年处坚持三代表重思想十六届四中全会精神指导牢固树立科学发展观紧紧围绕保安全保畅通工作中心全面开展保持产员先进性教育动力开展文明执法示范窗口建设活动载体强素质外塑形象海事队伍凝心聚力狠抓落实较完成半年项工作务
半年工作实绩
1水交通安全形势保持稳定1―6月全县水辖区未发生起水交通事理善造成48时航道堵塞水安全形势持续稳定
2辖区水域航行秩序改善通开展危险化学品水运输安全专项整治集中开展整治船员持假证航职执法行动深入开展乡镇渡船渡口安全整治整顿重点水域船舶停泊装卸秩序等辖区船舶航行秩序进步改善船舶违章率明显降16月航检查920次检查船舶4070艘次纠正违章1310艘次
3船检质量新体系利实施通市局组织培训业务指导年初处正式启动船舶法定检验质量理体系船舶检验工作更加阳光序透明船检质量进步提升服务力工作效率综合理水断提高半年检验船舶130艘次109932总吨70641千瓦18322载重吨未发生起船舶检验责追究事
4船员考培工作取成效建立完善船员教育考培体系精心组织强化培训力度提高船
员培训船员年审考试工作质量举办类培训班5期培训审验船员144效提高船员操作技安全知识法律意识
5规费征收完成半年目标务半年完成规费496万元占年计划584年期基持中港务费完成22万元占年计划55年期持船检港监费276万元占年计划613升2实现时间半务半
6保持产员先进性教育活动取预期效果开展保持产员先进性教育活动中紧贴形势结合身工作实际精心组织周密部署积极创新教育方法扎实效开展活动力推动项工作开展取预定成效全处员志坚定产义信念极提高工作热情增强民服务意识
7文明创建工作获新成果继续深入开展三学三建创活动文明创建取丰硕成果1月份市方海事局评海事工作先进单位廉政行风海事业务综合评价工作单项先进3月份县政府评交通行业理工作先进单位获县交通局目标综合考评先进单位文明创建工作先进单位
二具体做法
回顾半年工作抓方面:
()突出重点强化措施加水交通安全监督力度
继年针影响水交通安全重隐患开展系列专项整治活动年半年举全处力始终抓安全作工作重心抓落实安全理责强化安全措施全面贯彻实施长效安全理机制效促进辖区水交通安全形势持续稳定
1开展危险化学品水运输安全专项整治工作危险化学品运输船舶专项整治取成效根县原油外运量危险品运输船舶集中特点制定船舶装运危险化学品专项整治方案强化危险货物船舶申报船舶签证关安全检查关杜绝适航适装船舶载运危险货物坚持先报港监装签证制度船队什时候申请海事员什时候达现场监装二认真检查原油船舶安全适航状况查验消防设备否配齐效洒水降温系否正常船舶否超载等三结合开展安全生产月反三违月活动水运企业船员进行安全教育督促建立完善危险化学品事应急救援预案落实岗位责制严格操作规程强化安全防范措施半年监装油船940艘次103400吨未发生起安全事
2突出抓重点工程施工水域安全维护确保重点工程建设施工水域安全严格审批基础针工程特点制订制方案全力维护水重点工程建设施工水域安全针石油二处石油码头扩建黎农桥水工程范围广工期长特点积极施工单位密切配合制定施工安全预案水秩序维护方案媒体网发布航行通告指定专监县处力物力十分困难情况坚持现场维护半年未发生起水交通事航道堵塞
3开展整治船员持假证航职统执法行动4月中旬开始根省市海事部门统部署开展期2月整治船员持假证船职统执法行动假行动中执法员船舶公司单位船舶船员发放统印制宣传资料张贴宣传画悬挂横幅派出海巡艇执法员辖区船员持证岗情况开展规模检查求船员律持假证船职发现持假证船职违反船员理秩序违法行进行举报次组织现场执法员执法方式程序处罚标准假证识手段方法等进行交流指导求严格现场签证检查时码头船闸加强巡航
