计生理员培训班法制讲课提纲
天受区计生局邀请荣幸座志学探讨行政执法关法律问题安排30分钟讲课时间简单讲座较密切关系法律知识
时间关系准备讲两问题:
法行政法律计生口发展重性意义
二法院执行非诉征收社会抚养费案件中应注意关问题
首先先解社会什社会中国特色社会义社会社会义市场济法制社会全国提出法治国治社会走法制社会法制社会国公民办切事情必须法办事违反法律行法制社会讲法律讲社会道德守法具社会义道德风尚法律道德二完全概念次讲国策什国策国策国家根国国情国家发展需国家作出决策国策国目前作出计划生育环境保护土保护等列国策说明计生工作重性计生工作重性牵涉国家决策事必需做做坏做会影响口济发展相适应果会严重妨碍国济发展社会进步果口计划生育作项国策工作光荣伟艰巨复杂重道远
行政执法行政诉讼法行政许法关行政法律法规搞计划生育法律行政诉讼法行政许法外根计生法计生条例等法律法规计生工作根坚持法办事法治理积极营造知法守法执法良环境推动口计划生育工作健康发展特前提出发展第务构建谐社会更显示计生工作重性
现讲第二问题:法院执行非诉征收社会抚养费案件中应注意关问题
()关合理性审查问题违法事实相处罚征收标准相致显失公正执行中执行意见反映处罚征收社会抚养费中没碗水端村(居)委会违反计生处罚×××超生什没处罚采取强制措施时说村委会村干部讲清楚处罚服气没法律面前等计生理员基层情况解处罚征收社会抚养费中定做公开公公正碗水端体现法治理计生工作
(二)关告知权利义务根处罚法第四十二条规定行政机关作出责令停产停业吊销许证执较数额罚款等行政处罚决定前应告知事求举行听证权利事求听证应行政机关告知三日提出行政机关应告知三日作出处罚决定果告知时事表示求听证等三日作出决定法律赋予事陈述申辩权力然事表示放弃听证三日期限反悔必须三日时间事充分考虑然征收社会抚养费没规
定听证法律没求告知听证程序果行政机关告知程序必须告知三日作出处罚决定
(三)时效期限问题干解释第八十六条第(二)项规定具体行政行已生效具执行容说征收社会抚养费决定文事履行方式期限根省计生条例第条规定予征收社会抚养费民币4600元限执行日动机关缴纳象前格式中2004年10月10日作出征收抚养费决定书决定征收5000元请2004年10月30日前动涵江区计生局交纳该份征收决定书2004年11月1日送达事未送达时告知履行期限已届满造成事执行法院法执行建议告知行政处罚履行方式期限明确限征收收决定书日起日动机关缴纳送达定交纳期限前
(四)关送达行政处罚法第四十条规定行政处罚决定书应宣告场交付事事场行政机关应七日民事诉讼法关规定行政处罚决定书送达事民诉法第七十八条规定送达法律文书应直接送交受送达交住成年家属签收受送达者住成年家属拒绝接收送达应邀请关基层组织者单位代表场说明情况送达回证记明拒收事日期送达见证签名者盖章诉讼文书留受送达住视送达审查程中发现送达规范明知征收家外出工文书送达家事算完整送达征收外没收什证明已送达成年家属制作笔录询问没转告征收留置送达问题送达回证没注意留置送达原事场拒绝签收事家家属拒收
(五)申请执行时间高法院关执行行政诉讼法干问题解释第八十八条规定行政机关申请民法院强制执行具体行政行应执行法定起诉期限届满日起180日提出逾期申请正理外民法院予受理提出行政复议法规定行政处罚具先定力行政处罚送达申请执行问题认复议期间停止执行针行政机关执行讲公安机关法律赋予强制执行权力作出拘留处罚决定权先执行处罚申请复议影响拘留执行法律没赋予行政机关强制执行权根法律规定生效申请法院强制执行法院通司法审查裁定准予准予强制执行
(六)关执行问题法院强制执行点带面法行政开创良执法环境现法院力物力承受应非诉执行案件行政机关执行根高民法院关执行行政诉讼干总解释第九十条规定行政机关申请民法院强制执行具体行政行应提交申请执行书执行行政法律文书证明该具体行政行合法材料执行财产状况必须提交材料(提供法院材料律A4纸)
1偿力拒执行情况法院采取拘留查封财产等措施执行财产提供执行具执行价值财产没价值财产电视乡旧房屋等拍卖没东西查封等没
2没财产情况执行拘留二种种拘留家属款偿结案种拘留十五天没执行没财产执行类案件终结法院执行期限六月
3没没财产执行类执行外出工法院根法执行案件结象类建议申请等事回时申请较
计生工作乡镇村居委会存衡乡镇常委政府重视计生工作抓紧抓征求社会抚养费工作做征收率高乡镇领导重视做差村委会居委会样存种情况强制执行中明显重视配合积极动重视申请执行表交法院闻问积极配合
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