赴美农业技术推广理干部培训考察报告
赴美农业技术推广理干部培训考察报告
学鉴美国农业推广方面验提高国农业技术推广理干部工作水促进高产优质高效农业持续发展农业部国家外专局批准全国农业技术推广服务中心组织派出梁志杰志团长江西海贵州湖北山西天津湖南等省市辽宁省连市锦州市四川省双流县农业技术推广总站(中心)关负责志参加农业技术推广理干部培训考察团141995年11月4日12月2日执行赴美国培训考察务
培训考察团美国密西根州立学(M．S．U)农业然资源学院负责接密西根州立学成立1855年全美第根赠法成立州立(公立)学学校位密西根州首府──兰辛市规模宏景色秀丽设14学院4000名教员设200门专业学科校注册学生4．1万中科生3．2万研究生9060外国留学生3000112国家区中：中国留学生900学校总面积21．2方公里校园占8．5方公里试验农场农业教学科研基12．7方公里农业然资源学院学里历史悠久师资力量强学院全美属十农学院作典型赠法案学院农学院实行教学科研推广三结合体制负责全州农业科研推广工作州政府设立科研推广机构美国州实行种体制行政理农学院分四部门：教学学术学生事业部科研农业试验站推广州立学农业技术推广站国际交流国际农业研究具体负责次培训考察活动学校国际农业研究农业技术推广站等单位20天培训考察工作中全团受美方热情接密西根州立学副校长农学院院长Fred・Poston博士会
见宴请代表团整培训考察日程紧凑工作紧张组织序容丰富方式活泼代表团先听取学校二十位具博士学位农业推广专家教授讲课情况介绍访问拜伊(Bay)县埃力克(Arenac)县麦森(Mason)县等三县级农业技术推广站考察11类型家庭农场4农产品加工厂生产资料公司二职业中学二农产品收购站蔬菜水果批发市场参加埃力克县农场协会席举行情况报告会走访9美国家庭中：农场家庭5学教授家庭2中学教师家庭1推广站长家庭1应美方邀请代表团关专家教授部分外国留学生介绍中国农业技术推广体系工作容工作方法取成绩等情况关问题美方朋友进行研究探讨美方评次培训考察容涉美国农业立法革推广费预算赠学体系农业推广理原农业推广体制理项目计划评估农业推广手段方法农业发展政策现代通讯技术信息传播设施农业应美国朋友家庭生活等诸方面志认次培训考察收获美国特密西根州农业农业技术推广工作现状发展趋势定解达预期目
二
美国世界农业发达国家世界农产品出口国介绍现口2．6亿直接事农业生产口仅占2％左右农民年生产农产品满足128生活求
密西根州位美国东北部加隔湖相气候条件国东北似全美玉米奶牛(牛奶)生产区全州现口940万面积17万方公里广稀务农口仅占总口2．2％农业生产具特点：
()农业生产家庭农场农场规模越越种植业养殖业家庭单位实行规模营发展趋势规模会越越全州前年5．2万家庭农场现降5万家庭农场分两种类型种专业性农场种兼业性农场中等专业性农场般耕种2000000亩专业性农场兼业性农场耕种农忙时雇请部分时工劳动生产率水高
(二)机械化程度越越高耕播种施肥喷药收刈脱粒加工运输精选烘干贮存畜牧业料挤奶消栏圈全部实行机械化参观农场拥种机械机械性良途广泛机种植机械整播种施肥喷药收刈脱粒秸秆粉碎次完成农产品加工电钮全部动完成机械化动化程度惊机械化动化程度高规模农场营农业兼营
(三)商业性意识越越强农业生产市场导市场需求进行访问农家拥电脑终端州立学农学院信息中心联网时掌握市场供求信息决定生产营州立学信息提供者负责提供市场信息帮助农场分析利信息生产什生产少农场取决市场营
(四)社会化服务十分发达农场社会涉农部门商业公司保持着密切联系农场需良种化肥农药机械饲料等生产资料农产品运输销售贮存需解决问题需电话关单位便时登门服务
(五)劳动者素质较高50％左右农场学毕业生硕士甚博士毕业生农民均学历达中专
三
