2010年政府工作报告
政府工作报告
——年月日xx市第xx届民代表会第x次会议
位代表：
现代表市民政府会作工作报告请予审议请市政协委员列席会议志提出意见
回顾十五：奋进轨迹喜跨越
十五xx极富成效五年五年市民政府市委坚强领导市政协监督支持团结全市民时俱进开拓创新艰苦奋斗圆满完成十五计划目标国民济社会事业取令瞩目新成绩展示蓬勃新气象谱写宁国发展新篇章十五奠定坚实基础
——五年市济总量快速增长综合实力跃新台时期全市生产总值亿元增加亿元财政收入亿元增加亿元年均增长五年实现固定资产投资亿元年均增长工业体位更加突出省级开发区载体功日趋完善乡镇工业集中区建设全面启动六导行业优势明显增强批骨干企业跻身全国行业前列农业结构战略性调整加速推进农业综合效益显著提高跻身全国济林建设农业产业化先进市全国山区综合开发生态环境建设示范市行列第三产业发展领域进步拓宽服务业水断提高生态旅游业破题起步青龙湾生态旅游区评国家水利风景区国家森林公园三次产业重调整二年连续五年综合实力居全省县市首位
——五年市项改革整体推进体制机制创新取新突破时期找准制约济社会发展症结畏风险胆改革完成国城镇集体企业改革市场济体制相适应企业运营机制逐步完善形成民营济蓬勃发展良局面稳步推进行政理体制改革全省率先进行乡镇区划调整村组合启动农村综合改革试点基完成政机构改革加快事业单位改革进程力实施农村税费改革严格执行项惠农政策规范涉农收费村级财务理全面推进税收征公财政支出改革全省县市级率先创建金融安全区教育卫生体制等项改革断深化改革整体推进创新机制释放济发展活力
——五年市开放型济迅猛发展外开放形成新局面时期力实施融入苏浙沪济圈发展战略坚持优化环境突破口开展机关作风整顿推行审批制度改革建成行政服务中心着力营造亲商安商富商氛围注重夯实招商基础断完善引资策略积极开展宽领域层次市外招商活动交举办中国·宁国山核桃节元竹文化节实现招商历史性突破五年累计引进省外资金 亿元实际利外资 万美元年均增长 外贸出口增势强劲营进出口企业达 家五年累计完成进出口总额 万美元年均增长
——五年市城市建设步迈进城乡面貌呈现新变化时期围绕外抓交通抓配套思路树立营城市理念完善投融资机制通市场化运作项目化推进社会化参累计完成城建投资 亿元着批基础性民性带动性工程建成市区旧貌换新颜城市中心实现北移建成区面积足方公里拓展方公里市容环境逐步改善城市理力度断加城镇建设稳步推进生态村试点正式启动道路交通建设实现历史性突破境省道改造全面完成村村通油路工程利推进水利供电通讯等设施改善服务功显著增强城镇化进程加速推进激活气进步增强加快发展凝聚力
——五年市社会事业蓬勃发展民生活新水时期农民均纯收入城镇职工年均货币工资收入九五末 元 元提高 元 元分增长 精神文明建设扎实推进社会事业全面进步科技计生教育卫生民政土广播电视等工作步入全国全省先进行列社会保障功进步完善新型农村合作医疗成效显著民法制建设断加强社会秩序安全稳定民群众发展中享受成果前进中增强信心热爱家乡建设宁国热情断高涨成跨越发展强动力
刚刚年全市民加速发展信心更加坚定精神更加振奋力量更加凝聚年年全市紧紧围绕市十次代会确定奋斗目标沉着应宏观调控影响全面落实两翼思路坚持实施融入苏浙沪济圈发展战略组织开展工程着力构建两区带格局加快两基花园建设步伐保持国民济持续健康发展社会断进步圆满完成市第十三届民代表会第三次会议确定目标务
（）围绕构筑发展台全力推进园区建设立足高起点规划高标准建设举全市力投资亿元实施开发区建设会战进步拉开开发区框架建成杨山路创新路钓鱼台路千秋路南极西路外环西路外环南路形成五五横路网收储整区土公顷步建设供电供水干网宁阳千伏变电已建成健全开发区理机构实行封闭式理体制分税制财政体制断完善服务功开发区新开工企业家投资总额达亿元围绕
