2005年财贸系统工作总结2006年工作安排—财务工作总结
2005年财监系统部门坚持三代表重思想科学发展观指导围绕跻身全国县级两百强目标牢固树立服务意识积极发扬争先创优精神全力干事奋发进取项工作新台阶积极推进市济社会谐发展
发挥民政职优势促进社会稳定谐
1立足民解困开展面困难群体项社会救助五保老集中供养机制健康运行通加强督查科学指导完善理发展副业全市敬老院理规范序五保象生活安稳幸福目前集中供养五保老生活费已达3020元年全市19敬老院落实生产853亩生产蔬菜135万斤饲养生猪180头部分敬老院蔬菜猪肉实现基够吸引费托养老50名城乡低保春夏荒救济落实位认真执行动态低保制度目前城镇居民低保象停保30户100农村低保象停保396户933 全市城乡低保象4817户8167中城镇居民低保户362户776农村低保户4455户7391累计发放低保金4418万元中城镇居民低保金632万元农村村民低保金3786万元审批减免1401名困难学生学费1456万元元旦春节期间拨出慰问金122万元春夏荒期间拨救济款90万元救助困难群众3928户11000 时做54龙卷风618洪涝灾害救助工作慈善救助效实施开展慈善日捐活动募集慈善资金415万元开展重病医疗特困群众特困学生救助活动累计发放类救助金368万元受救助员1100次城乡医疗救助制度正式施行制订实施市市医疗救助工作理实施办法（暂行）发放救助金 238万元救助患病困难群众679接受城市生活着流浪乞讨员救助申请865实际救助729名累计发放救助金36万元
2立足基层稳定发展开展村委换届选举乡镇区划调整工作第七届村委会换届选举中注重发扬民规范操作强化督查选举工作利成效较表现选举成功率高全市555村552已完成换届选举工作（3村实行缓选）中538村选成选足成功率达975没出现空白村选民参选热情高全市选民总数384413中实际参选选民367718参选率957村委会成员素质良全市村委会成员数1392中员数占总数624初中文化程度占总数9310优化资源配置降低行政成推进城镇化发展素集聚出发深入开展乡镇行政区划调整工作调研精心拟定调整方案做级衔接沟通稳妥推进方案实施全市27乡镇调整21乡镇包括2街道13镇6乡调整率222
3立足争先创优开展争创双拥模范城老龄工作先进市活动围绕争创双拥活动深入开展双拥活动圆满完成退伍安置务安置2004年冬季退役士兵转业士官299发放安置保障金1269万元全面落实项优抚政策时发放义务兵家属重点
优抚象优金2209万元制定出台重点优抚象优抚标准然增长机制暂行办法确保重点优抚象优抚标准市生活水步增长测算实施然增长机制全市优金支出增加120万元做争创项准备工作整争创工作省市检查组充分肯定市授予全国军民建社会义精神文明活动先进单位称号围绕争创全国老龄工作先进县市活动加快推进市乡镇（街道）社区（行政村）三级老龄工作网络活动场建设促进老龄工作深化发展全面部署实施家庭协议养老工作提高家庭赡养水维护老年合法权益托老年电老年学扎实开展老年文化教育丰富老年业余生活目前正接受老年电教育老年达1837老年学学老年达600托社区广泛开展类社区老文体活动全市10社区 组建老年文艺团队11
二加强财税征收理促进收入持续增长
1力组织收入坚持抓放税收征方针开展漏征漏户清理进步推进体税收三等九级征办法加强金融系统沟通扩网申报银行扣款范围9月底90企业实现网申报网申报企业双定户实现税款银行扣缴探索建立基金户联网扣税模式推进体工商业户职业者办卡扣缴养老医保费扩面工作真正实现纳税办理申报缴纳税费全程电子化推行稽查责制制订案件处理处罚集体审议报批制度税务检查时效理办法提高稽查效率完善国税工商公安金融等部门协作机制加强部门间信息享严厉击偷逃税行促进税收理规范化信息化努力做应收收19月全市累计完成财政总收入45亿元完成年计划793增长188方财政收入完成27亿元完成年计划764增长235财政总支出完成42225万元增长266预计全年实现财政总收入605亿元增长186方财政收入365亿元增长1719月税部门完成项收入30783万元增长123中税收收入完成22万元增长79预计全年实现方税收收入3亿元增长14国税组织项收入20084万元增长173中烟草公司分交国税6917万元税9693万元
