2005年度民营济发展情况汇报—工作汇报
位领导：
常州市两办关2005年度民营济发展责目标完成情况进行督查考核通知求现市民营济发展情况汇报：
贯彻实施常州市民营济发展三年跃升计划情况
年金坛市委市政府围绕两率先富民强市目标坚持民营济定位区域发展体济认真落实常州市民营济发展三年跃升计划通强化组织领导细化扶持措施优化服务环境硬化刚性考核充分调动全市级发展民营济积极性断激发民间创业热情促进民营济较快发展
1加强领导强化考核召开会议广泛动员认真落实常州市民营济发展三年跃升计划春节班市召开重点民营企业全参加加快民营济发展座谈会年中召开全市民营济发展推进会年底召开工商界代表参加市工商业联合会五十周年商会百年庆祝会民营济发展进行广泛宣传发动百年商会庆祝际编辑出版发展中金坛民营济书宣传康美化工盘固水泥金昇实业成松防水材料成业服饰等三次产业60家民营济典型介绍纺织服装盐化建筑花木等产业发展现状前景产生良示范带动效应二明确目标强化考核根常州市达全年目标务进行务分解目标务分解镇（区）时民营济发展列入全市年度镇级济综合考核重点附加容明确年新办工商登记注册工业企业02分新办工业企业年开票销售额分达100500万元5011000万元相应附加13分开票销售收入1000万元增加300万元加1分建集中区企业年投资规模分300500万元5011000万元10011500万元相应附加123分投资规模1500万元增加投资300万元加1分年新增年销售收入13亿元35亿元57亿元710亿元10亿元年销售收入增幅低全市规模企业均增幅工业企业相应附加4681012分年新建农副产品加工营企业（含市场建设）附加1分（工商营业执准）中投资规模分50200万元201500万元500万元相应附加1分2分3分针达目标务两办印发2005年度金坛市民营济考核奖励办法三强化组织定期督查市委政府分领导月召集贸工商税务统计等部门进行会商进度分析原寻找策分头镇（区）进行督促
2帮扶齐抓形成合力制定关促进民营济加快发展干意见设立500万元民营济发展基金基础年市出台关实施名牌战略意见企业创名牌规定明确奖励标准高达50万元时加争取项资金力度预计全年获省市类贴息扶持奖励资金547万元年争取167万元加强民营济发展面工作指导时突出抓重点企业实行企策市四套班子领导全市重点企业重点项目挂钩联系制度工业部门镇开发区实行领导企业挂钩联系制度定期走访企业深入调研帮助企业解决实际问题全面落实财政返土等方面扶持民营企业发展优惠政策进步调动企业增加投入加快发展积极性时市委政府出台关进步优化济发展软环境补充规定完成三轮审改工作促相关部门进步改进服务提高办事效率积极企业跑项目争资金找力促进全市民营济项目开工建设年市实施总投资1千万美元3000万元工业项目42中：新开工建康泰新型环保制冷剂晨风高档服装生产神力塑料包装材料等15项目总投资249亿元目前已投入125亿元年结转年已竣工红太阳科技研发天洋稀土鸿瑞昌泰织造金欧水处理等16项目完成投资84亿元年开工竣工投产盘固湿法窑生产线艾帛制衣单晶硅扩产切片生产等5项目完成投资37亿元总投资1千万美元3000万元服务业项目5目前已完成投资11亿元茅山道教博览中心金家园木板材市场期工程已竣工
3壮载体集聚发展加快基础投入项目推进突破口狠抓开发园区建设制定落实加快区三园联动开发政策意见组织开展园区发展四四赛活动园区集约发展力效提升全年园区基础设施投入57亿元中开发区投入45亿元新入园区企业超200家新增标准厂房27万方米累计62万方米厂房入驻率达73济开发区镇工业集中区招商引资集聚作进步增强全市年新批85项目中落户开发区镇工业集中区项目70合利外资36亿美元占全市合外资重达888中20总投资超1000万美元项目全部集中开发区金城工业集中区济开发区合利外资实际利外资总量分占全市7471充分发挥龙头带动作开发园区工业集中区加快建设已成市工业济新亮点重增长极成民营济加快发展重集聚