农业发展农技推广工作密切相关1914年美国建立农业合作推广体系农业技术推广直促进着农业劳动者素质提高农业科技进步高素质农场农业推广工作提出更高更新求密西根州立学农技推广站全美样农场需求时变换着推广方法范围等适应社会需求通培训考察认美国农业推广特点：
()农业教育科研推广紧密结合美国农业推广州立学核心实行教育科研推广紧密结合种形式美国法律规定逐步形成1862年美国国会颁布摩里尔赠学院法国家划出片土州建立赠学院农民培养农业农机专门1887年颁布汉奇农业试验站法规定赠学建立试验站开展农业科研1914年颁布史密斯里沃合作推广法授权赠学院农业推广联邦政府农业部合作支持述三法案根历史时期农业发展需提出奠定美国农业发展基础三法案整体规定三者间相互关系州立学组织实施州立学逐步成州农业教育科研推广结合体教育中心科研推广中心农业推广州立学中心然历史特殊性创造教学研究推广紧密相结合成功验普遍意义保证教学科研推广紧密结合学校采取措施：
1教师承担教学务承担科研推广务数教学──推广科研──推广教学──科研双重务教学──科研──推广三重务
2科研务生产实际根推广工作提出问题确定科研项目计划成果确认社会公开搞技术垄断
3教学科研员作推广员盾负责解决推广工作中疑难问题
4推广员采取职定期离岗进修办法更新知识取硕士博士学位
5召开教学科研推广员研讨会探讨解决新问题途径办法
(二)种社会力量合作办推广农业推广项重社会公益活动美国政府动员社会界支持农业推广逐步形成种层次方面合作进行推广工作机制国家方合作办推广农业部州县推广机构司职互相合作费联邦方政府负担1995年密西根州立学推广费4000万美元中：联邦拨款1000万美元州政府拨款2000万美元县政府拨款1000万美元外特殊推广项目费社会界捐款800万美元二政府社会合作办推广州县两级推广机构中设政府代表成立州立学关部门专业协会农民代表参加农业推广顾问委员会(协会)负责推广工作项目审定费筹集事安排工作评估三专职员骨干专职兼职志愿员合作办推广兼职员州立学搞推广搞教学科研志愿员县县推广顾问委员会参加四健(4H)会员埃力克县推广站5名专职推广员顾问委员会12名志愿员达千名面群众推广工作许志愿员完成推广课题顾问委员会根生产社会发展迫切需提出项目方案农业教学推广员深入调查广泛听取方面意见基础联合制定项目实施推广科研教学员参加外种社会力量包括政府机构群众
团体众宣传媒介涉农企业型农场积极配合农场出钱出带头实施推广项目承担试验示范务
(三)农业推广队伍素质高密西根州1994年州县农业推广员445中州农业推广站150县区域推广站295150名州推广专家博士教授县区域推广员中70％硕士25％具博士学位州推广专家县级推广员知识面宽学识较渊博会操作现代化仪器设备州县农业推广站全部实现办公通讯现代化推广员拥电脑终端州立学信息中心联网美国形成样高科技高学历层次农业推广队伍高科技发展迅速农场科技文化程度越越高身素质差难胜推广工作二州立学设立农业推广教育系科毕业基础着力培养农业推广方面硕士博士形成培养高级推广员教育体系三州立学推广员职位严格求招聘程序招聘岗试六年方聘正式推广员什果胜工作时解聘
(四)农业推广领域广泛容丰富美国农业推广全方位面农村农业农民农村农业农民需农业推广领域务工作范畴已远远跳出单纯农业技术身涉整农业农民种养业流通农村文化家庭教育际关系协调指导等诸方面满足农民高层次需求农业推广员涉实施项目分三类：
1农业技术然资源类：涉农户利现代化生产技术企业营理验效事农业生产确保农产品质量降低生产成增加农场利润开发新农产品参予国外市场竞争注重食品卫生合理利资源保护环境农民群众种需求心理培训法律公政策咨询等
2四健青年俱乐部项目四健指健康心健康脑健康身体健康手四健农村开发农村青年资源设计目农村青年提供理实践环境培养关心公事业实现控制增长知识干提高领导理力试试干干成益社会