2优化收支结构正确分析年水泥等传统支柱产业税收幅降严峻形势调整收入结构强化税源监控时调整房产行业税收政策完善土增值税理办法扩土增值税预征范围出台企业税分类理办法扩印花税预征范围开展客运行业纳税评估规范客运企业税收理调整木材行业税收政策进步规范木材行业税收征加强社保费收入征年纳税额10万元重点企业实施重点税源监控强化税收动态理确保税收时入库严格支出安排制定市市部门预算理暂行办法市市市级行政事业单位基支出预算理暂行办法市市市级行政事业单位项目支出预算理暂行办法规范预算编制标准程序坚持保吃饭搞建设相结合量入出量力行收支衡留缺口原区分轻重缓急合理安排项资金编制赤字预算集中财力保重点保急需财政支出工业发展教育公卫生社会保障等倾斜中企业贴息资金增长111农业支出增
长675教育投入增长117公卫生支出增长56医疗卫生支出预算增长282公检法司支出增长167
3积极培育财源时调整财税扶持政策提高财政资金效益努力培植新兴财源进步加强企业技改项目财政贴息资金申报理加技改贴息支持力度安排企业挖潜改造资金科技三项费2600万元推进全市济结构调整产业升级充分发挥担保中心政府信担保作力扶持中企业发展落实国家税收优惠政策项省市财税优惠政策19月税23户企业审批减免企业税金额4709万元批准38户企业财产损失税前扣1245万元办理69户业税收优惠政策认定国税办理类退税5509万元中出口退税1287万元资源综合利退税2684万元民政福利企业退税1174万元税汇算清缴缴退税364万元办理征前减免税收1104万元4100户纳税办理起征点见面手续积极级争取财政转移支付资金国债资金19月引资额超亿元加强财政性资金调度理千方百计筹集资金确保重点建设资金需求认真选择政府外债投积极动金融机构衔接通国独资公司金融机构贷款2005年融资11亿元加强资产出租理努力盘活存量资产提高资产效益
三坚持发展稳健重促进金融方赢
1加强窗口指导优化信贷结构定期召开金融形势分析会货币信贷政策执行情况专题座谈会积极引导金融机构拓展业务范围促进信贷总量稳增长认真抓项货币政策落实工作踪项货币政策措施实施效应国家宏观调控产业政策求结合市产业发展实际情况引导金融机构保压区原加强产业政策信贷政策协调调整信贷结构增加信贷效投放加强市外金融机构沟通联系举办首届投融资项目洽谈会市外20家金融机构推介项目50现场签约19协议融资11亿元已位资金 亿元全市存贷总量实现稳健增长9月末全市民币项存款余额732亿元年初增93468万元增长1465增45468万元项贷款余额563亿元年初增63345万元增长1267增31849万元余额存贷77增量存贷678超XX市均增幅243百分点引进市外信贷资金373亿元
2加强信建设改善金融环境出台金融生态环境建设实施意见促进改善区域警容生态环境作金融服务方济发展项重容倡导诚实守信良行组织开展信贷守信企业评选活动重点支持企业筛选活动评选出信贷守信企业86家2005年金融支持重点中企业37家深入开展信村建设创建信村214年初增加39占全市行政村总数39评出信户82207户占全市农户总数589月末累计发放农户额信贷款16795万元余额23065万元继续实施公务员信证制度完善出台事业单位工作员信证制度
3加强调查研究指导科学信贷开展岗失业员额担保贷款情况调查提出改革完善金融机制落实岗失业员额担保贷款政策关建议开展水泥行业营现状调查提出积极应宏观调控加快水泥工业结构调整步伐提升优化传统产业等关建议开展农村信社改革试点中存问题困难外贸出口金融支持春耕生产金融重点支持中企业贷款发放签发银行承兑汇票办理票贴现农信社良贷款清收成费控制等情况调查密切关注掌握日趋活跃民间贷情况加强金融政策宣传指导引导民间资金合法贷金融进步支持方济发展防范金融风险加强金融机构控建设等方面起较作