二2005年民营济发展责目标完成情况
年市民营济继续保持稳发展态势截止12月25日全市新增私营企业531户体工商户2462户私营体企业注册资953亿元业员127万分完成常州市达计划6641368 7061155预计全市民营规模工业年完成销售收入141亿元利润9亿元税金54亿元分完成达计划1085125101811家企业完成现代企业制度试点然市私营企业发展数量差距民营企业发展质量效益较快提升呈现特点民营企业规模断壮注册资金500万元1000万元企业104家增加26家（年78家）1000万元2000万元34家增加15家（年17家）3000万元4000万元7家增加2家5000万元5家增加1家民营工业运行状态明显提升前11月全市民营工业企业实现销售收入1829亿元增长3819 实现利税总额158亿元增4566中民营规模企业实现销售收入134亿元占全市民营工业总量733投入强度断加1－11月份全市民营工业完成投入312亿元增948占全市工业投入656创新力断增强加快运高新技术先进适技术改造传统产业步伐全市民营高新技术产业年已完成类项目投入75亿元占工业项目投入188％年期相提高95百分点民营企业新品开发技术创新步伐全年民营企业开发新产品 115 报省级高新技术企业4 家
市民营济然取稳发展常州市市达务目标较差距私营企业数注册资差距较截止11月底新增私营企业仅完成常州市达目标626完成市定目标569新增私营企业注册资额完成常州市达目标511市定目标466二镇（区）发展衡1－11月份新增私营企业数完成率较高儒林镇直溪镇薛埠镇分完成年计划1033 76775低镇完成年计划16数镇完成年计划50左右注册资额完成率较开发区金城镇完成年计划5452存问题原两方面市济总量基础实现指标幅度跨越确困难（03年470户04年579户均月40户）二部分镇方面工作压力较民营济发展未予充分重视工作推进力度够明年工作中进步民营济发展摆突出位置变压力动力化发展机遇发展现实加快发展民营济干劲鼓足加快发展民营济气氛造浓加快发展民营济组织推动力度加加快发展民营济措施抓实促进市民营济发展新台阶
三2006年发展民营济工作思路具体措施
2006年市民营济工作总体思路：紧扣常州市民营济发展三年跃升计划确定目标务进步解放思想改革创新毫动摇鼓励支持引导非公制济发展加推进力度加强招商引资加快载体建设培育规模企业做优服务环境坚持量质举发展方针进步提升民营济发展速度竞争力贡献份额确保全年民营济发展目标务完成着重六批功夫
（）创业兴批动员千家万户推进全民创业然市发展民营济实现民营济跃升基础环节项基础工作必须紧抓放毫松懈高度重视体工商户中企业发展深知天工商户完成原始积累明天企业家天企业明天骨干龙头企业继续宣传落实市委政府扶持民营济发展干政策力激励扶持体工商户中企业发展突出商品市场发动千家万户创业通发展家庭作坊式生产带动千家万户创业逐步做做强二突出规模群体围绕产业集聚创业水北密封件河头油咀油泵建昌绝缘套等产业发展历史表明广干部群众完全船插篙根产业特色确定创业方模仿性创业中完成原始积累群体性竞争中推动产业集聚滚动式发展中放块状济特色三突出搞加工活流通托农业产业化创业鼓励更干部工农民科技员围绕农业产业化事公害蔬菜特种水产特畜珍禽食菌等特色优势农产品种养储运营销突破粗放型加工套路拉长产业链深度加工效益