检查严厉查处船员持假证船职行行动期间检查船舶573艘次船员适证书1213尚未查假证目前统执法行动已取定成效相船员持假证船职行收敛
4严格渡口理强化安全放松乡镇渡口理中坚持渡口安全监督理作工作重中重强化渡口安全检查隐患整改建文明安渡口切入点切实落实渡口安全理责制县政府牵头逐乡逐镇逐村逐渡口层层签订安全理责状举办海事法规安全航行培训定期召开例会开展业务交流时加强渡船适航情况检查加强渡运高峰期节假日恶劣天气等情况监督检查现场驻守海巡艇坚持班巡查督促落实安全措施杜绝违章航行违章操作严禁渡船带病险航行安全责落实处确保辖区渡运安全
5加快河挂桨机船技改步伐全面推进船型标准化建设加快县挂桨机船舶改造拆解适应新水运市场需坚决淘汰批适航适运货运船舶继续严格执行船舶尺度变货舱基结构变船舶基特性变等原船
容船貌标准化治理等措施积极协助县船型办开展工作力宣传国家优惠政策时船厂联系安排力量拆改船舶提供方便半年完成47艘挂桨机船舶标准化改造中拆解40艘技术改造7艘时船厂严格关县辖区五资质船厂进行技术指导现场监督建造船舶逐条登记艘船舶逃检漏检确保艘出厂船舶安全关质量关
(二)加强规费征收确保半年规费征收务完成
着船型标准化工程推进辖区挂桨机船逐步拆改新购新建舱机船吨位功率相
较属县级辖相应船舶检验船员理船舶登记业务逐渐萎缩规费征收难度越越面严峻形势处领导审时度势积极研究策时调整工作部署制定分配激励机制修订规费征收考核办法根年度目标务指标层层分解分解股室量化头月考核工资挂钩奖惩兑现充分调动全体员积极性二充实线员力量加查征力度抽调办公室员轮流航采取驻点流动相结合组驻点船闸扎口理组流动检查增加查征覆盖面三增强流动性作业时间短船舶零星作业点理力度勤俭芝麻狠抓额规费征收xx河线新港码头砂船造纸厂装运烧碱柴草船舶实施重点理逐船登记逐条检查违章项处理项取较效果方法措施力实现规费征收双半(三)坚持着力提升海事形象
1完善项机制创建工作落实处创建工作落实处处统思想认识规范机制入手运种创建载体落实项举措创建工作条紊利展开文明创建项工作真正贯彻执行实施领导责机制实行手总负责分领导协助抓部门负责落实职责办公室统筹创建机制创建工作纳入责制考核创建目标海事项工作起部署落实起检查考核目标务量化分解股室岗位做月检查督察季综合考评奖惩挂钩时整理汇编文明创建文件制度汇编完善部规章制度工作责职汇编明确事权责利奖做责底横边留死角争创活动中结合实际行效运建设学型单位安全生产月争创文明执法示范窗口等种创建载体项创建工作落实处建设学型单位活动中强化教育机制确立终身学理念理学法制教育道德教育廉政教育抓起力推进海事作风建设时制定发展培养规划积极开展培训教育普学历教育计算机考试等断提高执法员运技科技进行安全理水职工综合素质全面提高春运安全生产月反三违等专项活动中水安全理线加强现场检查业务培训走访船舶单位努力营造安全生产氛围增
强航运企业船员安全意识消事隐患争创文明执法示范窗口活动中充分发挥海事职执法理模式改革契机实施行政执法阳光工程规范程序文明执法提高效率执法队伍精神面貌窗口形象发生明显变化
2丰富教育手段保持员先进性教育留死角保持产员先进性教育活动中支部予高度重视提出先进性教育活动巩固市级文明单位加强海事作风建设创新海事中心工作稳定水安全形势相结合求领导班子率先领会掌握级指示精神求分解务落实责发动全员参时采取邀请级领导专题指导请退休职工谈海事发展史增强员荣誉意识责意识发展意识组织员回顾革命历史记笔记写心重温入宣誓开展义务奉献日走访困难户活动设置教育专栏编辑活动简报等方式确保教育活动留死角支部次召集行风监督员船员航运企业召开座谈会发放征求意见表公开举报电话收集反馈意见建议充分做学工作两误执法服务双提高