四强化市场秩序整顿促进济社会安全
1切实加强食品安全保障推进食品安全监体制改革成立市食品安全委员会正式挂牌成立市食品药品监督理局文明确食品安全监职部门分段监职责理部门间食品安全监职加快食品安全三网建设出台实施市市食品安全三网建设实施方案目前千镇连锁超市万村放心店工程容现代流通网建设全面铺开中连锁超市乡镇覆盖面已达70年达100创建放心店行政村已达40监责网方面级相互间签订年度食品安全工作目标责书落实责机制发布实施市市重食品安全事应急预案拟定市市食品安全监责追究暂行办法群众监网方面网合网资源享网络原制定实施关加强全市食品安全监督机构队伍建设实施意见目前全市３０乡镇街道开发区教育系统食品安全监督理工作站已挂牌运作全市累计聘级食品安全监督员700名深入实施食品药品放心工程制定实施市市食品安全分段整治实施方案2005年市市食品安全工作点暨实施食品放心工程工作计划加强食品生产加工企业整治建立全市食品生产企业信息档案库深入实施商品准入制度加强食品流通市场整治抓农村医疗机构规范药房创建零售药店GSP认证工作加强药械市场专项整治
2积极开展流通市场特种设备安全整治坚持日常整治重抓节日整治加强联合整治开展假保农业假保节日假保农业假保建设等项整治活动保障民群众生产生活消费安全整治中查处类违法违章案件516涉案总金额达26985万元罚没款总额达1873万元中查办类案件137起强化特种设备安全监查专项整治学校锅炉液化气超期钢瓶开展造成群死群伤特种设备重点监控单位重危险源危险化学品气体生产营单位等安全检查时排安全隐患开展特种设备操作工岗位培训提高特种设备操作工持证岗率
五积极实施品牌战略促进区域竞争力提升
1积极培育发展名牌产品质监部门专门制定市市2005—2007年名牌培育发展规划34企业列培育象完成2005年度中国名牌产品评价目标建议推荐工作报XX虎山集团水泥产品江化股份公司DMF产品评
价目标建议材料开展2005年度国家免检产品XX名牌产品XX名牌产品申报复评相关工作中申报XX名牌产品企业13家申报XX名牌产品企业5家分XX市变压器限公司电力变压器XX市三友电子限公司节灯恒亮蜂产品公司健康食品限公司蜂产品市猕猴桃产业化协会猕猴桃市牌猕猴桃恒丰园牌蜂产品已利通复评市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号市市XX名牌产品已达8时击假名牌行温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉制售假窝点场查封涉嫌假国家免检XX名牌虎球牌水泥27吨包装袋1000余制假工具3台
2积极培育发展品牌商标工商部门制订市市加快实施品牌战略规划明确四目标：建立省级蜂产品商标品牌基帮助引导批企业注册商标规划批发展潜力重点商标培育批省XX市著名商标力争三年市培育出全国驰名商标1件新培育省著名商标5件XX市著名商标15件商标品牌基1围绕目标加宣传培训力度组织27件商标省市著名商标XX日报展出展示市实施商标品牌战争创成果民营企业举办市市商标品牌战略专题报告会全市400家中企业负责进行商标知识培训支持企业争创省市著名商标推荐恒亮蜂产品限公司等5家企业参加XX省著名商标评审目前已全部通预审进步健全完善创牌激励机制予政策优惠资金奖励力击商标违法行查处类商标违法案件43起案值68万元罚款金额12万元
