局组工作部署进步统思想振奋精神总结验查找问题明确发展目标工作措施新形势局计划财务工作必须理清思路改进工作方法规范财务理提高资金效益全市水利事业发展服务
十五水利财务工作回顾
十五期间市级财政体制断改革发生重变化计财科工作局组正确领导围绕全局水利建设理目标积极发挥财务部门职作筹措资金强化理推进改革队伍建设等方面取定成效力促进市水利事业发展
()积极筹集资金保证重点水利工程建设理需
年面国家重视水利基础设施建设机遇围绕着市水利重点工程建设项目千方百计组织水利资金供应倍加重视财政投入通编制水利部门预算财政水利投入逐年增加统计十五期间市级财政水利投入达8000万元二争取省级投资力度逐步加中省投资6258万元利中央资金52000万元市型骨干水利工程建设三利银行贷款加快水利重点项目建设争取贷款2000万元东聊供水工程建设争取贷款3000万元谭庄水库工程建设争取贷款3300万元徒骇河城区开发工程建设
(二)快适应财政改革提高水利资金效益
财政三项制度改革直接影响水利财务理工作容形式方法通积极实践胆探索提高水利资金效益部门预算编制质量明显提高计财科精心组织局属单位加强预算基础数资料理认真开展事业单位基支出费测算工作预算编制方法逐年完善编制程序日趋规范编制容越加齐全理力争取财政资金支持良基础二国库集中支付利进行局市级财政国库集中支付重点单位通实行国库集中支付增强水利资金计划性目前项财政直接支付资金已利实现网络报款计划网拨付资金实行国库集中支付强化资金监控力度缩短资金途时间提高资金支付进度效率三政府采购工作进步规范严格政府采购法规定部门预算编制中增添政府采购预算编制符合政府采购目录项目均实行政府采购
特年采购项目已初车辆办公品扩基建设项目仅畜饮水工程材料采购达2200万元政府采购工作实施节约工程资金源头遏制腐败现象发生
(三)断调整优化资金支出结构确保整体工作利进行
公财政关求坚持调整资金做文章资金优化配置功夫坚持制宜轻重缓急原确保重点项目资金需二切实农村饮水防洪抢险等工程放突出位置资金安排重点倾斜市财政村村通资金位情况调整1000万元解决农村饮水困难确保吃水解困务利进行三整合渠道资金发挥资金规模效益坚持水利基建部分预算外资金等进行整合集中市委市政府确定重点项目解决东聊供水建设徒骇河城区段治理运河二期建设谭庄水库工程危桥建设等方面起资金保障作
(四)强化资金监督理保证水利资金合理
两年资金遵守水利基建设理办法计划程序合进度拨付资金坚持法理财类水利资金严格执行年度预算维护预算严肃性计财科年初财政批复预算项目层层控制机关费支出严格审批程序控制预算支出办公取暖机关修缮环境建设均达量入出做年事情年办二断修订完善财务理制度规范水利资金理局计财科全局财务会计工作口理单位负责贯彻落实级关财政策法规财务会计制度年较贯彻执行预算法会计法等国家财法规相关资金理制度办法结合部门实际针新时期水利财务理工作中出现问题先制订水利专项资金理办法财务理暂行办法合印章规定等6项制度办法系列措施办法实施制度规范水利资金理三坚持监督检查严肃财纪律十五期间特两年计财科配合审计财政监察等部门检查20余次基础坚持断查纠完善2004年国家审计署广州特派办审计市2002年2003年引黄济津应急调水项目际聊水计财字〔2004〕20号文关开展全市水利工程建设财务理工作检查意见聊水计财字〔 2004〕63号文关全市重点水利项目实施情况进行检查通知全市水利工程建设资金理工作进行全面检查健全制度强化理入手制定落实五项措施加强水利建设资金计划理严肃财纪律确保专款专二水利工程项目严格实行四制项目法责制招投标制工程监理制合理制坚决杜绝资质企业
承揽水利工程三强化工程项目实施环节理确保项目动工前勘察设计施工方案概(
预)算编制等审核位施工中监理签证隐蔽工程记录监理月报设计变更复查位竣工工程造价审计财务决算审计位杜绝高估算虚列成等现象四实行水利工程廉政合制度项目承建单位承建招标中建设单位签订廉政合五认真落实责追究制度切实做法行政水利投资项目决算建设程中遵守法律法规国家造成重损失法追究关责行政法律责