3家政推广项目家庭农村发展生活基单位指导农村家庭生活消费健康发展美国农业推广重务类项目目通培训等活动强化家庭作制止家庭分裂减少青少年犯罪提高生活质量健康水促进家庭稳定发展营理水提高项目容：(1)进行公事业社区活动法律培训教育农民处理家庭社区政府关系(2)进行关食物营养方面教育懂营养健康生长发育间关系注意营养膳食烹调技术(3)进行卫生健康方面培训指导农民搞家庭保健改善家庭卫生设施爱护公卫生设施(4)帮助农民家庭进行住房需求评估推荐家庭住房设计式样提供房屋修膳理知识(5)指导新婚夫妻青年夫妇效履行义务尊敬长辈抚育孩(6)指导农民搞家庭预算家庭资金(7)进行家庭生产营理知识培训指导提高家庭农场营理水济效益
(五)推广方式灵活推广手段先进农业推广单位拥电子计算机卫星联网电话电视录放设备等现代化推广工具推广员种知识信息输入计算机农民需什信息拨电话开计算机终端获取关答案十分便捷走访农户中部分州立学计算机系统联网芝加哥农产品市场价格天气变化情况等做秀出门知天事州立学常宣传培训设备外庞计算机系统县推广站农户计算机联网外国外关重部门联网关技
术信息时交流传递州立学设6套电视节目线广播电台定期农民播放农业知识技术信息利卫星远距离教学应中
美国农业推广方式分直接推广间接推广直接推广指推广员走访户面面帮助农民解决问题间接推广方法指助印刷品电话电视广播电子邮件等进行推广宣传目前运直接推广方法服务约占农户数25％提高工作效率组单位进行组培训参观示范等必时进行咨询访问种农业推广方法体现民说服教育原排形式强迫命令绝数推广项目偿
(六)队伍理严格长期实践中美国农业推广成套严格理办法
l农业推广员州立学直接理州推广专家学校聘基层推广员学属州推广站聘发工资方政府干预推广工作
2基层推广员州立学负责培训年回校培训时间少20天更新知识提高综合素质
3根推广员特长分参加州推广站推广项目推广员带着问题回学校专家教授研究制定方案回组织实施
4推广员工作进行评估称职时辞退
四
美国根国国情农业资源建立套完善农业技术推广服务体系农业发展农村济进步发挥巨作作法验供鉴建议：
()进步完善国农业技术推广法律法规农业技术推广项公益事业需政府强力支持需法律预保护国常委会年酝酿讨广泛征求意见基础颁布国第部农业推广法中华民国农业技术推广法疑国农业技术推广产生深远历史影响推广法颁布两年实施情况法律条文太原操作性差难落实处建议快制订农业技术推广法实施细法律更加完善特维护农技推广机构合法权益国家保障措施等方面具体明晰具操作性
(二)改善农技推广部门装备促进农业科技信息网络发展着科学技术进步市场济发展科技济信息显越越重信息已成项重财富谁先谁取济动权美国农业推广部门信息传递作农民服务项重容农场十分注意收集农业科技市场信息装备先进信息传播设备建立完善信息传递系统目前国农技推广部门普遍装备落信息传递慢渠道单适应农民发展商品生产需建议国家增加投入改善农技推广部门装备重点抓三方面工作：建立农业科技广播电视台国幅员辽阔交通发达广播电视覆盖面广传播速度快受交通便利否影响时利广播配电视更加形象生动适合国农民文化水低实际传播农业科学技术种方法国家应作科技兴农战略件事落实二逐步建立计算机信息网络系统计算机发明普应促进信息事业发展世界发达国计算机普推广网络化作济建设中件事抓建议国家九・五期间安排定
专项费采取方联合投资办法省确定干县农技推广部门开展计算机网络建设试点时组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发争取二五年计划全国县级农技推广机构计算机网络起三增加农业科技读物出版发行农民较容易需资料