3积极开展质量帮扶活动质监部门会关部门制定全市造板行业质量帮扶活动实施方案推出质量理免费培训检测技术配套服务培育发展名牌产品等七项帮扶容通帮扶服务4家企业争取开展ISO9001质量理体系认证5家细木工板企业提出全国工业产品生产许证取证申请2家企业产品列入名牌产品培育规划制订关加强消防器材行业理提高产品质量通知文件加消防器材产品巡查力度组织关专家指导消防器材企业建立健全质量理体系标准化理体系计量理体系帮助企业申报市场准入证采先进科学计量检验检测设备保证产品质量符合求提升市消防器材产品质量积极争取组建省级消防器材产品检测中心林产品检测中心升格省级检测中心着手建造产品质量综合检测楼目前前期相关筹建工作正序展开做标准化计量工作制订20052007年农业标准化推广实施项目规划中公害板栗公害猕猴桃项目分列入国家级省级标准化推广实施项目引导企业建立生产营活动相适应标准体系实现生产营全程标准化理通努力XX虎山集团限公司通标准化良行AAA水确认评审成全省首获项认证水泥企业
财监系统2006年工作点
2006年十·五计划开局年做2006年工作市实现十·五计划目标起步开局市跻身全国县级两百强具十分重意义2006年财监系统工作思路：邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会精神围绕全面建设康社会努力构建谐社会跻身全国县级两百强目标牢固树立落实理念牢固树立落实科学发展观发扬争先创优精神积极服务济建设努力缓解社会矛盾促进社会谐稳定进步推进济社会健康协调快速发展
坚持理念发挥民政调谐作谐社会群体间关系
构建谐社会重容促进社会阶层群体间关系谐融洽然规律运行济社会发展社会避免出现弱势群体老年群体断壮成社会中重群体军队行着保家卫国保驾护航职社会中特殊群体民政坚持理念充分发挥调谐作努力提高三类群体社会中谐度
1救助困难群众原基础进步构建低生活保障灾民救助制度基础医疗教育住房司法等专项救助辅助优惠政策相配套社会互助补充运转协调资金位理规范网络健全济社会发展水相适应覆盖城乡社会救助体系切实保障困难群众基生活促进社会谐发展进步健全灾害应急体系健全部门间应急灾害联动工作机制形成灾害理预案体系全面加强灾情信息系统建设提高灾情监测预警预报水灾恢复重建纳入规范项目理逐步形成规范工作体系二切实提升低保规范化操作水完善乡镇街道劳动社会保障社会救助服务中心机构建设构建口救助理模式切实提高社会救助理水进步做分类施保工作实现合理科学救助努力探索解决低保边缘户生活困难问题健全社会监督办法加低保核查力度实现动态理应保保目标三确保农村五保老集中供养长效发展妥善解决济空壳村五保老供养费负担问题确保五保供养费实物足额筹措巩固提高五保集中供养率力推行民化规范化理提高服务水促进敬老院稳定序运作力发展农副业生产核心院办济实现副补院四规范落实城乡医疗救助制度严格遵循公开公公正原广泛接受社会监督规范做医疗救助审批工作确保医疗救助政策落实处整合社会资源拓宽筹资渠道落实救助费推动医疗救助长效运转五完善流浪乞讨员救助制度制订城市生活着乞讨员救助政策文件构建政府导部门配合民政实施区域合作工作运行模式坚持愿受助偿救助原积极创新工作方式提高救助时效六力推进慈善事业建设创新慈善资金募集方式广泛整合市外资源力募集慈善基金坚持取民民原计划重点实施救助活动充分发挥慈善救助应急作
2
关注老年群体进步健全市乡镇（街道）社区（行政村）三级老龄工作体系完善落实老年优政策建老年法律援助中心深入推行农村老年协议养老方法切实维护老年合法权益完善老年服务设施坚持政府倡导鼓励社会力量兴办元化投入市场化理路子逐步增加老年服务设施投入市老年教育活动中心老年学老年电分校老年公寓做设施齐全活动正常街道社区建老年活动中心（室）老年学校进步建立健全社区养老保障医疗保障生活料文化教育权益维护网络建社区老年协会老服务志愿者队伍3587工程求深化社区老龄工作规范化建设丰富老年精神文化生活健全老年体协老年文艺团体等群众组织常开展基层老年文体活动加强老年教育做常化制度化力争老年注册读率受教育率达老年总数5
3深入拥军活动建立完善抚恤优补助褒扬相结合层次优抚制度服务体系根重点优抚象生活补助标准然增机制理办法适时调整重点优抚象生活费补助标准改善基生活进步深化安置工作改革稳妥做货币化安置工作继续完善落实退伍安置配套制度突出抓退役军谋职业技培训业推荐工作业创造条件解决顾忧建成协调运转高效服务方位双拥工作体系深化军建工作方位角度支持部队建设努力争创全国双拥模范城
