考察团赴华东五市考察报告—考察报告
9月10日9月21日区委副书记林强区委常委宣传部部长黄坚正副团长区委办文明办学办区民政局教育局卫生局计划生育局关领导街道工委分书记参加西岗区精神文明建设学考察团行17完成海宁波杭州南京济南等期11天学考察面次学考察总体情况报告：
基情况
次学考察区委工作安排书记办公会求
派出第批考察团考察点根中央省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目学精神文明建设工作方面先进验考察团行准备时间短务安排满情况辞辛苦风雨兼程虚心学期间分考察五城市属黄浦江北城鼓楼槐荫等5城区5街道9社区先召开14次座谈会考察区委办区委宣传部文明办政府办教育局民政局卫生局等部门部分街道工委进行口交流全面学创建全国文明城市学型城区社区建设未成年思想道德建设教育强区建设社区卫生服务计划生育等方面工作先进做法宝贵验区实际做法进行交流探讨考察规范热情周细致接服务考察团全体成员留深刻印象五城区分书记常委宣传部部长陪座谈参观接部门考察工作提供方便次考察十分利圆满完成学务
二五城区精神文明建设工作特点验
（）强化领导形成良工作运行机制
五城区精神文明建设特创建全国文明城市工作高度重视行动较快思路明确围绕发展区域济工作中心力推动城区三文明建设协调发展
1领导重视成立手挂帅领导机构特创建全国文明城市高度重视宁波江北区成立创建全国文明城市办公室设立3编制专职负责创建工作海黄浦区成立创建全国文明城市工作指挥部区委书记区长担总指挥政协手副区长副总指挥设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开10次专题会议研究存问题提出阶段性整改措施创建工作利开展提供力组织保证
2目标科学开展创建全国文明城市全国文明城区工作中海黄浦区聘请70名专家学者中科院院士研究制定创建标准立足城市基础条件群众生活实际
创建全国文明城市指导原体系结构项目设置标准值城区济科教文化环境服务文明风尚等客观指标政府形象市民素质市容环境社会风气等观容设定140项考核指标科学全面反映三文明建设实际成果全国开展创建文明城区工作起较强指导作
3落实位五城区精神文明建设工作取实效重验创建工作做实做细抓创建氛围考察团城区干道社区公交车站商业街等醒目处矗立创建全国文明城市创建文明城区提高市民文明素质文明商文明执法等公益广告营造浓郁创建氛围二抓目标考核责政绩结合起江北区实行区委区政府责单位签定责书务书检查反馈书三书制度组织部牵头精神文明建设项务完成情况作级干部程考核目标考核重容责业绩挂钩三抓薄弱环节定期召开推进会找差距找问题组织力针性群众反映较集中热点难点问题进行彻底整改形成八方支援全员参良局面
（二）创新载体吸引群众广泛参
五城区精神文明创建活动中注重制宜充分体现域特色造创建品牌形成街品特色居楼特色调动驻街单位辖区干部群众动参精神文明建设动性觉性
1立足区域建城区资源优势充分发挥济南槐荫区驻区驻街单位签定社区单位开放服务资源协议书通资源转换表彰命名类荣誉激励等形式辖区类文化资源服务设施偿低偿居民开放采取政府搭台企业支助群众唱戏新形式积极探索产业化运行机制组织开展区域性文化活动激发精神文明建设活力
2立足群众需求文明社区建设贴实际特色纷呈五城区文明社区建设中注重实际出发拘格江北区针社区老龄化特点提出温馨社区文明社区创建品牌开展十活动南京市鼓楼区开辟社区议事园组织居民评议形成身边事家议身边事家良风气杭州市城区结合未成年成长实际组织开展携手1+6文明进万家系列活动吸引群众广泛参
3立足促进全面发展构筑社会化学型城区建设台五城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育台教育局区委校分出部分教室面居民开放积极创办社区学市民学校举办市民职业技文化学培训青少年中开展种兴趣爱培训科普法制教育加强社区办学理加办学投入坚持创办巩固学校片发展真正市民学热情调动起