（二）招商引批坚持外举三业举举政府招商企业招商举外金坛籍成功请进技长干请出市外钱引进突出企业体招商企业动参招商招商时候目标较选择积极鼓励企业走出寻求合作者投资商引进家新技术新产品开阔眼界参更范围市场竞争断发展壮企业二突出商引商坚持商招商凤引凤招商策略认真做商引商工作坚持引客商交朋友交朋友引批客商做法千方百计扶持家外企业做做强引导更民间资坛投资兴业三突出载体招商充分利种途径造层次创业台立足高起点编制发展规划高标准建设基础设施高水实施园区理加快推进区三园联动开发加拆迁力度加快连片开发进度筑巢引凤虚席加快形成环境优美服务优质优秀综合优势集聚导产业形成项目集群作招商引资攻方吸引国外公司进区发展促进东部工业板块规模水断增强创新集聚产出力成全市利外资优载体产业升级佳台发展速度快区域重点突出错位互补集聚发展形成特色求进步整合提升镇工业集中区强化专业分工协作促进产业集聚加快形成批特色园区成市调整传统产业积蓄发展劲新阵集聚集约发展求结合产业优势发展形势适度超前加快建设标准厂房切实提高投入强度产出密度土集约利水时做标准厂房租售实现产销两旺
（三）增资扩批新项目工业发展命脉抓工业必须项目项目招商引资引进新项目十分重引导现企业增资扩股样重千方百计引导条件企业规模追加投资扩注册资相引进新项目增资扩股便捷省力风险系数商务成进步强化域限发展限观念引导企业加快股权结构改造积极培育发展市公司企业增资发展推动市工业发展明年开工竣工投产扩建工业项目单晶炉冷轧机械制造健尔康医敷料康美高效农药项目开工需结转纺机机械特种钢导电玻璃等项目年结转明年竣工投产晨风高档服装生产线晶励服装公路花园等项目加强踪紧盯放强化服务促项目早日建成投产达产
（四）规范转化增批方面市存批改制企业未规范体工商户应申报私营企业未申报现象方面存批营户组织市关部门做两手抓手抓规范手抓取缔全市30家挂着校办实私营企业30家股份合作制企业80家民政福利企业明确规范私营企业工作岁末年初规范位申报体工商户私营企业求低税费少财务求高客观全市批体工商户愿申报私营企业情况切实做部分体工商户私营企业转化工作已达定规模体工商户落实政策搞服务积极引导私营企业渡两年渡期市委市政府关促进民营济加快发展干意见继续实行税收定额征收办法断促进企业发展壮时取缔批营户达取缔户发展片目
（五）服务扶批坚决贯彻优化济发展软环境补充意见企业生产建设提供项保障优质服务切实保障投资者切合法权益加强机关作风建设简化办事流程提高办事效率加强协调沟通动服务衔接企业做事实加政风建设督查政风热线窗口推行政务公开提高工作透明度促进软环境建设取更成效民营济发展创造更优软环境进步完善责制重点项目尤24投资超亿元重点工业项目实行领导挂钩负责制强化职部门踪服务分级定期研究项目推进程中重问题时协调解决继续落实企策政策充分调动项目实施单位积极性确保批重点技改扩项目利实施积极化解项目建设瓶颈重点针融资难等问题充分挖掘土利潜力提高单位面积投资强度推动银企接培育信担保机构确保类项目计划实施加强软环境建设落实项规定放环境投资集聚效应
（六）考核促批市镇两级成立民营济工作领导组加强民营济工作组织领导督促检查工作确保民营济发展项措施落实处时切实效投入年活动作民营济发展抓手采取种措施切实抓出成效广泛发动营造氛围利种渠道扩宣传层层发动重点选择重项目集中现场开工现场推进招商引资加效投入加快民营济发展深入心强化考核落实责效投入利外资引进民资结合起继续强化民营济发展责制定期召开督查会推进会加考核奖励力度时继续力开展园区集约发展四四赛活动促进园区加快投入加强分析狠抓进度围绕全年目标务进步强化目标理分月搞分析监测时踪进度加推进力度确保全年民营济发展目标完成超额完成
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位领导：
