电视台事制度改革工作分析报告—调研报告
事业单位事制度改革项复杂系统丁程涉面宽
政策性强突出重点义整体推进改革方推
行全员聘制理岗位理重点台1998年3月率
先济频道试行聘制理全台推广改革已走
七年历程天**电视台全国定知名度
事制度改革业作亮点—功没改革中
着重聘制建立忽视岗位设计理员培训
绩效考核等基础性丁作恰现代力资源理重
容
2002年5月台领导第二次改革发展动员会提出进
步深化改革求动作直2004年
半年介改革组开始重新研究员定编分配制度改革等问题
台职工教育培训领导组职教科成立兴台战
略计推前台台事制度改革真正进入新阶段
七年通包括事制度系列部运行机制改革
台取成目八睹改革实践角度说国家
勺相配套宏观政策微观理体制尚未㈩台情况改革
中必然会遇许问题事制度改革然例外改革
第二阶段必须着手解决阶段暴露出深层次问题
突出性矛盾逐步加解决适应推
动台企业化理步伐
实现卜述目标必须引入现代力资源理理念进行实
施
力资源理指组织力取开发保持利
进行计划指挥控制等活动代着企业理
模式深刻变化力资源理正扮演着越越重角色已
成组织核心竞争力计划济体制事理
属执行层事职工考勤丁资档案保等事务性丁作
相力资源理力进行选拨培训开发等系列
动性理传统事理强调事视物
种状况动性难发挥力资源理强调
激活组织中位职作放
联合国1996年度力资源开发报告指国家国民
生产总值3／4力资源获剩1／4资资源
获见力资源理重作
电视媒体竞争行业样实质
竞争机制竞争节日生产
力诸素中活跃竞争中牛存必须限度调动
济增长起决定性作积极性力资源理作必须
提升战略高度台第二阶段事制度改革目标应锁
定：建立符合台实际现代力资源理体系确定等
事分配关系台实行化理**电视台造
支高素质专业队伍实现台力资源物力资源佳配置
针目标期台事制度改革需抓方面
土作：
转变理理念
职工成负担价值重资源理采取控
制办法进行服务帮助事部门行政部门
效益性部门两种完全理理念前者种动
型静态理着重现员控制维护者力
视种物力资源生性资源激发保护鼓励职
工积极性创造力确立事工作首目标着重
力开发提高种动态理电视台部进行企业化
理正需种事理理念理观念
模式容方法等全方位力资源理开发转变首
先做事树立意识重视力资源动性开发性
放弃力单纯视理象时观念次理突出服
务引导职确立种等事关系分配通合理
济手段解决市场济体制行政手段思想手段解决问题
二成立力资源理部
现政工处实际事理机关委纪检监察
工会合署办公适应电视台企业化理求应事理
政工处剥离出建议成立力资源理部力资源理部
成立仅分清职责便开展工作生
产效益部门力资源开发功带远投入
产出力资源理部成立做日常行政事务性
作员招聘选拔干部考核工资晋升职称评审档
案保等外需制定更重力资源规划战略性工
作涉职工培训绩效评估职务分析奖酬设计等作
力资源理部部机构设置说事劳资工作必须分
开应设立事科薪酬福利科培训科离退休科四科
事科工作职责：制度建设干部选拔职工招聘
录考评岗位职务分析奖酬设计职业生涯发展咨
询档案理等
薪酬福利科工作职责：职工工资发放调整加班
费核算职工类社会保险办理考勤登记年终报表统计福
利费计算等
培训科工作职责：职工培训需分析培训策略
培训规划培训课程设计台交流等
离退休科工作职责老干服务
三实施效岗位理
传统事理特点理强调控制
岗位控制现代力资源理项活动围
绕岗位进行反映组织目标岗位理力资源理
基础性工作实施科学理重手段需特定工作岗
位作出明确规定然明确岗位职工具体职资
格求说工作年限学历专业技术职务等台事
理应逐步岗位理渡职称改革相结合事设岗
岗定具体说先根部门工作性质求
确定相应岗位明确该岗位知识技求然制定详细
岗位描述书说明作务职责责确定岗位
求细说明该岗位承担职工低求岗位设计
件复杂工作触部门职工利益问题需长时
间工作现场进行观察进行面谈工作量台员
完成定困难现社会分工越越细聘请知名
理咨询公司专业员做项工作
科学岗位理解决浮事现象利
员合理流动职工根力标准选择岗位时岗
位理成员淘汰分流种效手段落聘员交
培训科理岗位理台利实施分配制度改革前提保
证
四深化分配制度改革
目前台职工1000余身份分编台聘部聘
时工部门聘五类种工方式目前业常见
种混合制度省级台局聘员前四类员属册
员部门聘员甚法册体现台关系干着
样工作已成部门栏目业务骨干身份
异遇差巨必然严重挫伤部分职工工作积极性
造成职工心态失衡职工缺乏驱动力迫切需变
革重点台必须分配入手确立等分配关系分
配破职工身份界限现类工作岗位进行分类
理确定相应职责条件工作指标薪酬标准工
酬劳分配实现果现正拟定中分
配制度改革建立员身份界限作出局部调
整改革效果会折扣发挥薪酬激励作
效分配制度薪酬外应包括类奖励机制