(三)加快农业科技体制改革步伐提高农业推广员业务素质国农技推广机构目前存问题部分工细员业务素质普遍偏低鉴美国验逐步推广机构服务性专业站(室)专业性服务公司(肥料公司药械公司果品公司等)发展农业技术推广机构应逐步综合性宏观性方发展重点进行生产技术指导逐步转农业资源综合开发利农业生产济效益评价农业环境保护等方面发展二采取切实措施加快现农技员技术培训提高素质级政府增加农业技术培训费农业部事部门组织制定农技推广机构岗位职标准调动职科技员参加学培训积极性三继续抓农业部三农协作认三农协作重点省级省级三农分属三系统协作难度农业部喊年成效建议农业部年三农协作情况进行次调查总结验基础三农协作组织形式协作容方式费开支等做出具体规定充分调动三家积极性
(四)增加农业投入引导农业逐步规模化集约化农业发展农业达定规模实现集约化营创造出更济效益国目前实行家庭联产承包责制疑种制度应长期坚持乡镇企业发达劳力工业量转移方东北西北等耕面积方根群众意愿引导农民土农业户集中建立家庭农场实行规模化集约化营国家应增加投入家庭农场提供中长期(100年)贷款帮助购买生产加工方面机械设备幅度提高劳动效率成农业现代化样板
(五)改革农村教育目前国少方中学教育存着升学偏教育容教学方式农村需脱节根国实际农村学校应培养新型农民目标中学教学容课程安排学校考学率应围绕目标进行样培养高素质新型农民
加强农业技术推广理干部培训考察团员
团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员：杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文海市综合农业技术服务中心
副推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世四川省双流县农技推广中心
副农艺师
游静宜辽宁省连市农技推广中心
副高级农艺师
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赴美农业技术推广理干部培训考察报告
学鉴美国农业推广方面验提高国农业技术推广理干部工作水促进高产优质高效农业持续发展农业部国家外专局批准全国农业技术推广服务中心组织派出梁志杰志团长江西海贵州湖北山西天津湖南等省市辽宁省连市锦州市四川省双流县农业技术推广总站(中心)关负责志参加农业技术推广理干部培训考察团141995年11月4日12月2日执行赴美国培训考察务
培训考察团美国密西根州立学(M．S．U)农业然资源学院负责接密西根州立学成立1855年全美第根赠法成立州立(公立)学学校位密西根州首府──兰辛市规模宏景色秀丽设14学院4000名教员设200门专业学科校注册学生4．1万中科生3．2万研究生9060外国留学生3000112国家区中：中国留学生900学校总面积21．2方公里校园占8．5方公里试验农场农业教学科研基12．7方公里农业然资源学院学里历史悠久师资力量强学院全美属十农学院作典型赠法案学院农学院实行教学科研推广三结合体制负责全州农业科研推广工作州政府设立科研推广机构美国州实行种体制行政理农学院分四部门：教学学术学生事业部科研农业试验站推广州立学农业技术推广站国际交流国际农业研究具体负责次培训考察活动学校国际农业研究农业技术推广站等单位20天培训考察工作中全团受美方热情接密西根州立学副校长农学院院长Fred・Poston博士会
见宴请代表团整培训考察日程紧凑工作紧张组织序容丰富方式活泼代表团先听取学校二十位具博士学位农业推广专家教授讲课情况介绍访问拜伊(Bay)县埃力克(Arenac)县麦森(Mason)县等三县级农业技术推广站考察11类型家庭农场4农产品加工厂生产资料公司二职业中学二农产品收购站蔬菜水果批发市场参加埃力克县农场协会席举行情况报告会走访9美国家庭中：农场家庭5学教授家庭2中学教师家庭1推广站长家庭1应美方邀请代表团关专家教授部分外国留学生介绍中国农业技术推广体系工作容工作方法取成绩等情况关问题美方朋友进行研究探讨美方评次培训考察容涉美国农业立法革推广费预算赠学体系农业推广理原农业推广体制理项目计划评估农业推广手段方法农业发展政策现代通讯技术信息传播设施农业应美国朋友家庭生活等诸方面志认次培训考察收获美国特密西根州农业农业技术推广工作现状发展趋势定解达预期目