两区带战略构想出台关乡镇工业集中区建设发展意见启动
建设港口汪溪梅林河沥溪工业集中区东三角济区加速构建发展载体力促进工业增长全年新增民营企业家家规模工业企业实现增加值亿元增长
（二）围绕增强发展劲力实施项目带动战略组织实施国家双高优国债技改贴息项目项目挤进全省行动计划重点工业项目完成投资亿元飞达工业园期工程双津非pvc医薄膜聚隆洗衣机减速离合器源光电容器生产线建成投产中鼎汽车零部件基扩建等重点项目加速建设抽水蓄电站前期工作序推进全社会固定资产投资达亿元增长成功承办全省毗邻苏浙区发展座谈会举办中国·宁国第二届元竹文化节暨浙商（宁国）坛全年实际利外资万美元引进省外资金亿元分增长注重发挥商业银行渠道作新增项贷款亿元核销呆坏帐亿元政银企接机制逐步完善成功争取国家开行资金亿元全省率先实现南京进出口银行接
（三）围绕双增目标加速推进农业综合开发动适应农业发展新求出台关加农村扶持力度提高农业综合生产力干政策努力提升农业综合效益全年实现农业增加值亿元增长完成工造林公顷新增济林公顷蔬菜水果中药材花卉苗木等济作物快速发展开展龙头企业建设提高年活动组织实施强龙工程新增农产品加工企业家喜乐林公司中药材亿邦公司老鹰茶项目竣工投产组建竹业山核桃专业协会新增公害产处万福西瓜通公害农产品认证效防控猪链球菌病禽流感疫情进步增强应复杂局面力注重加强农业支持保护体系建设累计投入支农资金亿元农村安全饮水工程取显著成效梅林万宝节水灌溉胡乐流域综合治理农村源沼气建设项目利推进
（四）围绕培育新增长点实现旅游业破题起步出台关加快旅游济发展意见鼓励社会资开发旅游产业全力推进青龙湾综合开发动工建设湖长堤周塘坝码头中鼎度假村景区道路基建成划海山庄天缘休闲度假中心建设加速推进霞西石柱风景区正式接游客恩龙世界木屋村国家a级旅游风景区盛唐酒店三星级评审利通培育
农家乐标准示范户商业区域布局趋合理实现社会消费品零售总额亿元增长邮政电信服务网络日臻完善电话普率进步提高产权交易房产市场更趋规范律师公证会计事务信息咨询等中介服务业健康发展第三产业实现增加值亿元增长
（五）围绕城乡统筹发展断完善项基础设施围绕新轮城市总体规划编制完成城市路网排水绿系统规划宁国道线控制性详规动工建设宁墩路清华路延伸宁城南路民路东风路完成宁阳路综合改造建成三津桥凤凰桥通城市北门开展省级园林城市创建活动完成星河南河改造二期工程集中治理条背街巷宁阳公园二期工程竣工开园城市居环境效改善建成济适住房期工程启动城市拆迁安置方式改革加拆违治乱力度集中开展摩非法营运专项整治完成城市道路标识设置公交场站布局加快境道路建设完成s线宁广段拓宽改造工程s线旌鸿段石千线建成通车加快实施通达工程宁港线西津河北段东马线宁线相继竣工完成虹竹路路基工程启动村村通油（水泥）路工程新增油（水泥）路公里
（六）围绕构建谐社会推动济社会协调发展评选首批宁国发展功勋设立企业纳税光荣榜着力营造良创业氛围高度重视农民增收减负全面取消农业税累计发放涉农补助资金万元加强劳动技培训转移农村剩余劳动力实施移民生产扶持
项目发放贴息贷款万元征缴养老保险金万元失业保险金万元工伤保险金万元发放城市农村低生活保障金万元扎实推进新型农村合作医疗试点口覆盖率达精神文明建设断加强举办首届文艺家系列活动科技工作取新进展高考取新突破图书馆文化馆博物馆投入市医院扩建工程正式竣工传染病防控专科医院已建成计生综合改革扎实推进口出生政策符合率达认真执行民族宗教台侨务政策审计物价统计气象档案方志老龄残联关心代工作取新进展