二坚持效益公重发挥财税调控作谐济社会发展速度
握济社会发展关系促进济社会协调发展落实科学发展观构建谐社会关键财税作政府宏观调控重手段职职责坚持效益公重科学发挥调控作谐济社会发展速度
1坚持法治税围绕财政总收入 亿元增长 中方财政收入 亿元国税收入 亿元预期目标坚持法征做应收收收头税做组织收入工作推进税收征改革工业园区部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查推行税收会计级核算采取强力措施清理欠税进步推进体税收三等九级征办法进步做税务公开工作理税收征秩序加强纳税户籍理严格发票理税收征理念抓社保费征缴工作实现税费申报征稽查二完善税收理探索资源税收购单位（水泥企业）乡镇实行代扣代缴理办法竹木材行业实行查账核定双定相结合元化理模式进步推进税全员理工作强化企业税税前扣连年亏损企业理三提高税收稽查水开展纳税评估工作强化税收稽查完善责成查制度税务稽查约谈制度建立案件特性分析制度击种抗税欠税行营造公竞争税收环境四进步推进税收征社会化建立完善信息享机制规范委托代征理堵塞税收漏洞
2科学安排支出量入出量力行收支衡留缺口原区分轻重缓急合理安排项资金保障培植财源支出做做强财政蛋糕进步加强
企业技改项目财政贴息资金申报理加支持科技型环保型劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度完善落实支持工业济发展外贸出口项政策结合实际相关财政支出政策进行调整力扶持中企业发展做做强做优六六产业时兑现市政府鼓励发展项财政贴补政策促进济健康快速发展二保障三农建设支出推进社会义新农村建设加三农投入加快推进城乡体化重点抓十村示范百村整治农业工业化政策落实山区农民山脱贫济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理等资金落实类农业示范基建设农民培训农村税费改革续工作落实三保障社会事业发展支出加教育文化公卫生社会保障投入限财力更关心社会弱势群体维护社会稳定加社会保障社会公需求等急需必需支出
3加强财政监深化预算理体制改革完善部门预算综合预算理硬化预算约束公财政市场化运作求加快推进事业单位改革属政府办理职分离出减轻财政压力继续抓乡镇财政理根乡镇区划调整情况关注乡镇财政运行状况适时进行调整完善支持乡镇做做强加强乡镇财政财务理推进财政理制度化规范化信息化完善财政监督体系建立健全资金分配拨付等理制度规范理程序法律法规规章手段规范财政资金分配制度体现财政理公公正透明公财政求进步完善财政收支监督机制部监督机制会计监督机制资金踪检查制度提高资金运行效率资金效益防范财政资金运行风险
三坚持服务济职发挥金融推进作谐金融方发展步伐
金融方济发展血液方济金融发展台两者必须谐发展实现互惠赢目金融始终坚持服务方济发展职充分发挥推进器作方加信环境建设改善金融发展环境相互促进发展步伐谐进
1努力拓宽融资渠道金融机构发挥融资渠道作千方百计吸收存款加强项存款源分流渠道变化特资金外流情况进行调查研究组织存款相应策措施提高策措施针性方性投资性资金外流掌握动引导督促资金回流加强金融宣传增加居民金融知识改变金融观念减少现金交易现金民间置留量断推出金融产品进步改善金融服务加金融存款吸引力度争取级行信贷支持加强省外金融机构合作努力引进异金融信贷资金政府发挥组织引导作进步落实鼓励引资政策措施结合实际包装项目积极争取国债项目资金渠道补助资金继续组织投融资项目洽谈会引进方资金充分发挥国资公司非转资产作努力盘活行政事业单位闲置资产拓宽政府融资台推进信担保机构发展促进担保机构规范发展增强企业融资担保实力企业应投融资体制变化趋势加强营理练功动扩直接融资拓宽融资渠道
2