常州市两办关2005年度民营济发展责目标完成情况进行督查考核通知求现市民营济发展情况汇报：
贯彻实施常州市民营济发展三年跃升计划情况
年金坛市委市政府围绕两率先富民强市目标坚持民营济定位区域发展体济认真落实常州市民营济发展三年跃升计划通强化组织领导细化扶持措施优化服务环境硬化刚性考核充分调动全市级发展民营济积极性断激发民间创业热情促进民营济较快发展
1加强领导强化考核召开会议广泛动员认真落实常州市民营济发展三年跃升计划春节班市召开重点民营企业全参加加快民营济发展座谈会年中召开全市民营济发展推进会年底召开工商界代表参加市工商业联合会五十周年商会百年庆祝会民营济发展进行广泛宣传发动百年商会庆祝际编辑出版发展中金坛民营济书宣传康美化工盘固水泥金昇实业成松防水材料成业服饰等三次产业60家民营济典型介绍纺织服装盐化建筑花木等产业发展现状前景产生良示范带动效应二明确目标强化考核根常州市达全年目标务进行务分解目标务分解镇（区）时民营济发展列入全市年度镇级济综合考核重点附加容明确年新办工商登记注册工业企业02分新办工业企业年开票销售额分达100500万元5011000万元相应附加13分开票销售收入1000万元增加300万元加1分建集中区企业年投资规模分300500万元5011000万元10011500万元相应附加123分投资规模1500万元增加投资300万元加1分年新增年销售收入13亿元35亿元57亿元710亿元10亿元年销售收入增幅低全市规模企业均增幅工业企业相应附加4681012分年新建农副产品加工营企业（含市场建设）附加1分（工商营业执准）中投资规模分50200万元201500万元500万元相应附加1分2分3分针达目标务两办印发2005年度金坛市民营济考核奖励办法三强化组织定期督查市委政府分领导月召集贸工商税务统计等部门进行会商进度分析原寻找策分头镇（区）进行督促
2帮扶齐抓形成合力制定关促进民营济加快发展干意见设立500万元民营济发展基金基础年市出台关实施名牌战略意见企业创名牌规定明确奖励标准高达50万元时加争取项资金力度预计全年获省市类贴息扶持奖励资金547万元年争取167万元加强民营济发展面工作指导时突出抓重点企业实行企策市四套班子领导全市重点企业重点项目挂钩联系制度工业部门镇开发区实行领导企业挂钩联系制度定期走访企业深入调研帮助企业解决实际问题全面落实财政返土等方面扶持民营企业发展优惠政策进步调动企业增加投入加快发展积极性时市委政府出台关进步优化济发展软环境补充规定完成三轮审改工作促相关部门进步改进服务提高办事效率积极企业跑项目争资金找力促进全市民营济项目开工建设年市实施总投资1千万美元3000万元工业项目42中：新开工建康泰新型环保制冷剂晨风高档服装生产神力塑料包装材料等15项目总投资249亿元目前已投入125亿元年结转年已竣工红太阳科技研发天洋稀土鸿瑞昌泰织造金欧水处理等16项目完成投资84亿元年开工竣工投产盘固湿法窑生产线艾帛制衣单晶硅扩产切片生产等5项目完成投资37亿元总投资1千万美元3000万元服务业项目5目前已完成投资11亿元茅山道教博览中心金家园木板材市场期工程已竣工
3壮载体集聚发展加快基础投入项目推进突破口狠抓开发园区建设制定落实加快区三园联动开发政策意见组织开展园区发展四四赛活动园区集约发展力效提升全年园区基础设施投入57亿元中开发区投入45亿元新入园区企业超200家新增标准厂房27万方米累计62万方米厂房入驻率达73济开发区镇工业集中区招商引资集聚作进步增强全市年新批85项目中落户开发区镇工业集中区项目70合利外资36亿美元占全市合外资重达888中20总投资超1000万美元项目全部集中开发区金城工业集中区济开发区合利外资实际利外资总量分占全市7471充分发挥龙头带动作开发园区工业集中区加快建设已成市工业济新亮点重增长极成民营济加快发展重集聚