（七）围绕争创环境优势断加强政府身建设保持产员先进性教育活动契机加强市直机关效建设转变政府职创新理机制努力提高公服务水进步完善政府网站功推行网政务公开治理整顿生产生活资料市场扎实开展食品安全放心工程坚持法行政觉接受法律监督政协民监督时常委会报告工作政协通报情况办理议案代表建议件政协提案件积极支持民派工商联法开展工作注重发挥工会青团妇联等群众团体作高度重视*工作实行市级领导接访制度深刻汲取事教训进步强化安全生产理严格执行社会治安综合治理责制力推进
安宁国建设组建保安公司完善群防群治工作机制增强重突发事件快速反应力重视国防建设注重增强全民国防意识效推进政风评议行政监察积极预
防治理腐败
位代表五年市发展速度快济效益发展活力强群众受益时期成绩取益市委正确领导果敢决策益政协监督支持益全市民团结奋斗开拓进取谨代表市民政府位代表志通全市民热心支持宁国济社会发展朋友表示崇高敬意衷心感谢
位代表清醒工作中然存着容忽视困难问题表现：支撑济快速发展基础稳固全市济总量够导行业规模竞争力提升第三产业发展快企业创新力强技改投入项目储备十分限成长型中企业融资困难二城乡统筹务相艰巨城市综合服务功提高居环境需进步改善农村济基础较薄弱城乡差距较扩业致富群众务较繁重三改革开放市场济条件政府身建设面严峻考验问题予高度重视工作中采取效措施努力加解决
位代表回顾五年奋进历程总结年工作深刻体会：
第必须坚持解放思想先导适时调整完善济发展思路五年始终解放思想放工作首位创新中寻求突破开拓中完善思路实施融入苏浙沪济圈发展战略推进三化联动加速四集聚建设
六基推进二元结构元化城乡发展体化社会生活文明化构建两区带格局建设两基花园结果思路变天宽济建设项社会事业取突破性进展断解放思想适时完善符合市情发展思路济持续快速健康发展
第二必须坚持济建设中心发展解决前进中问题五年够战胜样样困难根条坚持济建设中心集中力量抓事统筹兼顾保重点扭住发展放松应城市化潮流确立营城市理念办成年想办未办成事针建设资金匮乏境况全省率先实现国家开行接增强发展劲握长三角体化趋势接轨苏浙沪区实现开放型济新突破围绕统筹城乡发展启动生态村建设村村通油路工程迈出实质性步伐实践证明坚定信心迎难发展中消化矛盾发展中克服困难定牢牢握工作动权
第三必须坚持民千方百计解决事关民群众生产生活热点难点问题五年始终实现维护民群众根利益作切工作出发点落脚点充分考虑发展稳定统富民强市谐关注民生服务群众排解民忧基础凝聚民心关心民生前提民力扩民程中集中民智发挥民群众改革开放中力军作进步改善城乡居民生活水广民群众更享受发展实惠
第四必须市委坚强领导团结协作密切配合形成强工作合力五年艰苦奋斗中市四套班子衷济充分调动全市积极性集思广益战胜困难完成项项重形成市委核心团结谐工作氛围拼搏进取精神风貌市市政协民派驻宁单位社会界关心帮助极促进政府工作利开展政府部门密切配合争创流运转高效开创群策群力心德工作新局面政府工作取成绩集全市智举全市力结果凝聚着全市广干部群众付出心血汗水
二
十五时期务战略务
未五年全面建设康社会五年紧紧抓住重战略机遇期进步动员全市民迎接新挑战实现新跨越创宁国济辉煌肩负光荣神圣命
前济全球化趋势增强科技革命迅猛发展长三角体化进程加快新轮开放发展竞争格局正形成国家促进中部崛起省委推进东发展市实现跨越式发展带千载难逢发展机遇通年改革发展已形成套科学效发展思路构筑产业体制较优势营造心齐气劲足实干社会氛围善利切利条件充分调动切积极素势勇开拓定新起点开创济社会发展新局面