优化信贷支持措施投优化信贷结构求围绕方济发展重点趋保障政府重点项目重点工程信贷投入加六六产业转变增长方式传统支柱型产业成长型科技型环保型劳动密集型信型企业信贷投入利率支持社会义新农村建设求三农信贷资金继续实行利率优惠政策运行争取级行市授信额度足活项金融政策积极票融资等金融工具适度放基层营机构营权审贷权动指导企业灵活信贷提供良信贷服务政府研究关扶持政策措施法律框架努力减少企业信贷融资成促进金融机构盘活信贷资产增加信贷资金扩中企业担保中心担保规模增强政府性担保机构担保实力努力缓解中企业融资困难
3改善金融生态环境积极造信市加强社会诚信教育加讲信惩戒力度建立维护公竞争信环境营造良金融社会环境继续加信村信户信乡（镇）重合守信企业 建设继续加强银企银政银司协作完善发挥企业征信系统功制止击种逃废债行杜绝失信赖帐行发生积极运科技手段搭建信息享台时掌握货币信贷政策金融监济金融运行信息快速分析判断出现金融风险状况完善信贷风险预警机制提高时处置重金融突发事件力
四坚持整顿规范举发挥市场监作谐市场济秩序
市场济秩序安全序关系着济发展社会稳定落实科学发展观构建谐社会重领域市场监部门切实履行市场监职坚持整顿规范举加强互相协作进步促进市场济秩序谐安全
1重抓食品安全保障加强食品生产源头监严格控制食品生产安全环节标准求帮扶达求标准企业业指令退出食品行业明确企业法食品安全第责企业部设置专职食品安全理员加强食品生产加工企业周围环境治理效防止食品环境污染 落实已定扶持政策深入实施千镇连锁超市万村放心店工程年全面完成 级达目标务完善农村现代食品流通网规范食品市场营行 加强食品安全知识宣传增强消费者食品安全意识提高消费者食品安全防范意识鉴力完善食品安全监机制形成位体监体系 企业层面成立食品行业协会加强行业律 政府层面巩固完善食品安全监督网络层层签订食品安全责书应乡镇行政区划调整调整完善食品安全监工作站理提高工作站食品安全监工作水开展食品安全应急预案应急演练提高应急力社会层面完善消费者举报投诉接收系统保证消费者社会舆监督渠道畅通充分发挥社会力量监督作
2加强市场日常监坚持日常整治专项整治相结合分段整治联合整治相结合
严厉击假伪劣商品行继续食品药品安全作整规工作重中重食品整治农村城乡结合部城市社区重点区域街头早点夜市摊群路边饮食摊贩学校建筑工食堂重点部位加工作力度确保民群众饮食安全药品整治针薄弱环节薄弱领域病难病贵等突出问题全面整治制售假劣药品医疗器械违法行进步加强药品销网建设保障民群众药安全努力遏制药品价格虚高抓农资假专项行动围绕农作物杂交种子肥料农药农机具等重点产品抓住农资批发市场农资销单位严厉击生产销售假劣国家禁未登记(审定)农资产品违法行开展保护知识产权专项行动加保护知识产权宣传力度完善保护知识产权工作制度提高保护知识产权力水严厉击商业欺诈行重点整治虚假违法广告击非法行医虚假专利评奖商贸活动中欺诈行搞建筑材料烟草等专项治理
3强化特种设备安全建立特种设备动态理机制完善安全监察网络建设特种设备安全监察检验信息网络建设加监察力度严肃查处特种设备违法制造安装行实施重点监察现场监察开展食菌杀菌土锅炉中学校微压锅炉重点化工企业液化石油气钢瓶超期专项整治活动重点监察特种设备重点监控单位设备情况复杂单位实施高标准严求重点监控确保特种设备发生重特安全事安全运行积极提供设备理技术培训服务进步提高特种设备操作工持证岗率操作水
五坚持品牌兴市战略发挥政府引导作谐济发展量质推力济发展推力包括两方面数量扩张质量提升济发展走初始化阶段实现持续健康发展必须重数量扩张转变重质量提升转变济增长方式题中义实现点中重方面政府牢固树立质量兴市意识加引导扶持力度力实施品牌战略谐数量扩张质量提升两者济发展推进力量
1制定完善品牌战略计划围绕市十五计划结合市济发展趋势区域特色制定市十五品牌战略计划已著名商标名牌产品企业进行扶持潜优势产品企业进行培育作十五品牌战略核心容坚持梯度培育原选准品牌扶持重点增强政府品牌产品选育力度选育突出三重点：突出具区域济优势行业水泥变压器化工木材消防器材等具传统特色产品等二突出具方特色产品蜂产品白菇猕猴桃等农产品三突出优势品牌提升已品牌中筛选出优势品牌帮助升级时政府重点培育品牌企业指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划加强企业身创牌针性方性操作性
