第篇:新时期强化民调解工作调研
民调解项具中国特色国宪法确认法律制度法设立民调解委员会持国家法律法规规章政策社会公德民间纠纷事进行说服教育规劝疏导促纠纷方互谅互等协商愿达成协议消纷争种群众治活动年民调解制度愿协商性程相保密性程序简易性成低廉性
深受民群众欢迎调处矛盾纠纷维护社会稳定促进济发展等方面发挥重作然着改革开放断深入社会阶层矛盾层出穷量新情况新问题断涌现新时期民调解工作适应改革发展局需科学发展观求实现全面协调持续发展进步发挥第道防线作创造谐稳定社会环境公正高效法治环境作出新贡献亟深入思考仔细探究社会矛盾纠纷进行分析现关情况综述:前社会矛盾纠纷简分析
前济社会发展总体形势社会稳定民安居乐业着改革开放日益深化社会义市场济断发展社会济成分利益关系分配方式等日益样化种利益突磨擦断出现群体性事件断发生涉法信访问题越越突出组织化倾较明显影响正常社会生产生活秩序民事纠纷导致治安刑事案件升社会稳定形成较压力总讲民调解面新情况新问题表现:民间矛盾纠纷发生新变化呈样化复杂化趋势传统婚姻家庭邻里纠纷已民间矛盾纠纷资源权属环境生态济体利益等济容新型矛盾纠纷日益突出中土承包村务理征拆迁职工岗军转干部遇复员军业群干群关系等引发矛盾纠纷断增加参者构成复杂化仅工农民离退休干部体户退伍军等跨行业跨部门跨区纠纷断增解决起难度二类矛盾纠纷呈升趋势中热点难点征补偿拆迁安置问题企业改制问题劳动社会保障问题集资款期兑付问题涉法涉诉问题司法公执法问题等三相部分纠纷事言行发生重变化诉求方式行方式偏激甚违法特点明显利国家重政治活动重节假日政治敏感期集体京区访甚出现殴执行公务干警政府工作员激行杀残极端行矛盾纠纷中出现新情况新问题民调解工作造成击提出新更高求
二目前民调解工作存困难问题
面新形势社会矛盾纠纷呈现出新特点新趋势级司法行政机关基层民调解组织委政府领导级民法院指导做量深入细致卓成效工作民调解组织网络更加健全队伍素质明显提高工作范围断拓宽制度体系基成型民调解功作日益突显肯定成绩时民调解工作存少困难问题集中体现四方面
()组织机构建立健全
建立健全调解组织做调解工作前提基础调解组织网络化民调解组织建设深发展必然趋势根司法部颁布民调解干规定民调解组织四种形式:农村村民委员会居民委员会设立民调解委员会二乡镇街道设立民调解委员会三企业事业单位根需设立民调解委员会四根需设立区域性行业性民调解委员会
(二)调解名实
民调解委员会组织条例规定调委会设名必时设副民调解工作干规定规定民调解委员会委员三组成法律规定表明调解三组成调解委员会负责专司民调解工作实际中相径庭某村支部书记段调查:请问村(社区)否设立调解委员会?答:调解话中折射出样问题知道村(社区)委员会面设民调解委员会更知道调解委员会负责说调解委员会说名兼职调解员准确讲责村支部书记二调解专职太少绝部分兼表面调解力量强实际工作中恰恰相反村(社区)干部担职务工作务十分繁重法精力调解工作部分村支两委干部兼调解委员会时兼治保村支秘书会计民政计生村办企业法等职务谓肩挑数担堪重负调解切实履行职责效果想知形式意义调解已非改
(三)调解费法律规定执行尴尬
民调解委员会组织条例规定:调解享受村(居)委副职遇调解员
享受误工补贴调查中发现绝数调解委员会费受制村(社区)济状况济状况村村干部年收入3000元差村1600元月均100元村办公费点点绝数调解委员会费紧缺工作举步艰难解调委员会年正常开支需万元支出项目调解员工资调解组长调解信息员
误工补贴调解员培训费调委会办公费调解工作调查取证等项费开支果加强调委会务规范化建设构筑底横边横交织立体化网络格局厢情愿纸谈兵
组织机构建立健全
建立健全调解组织做调解工作前提基础调解组织网络化民调解组织建设深发展必然趋势根司法部颁布民调解干规定民调解组织四种形式:农村村民委员会居民委员会设立民调解委员会二乡镇街道设立民调解委员会三企业事业单位根需设立民调解委员会四根需设立区域性行业性民调解委员会
(二)调解名实
民调解委员会组织条例规定调委会设名必时设副民调解工作干规定规定民调解委员会委员三组成法律规定表明调解三组成调解委员会负责专司民调解工作实际中相径庭某村支部书记段调查:请问村(社区)否设立调解委员会?答:调解话中折射出样问题知道村(社区)委员会面设民调解委员会更知道调解委员会负责说调解委员会说名兼职调解员准确讲责村支部书记二调解专职太少绝部分兼表面调解力量强实际工作中恰恰相反村(社区)干部担职务工作务十分繁重法精力调解工作部分村支两委干部兼调解委员会时兼治保村支秘书会计民政计生村办企业法等职务谓肩挑数担堪重负调解切实履行职责效果想知形式