3加强行风建设努力营造优质服务新环境深入学贯彻中央三条例基础断落实风廉政建设责制签订行风责状强化责责追究制海事员责种子播职工心中继年推出十项便民措施进步健全五公开三监督制落实执法公示服务承诺制细化行政许公示便民承诺利网站公示墙面公示等形式海事行政许项目执法体程序结果执法监督社会公开倾听群众意见建议动接受社会监督继续推行首问负责制强调服务象负责底办事方式明确海事船检种行政事项办结时限严格履行服务承诺服务象满意答复严格执行行政执法举报错案追究加执法监督力度促进海事执法规范化制度完善措施力处项工作开创崭新局面营造亲情优质服务环境中迎接船民服务窗口铁栅栏杯水张凳声问候张笑脸四优质服务办事环节零障碍
办事接零距离办事质量零差错办事效果零投诉四零零距离服务海事执法窗口真正成展示海事形象服务群众社会窗口年半年处继续保持三乱行违纪现象发生错案行政复议案件发生
三前面困难存足
1水交通理点面广线长尤相部分乡镇船舶理四落实(理机构员费责)没位乡镇农船舶日常理流形式水交通安全形势十分严峻
2安全投入理责求差距甚特基层海事处安全理然面手抓安全手找饭钱尴尬局面
3水基础设施严重滞设备老化航道恶化难适应水运发展需加海事监难度
4执法力度够特实施违章船强制性措施缺乏政法机关力保障
四半年算
1继续开展全县水域交通整治活动加理力度消安全隐患严厉击水类违章行
违章船舶严重罚二建立长效理机制坚持实船签证杜绝超载现象三加
重点船舶重点水域重点时段监控加巡航力度提高水交通安全预防预控力特汛期做汛前准备工作制定防控预案超前防范提高应急反应力
2切实抓两客危船舶理继续开展创建安全文明乡镇渡口活动进步完善落实渡口渡船检查制度二适航适船舶船员坚决进行停航整顿三加监控力度严厉击非法载客超载险航行等违法行四继续开展危险化学品船安全专项整治结合辖区水运输具体特点狠抓危险品船舶码头监督理严格装卸关安全关抓检查督促时发现纠正存问题隐患确保危险品船舶运输万失
3全面落实乡镇农船安全长效理措施巩固年专项整治成果基础全面贯彻落实全省乡镇农备船安全长效理意见积极协助督促镇政府落实乡镇船员业务学培训制定乡镇船舶安全检查制度加乡镇船舶违章航行查处力度
4严船员考培关认真贯彻落实新河船员适考试规严格培训考试发证制度提高船员安全责意识遵章守纪意识航行操作技加船员理专项整治提高船员适力
5继续推进船舶法定检验质量理体系建设继续开展验船员资质认工作坚持谁检查谁负责原提高船舶检验质量
6积极推动挂桨机船淘汰改造步伐加宣传力度创优服务入手引导船民标准化船型发展
7严格财纪律完善财务制度坚持收支两条线规定挖掘潜力采取渠道挖潜增收努力培育新济增长点力争完成全年规费征收务
8进步加海事信息化建设步伐加软硬件投入争取省市两局求实现机关办公动化系统实现公文流转纸化视频会议功
9进步贯彻实施行政许法全面推进法行政实施纲继续推进海事行政许公示制实行海事行政许统受理统送达简化办事程序提高办理效率加行政执法监督检查力度进步规范执法行组织开展查纠确保发生行政执法错错案责追究案件
10抓廉政行风建设深入开展纠风治乱专项治理强化干部职工廉洁律教育建立健全廉政措施完善民监督网络强化法行政文明执法意识防止水三乱反弹违纪违规现象出现
11继续深入开展三学三建创活动加强文明执法示范窗口建设海事力争年达市方海事系统文明执法示范窗口建设标准海事处确保通市级文明单位复查
二○○五年六月二十二日
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