二
美国世界农业发达国家世界农产品出口国介绍现口2．6亿直接事农业生产口仅占2％左右农民年生产农产品满足128生活求
密西根州位美国东北部加隔湖相气候条件国东北似全美玉米奶牛(牛奶)生产区全州现口940万面积17万方公里广稀务农口仅占总口2．2％农业生产具特点：
()农业生产家庭农场农场规模越越种植业养殖业家庭单位实行规模营发展趋势规模会越越全州前年5．2万家庭农场现降5万家庭农场分两种类型种专业性农场种兼业性农场中等专业性农场般耕种2000000亩专业性农场兼业性农场耕种农忙时雇请部分时工劳动生产率水高
(二)机械化程度越越高耕播种施肥喷药收刈脱粒加工运输精选烘干贮存畜牧业料挤奶消栏圈全部实行机械化参观农场拥种机械机械性良途广泛机种植机械整播种施肥喷药收刈脱粒秸秆粉碎次完成农产品加工电钮全部动完成机械化动化程度惊机械化动化程度高规模农场营农业兼营
(三)商业性意识越越强农业生产市场导市场需求进行访问农家拥电脑终端州立学农学院信息中心联网时掌握市场供求信息决定生产营州立学信息提供者负责提供市场信息帮助农场分析利信息生产什生产少农场取决市场营
(四)社会化服务十分发达农场社会涉农部门商业公司保持着密切联系农场需良种化肥农药机械饲料等生产资料农产品运输销售贮存需解决问题需电话关单位便时登门服务
(五)劳动者素质较高50％左右农场学毕业生硕士甚博士毕业生农民均学历达中专
三
农业发展农技推广工作密切相关1914年美国建立农业合作推广体系农业技术推广直促进着农业劳动者素质提高农业科技进步高素质农场农业推广工作提出更高更新求密西根州立学农技推广站全美样农场需求时变换着推广方法范围等适应社会需求通培训考察认美国农业推广特点：
()农业教育科研推广紧密结合美国农业推广州立学核心实行教育科研推广紧密结合种形式美国法律规定逐步形成1862年美国国会颁布摩里尔赠学院法国家划出片土州建立赠学院农民培养农业农机专门1887年颁布汉奇农业试验站法规定赠学建立试验站开展农业科研1914年颁布史密斯里沃合作推广法授权赠学院农业推广联邦政府农业部合作支持述三法案根历史时期农业发展需提出奠定美国农业发展基础三法案整体规定三者间相互关系州立学组织实施州立学逐步成州农业教育科研推广结合体教育中心科研推广中心农业推广州立学中心然历史特殊性创造教学研究推广紧密相结合成功验普遍意义保证教学科研推广紧密结合学校采取措施：
1教师承担教学务承担科研推广务数教学──推广科研──推广教学──科研双重务教学──科研──推广三重务
2科研务生产实际根推广工作提出问题确定科研项目计划成果确认社会公开搞技术垄断
3教学科研员作推广员盾负责解决推广工作中疑难问题
4推广员采取职定期离岗进修办法更新知识取硕士博士学位
5召开教学科研推广员研讨会探讨解决新问题途径办法
(二)种社会力量合作办推广农业推广项重社会公益活动美国政府动员社会界支持农业推广逐步形成种层次方面合作进行推广工作机制国家方合作办推广农业部州县推广机构司职互相合作费联邦方政府负担1995年密西根州立学推广费4000万美元中：联邦拨款1000万美元州政府拨款2000万美元县政府拨款1000万美元外特殊推广项目费社会界捐款800万美元二政府社会合作办推广州县两级推广机构中设政府代表成立州立学关部门专业协会农民代表参加农业推广顾问委员会(协会)负责推广工作项目审定费筹集事安排工作评估三专职员骨干专职兼职志愿员合作办推广兼职员州立学搞推广搞教学科研志愿员县县推广顾问委员会参加四健(4H)会员埃力克县推广站5名专职推广员顾问委员会12名志愿员达千名面群众推广工作许志愿员完成推广课题顾问委员会根生产社会发展迫切需提出项目方案农业教学推广员深入调查广泛听取方面意见基础联合制定项目实施推广科研教学员参加外种社会力量包括政府机构群众