优秀奖励劳分配生产素分配结合起
台试行首席岗位津贴制应力推进满足职工物
质精神方面心理需避免流失破官位思
想避免业务骨干量涌领导岗位rnf造成资源事实
浪费
五改革职称评审工作
台现新闻工程技术艺术济等专业技术职务系列
10类目前专业技术员中正高级职称7副高级职
称102中级职称230初级职称361拥职称
员占职工总数例70％数量拥中高级
专业员应该事业发展中坚力量实然许
专业员现事工作取专业职务相匹配路
出现类错位现象便岗位专业职务相致岗位
充分发挥作例高项抽样调查表明国工程
技术员中充分发挥作仅占20~30％台许专
业员走领导岗位早已承担具体工作台职称改革
工作势必行首先应成立台职称资格审查组年
申报员资格材料力业绩等进行初审台审
关方事科规定程序报关部门台实行
评聘分离求量做学致专业口专专专
业员事工作必须达取专业职务岗位求
聘否高职低聘聘
六员培训库建立
着台事业发展2001年两台合年台里
新进少职工数占全台职工总数例50％许
业务素质停留勉强维持工作常态水造成
种局面原难通市场招需二电视
台极强吸引力广电系统部盘根错节复杂关系想
方设法通种途径进入电视台迫降低进
门槛意味着必须身发展支付巨代价
代价必须职工进行培训然培训象仅
般职工应包括层领导培训目仅传授基技专
业知识职业品质更重着眼开发职工潜提高理
技工作方法协调力等素质台培养复合型
实现台做强做希必须建立力量基础
台丰富力资源转化推动事业发展力量正确选择职
工培训仅提供力资促进力资源合理流
动解决员出口通道力资源生命力流动
数兄弟电视台样台职工队伍基进
出种状态筹莫展里然国家政策素
台力资源合理流动机制缺乏中重原
改变种现状应培训科设立台库培训科
应负责常态培训时实施岗位理部门岗转岗
职工进行专门岗培训想进行岗位交流职工登记挂
牌中牵线搭桥需部门推荐合适选许
处需彼处宝果培训然达基
求法岗找部门聘淘汰条路走
实际建立台部交流中心构建员
进出体系
力资源二十世纪重战略资源具推动力
创造力利支配资源特殊资源新济增长理
研究表明力培训积累获较高水知识技
社会济持续发展原动力台做强做身业
脱颖出实现持续发展事制度改革方传统事
理力资源理渡制定出套科学机制断
挖掘部潜力必路
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事业单位事制度改革项复杂系统丁程涉面宽
政策性强突出重点义整体推进改革方推
行全员聘制理岗位理重点台1998年3月率
先济频道试行聘制理全台推广改革已走
七年历程天**电视台全国定知名度
事制度改革业作亮点—功没改革中
着重聘制建立忽视岗位设计理员培训
绩效考核等基础性丁作恰现代力资源理重
容
2002年5月台领导第二次改革发展动员会提出进
步深化改革求动作直2004年
半年介改革组开始重新研究员定编分配制度改革等问题
台职工教育培训领导组职教科成立兴台战
略计推前台台事制度改革真正进入新阶段
七年通包括事制度系列部运行机制改革
台取成目八睹改革实践角度说国家
勺相配套宏观政策微观理体制尚未㈩台情况改革
中必然会遇许问题事制度改革然例外改革
第二阶段必须着手解决阶段暴露出深层次问题
突出性矛盾逐步加解决适应推
动台企业化理步伐
实现卜述目标必须引入现代力资源理理念进行实
施
力资源理指组织力取开发保持利
进行计划指挥控制等活动代着企业理
模式深刻变化力资源理正扮演着越越重角色已
成组织核心竞争力计划济体制事理
属执行层事职工考勤丁资档案保等事务性丁作
相力资源理力进行选拨培训开发等系列
动性理传统事理强调事视物
种状况动性难发挥力资源理强调
激活组织中位职作放
联合国1996年度力资源开发报告指国家国民
生产总值3／4力资源获剩1／4资资源
获见力资源理重作
电视媒体竞争行业样实质
竞争机制竞争节日生产
力诸素中活跃竞争中牛存必须限度调动
济增长起决定性作积极性力资源理作必须
提升战略高度台第二阶段事制度改革目标应锁
定：建立符合台实际现代力资源理体系确定等
事分配关系台实行化理**电视台造
支高素质专业队伍实现台力资源物力资源佳配置
针目标期台事制度改革需抓方面
土作：
转变理理念
职工成负担价值重资源理采取控
制办法进行服务帮助事部门行政部门
效益性部门两种完全理理念前者种动
型静态理着重现员控制维护者力
视种物力资源生性资源激发保护鼓励职
工积极性创造力确立事工作首目标着重
力开发提高种动态理电视台部进行企业化
理正需种事理理念理观念
模式容方法等全方位力资源理开发转变首
先做事树立意识重视力资源动性开发性
放弃力单纯视理象时观念次理突出服
务引导职确立种等事关系分配通合理
