品牌利开放成熟期果园花园瓜园等供游客入园观景赏花摘果中体验摘食取果农生活田园风光
镇路开田高效农业观光生态园该园起建总建设规模1000亩划分高效农业生产园区基农田灌溉生态养鱼环坡蓄水区观光休闲农业墅区办公区新农村建设区截3月已完成园区总体规划设计道路建设已推成路基农业生产棚已建成130现种植礼品西瓜哈密瓜豆角123棚园区建设供游客观赏体验现代科技农业园公害瓜果园垂钓湖住宿墅
华康村百香果基建设农业生态园环境优美园景宜景区景点园道等保持农村环境游客摆脱城市喧嚣散步田野悠然融入然充分利园山塘水库设置景区配套设施供游客垂钓休闲观景
（2）托清水泉顶蛳山五圣宫北觥古民居莲古圩等景观利孟莲村香葱种植基孟莲村民俗旅游开发形成条观光农业加民俗旅游带
（3）托灵山二级公路造良勇村野猪养殖基观光旅游点中花卉观光带例观光点野猪养殖基城区政府交通方便结合迷署种植野猪养殖发展农家乐红薯博览园建立相高档餐饮酒店供市周边机关企事业单位干部职工高收入群开展培训度假等中乡天新安二级公路两旁花卉种植欣赏休闲观光带中乡例旦瀑布造融农业观光体验抢花炮民俗欣赏古桥飞瀑体景点游体验远离市喧嚣泛舟飞洒（水库）垂钓撒网捕鱼乐趣品尝农村土酒菜风味
（4）托十里养殖长廊造新江镇云村汉林村公路两旁建设西瓜村七彩山鸡红龙果种植基等观光旅游带充分利新江公路两旁结合州村（轻轨附新生村外环高速出入口）种植西瓜传统新江镇十里养殖长廊优势逐步建设新江三产济带游客品尝西瓜欣赏七彩山鸡提供优质餐饮娱乐等服务达三产互动时新江路边三产连成片增加农民收入
（5）整合新江百济公路线（附）英雄水库徐汉林烈士陵园寨水库百济社区仁里坡等资源造新江百济公路线观光农业旅游线路利英雄水库旖旎风光附红龙果基园区游客游山玩水吃果垂钓达休闲娱乐目寨水库果水住宿房子发展农家乐项目基础较百济社区仁里坡文化底蕴深厚明清时代遗留古宅院三凝保障等旧匾牌百济芝麻鸭基游客游览古宅浑水摸鱼稻田抓鸭品尝鸭肉等等
（6）托楼镇淮山产业基引进商家企业制作干淮山淮山酒相关食品拉长淮山产业链增加淮山附加值爱心士认养淮山组织策划年度淮山节提高淮山基知名度时带动农家乐发展
（7）托扶贫攻坚工程楼镇屯良村镇龙社区道路两旁五百米种植四季长青景观树种植类果树形成连绵数公里生态景观带根发展农家乐观光农业积极性较高特点引导农民拆旧房建新村发展农家乐游客吃玩流量忘返
（8）托楼镇良村蒙古民居群民族村摩崖石刻景点造满足里巴休闲场附灵山县太镇农民种梨树应该发动蒙坡群众广泛种植梨果春天千树万树梨花开景象必引众摄影爱者前背包客会独特视角艺术敏感美景快速宣传夏日端午雷婆岭摩崖石刻山抢花炮庆祝端午节俗必带旺气秋天市民前品尝酸梨果喝出名蜂糖酒冬天游客感受该村非物质文化遗产壮族采茶戏感受蒙古民居老匾牌老事穷魅力楼镇良村蒙坡离城区政府镇政府较远农民建农家乐满足游客
3成立专门机构加强观光农业开发统筹目前城区尚未建立负责统筹指导观光农业开发建设机构然存部分部门间战现象单兵作战固然够发挥体积极动作时候会互相突难成气候造成必资源浪费必成立区观光农业理委员会负责全城区观光农业开发建设进行统指导组成员农业林业土文化等部门抽调组成全面统筹确保观光农业开发建设稳步快速发展
4发展公交构建四通八达安全交通网络更吸引市中心游客城区休闲娱乐力发展廉价便捷交通网络首先想方设法游客市中心城区公交车费1元城区景点面包车等方便交通工具次城区景点路景点目前新农村建设铺设村道坡道根满足出行需求拓宽拉直现农村道路游客提供方便安全交通环境
5示范带动加快推进土流转工作宏观引导政策扶持工作服务原城区集中造观光农业示范点城区广农民感受土流转带快速发展第产业第三产业互动带更济效益影响农民转变观念农民成动推进土流转体参双流县行市实物兑换现金支付租方式免群众出租土顾忧减少必矛盾纠纷创新宣传思想工作方式加强农村思想教育工作引导部分存仇富思想农民改变观念树立发财发展正确理念推进农村土流转促进农村济社会谐发展