二2005年民营济发展责目标完成情况
年市民营济继续保持稳发展态势截止12月25日全市新增私营企业531户体工商户2462户私营体企业注册资953亿元业员127万分完成常州市达计划6641368 7061155预计全市民营规模工业年完成销售收入141亿元利润9亿元税金54亿元分完成达计划1085125101811家企业完成现代企业制度试点然市私营企业发展数量差距民营企业发展质量效益较快提升呈现特点民营企业规模断壮注册资金500万元1000万元企业104家增加26家（年78家）1000万元2000万元34家增加15家（年17家）3000万元4000万元7家增加2家5000万元5家增加1家民营工业运行状态明显提升前11月全市民营工业企业实现销售收入1829亿元增长3819 实现利税总额158亿元增4566中民营规模企业实现销售收入134亿元占全市民营工业总量733投入强度断加1－11月份全市民营工业完成投入312亿元增948占全市工业投入656创新力断增强加快运高新技术先进适技术改造传统产业步伐全市民营高新技术产业年已完成类项目投入75亿元占工业项目投入188％年期相提高95百分点民营企业新品开发技术创新步伐全年民营企业开发新产品 115 报省级高新技术企业4 家
市民营济然取稳发展常州市市达务目标较差距私营企业数注册资差距较截止11月底新增私营企业仅完成常州市达目标626完成市定目标569新增私营企业注册资额完成常州市达目标511市定目标466二镇（区）发展衡1－11月份新增私营企业数完成率较高儒林镇直溪镇薛埠镇分完成年计划1033 76775低镇完成年计划16数镇完成年计划50左右注册资额完成率较开发区金城镇完成年计划5452存问题原两方面市济总量基础实现指标幅度跨越确困难（03年470户04年579户均月40户）二部分镇方面工作压力较民营济发展未予充分重视工作推进力度够明年工作中进步民营济发展摆突出位置变压力动力化发展机遇发展现实加快发展民营济干劲鼓足加快发展民营济气氛造浓加快发展民营济组织推动力度加加快发展民营济措施抓实促进市民营济发展新台阶
三2006年发展民营济工作思路具体措施
2006年市民营济工作总体思路：紧扣常州市民营济发展三年跃升计划确定目标务进步解放思想改革创新毫动摇鼓励支持引导非公制济发展加推进力度加强招商引资加快载体建设培育规模企业做优服务环境坚持量质举发展方针进步提升民营济发展速度竞争力贡献份额确保全年民营济发展目标务完成着重六批功夫
（）创业兴批动员千家万户推进全民创业然市发展民营济实现民营济跃升基础环节项基础工作必须紧抓放毫松懈高度重视体工商户中企业发展深知天工商户完成原始积累明天企业家天企业明天骨干龙头企业继续宣传落实市委政府扶持民营济发展干政策力激励扶持体工商户中企业发展突出商品市场发动千家万户创业通发展家庭作坊式生产带动千家万户创业逐步做做强二突出规模群体围绕产业集聚创业水北密封件河头油咀油泵建昌绝缘套等产业发展历史表明广干部群众完全船插篙根产业特色确定创业方模仿性创业中完成原始积累群体性竞争中推动产业集聚滚动式发展中放块状济特色三突出搞加工活流通托农业产业化创业鼓励更干部工农民科技员围绕农业产业化事公害蔬菜特种水产特畜珍禽食菌等特色优势农产品种养储运营销突破粗放型加工套路拉长产业链深度加工效益