济手段解决市场济体制行政手段思想手段解决问题
二成立力资源理部
现政工处实际事理机关委纪检监察
工会合署办公适应电视台企业化理求应事理
政工处剥离出建议成立力资源理部力资源理部
成立仅分清职责便开展工作生
产效益部门力资源开发功带远投入
产出力资源理部成立做日常行政事务性
作员招聘选拔干部考核工资晋升职称评审档
案保等外需制定更重力资源规划战略性工
作涉职工培训绩效评估职务分析奖酬设计等作
力资源理部部机构设置说事劳资工作必须分
开应设立事科薪酬福利科培训科离退休科四科
事科工作职责：制度建设干部选拔职工招聘
录考评岗位职务分析奖酬设计职业生涯发展咨
询档案理等
薪酬福利科工作职责：职工工资发放调整加班
费核算职工类社会保险办理考勤登记年终报表统计福
利费计算等
培训科工作职责：职工培训需分析培训策略
培训规划培训课程设计台交流等
离退休科工作职责老干服务
三实施效岗位理
传统事理特点理强调控制
岗位控制现代力资源理项活动围
绕岗位进行反映组织目标岗位理力资源理
基础性工作实施科学理重手段需特定工作岗
位作出明确规定然明确岗位职工具体职资
格求说工作年限学历专业技术职务等台事
理应逐步岗位理渡职称改革相结合事设岗
岗定具体说先根部门工作性质求
确定相应岗位明确该岗位知识技求然制定详细
岗位描述书说明作务职责责确定岗位
求细说明该岗位承担职工低求岗位设计
件复杂工作触部门职工利益问题需长时
间工作现场进行观察进行面谈工作量台员
完成定困难现社会分工越越细聘请知名
理咨询公司专业员做项工作
科学岗位理解决浮事现象利
员合理流动职工根力标准选择岗位时岗
位理成员淘汰分流种效手段落聘员交
培训科理岗位理台利实施分配制度改革前提保
证
四深化分配制度改革
目前台职工1000余身份分编台聘部聘
时工部门聘五类种工方式目前业常见
种混合制度省级台局聘员前四类员属册
员部门聘员甚法册体现台关系干着
样工作已成部门栏目业务骨干身份
异遇差巨必然严重挫伤部分职工工作积极性
造成职工心态失衡职工缺乏驱动力迫切需变
革重点台必须分配入手确立等分配关系分
配破职工身份界限现类工作岗位进行分类
理确定相应职责条件工作指标薪酬标准工
酬劳分配实现果现正拟定中分
配制度改革建立员身份界限作出局部调
整改革效果会折扣发挥薪酬激励作
效分配制度薪酬外应包括类奖励机制
优秀奖励劳分配生产素分配结合起
台试行首席岗位津贴制应力推进满足职工物
质精神方面心理需避免流失破官位思
想避免业务骨干量涌领导岗位rnf造成资源事实
浪费
五改革职称评审工作
台现新闻工程技术艺术济等专业技术职务系列
10类目前专业技术员中正高级职称7副高级职
称102中级职称230初级职称361拥职称
员占职工总数例70％数量拥中高级
专业员应该事业发展中坚力量实然许
专业员现事工作取专业职务相匹配路
出现类错位现象便岗位专业职务相致岗位
充分发挥作例高项抽样调查表明国工程
技术员中充分发挥作仅占20~30％台许专
业员走领导岗位早已承担具体工作台职称改革
工作势必行首先应成立台职称资格审查组年
申报员资格材料力业绩等进行初审台审
关方事科规定程序报关部门台实行
评聘分离求量做学致专业口专专专
业员事工作必须达取专业职务岗位求
聘否高职低聘聘
六员培训库建立
着台事业发展2001年两台合年台里
新进少职工数占全台职工总数例50％许
业务素质停留勉强维持工作常态水造成
种局面原难通市场招需二电视
台极强吸引力广电系统部盘根错节复杂关系想
方设法通种途径进入电视台迫降低进
门槛意味着必须身发展支付巨代价
代价必须职工进行培训然培训象仅
般职工应包括层领导培训目仅传授基技专
业知识职业品质更重着眼开发职工潜提高理
技工作方法协调力等素质台培养复合型
实现台做强做希必须建立力量基础
台丰富力资源转化推动事业发展力量正确选择职
工培训仅提供力资促进力资源合理流
动解决员出口通道力资源生命力流动
数兄弟电视台样台职工队伍基进
出种状态筹莫展里然国家政策素
台力资源合理流动机制缺乏中重原
改变种现状应培训科设立台库培训科
应负责常态培训时实施岗位理部门岗转岗
职工进行专门岗培训想进行岗位交流职工登记挂
牌中牵线搭桥需部门推荐合适选许
处需彼处宝果培训然达基
求法岗找部门聘淘汰条路走
实际建立台部交流中心构建员
进出体系
力资源二十世纪重战略资源具推动力
创造力利支配资源特殊资源新济增长理
研究表明力培训积累获较高水知识技
社会济持续发展原动力台做强做身业
脱颖出实现持续发展事制度改革方传统事
理力资源理渡制定出套科学机制断
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