未五年市济社会发展指导思想：高举持邓理伟旗帜全面贯彻十六十六届五中全会精神牢固树立认真落实科学发展观围绕省委东发展战略宣城市委两翼思路跨越发展富民强市线体制创新技术创新动力紧扣奋力争百强全面建设康社会战略目标力实施工业强市生态立市创新活市谐兴市战略实现物质文明政治文明精神文明协调发展努力宁国建设成泛长三角区全面康型中等城市
根指导思想未五年市济社会发展总体目标：力推进二元结构元化城乡发展体化社会生活文明化着力造
文明宁国安宁国诚信宁国数字宁国绿色宁国构建宁国济技术开发区龙头汪溪河沥溪港口梅林集中区重点河港工
业区青龙湾生态旅游区板桥然保护区核心区域西部生态旅游区河千公路线工业济带形成面苏浙沪区工业协作配套基优质农产品供应基生态旅游度假花园
——济实力实现跨越式增长全市生产总值年均增长财政收入年均增长％全社会固定资产投资年均增长％三次产业重：：
——基形成中等城市框架花园式江南山水城特色优化功布局完善设施配套提升城市品位实现城镇跨越发展城镇化率达％建成区面积扩方公里市区口规模达万
——全面建设社会义新农村力发展高效生态农业断深化农村综合改革构建区域化布局产业化营社会化服务现代农业格局优化乡村规划布局加快中心村建设改善乡容村貌建设农村新社区全面提升农民素质力实施富民工程力争农民均纯收入达元
——社会文明断提高城乡精神文明建设协调推进实现义务教育优质化高中教育普化市民教育终身化全民创业氛围日趋浓厚群众文化生活更加丰富卫生医疗条件明显改善数字宁国初见成效社会文明程度断提升政府务实廉洁社会秩序稳定济社会科学发展轨道健康运行
——造佳居环境社会保障体系更加健全劳动业较充分衣食住行水准进步提高力争城镇岗职工年均货币工资达元均住房建筑面积达方米生态环境效保护森林覆盖率保持％城镇均公绿面积达方米成泛长三角区空气清新绿树成荫环境秀美秩序井然生活舒适居优越全面康型城市
(续)
政府工作报告
——年月日xx市第xx届民代表会第x次会议
位代表：
现代表市民政府会作工作报告请予审议请市政协委员列席会议志提出意见
回顾十五：奋进轨迹喜跨越
十五xx极富成效五年五年市民政府市委坚强领导市政协监督支持团结全市民时俱进开拓创新艰苦奋斗圆满完成十五计划目标国民济社会事业取令瞩目新成绩展示蓬勃新气象谱写宁国发展新篇章十五奠定坚实基础
——五年市济总量快速增长综合实力跃新台时期全市生产总值亿元增加亿元财政收入亿元增加亿元年均增长五年实现固定资产投资亿元年均增长工业体位更加突出省级开发区载体功日趋完善乡镇工业集中区建设全面启动六导行业优势明显增强批骨干企业跻身全国行业前列农业结构战略性调整加速推进农业综合效益显著提高跻身全国济林建设农业产业化先进市全国山区综合开发生态环境建设示范市行列第三产业发展领域进步拓宽服务业水断提高生态旅游业破题起步青龙湾生态旅游区评国家水利风景区国家森林公园三次产业重调整二年连续五年综合实力居全省县市首位
——五年市项改革整体推进体制机制创新取新突破时期找准制约济社会发展症结畏风险胆改革完成国城镇集体企业改革市场济体制相适应企业运营机制逐步完善形成民营济蓬勃发展良局面稳步推进行政理体制改革全省率先进行乡镇区划调整村组合启动农村综合改革试点基完成政机构改革加快事业单位改革进程力实施农村税费改革严格执行项惠农政策规范涉农收费村级财务理全面推进税收征公财政支出改革全省县市级率先创建金融安全区教育卫生体制等项改革断深化改革整体推进创新机制释放济发展活力
——五年市开放型济迅猛发展外开放形成新局面时期力实施融入苏浙沪济圈发展战略坚持优化环境突破口开展机关作风整顿推行审批制度改革建成行政服务中心着力营造亲商安商富商氛围注重夯实招商基础断完善引资策略积极开展宽领域层次市外招商活动交举办中国·宁国山核桃节元竹文化节实现招商历史性突破五年累计引进省外资金 亿元实际利外资 万美元年均增长 外贸出口增势强劲营进出口企业达 家五年累计完成进出口总额 万美元年均增长