2加品牌战略推进力度振兴市质量目标切实创建品牌作项推进企业质量提高推进产业层次区域济提升系统工程抓努力形成企业政府推
动全社会参创品牌工作格局加强品牌宣传力度树立品牌强企品牌兴市理念严厉击牌行营造良创牌氛围专项制定创牌扶持政策特培育品牌重点企业政策资金技术宣传予重点倾斜加扶持力度调动企业争创品牌积极性工作重点名牌产品认定转培育品牌提升品牌认真做品牌争创保护工作
3认真实施产品质量帮扶建设先进制造业基目标先进标准覆盖产业鼓励企业积极采国际标准国外先进标准实行采国际标准国外先进标准声明制度鼓励企业制定具竞争力高现行国家标准企业控标准提高标准水严格实施市场准入制产品标准备案产品标识标注等相关制度促进产业层次提升加强企业理员工程技术员济理员质量理知识法律法规知识培训引导帮助企业建立相应科学规范质量理体系利种信息资源数开展质量指数分析评价实行产品质量安全预警防范区域性产品质量问题发生
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2005年财监系统部门坚持三代表重思想科学发展观指导围绕跻身全国县级两百强目标牢固树立服务意识积极发扬争先创优精神全力干事奋发进取项工作新台阶积极推进市济社会谐发展
发挥民政职优势促进社会稳定谐
1立足民解困开展面困难群体项社会救助五保老集中供养机制健康运行通加强督查科学指导完善理发展副业全市敬老院理规范序五保象生活安稳幸福目前集中供养五保老生活费已达3020元年全市19敬老院落实生产853亩生产蔬菜135万斤饲养生猪180头部分敬老院蔬菜猪肉实现基够吸引费托养老50名城乡低保春夏荒救济落实位认真执行动态低保制度目前城镇居民低保象停保30户100农村低保象停保396户933 全市城乡低保象4817户8167中城镇居民低保户362户776农村低保户4455户7391累计发放低保金4418万元中城镇居民低保金632万元农村村民低保金3786万元审批减免1401名困难学生学费1456万元元旦春节期间拨出慰问金122万元春夏荒期间拨救济款90万元救助困难群众3928户11000 时做54龙卷风618洪涝灾害救助工作慈善救助效实施开展慈善日捐活动募集慈善资金415万元开展重病医疗特困群众特困学生救助活动累计发放类救助金368万元受救助员1100次城乡医疗救助制度正式施行制订实施市市医疗救助工作理实施办法（暂行）发放救助金 238万元救助患病困难群众679接受城市生活着流浪乞讨员救助申请865实际救助729名累计发放救助金36万元
2立足基层稳定发展开展村委换届选举乡镇区划调整工作第七届村委会换届选举中注重发扬民规范操作强化督查选举工作利成效较表现选举成功率高全市555村552已完成换届选举工作（3村实行缓选）中538村选成选足成功率达975没出现空白村选民参选热情高全市选民总数384413中实际参选选民367718参选率957村委会成员素质良全市村委会成员数1392中员数占总数624初中文化程度占总数9310优化资源配置降低行政成推进城镇化发展素集聚出发深入开展乡镇行政区划调整工作调研精心拟定调整方案做级衔接沟通稳妥推进方案实施全市27乡镇调整21乡镇包括2街道13镇6乡调整率222
3立足争先创优开展争创双拥模范城老龄工作先进市活动围绕争创双拥活动深入开展双拥活动圆满完成退伍安置务安置2004年冬季退役士兵转业士官299发放安置保障金1269万元全面落实项优抚政策时发放义务兵家属重点