团体众宣传媒介涉农企业型农场积极配合农场出钱出带头实施推广项目承担试验示范务
(三)农业推广队伍素质高密西根州1994年州县农业推广员445中州农业推广站150县区域推广站295150名州推广专家博士教授县区域推广员中70％硕士25％具博士学位州推广专家县级推广员知识面宽学识较渊博会操作现代化仪器设备州县农业推广站全部实现办公通讯现代化推广员拥电脑终端州立学信息中心联网美国形成样高科技高学历层次农业推广队伍高科技发展迅速农场科技文化程度越越高身素质差难胜推广工作二州立学设立农业推广教育系科毕业基础着力培养农业推广方面硕士博士形成培养高级推广员教育体系三州立学推广员职位严格求招聘程序招聘岗试六年方聘正式推广员什果胜工作时解聘
(四)农业推广领域广泛容丰富美国农业推广全方位面农村农业农民农村农业农民需农业推广领域务工作范畴已远远跳出单纯农业技术身涉整农业农民种养业流通农村文化家庭教育际关系协调指导等诸方面满足农民高层次需求农业推广员涉实施项目分三类：
1农业技术然资源类：涉农户利现代化生产技术企业营理验效事农业生产确保农产品质量降低生产成增加农场利润开发新农产品参予国外市场竞争注重食品卫生合理利资源保护环境农民群众种需求心理培训法律公政策咨询等
2四健青年俱乐部项目四健指健康心健康脑健康身体健康手四健农村开发农村青年资源设计目农村青年提供理实践环境培养关心公事业实现控制增长知识干提高领导理力试试干干成益社会
3家政推广项目家庭农村发展生活基单位指导农村家庭生活消费健康发展美国农业推广重务类项目目通培训等活动强化家庭作制止家庭分裂减少青少年犯罪提高生活质量健康水促进家庭稳定发展营理水提高项目容：(1)进行公事业社区活动法律培训教育农民处理家庭社区政府关系(2)进行关食物营养方面教育懂营养健康生长发育间关系注意营养膳食烹调技术(3)进行卫生健康方面培训指导农民搞家庭保健改善家庭卫生设施爱护公卫生设施(4)帮助农民家庭进行住房需求评估推荐家庭住房设计式样提供房屋修膳理知识(5)指导新婚夫妻青年夫妇效履行义务尊敬长辈抚育孩(6)指导农民搞家庭预算家庭资金(7)进行家庭生产营理知识培训指导提高家庭农场营理水济效益
(五)推广方式灵活推广手段先进农业推广单位拥电子计算机卫星联网电话电视录放设备等现代化推广工具推广员种知识信息输入计算机农民需什信息拨电话开计算机终端获取关答案十分便捷走访农户中部分州立学计算机系统联网芝加哥农产品市场价格天气变化情况等做秀出门知天事州立学常宣传培训设备外庞计算机系统县推广站农户计算机联网外国外关重部门联网关技
术信息时交流传递州立学设6套电视节目线广播电台定期农民播放农业知识技术信息利卫星远距离教学应中
美国农业推广方式分直接推广间接推广直接推广指推广员走访户面面帮助农民解决问题间接推广方法指助印刷品电话电视广播电子邮件等进行推广宣传目前运直接推广方法服务约占农户数25％提高工作效率组单位进行组培训参观示范等必时进行咨询访问种农业推广方法体现民说服教育原排形式强迫命令绝数推广项目偿
(六)队伍理严格长期实践中美国农业推广成套严格理办法
l农业推广员州立学直接理州推广专家学校聘基层推广员学属州推广站聘发工资方政府干预推广工作
2基层推广员州立学负责培训年回校培训时间少20天更新知识提高综合素质
3根推广员特长分参加州推广站推广项目推广员带着问题回学校专家教授研究制定方案回组织实施
4推广员工作进行评估称职时辞退
四
美国根国国情农业资源建立套完善农业技术推广服务体系农业发展农村济进步发挥巨作作法验供鉴建议：
()进步完善国农业技术推广法律法规农业技术推广项公益事业需政府强力支持需法律预保护国常委会年酝酿讨广泛征求意见基础颁布国第部农业推广法中华民国农业技术推广法疑国农业技术推广产生深远历史影响推广法颁布两年实施情况法律条文太原操作性差难落实处建议快制订农业技术推广法实施细法律更加完善特维护农技推广机构合法权益国家保障措施等方面具体明晰具操作性