——五年市城市建设步迈进城乡面貌呈现新变化时期围绕外抓交通抓配套思路树立营城市理念完善投融资机制通市场化运作项目化推进社会化参累计完成城建投资 亿元着批基础性民性带动性工程建成市区旧貌换新颜城市中心实现北移建成区面积足方公里拓展方公里市容环境逐步改善城市理力度断加城镇建设稳步推进生态村试点正式启动道路交通建设实现历史性突破境省道改造全面完成村村通油路工程利推进水利供电通讯等设施改善服务功显著增强城镇化进程加速推进激活气进步增强加快发展凝聚力
——五年市社会事业蓬勃发展民生活新水时期农民均纯收入城镇职工年均货币工资收入九五末 元 元提高 元 元分增长 精神文明建设扎实推进社会事业全面进步科技计生教育卫生民政土广播电视等工作步入全国全省先进行列社会保障功进步完善新型农村合作医疗成效显著民法制建设断加强社会秩序安全稳定民群众发展中享受成果前进中增强信心热爱家乡建设宁国热情断高涨成跨越发展强动力
刚刚年全市民加速发展信心更加坚定精神更加振奋力量更加凝聚年年全市紧紧围绕市十次代会确定奋斗目标沉着应宏观调控影响全面落实两翼思路坚持实施融入苏浙沪济圈发展战略组织开展工程着力构建两区带格局加快两基花园建设步伐保持国民济持续健康发展社会断进步圆满完成市第十三届民代表会第三次会议确定目标务
（）围绕构筑发展台全力推进园区建设立足高起点规划高标准建设举全市力投资亿元实施开发区建设会战进步拉开开发区框架建成杨山路创新路钓鱼台路千秋路南极西路外环西路外环南路形成五五横路网收储整区土公顷步建设供电供水干网宁阳千伏变电已建成健全开发区理机构实行封闭式理体制分税制财政体制断完善服务功开发区新开工企业家投资总额达亿元围绕
两区带战略构想出台关乡镇工业集中区建设发展意见启动
建设港口汪溪梅林河沥溪工业集中区东三角济区加速构建发展载体力促进工业增长全年新增民营企业家家规模工业企业实现增加值亿元增长
（二）围绕增强发展劲力实施项目带动战略组织实施国家双高优国债技改贴息项目项目挤进全省行动计划重点工业项目完成投资亿元飞达工业园期工程双津非pvc医薄膜聚隆洗衣机减速离合器源光电容器生产线建成投产中鼎汽车零部件基扩建等重点项目加速建设抽水蓄电站前期工作序推进全社会固定资产投资达亿元增长成功承办全省毗邻苏浙区发展座谈会举办中国·宁国第二届元竹文化节暨浙商（宁国）坛全年实际利外资万美元引进省外资金亿元分增长注重发挥商业银行渠道作新增项贷款亿元核销呆坏帐亿元政银企接机制逐步完善成功争取国家开行资金亿元全省率先实现南京进出口银行接
（三）围绕双增目标加速推进农业综合开发动适应农业发展新求出台关加农村扶持力度提高农业综合生产力干政策努力提升农业综合效益全年实现农业增加值亿元增长完成工造林公顷新增济林公顷蔬菜水果中药材花卉苗木等济作物快速发展开展龙头企业建设提高年活动组织实施强龙工程新增农产品加工企业家喜乐林公司中药材亿邦公司老鹰茶项目竣工投产组建竹业山核桃专业协会新增公害产处万福西瓜通公害农产品认证效防控猪链球菌病禽流感疫情进步增强应复杂局面力注重加强农业支持保护体系建设累计投入支农资金亿元农村安全饮水工程取显著成效梅林万宝节水灌溉胡乐流域综合治理农村源沼气建设项目利推进
（四）围绕培育新增长点实现旅游业破题起步出台关加快旅游济发展意见鼓励社会资开发旅游产业全力推进青龙湾综合开发动工建设湖长堤周塘坝码头中鼎度假村景区道路基建成划海山庄天缘休闲度假中心建设加速推进霞西石柱风景区正式接游客恩龙世界木屋村国家a级旅游风景区盛唐酒店三星级评审利通培育