（三）注重实效群众创建工作中实惠
考察中普遍感五城区精神文明建设突出实字：工作抓实创建效果实群众利益体现实精神文明建设投入力度较搞花架子搞理想化概念化实事求切群众生活实际出发南京市鼓楼区树立公财政意识采取政府购买福利办法年投入千万元社区配备专职保安专职计生专干劳动协领员低保协领员残联协领员等社区服务专业队伍全方位居民群众服务宁波市槐荫区采取社区员教育市民教育社区服务社区卫生服务等站式建设格局居民出社区解决生活息息相关种需求积极倡导居家养老建立养老公寓精神文明建设落脚点体现群众利益
三点体会启示
（）站三代表重思想高度正确认识新时期加强精神文明建设工作重意义
精神文明建设终目提高群众生活质量促进全面发展加强精神文明建设实践三代表重载体途径华东五市考察中深刻体会市场济条件城区精神文明程度已成种转化生产力素成促进城区济持续快速健康发展重资加强精神文明建设仅代表民群众根利益造福民德政工程传播先进文化重载体提高城区文化品位效改善软环境效途径区年开展两两型两化工作三重机制五型社区社区工作思路十进社区等活动精神文明建设重验推动城区济社会事业发展具较强推动作仅坚持抓紧抓抓出成效站三代表重思想高度切实精神文明建设摆更加突出位置增强工作责感紧迫感
（二）进步解放思想断创新工作思路载体
考察中济南槐荫区青年公园街道造新型安全社区验启示该街道树立健康生活身安全等安全意识国际接轨成国第世界卫生组织确定安全社区推进单位两年创建安全社区工作动态做法通互联网发世界定期收世界卫生组织（WHO）提供新信息世界国交流中断提高创建水成功验深刻体会前做精神文明工作破旧思维模式进步解放思想更新观念创新思路更深层次分析研究精神文明建设工作新思路增强工作科学性超前性充分发挥区精神文明建设指导委员会顾问团作定期召开会议研究分析区精神文明建设工作新举措特总结区年精神文明建设中积累验牢固树立品牌意识突出域特色搞刀切形成批响群众参广泛效果明显精品项目积极先进城区接轨全面提高区精神文明建设工作水
（三）强化创建理念群众切实感受创建成果
科学发展观质求精神文明建设牢牢握住创建理念服务群众造福群众作工作出发点群众受益作工作落脚点切群众实际需出发体现群众利益精神文明建设深入心焕发出强生命力设身处解决群众急需实际问题中抓创建利长远发展基础性工作中抓创建实实便民利民中抓创建正确政绩观考核创建工作实际效果创建工作中切实群众做事解难事办实事提高群众生活质量奖终目目通创建工作实践三代表促进城区全面协调持续发展群众切实参建设成果感受实惠目标考核促进工作结合起年底前全区精神文明建设金银铜奖考核细考核办法进行修改城区济发展城市建设理社会治安稳定科技教育文体卫生社区建设组织建设宣传思想道德建设风廉政机关作风建设等方面全方位进行考核促进三文明协调发展
（四）抓程项工作真正落实处
精神文明建设需虚功实做做实体现出创建效果实际工作中抓落实深入流形式二抓落实全面注重结果重视程前围绕创建全国文明城市已行动起认真学鉴先进城区验做法找准工作结合点切入点创建标准抓巩固提高抓难题破解抓特色创新定期召开工作推进会未成年办8件实事项创建工作落实情况进行督促检查切实办区街社区外语计算机类学培训深入开展种载体新颖形式样精神文明创建活动全面提高城区文明程度干部群众综合素质加强精神文明建设工作深入学贯彻十六届四中全会精神结合起加强执政力建设结合起深入研究解决次全区文化建设调研中提出实际问题做明年工作算区精神文明建设提高新水全区济社会事业全面发展提供力精神动力智力支持