(二)改善农技推广部门装备促进农业科技信息网络发展着科学技术进步市场济发展科技济信息显越越重信息已成项重财富谁先谁取济动权美国农业推广部门信息传递作农民服务项重容农场十分注意收集农业科技市场信息装备先进信息传播设备建立完善信息传递系统目前国农技推广部门普遍装备落信息传递慢渠道单适应农民发展商品生产需建议国家增加投入改善农技推广部门装备重点抓三方面工作：建立农业科技广播电视台国幅员辽阔交通发达广播电视覆盖面广传播速度快受交通便利否影响时利广播配电视更加形象生动适合国农民文化水低实际传播农业科学技术种方法国家应作科技兴农战略件事落实二逐步建立计算机信息网络系统计算机发明普应促进信息事业发展世界发达国计算机普推广网络化作济建设中件事抓建议国家九・五期间安排定
专项费采取方联合投资办法省确定干县农技推广部门开展计算机网络建设试点时组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发争取二五年计划全国县级农技推广机构计算机网络起三增加农业科技读物出版发行农民较容易需资料
(三)加快农业科技体制改革步伐提高农业推广员业务素质国农技推广机构目前存问题部分工细员业务素质普遍偏低鉴美国验逐步推广机构服务性专业站(室)专业性服务公司(肥料公司药械公司果品公司等)发展农业技术推广机构应逐步综合性宏观性方发展重点进行生产技术指导逐步转农业资源综合开发利农业生产济效益评价农业环境保护等方面发展二采取切实措施加快现农技员技术培训提高素质级政府增加农业技术培训费农业部事部门组织制定农技推广机构岗位职标准调动职科技员参加学培训积极性三继续抓农业部三农协作认三农协作重点省级省级三农分属三系统协作难度农业部喊年成效建议农业部年三农协作情况进行次调查总结验基础三农协作组织形式协作容方式费开支等做出具体规定充分调动三家积极性
(四)增加农业投入引导农业逐步规模化集约化农业发展农业达定规模实现集约化营创造出更济效益国目前实行家庭联产承包责制疑种制度应长期坚持乡镇企业发达劳力工业量转移方东北西北等耕面积方根群众意愿引导农民土农业户集中建立家庭农场实行规模化集约化营国家应增加投入家庭农场提供中长期(100年)贷款帮助购买生产加工方面机械设备幅度提高劳动效率成农业现代化样板
(五)改革农村教育目前国少方中学教育存着升学偏教育容教学方式农村需脱节根国实际农村学校应培养新型农民目标中学教学容课程安排学校考学率应围绕目标进行样培养高素质新型农民
加强农业技术推广理干部培训考察团员
团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心
处长高级农艺师
翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心
副处长高级农艺师
团员：杨庚全国农业技术推广服务中心
高级农艺师
王晓鸿江西省农业技术推广总站
副站长高级农艺师
刘希文海市综合农业技术服务中心
副推广研究员
高登祥贵州省农业技术推广总站
站长推广研究员
王银元湖北省农业厅粮油处
处长高级农艺师
姚永久山西省农业技术推广站
高级农艺师
康瑞昌山西省农业技术推广站
站长推广研究员
姚振天津市农业技术推广站
站长推广研究员
江勤友湖南省农业技术推广总站
科长高级农艺师
张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站
站长高级农艺师
沙世四川省双流县农技推广中心
副农艺师
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