村民治实质村民中实行民选举民监督民决策民理四方面进行抽样调查通问卷纳分析发现省村民治存问题:
村民治现状问题
()村民选举普遍性低公正性较差
调查表明选举持积极态度样仅占合格样(指1299份村民样)53%参加次选举村民占调查象707%更突出问题:投票方式逐户收选票种低普遍性村民选举带暗箱操作认选举前级招呼村支部指定候选样占314%认私做工作贿选样占234%认宗族势力干扰村民选举样占51%素显然会影响村民选举公正性影响村民选举态度导致村民选举普遍性降低
(二)村民民监督意识高村务公开信度低
民监督实行村民治保障现行制度框架村务公开民监督唯台调查显示完全知道村务公开样仅占35.3%知道点占39.3%令遗憾竟然25.4%知道村务公开率足引起高度重视常村务公开栏调查村民362占27.9%34.6%根根知道村务公开栏时调查村民村务公开理解较狭隘656%村民村务公开感兴趣中703%仅村务账目感兴趣村务公开容完全相信样仅223%点相信369%
(三)村民民决策参意识薄弱决策者漠视民意
调查村民50%愿村干部反映意见72%认村里事情村民没必介入仅545%村民认村里重事情必须通村民代表会决定调查表明村民意见乡(镇)政府指示矛盾时335%村民样574%村干部(村干部总样204份)认应该乡(镇)政府指示做749%村民784%村干部样认乡(镇)政府指示应优先认村民意见优先村民样村干部分276%176%外983%村干部认应完成乡政府布置务放首位认
乡(镇)政府反映村民意见非常重304%时乡镇政府村民治干预严重视村民委员会组织法意撤换村委会干部
二改进省村民治策建议
改进省村民治特提出策建议:
()进步贯彻中华民国村委会组织法改进完善村民治制度村务公开操作者村委会头监督种制度设计身合理方面逐渐完善相关制度通制度促进农村民政治发展方面切合农村特点实际情况制度义进行实际操作做公开公公正村民治改革关联面尤会涉相关济制度改革村民治制度改进系统工程需农村工作相关部门支持合作
(二)努力增强村民民政治意识完善村民委员会监督机制省村民村务活动参率高原民政治意识薄弱必须提高村民民政治意识作前省村民治工作容效监督机制村民治重组成部分省村务公开核心容监督未达应效果抽样调查知原村民民政治意识强外村官少数乡镇领导层漠视民意真正监督应该动必须完善村民代表会议等监督机构构建更效监督台
(三)推行组合竞选制真正实观村官民选选举制度必须保证意志表达低干预高参选举行利益建立联系目前全国农村干年实践中创造海选制省组合竞选制筹方法组合竞选先村民组推荐村委会委员候选候选委员候选中组合村委会竞选班子报村选举委员会张榜公布然全村选民两轮差额选举产生村委会委员抽样调查数间接证明组合竞选出村委员会相优化村班子村民参率会相提高认组合竞选种较村民选举制度种制度效排制度外干扰村民充分表达意志更利民选举民监督民决策民理四实质问题落实农村政治文明建设强化
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