6建立农产品监测系统确保游客吃买放心建立健全城区农产品质量检测中心建立农产品质量认证标志制度加强生产档案理建立农产品质量安全追溯制度召回制度市场准入制度退出制度认真落实疫病防控农贸市场监等具体措施实现农产品生产加工流通等环节全程监游客吃放心买安心
7举办特色节庆宣传载体提高观光农业知名度加强观光农业点发展环境建设力争观光农业点凸显吃玩乐等方面众兴趣点吸引消费者结合城区二月初二抢花炮节三月十二花婆节五月初五山端午等节庆文化城区旅游农业部门协助城区观光农业理委员会统筹策划力争月观光农业节庆促进消费时扩观光农业品牌美誉度野猪养殖基建设红薯博览园高档会务餐饮住宿场烤红薯烤野猪肉烧烤场红薯收获季节举办盛红薯节吸引游客前百花齐放春天楼镇良村举办梨花节吸引全国背包客摄影爱者市区游前
8结合实际发展观光农业结合深厚文化底蕴特文景观发展观光农业文化旅游观光农业旅游机结合促进实现赢二立足前考虑长远结合市五象新区建设实际布点设计路线便更接受首府流物流资金流辐射提高观光农业效益三观光农业点建设结合消费群体力途造相应档次景点顾阳春白雪需求考虑里巴承受力满足消费群体需求
第二篇：观光农业考察报告
现代观光农业考察报告
推进市旅游休闲城市发展加快市***现代休闲农业园区建设根**市农牧业局统安排**农牧业局考察团13**两位副局长率领现代农业企业组织营模式公害农产品生产加工营销农业名优特新品种尤现代农业园区建设规模化种植农产品加工流通观光休闲农业等方面2014年5月15日17日赴**成考察学重点考察**合川清镇黑番区**南川观国家级现代农业示范园成青白江天府庄园龙潭水乡成双流永兴镇贝瑞草莓园等考察中通听取情况介绍实察现场咨询等形式解现代农业发展方市农业光明前景目睹市场流通繁荣场面公害种植规模化基建设感受流物流信息流快速流动探求观光休闲农业发展宝贵验思考市发展现代农业深层次问题通考察家深深感思想进步解放视野进步拓宽加快裕华现代农业园区建设信心更加坚定决心次考察契机进步理清工作思路采取效措施加工作力度推动市休闲观光农业发展
验
**成等发展观光休闲农业实践中创造宝贵验纳起方面：
（）区位优势突出市场潜力
**成两城市体园区提供巨消费市场**观现代农业园区处**时济圈作**市造花园**市民提供休闲观光旅游场外天府庄园贝瑞草莓园分位青白江区双流县处成半时济圈便捷交通高压市拥巨消费欲两者区位优势突显市场潜力越发变巨
（二）科技融入农业生产标准高
坚持建设高标准发展高起点原积极采现代工厂化生产设施动化控制土栽培等高新技术现代生物研究成果诸基技术良种繁育土栽培等现代工业高科技产品滴灌温室等广泛运农业生产创出
种绿化工厂式农业生产流水线土空间时间力利发挥极致限然条件生产量质优农产品极提高农业劳动生产率济效益贝瑞建立控玻璃温室采温室动化控制土栽培营养液配方施肥收集雨水灌溉蜜蜂工辅助授粉补充输送二氧化碳等高科技时草莓成熟期播放音乐提高产品质量
仅园区十分重视农产品质量安全标准化生产努力提高农产品质量观园区设置警示牌国家命令禁止农药刊登警示牌促进相互监督贝瑞更造机农业化学药物农药高标准生产农业更加安全放心
（三）文化理念深厚特色突出
俗话说：公司做产业公司做文化公司言文化公司灵魂公司生命力农业园区发展壮必须突出特色做出文化观四园区特色尤突出：**合川黑番区采摘休闲会员认领乡结合促进民众园区互动时黑色题结合桑葚黑番茄等特色农产品形成特色产业园区观作**花园观光休闲题造特色农家院特色观赏温室薰衣草园玫瑰园等旅游导农业园区突出农耕文化现农业结合外贝瑞造高端消费机草莓题高科技精准生产文化建立现代高端农业园区
（四）思想先进理理念前卫
园区公司长久生存运行单单仅文化够先进理理念公司长久发展保障首先准确定位根良运行模式途径先进理理念保障