农家乐标准示范户商业区域布局趋合理实现社会消费品零售总额亿元增长邮政电信服务网络日臻完善电话普率进步提高产权交易房产市场更趋规范律师公证会计事务信息咨询等中介服务业健康发展第三产业实现增加值亿元增长
（五）围绕城乡统筹发展断完善项基础设施围绕新轮城市总体规划编制完成城市路网排水绿系统规划宁国道线控制性详规动工建设宁墩路清华路延伸宁城南路民路东风路完成宁阳路综合改造建成三津桥凤凰桥通城市北门开展省级园林城市创建活动完成星河南河改造二期工程集中治理条背街巷宁阳公园二期工程竣工开园城市居环境效改善建成济适住房期工程启动城市拆迁安置方式改革加拆违治乱力度集中开展摩非法营运专项整治完成城市道路标识设置公交场站布局加快境道路建设完成s线宁广段拓宽改造工程s线旌鸿段石千线建成通车加快实施通达工程宁港线西津河北段东马线宁线相继竣工完成虹竹路路基工程启动村村通油（水泥）路工程新增油（水泥）路公里
（六）围绕构建谐社会推动济社会协调发展评选首批宁国发展功勋设立企业纳税光荣榜着力营造良创业氛围高度重视农民增收减负全面取消农业税累计发放涉农补助资金万元加强劳动技培训转移农村剩余劳动力实施移民生产扶持
项目发放贴息贷款万元征缴养老保险金万元失业保险金万元工伤保险金万元发放城市农村低生活保障金万元扎实推进新型农村合作医疗试点口覆盖率达精神文明建设断加强举办首届文艺家系列活动科技工作取新进展高考取新突破图书馆文化馆博物馆投入市医院扩建工程正式竣工传染病防控专科医院已建成计生综合改革扎实推进口出生政策符合率达认真执行民族宗教台侨务政策审计物价统计气象档案方志老龄残联关心代工作取新进展
（七）围绕争创环境优势断加强政府身建设保持产员先进性教育活动契机加强市直机关效建设转变政府职创新理机制努力提高公服务水进步完善政府网站功推行网政务公开治理整顿生产生活资料市场扎实开展食品安全放心工程坚持法行政觉接受法律监督政协民监督时常委会报告工作政协通报情况办理议案代表建议件政协提案件积极支持民派工商联法开展工作注重发挥工会青团妇联等群众团体作高度重视*工作实行市级领导接访制度深刻汲取事教训进步强化安全生产理严格执行社会治安综合治理责制力推进
安宁国建设组建保安公司完善群防群治工作机制增强重突发事件快速反应力重视国防建设注重增强全民国防意识效推进政风评议行政监察积极预
防治理腐败
位代表五年市发展速度快济效益发展活力强群众受益时期成绩取益市委正确领导果敢决策益政协监督支持益全市民团结奋斗开拓进取谨代表市民政府位代表志通全市民热心支持宁国济社会发展朋友表示崇高敬意衷心感谢
位代表清醒工作中然存着容忽视困难问题表现：支撑济快速发展基础稳固全市济总量够导行业规模竞争力提升第三产业发展快企业创新力强技改投入项目储备十分限成长型中企业融资困难二城乡统筹务相艰巨城市综合服务功提高居环境需进步改善农村济基础较薄弱城乡差距较扩业致富群众务较繁重三改革开放市场济条件政府身建设面严峻考验问题予高度重视工作中采取效措施努力加解决
位代表回顾五年奋进历程总结年工作深刻体会：
第必须坚持解放思想先导适时调整完善济发展思路五年始终解放思想放工作首位创新中寻求突破开拓中完善思路实施融入苏浙沪济圈发展战略推进三化联动加速四集聚建设
六基推进二元结构元化城乡发展体化社会生活文明化构建两区带格局建设两基花园结果思路变天宽济建设项社会事业取突破性进展断解放思想适时完善符合市情发展思路济持续快速健康发展