通种检查找出工作中差距足工作具强指导性市水利建设资金理规范财务收支行提高财务理水起良推动作时针检查中提出问题整改时整改整改说明原解释清楚争检查员水利行业理解支持通审计署广州特派办引黄济津应急调水加剧__土沙化治理资金足等问题反映国家关部委促进位山灌区引黄泥沙开发治理项目立项通市审计局2003年2005年6月水资源费征收理情况审计省政府市政府反映受关方面干预水资源收费足市财政滞留水资源费等问题时协助解决水资源费征工作中存突出问题
(五)水利固定资产建设国资产理工作较进展
十五期间中央省市级政府加水利建设投资力度进步加强水利工程建设市加水利建设力度掀起全市水利建设高潮投入幅度增加水利事业进入新发展时期截止目前十五期间市完成水利固定资产投资1078亿元资金投入资产形成必然加强理求级财务部门认真执行国家水利国资产监督理暂行办法断加强资产监工作资产购置建设维修养护会计核算资产清查处理报批资产评估产权登记年检监督考核等方面提出操作规范具体求强化水利资产环节基础理工作保证水利国资产安全完整
二时期计划财务工作思路
着新时期持续发展治水思路断完善国家水利投资重点领域断发生变化时建立公财政框架目标财政体制改革进步深化特部门预算国库集中支付政府采购三项制度改革带水利规划计划财务理工作容重点方法手段调整变化势必水利计划财务工作提出新求应该认清形势结合水利工作实际断调整思路重点改进工作方法手段更市水利事业快速发展服务
()转变工作职紧改革步伐
水利计划财务工作应该新时期治水思路财政改革求宏观指导监督理功夫做文章找位置努力实现四转变思想观念财务财务转变改变传统单理财观念树立拓宽资金筹措渠道调整资金结构提高资金效益目标现代理财观念工作重点微观理宏观理转变改变忙日常琐碎事务做法调整工作重点精力集中研究分析省厅水利产业济政策水利投资重点领域协调外关系争取水利项目资金政策健全规范制度加强监督检查理模式传统理科学理转变运新规新机制现代化科技手段解决传统理模式中难解决问题
(二)足活政策拓宽资金源渠道努力增加水利投入深入准确握水利资金投资重点领域针性搞项目储备建立种类齐全科学合理项目库确保时准确提报符合求水利项目提高项目立项成功率积极协调级业务部门关系创造利市水利项目立项良际氛围二加强部门预算理通编制部门预算财政部门讲清楚水利工作性质积极财政部门申请资金时积极协调级财政部门关系保证财政水利投入低级财政年度增长例基础确保应该水利资金全部足额位水利建设稳定资金源三充分利现水土资源设备技术优势通资产重组盘活存量资产筹集水利资金积极吸引社会资金民间资金银行贷款等增加水利投入违反济政策符合水利发展实际应该进行改革尝试
(三)法理财限水利资金
国家财政制度类水利资金理办法求进步调整完善项部理制度坚持制度事保证项财务理活动法行事规矩办理规范水利资金理保证水利资金合理性合法性二进步健全资金申请拨付制度严格规定程序办理资金拨付手续强化工程项目审查验收确保资金计划批复项目途做事前预算拨付事中监督事验收强化水利资金效三做四结合强化水利资金监督检查资金工程项目相结合确保资金真正建设项目资金规章制度相结合确保项济活动合理合法资金资金者责相结合增强者责感资金监督检查相结合确保资金拨付里监督检查里应建立健全部查外部检查两套资金监督体系局属单位水利资金监督检查应重点移关口前移
(四)强化水利财务基础理工作提高财务员素质
目前应积极探索实行国库集中支付财务理新路子正确处理集中支付财务理关系针资金流转程序变化实际应该重点放审核类款计划合理性合法性切实类支出关积极财政部门协商探讨符合财政体制改革精神利水利资金流转监督理新办法改革造成工作动时应加强财务员培训教育帮助拓宽知识面调整知识结构提高知识层次促进知识更新实现财务员单型复合型转变资历型力型转变进全面提高财务员素质
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