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9月10日9月21日区委副书记林强区委常委宣传部部长黄坚正副团长区委办文明办学办区民政局教育局卫生局计划生育局关领导街道工委分书记参加西岗区精神文明建设学考察团行17完成海宁波杭州南京济南等期11天学考察面次学考察总体情况报告：
基情况
次学考察区委工作安排书记办公会求
派出第批考察团考察点根中央省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目学精神文明建设工作方面先进验考察团行准备时间短务安排满情况辞辛苦风雨兼程虚心学期间分考察五城市属黄浦江北城鼓楼槐荫等5城区5街道9社区先召开14次座谈会考察区委办区委宣传部文明办政府办教育局民政局卫生局等部门部分街道工委进行口交流全面学创建全国文明城市学型城区社区建设未成年思想道德建设教育强区建设社区卫生服务计划生育等方面工作先进做法宝贵验区实际做法进行交流探讨考察规范热情周细致接服务考察团全体成员留深刻印象五城区分书记常委宣传部部长陪座谈参观接部门考察工作提供方便次考察十分利圆满完成学务
二五城区精神文明建设工作特点验
（）强化领导形成良工作运行机制
五城区精神文明建设特创建全国文明城市工作高度重视行动较快思路明确围绕发展区域济工作中心力推动城区三文明建设协调发展
1领导重视成立手挂帅领导机构特创建全国文明城市高度重视宁波江北区成立创建全国文明城市办公室设立3编制专职负责创建工作海黄浦区成立创建全国文明城市工作指挥部区委书记区长担总指挥政协手副区长副总指挥设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开10次专题会议研究存问题提出阶段性整改措施创建工作利开展提供力组织保证
2目标科学开展创建全国文明城市全国文明城区工作中海黄浦区聘请70名专家学者中科院院士研究制定创建标准立足城市基础条件群众生活实际
创建全国文明城市指导原体系结构项目设置标准值城区济科教文化环境服务文明风尚等客观指标政府形象市民素质市容环境社会风气等观容设定140项考核指标科学全面反映三文明建设实际成果全国开展创建文明城区工作起较强指导作
3落实位五城区精神文明建设工作取实效重验创建工作做实做细抓创建氛围考察团城区干道社区公交车站商业街等醒目处矗立创建全国文明城市创建文明城区提高市民文明素质文明商文明执法等公益广告营造浓郁创建氛围二抓目标考核责政绩结合起江北区实行区委区政府责单位签定责书务书检查反馈书三书制度组织部牵头精神文明建设项务完成情况作级干部程考核目标考核重容责业绩挂钩三抓薄弱环节定期召开推进会找差距找问题组织力针性群众反映较集中热点难点问题进行彻底整改形成八方支援全员参良局面
（二）创新载体吸引群众广泛参
五城区精神文明创建活动中注重制宜充分体现域特色造创建品牌形成街品特色居楼特色调动驻街单位辖区干部群众动参精神文明建设动性觉性
1立足区域建城区资源优势充分发挥济南槐荫区驻区驻街单位签定社区单位开放服务资源协议书通资源转换表彰命名类荣誉激励等形式辖区类文化资源服务设施偿低偿居民开放采取政府搭台企业支助群众唱戏新形式积极探索产业化运行机制组织开展区域性文化活动激发精神文明建设活力
2立足群众需求文明社区建设贴实际特色纷呈五城区文明社区建设中注重实际出发拘格江北区针社区老龄化特点提出温馨社区文明社区创建品牌开展十活动南京市鼓楼区开辟社区议事园组织居民评议形成身边事家议身边事家良风气杭州市城区结合未成年成长实际组织开展携手1+6文明进万家系列活动吸引群众广泛参
3立足促进全面发展构筑社会化学型城区建设台五城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育台教育局区委校分出部分教室面居民开放积极创办社区学市民学校举办市民职业技文化学培训青少年中开展种兴趣爱培训科普法制教育加强社区办学理加办学投入坚持创办巩固学校片发展真正市民学热情调动起