（二）招商引批坚持外举三业举举政府招商企业招商举外金坛籍成功请进技长干请出市外钱引进突出企业体招商企业动参招商招商时候目标较选择积极鼓励企业走出寻求合作者投资商引进家新技术新产品开阔眼界参更范围市场竞争断发展壮企业二突出商引商坚持商招商凤引凤招商策略认真做商引商工作坚持引客商交朋友交朋友引批客商做法千方百计扶持家外企业做做强引导更民间资坛投资兴业三突出载体招商充分利种途径造层次创业台立足高起点编制发展规划高标准建设基础设施高水实施园区理加快推进区三园联动开发加拆迁力度加快连片开发进度筑巢引凤虚席加快形成环境优美服务优质优秀综合优势集聚导产业形成项目集群作招商引资攻方吸引国外公司进区发展促进东部工业板块规模水断增强创新集聚产出力成全市利外资优载体产业升级佳台发展速度快区域重点突出错位互补集聚发展形成特色求进步整合提升镇工业集中区强化专业分工协作促进产业集聚加快形成批特色园区成市调整传统产业积蓄发展劲新阵集聚集约发展求结合产业优势发展形势适度超前加快建设标准厂房切实提高投入强度产出密度土集约利水时做标准厂房租售实现产销两旺
（三）增资扩批新项目工业发展命脉抓工业必须项目项目招商引资引进新项目十分重引导现企业增资扩股样重千方百计引导条件企业规模追加投资扩注册资相引进新项目增资扩股便捷省力风险系数商务成进步强化域限发展限观念引导企业加快股权结构改造积极培育发展市公司企业增资发展推动市工业发展明年开工竣工投产扩建工业项目单晶炉冷轧机械制造健尔康医敷料康美高效农药项目开工需结转纺机机械特种钢导电玻璃等项目年结转明年竣工投产晨风高档服装生产线晶励服装公路花园等项目加强踪紧盯放强化服务促项目早日建成投产达产
（四）规范转化增批方面市存批改制企业未规范体工商户应申报私营企业未申报现象方面存批营户组织市关部门做两手抓手抓规范手抓取缔全市30家挂着校办实私营企业30家股份合作制企业80家民政福利企业明确规范私营企业工作岁末年初规范位申报体工商户私营企业求低税费少财务求高客观全市批体工商户愿申报私营企业情况切实做部分体工商户私营企业转化工作已达定规模体工商户落实政策搞服务积极引导私营企业渡两年渡期市委市政府关促进民营济加快发展干意见继续实行税收定额征收办法断促进企业发展壮时取缔批营户达取缔户发展片目
（五）服务扶批坚决贯彻优化济发展软环境补充意见企业生产建设提供项保障优质服务切实保障投资者切合法权益加强机关作风建设简化办事流程提高办事效率加强协调沟通动服务衔接企业做事实加政风建设督查政风热线窗口推行政务公开提高工作透明度促进软环境建设取更成效民营济发展创造更优软环境进步完善责制重点项目尤24投资超亿元重点工业项目实行领导挂钩负责制强化职部门踪服务分级定期研究项目推进程中重问题时协调解决继续落实企策政策充分调动项目实施单位积极性确保批重点技改扩项目利实施积极化解项目建设瓶颈重点针融资难等问题充分挖掘土利潜力提高单位面积投资强度推动银企接培育信担保机构确保类项目计划实施加强软环境建设落实项规定放环境投资集聚效应
（六）考核促批市镇两级成立民营济工作领导组加强民营济工作组织领导督促检查工作确保民营济发展项措施落实处时切实效投入年活动作民营济发展抓手采取种措施切实抓出成效广泛发动营造氛围利种渠道扩宣传层层发动重点选择重项目集中现场开工现场推进招商引资加效投入加快民营济发展深入心强化考核落实责效投入利外资引进民资结合起继续强化民营济发展责制定期召开督查会推进会加考核奖励力度时继续力开展园区集约发展四四赛活动促进园区加快投入加强分析狠抓进度围绕全年目标务进步强化目标理分月搞分析监测时踪进度加推进力度确保全年民营济发展目标完成超额完成
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