**黑番区会员理模式电子商务农产品配送中运农业现代科技融合先进理理念促现代农业进步观农业园区园区业模式园区呈现彩板块仅农业资源效利展长更突出农业高效发展天府庄园农业托模式降低投资公司农业技术缺乏引起风险农业实现产业化更加容易
（五）基础设施配套环境协调
农业然体现发展现代化观光休闲农业满足农业现代化求
更适休闲观光现代农业发展结合实际情况配套合理基础设施盲目现代化钢筋水泥强加园区建设通总结发现考察园区均运合理设计取材等建设园区做协调统
二思考建议
（）鉴验忌盲目搬
古语云山石攻玉学先进验作市休闲观光农业建设鉴**现代农业园区建设盲目搬**成园区模式阆中消费市场**成相造市特定消费群体吸引周边城市消费者
（二）***相结合突出***特色
市委市政府力造国际休闲旅游城市际市新建现代化农业园区应该旅游休闲相结合作古城旅游补充**园区基础设施应古城风貌相协调突出川东北特色
二次土调查成果利新科技完善权属调查籍测量全面查清土类型结构面积权属状况开展农村集体土权集体建设权农村宅基确权登记工作建立农村土产权市场奠定基础时基础编制科学合理专项规划充分注重规划前瞻性导性操作性广泛听取项目区农民意见项目实施农民带方便确定具体项目时切实做行性证仅考虑效耕面积增加时应考虑社会济生态效益统注重项目工程规划设计合理安排田水路林村布局调整结构优化土资源配置改善农业生产条件生态环境节约建设资金
3项目资金实行统筹理实施土综合整治务重难度时间紧需资金特巨时建新块土出密切相关应财政设立专户统收付时制定项目资金理办法实现资金统筹分类理政府调控综合衡加强项目资金情况监督审计监察等部门定期检查实行定期公示制度增加项目
资金透明度接受群众监督项目效益进行评估验收建立资金拨终端位情况反馈资
金效益公示制度确保资金专款专
4完善农村土征收征补偿机制目前县农村集体土征程中受区位项目时间等素影响补偿标准差距容易产生矛盾充分考虑征农民合法利益提高现行征标准实行区片价基准统制定合理补偿标准实现价时进步提高建设置换补助标准建立低保护价格改变补偿方式解决征农民基生活根逐步现金补偿解决社保方迈步全面建立征农户社保基金纳入城乡居民统保障体系确保征农民生活水降低长远生计保障保障社会稳定条件成熟时出台农村宅基退出补偿机制
5设立耕保护基金保护耕继续科学发展前提设立耕保护基金种责设立种权利设立农村集体济组织农户承担耕保护责时享受获补贴权利更调动群众参耕保护积极性未发展留足空间参崇州方式设立耕保护基金新增建设偿费耕开垦费土出收益中提取二次土调查确认耕数基准确保发放准确合理
6规范农村建设行推行节约集约全面加强新农村建设监严查乱占耕少批占非法转假新农村建设名行开发实等违法行原宅基新建房屋转申请建房屋律予受理建新动拆旧农户应参建设置换房屋拆迁补偿标准予奖励励户宅坚决收回余宅基时坚持高起点高标准规划节约集约规划点统集中减少数量扩规模鼓励建造层高层安置房量少占土少占耕推行区规范化物业理提高生活水生活质量
7政策保障指标市场化刺激点充分调动社会方面积极性土综合整治仅仅建设项目时推进城市化进程农业农村现代化建设项系统性工程政府应出台相关政策加融资力度引入社会奖金力物力财力予优惠扶持产生占补指标置换指标建立形交易市场运市场机制进行分配确保县域镇域济均衡发展镇应出台鼓励政策投入相应资金项目积极性高效益明显村农户予定补偿奖励调动村项目涉农户两方面积极性
8创新金融服务方法加融资力度充分利部分政策性银行已土整治列入资金放贷范围实行优惠利率做做项目申报建立专项基金保证土综合整治长远持续资金保障时集体建设权承包营权宅基权等积极金融部门沟通创新方法拟订制度进行融资促进济快速发展
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