第二必须坚持济建设中心发展解决前进中问题五年够战胜样样困难根条坚持济建设中心集中力量抓事统筹兼顾保重点扭住发展放松应城市化潮流确立营城市理念办成年想办未办成事针建设资金匮乏境况全省率先实现国家开行接增强发展劲握长三角体化趋势接轨苏浙沪区实现开放型济新突破围绕统筹城乡发展启动生态村建设村村通油路工程迈出实质性步伐实践证明坚定信心迎难发展中消化矛盾发展中克服困难定牢牢握工作动权
第三必须坚持民千方百计解决事关民群众生产生活热点难点问题五年始终实现维护民群众根利益作切工作出发点落脚点充分考虑发展稳定统富民强市谐关注民生服务群众排解民忧基础凝聚民心关心民生前提民力扩民程中集中民智发挥民群众改革开放中力军作进步改善城乡居民生活水广民群众更享受发展实惠
第四必须市委坚强领导团结协作密切配合形成强工作合力五年艰苦奋斗中市四套班子衷济充分调动全市积极性集思广益战胜困难完成项项重形成市委核心团结谐工作氛围拼搏进取精神风貌市市政协民派驻宁单位社会界关心帮助极促进政府工作利开展政府部门密切配合争创流运转高效开创群策群力心德工作新局面政府工作取成绩集全市智举全市力结果凝聚着全市广干部群众付出心血汗水
二
十五时期务战略务
未五年全面建设康社会五年紧紧抓住重战略机遇期进步动员全市民迎接新挑战实现新跨越创宁国济辉煌肩负光荣神圣命
前济全球化趋势增强科技革命迅猛发展长三角体化进程加快新轮开放发展竞争格局正形成国家促进中部崛起省委推进东发展市实现跨越式发展带千载难逢发展机遇通年改革发展已形成套科学效发展思路构筑产业体制较优势营造心齐气劲足实干社会氛围善利切利条件充分调动切积极素势勇开拓定新起点开创济社会发展新局面
未五年市济社会发展指导思想：高举持邓理伟旗帜全面贯彻十六十六届五中全会精神牢固树立认真落实科学发展观围绕省委东发展战略宣城市委两翼思路跨越发展富民强市线体制创新技术创新动力紧扣奋力争百强全面建设康社会战略目标力实施工业强市生态立市创新活市谐兴市战略实现物质文明政治文明精神文明协调发展努力宁国建设成泛长三角区全面康型中等城市
根指导思想未五年市济社会发展总体目标：力推进二元结构元化城乡发展体化社会生活文明化着力造
文明宁国安宁国诚信宁国数字宁国绿色宁国构建宁国济技术开发区龙头汪溪河沥溪港口梅林集中区重点河港工
业区青龙湾生态旅游区板桥然保护区核心区域西部生态旅游区河千公路线工业济带形成面苏浙沪区工业协作配套基优质农产品供应基生态旅游度假花园
——济实力实现跨越式增长全市生产总值年均增长财政收入年均增长％全社会固定资产投资年均增长％三次产业重：：
——基形成中等城市框架花园式江南山水城特色优化功布局完善设施配套提升城市品位实现城镇跨越发展城镇化率达％建成区面积扩方公里市区口规模达万
——全面建设社会义新农村力发展高效生态农业断深化农村综合改革构建区域化布局产业化营社会化服务现代农业格局优化乡村规划布局加快中心村建设改善乡容村貌建设农村新社区全面提升农民素质力实施富民工程力争农民均纯收入达元
——社会文明断提高城乡精神文明建设协调推进实现义务教育优质化高中教育普化市民教育终身化全民创业氛围日趋浓厚群众文化生活更加丰富卫生医疗条件明显改善数字宁国初见成效社会文明程度断提升政府务实廉洁社会秩序稳定济社会科学发展轨道健康运行
——造佳居环境社会保障体系更加健全劳动业较充分衣食住行水准进步提高力争城镇岗职工年均货币工资达元均住房建筑面积达方米生态环境效保护森林覆盖率保持％城镇均公绿面积达方米成泛长三角区空气清新绿树成荫环境秀美秩序井然生活舒适居优越全面康型城市
(续)
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