意义调解已非改
( 三)调解费法律规定执行尴尬
民调解委员会组织条例规定:调解享受村(居)委副职遇调解员享受误工补贴调查中发现绝数调解委员会费受制村(社区)济状况济状况村村干部年收入3000元差村1600元月均100元村办公费点点绝数调解委员会费紧缺工作举步艰难解调委员会年正常开支需万元支出项目调解员工资调解组长调解信息员误工补贴调解员培训费调委会办公费调解工作调查取证等项费开支果加强调委会务规范化建设构筑底横边横交织立体化网络格局厢情愿纸谈兵
实行月工资报酬制月500元市县(区)二级财政50%例分担区县(市)司法局月统发放乡镇首席调解员实行工作补贴月100元断创新思路拓展渠道市县(区)设立防纠纷激化奖励基金民调解抚恤金创造条件解决调解员生安全养老保险等顾忧利调解员全身心投入工作
第五篇:关创新发展市新时期民调解工作调研报告
关创新发展市新时期
民调解工作调研报告
××市司法局
(2014年8月)
民调解项具中国特色国宪法确认法律制度法设立民调解委员会持国家法律法规规章政策社会公德民间纠纷事进行说服教育规劝疏导促纠纷方互谅互等协商愿达成协议
消纷争种群众治活动半世纪民调解制度愿协商性程相保密性程序简易性成低廉性深受民群众欢迎调处矛盾纠纷维护社会稳定促进济发展等方面发挥重作然着改革开放断深入社会阶层矛盾层出穷量新情况新问题断涌现新时期民调解工作适应改革发展局需科学发展观求实现全面协调持续发展进步发挥第道防线作创造谐稳定社会环境公正高效法治环境作出新贡献亟深入思考仔细探究期市社会矛盾纠纷进行分析重点浏阳市镇头镇永安镇雨花区奎塘办事处高桥乡开福区通太街办事处洪山旅游局(原综合农场)等六乡镇街进行专题调研现关情况综述:
前市社会矛盾纠纷简分析
前市济社会发展总体形势社会稳定民安居乐业着改革开放日益深化社会义市场济断发展社会济成分利益关系分配方式等日益样化种利益突磨擦断出现群体性事件断发生涉法信访问题越越突出组织化倾较明显影响正常社会生产生活秩序民事纠纷导致治安刑事案件升社会稳定形成较压力总讲市民调解面新情况新问题表现:民间矛盾纠纷发生新变化呈样化复杂化趋势传统婚姻家庭邻里纠纷已民间矛盾纠纷资源权属环境生态济体利益工程建设中群众利益维护等济容新型矛盾纠纷日益突出中土承包村务理征拆迁企业改制拖欠工资职工岗军转干部遇复员军业群干群关系等引
发矛盾纠纷断增加参者构成复杂化仅工农民学生离退休干部体户转业退伍军等跨行业跨部门跨区纠纷断增解决起难度二类矛盾纠纷呈升趋势中热点难点复员军伤残军安置问题征补偿拆迁安置问题企业改制问题劳动社会保障问题集资款期兑付问题涉法涉诉问题司法公执法问题等三纠纷参数呈现规模化倾方群体性纠纷参数动辄数十甚百组织化倾较明显甚群体性纠纷事件背组织者操指事前事中较严密组织领导周密行动计划四相部分纠纷事言行发生重变化诉求方式行方式偏激甚违法特点明显利国家重政治活动重节假日政治敏感期集体京省里访围堵击政机关静坐请愿罢工罢课阻塞交通甚出现殴执行公务干警政府工作员激行杀残极端行
矛盾纠纷中出现新情况新问题民调解工作造成击提出新更高求
二目前市民调解工作运行情况存困难问题
面新形势社会矛盾纠纷呈现出新特点新趋势市级司法行政机关基层民调解组织委政府领导级民法院指导做量深入细致卓成效工作民调解组织网络更加健全队伍素质明显提高工作范围断拓宽制度体系基成型民调解功作日益突显目前全市建立类民调解组织3926中村民调解委员会2786社区(居民)调解委员会501企业事业单位调解委员会508区域性行业性调解委员会131调解员37788名时民调解业务建设步发展全市五年调处类矛盾纠纷181900件年均调处36380件2014年调解纠纷36459件调解成功35365件调解率达100%成功率达969%防止民转刑205件461力维护省会××社会稳定政治安定促进全市济健康快速发展
肯定成绩时市民调解工作存少困难问题集中体现五方面
()组织机构建立健全
建立健全调解组织做调解工作前提基础调解组织网络化民调解组织建设深发展必然趋势根司法部颁布民调解干规定民调解组织四种形式:农村村民委员会城市(社区)居民委员会设立民调解委员会二乡镇街道设立民调解委员会
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