年****农村信访呈逐年升趋势统计约占信访总量60表现三:反映村务财务公开位假公开半公开公开现象二反映村集体资产资金理规范资产流失资金浪费现象三反映村干部公廉法制意识淡薄干群矛盾突出
年半年该县纪委专门抽调员深入全县村进行调查研究发现根源三:教育位农村员干部政策路线方针关纪规学普遍够村干部选拔明显存轻德重思想缺少套完善学教育机制教育手段落方法简单二制度位套似完备制度缺乏具体操作性存时空虚缺陷群众反映强烈实质性问题涉土征款分配理问题村宅基审批理问题村重建设工程招投标问题村干部误工补贴招费限额等问题没具体规定三监督位事村干部说算群众缺乏必知情权监督权参权决策权制度形虚设根落实处更没套完整监督制约机制
针述情况该县纪委年初成立工作组白洋街道陈村开展完善村务公开民理制度试点工作目前开展三方面工作:
()实体程序重加强制度建设进步完善健全村务财务理制度村务理制度分村集体资产保处置制度村集体土征费理分配制度村集体建设工程招投标制度村民宅基审批理制度村干部误工补贴通讯费补贴限额制度村救灾救济款物发放制度等8项二建立村民民监督制度包括村务公示村民听证村民代表会村民代表联系户村干部述职考核民测评等五项制度三广征民意真正体现民谋利宗旨制度建立采张榜公示广播宣传组织村民座谈会等方式广泛征求村民意见力求切合农村实际操作反映老百姓真实意图
(二)反复教育提高农村员干部律意识教育入手提高村级员干部立公防腐拒变力完善教育机制月组织1次学会广员群众开展村级治理法律法规中央关农村改革系列方针政策纪条规等容学利身边正反典型材料开展案例剖析请腐败问题判刑村干部现身说教等方式开展系列教育
(三)创新监督机制强化权力制衡建立村务监督理委员会(简称监委会)全体村民村民代表中选出3—5名监委会成员村两委班子成员兼监委会成员监委会村支部领导行责权:(1)村两委全面执行路线方针政策村级项理制度情况实行监督(2)村务财务公开清单进行审核(3)召集村民代表会(4)村两委提出废止切制度规定做出决定决策书面请求村两委接书面通知10日须具体事项提交村民代表会表决(5)群众测评信票超50村两委干部关规定启动免职程序
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