（三）注重实效群众创建工作中实惠
考察中普遍感五城区精神文明建设突出实字：工作抓实创建效果实群众利益体现实精神文明建设投入力度较搞花架子搞理想化概念化实事求切群众生活实际出发南京市鼓楼区树立公财政意识采取政府购买福利办法年投入千万元社区配备专职保安专职计生专干劳动协领员低保协领员残联协领员等社区服务专业队伍全方位居民群众服务宁波市槐荫区采取社区员教育市民教育社区服务社区卫生服务等站式建设格局居民出社区解决生活息息相关种需求积极倡导居家养老建立养老公寓精神文明建设落脚点体现群众利益
三点体会启示
（）站三代表重思想高度正确认识新时期加强精神文明建设工作重意义
精神文明建设终目提高群众生活质量促进全面发展加强精神文明建设实践三代表重载体途径华东五市考察中深刻体会市场济条件城区精神文明程度已成种转化生产力素成促进城区济持续快速健康发展重资加强精神文明建设仅代表民群众根利益造福民德政工程传播先进文化重载体提高城区文化品位效改善软环境效途径区年开展两两型两化工作三重机制五型社区社区工作思路十进社区等活动精神文明建设重验推动城区济社会事业发展具较强推动作仅坚持抓紧抓抓出成效站三代表重思想高度切实精神文明建设摆更加突出位置增强工作责感紧迫感
（二）进步解放思想断创新工作思路载体
考察中济南槐荫区青年公园街道造新型安全社区验启示该街道树立健康生活身安全等安全意识国际接轨成国第世界卫生组织确定安全社区推进单位两年创建安全社区工作动态做法通互联网发世界定期收世界卫生组织（WHO）提供新信息世界国交流中断提高创建水成功验深刻体会前做精神文明工作破旧思维模式进步解放思想更新观念创新思路更深层次分析研究精神文明建设工作新思路增强工作科学性超前性充分发挥区精神文明建设指导委员会顾问团作定期召开会议研究分析区精神文明建设工作新举措特总结区年精神文明建设中积累验牢固树立品牌意识突出域特色搞刀切形成批响群众参广泛效果明显精品项目积极先进城区接轨全面提高区精神文明建设工作水
（三）强化创建理念群众切实感受创建成果
科学发展观质求精神文明建设牢牢握住创建理念服务群众造福群众作工作出发点群众受益作工作落脚点切群众实际需出发体现群众利益精神文明建设深入心焕发出强生命力设身处解决群众急需实际问题中抓创建利长远发展基础性工作中抓创建实实便民利民中抓创建正确政绩观考核创建工作实际效果创建工作中切实群众做事解难事办实事提高群众生活质量奖终目目通创建工作实践三代表促进城区全面协调持续发展群众切实参建设成果感受实惠目标考核促进工作结合起年底前全区精神文明建设金银铜奖考核细考核办法进行修改城区济发展城市建设理社会治安稳定科技教育文体卫生社区建设组织建设宣传思想道德建设风廉政机关作风建设等方面全方位进行考核促进三文明协调发展
（四）抓程项工作真正落实处
精神文明建设需虚功实做做实体现出创建效果实际工作中抓落实深入流形式二抓落实全面注重结果重视程前围绕创建全国文明城市已行动起认真学鉴先进城区验做法找准工作结合点切入点创建标准抓巩固提高抓难题破解抓特色创新定期召开工作推进会未成年办8件实事项创建工作落实情况进行督促检查切实办区街社区外语计算机类学培训深入开展种载体新颖形式样精神文明创建活动全面提高城区文明程度干部群众综合素质加强精神文明建设工作深入学贯彻十六届四中全会精神结合起加强执政力建设结合起深入研究解决次全区文化建设调研中提出实际问题做明年工作算区精神文明建设提高新水全区济社会事业全面发展提供力精神动力智力支持
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