优抚象优金2209万元制定出台重点优抚象优抚标准然增长机制暂行办法确保重点优抚象优抚标准市生活水步增长测算实施然增长机制全市优金支出增加120万元做争创项准备工作整争创工作省市检查组充分肯定市授予全国军民建社会义精神文明活动先进单位称号围绕争创全国老龄工作先进县市活动加快推进市乡镇（街道）社区（行政村）三级老龄工作网络活动场建设促进老龄工作深化发展全面部署实施家庭协议养老工作提高家庭赡养水维护老年合法权益托老年电老年学扎实开展老年文化教育丰富老年业余生活目前正接受老年电教育老年达1837老年学学老年达600托社区广泛开展类社区老文体活动全市10社区 组建老年文艺团队11
二加强财税征收理促进收入持续增长
1力组织收入坚持抓放税收征方针开展漏征漏户清理进步推进体税收三等九级征办法加强金融系统沟通扩网申报银行扣款范围9月底90企业实现网申报网申报企业双定户实现税款银行扣缴探索建立基金户联网扣税模式推进体工商业户职业者办卡扣缴养老医保费扩面工作真正实现纳税办理申报缴纳税费全程电子化推行稽查责制制订案件处理处罚集体审议报批制度税务检查时效理办法提高稽查效率完善国税工商公安金融等部门协作机制加强部门间信息享严厉击偷逃税行促进税收理规范化信息化努力做应收收19月全市累计完成财政总收入45亿元完成年计划793增长188方财政收入完成27亿元完成年计划764增长235财政总支出完成42225万元增长266预计全年实现财政总收入605亿元增长186方财政收入365亿元增长1719月税部门完成项收入30783万元增长123中税收收入完成22万元增长79预计全年实现方税收收入3亿元增长14国税组织项收入20084万元增长173中烟草公司分交国税6917万元税9693万元
2优化收支结构正确分析年水泥等传统支柱产业税收幅降严峻形势调整收入结构强化税源监控时调整房产行业税收政策完善土增值税理办法扩土增值税预征范围出台企业税分类理办法扩印花税预征范围开展客运行业纳税评估规范客运企业税收理调整木材行业税收政策进步规范木材行业税收征加强社保费收入征年纳税额10万元重点企业实施重点税源监控强化税收动态理确保税收时入库严格支出安排制定市市部门预算理暂行办法市市市级行政事业单位基支出预算理暂行办法市市市级行政事业单位项目支出预算理暂行办法规范预算编制标准程序坚持保吃饭搞建设相结合量入出量力行收支衡留缺口原区分轻重缓急合理安排项资金编制赤字预算集中财力保重点保急需财政支出工业发展教育公卫生社会保障等倾斜中企业贴息资金增长111农业支出增
长675教育投入增长117公卫生支出增长56医疗卫生支出预算增长282公检法司支出增长167
3积极培育财源时调整财税扶持政策提高财政资金效益努力培植新兴财源进步加强企业技改项目财政贴息资金申报理加技改贴息支持力度安排企业挖潜改造资金科技三项费2600万元推进全市济结构调整产业升级充分发挥担保中心政府信担保作力扶持中企业发展落实国家税收优惠政策项省市财税优惠政策19月税23户企业审批减免企业税金额4709万元批准38户企业财产损失税前扣1245万元办理69户业税收优惠政策认定国税办理类退税5509万元中出口退税1287万元资源综合利退税2684万元民政福利企业退税1174万元税汇算清缴缴退税364万元办理征前减免税收1104万元4100户纳税办理起征点见面手续积极级争取财政转移支付资金国债资金19月引资额超亿元加强财政性资金调度理千方百计筹集资金确保重点建设资金需求认真选择政府外债投积极动金融机构衔接通国独资公司金融机构贷款2005年融资11亿元加强资产出租理努力盘活存量资产提高资产效益
三坚持发展稳健重促进金融方赢
1加强窗口指导优化信贷结构定期召开金融形势分析会货币信贷政策执行情况专题座谈会积极引导金融机构拓展业务范围促进信贷总量稳增长认真抓项货币政策落实工作踪项货币政策措施实施效应国家宏观调控产业政策求结合市产业发展实际情况引导金融机构保压区原加强产业政策信贷政策协调调整信贷结构增加信贷效投放加强市外金融机构沟通联系举办首届投融资项目洽谈会市外20家金融机构推介项目50现场签约19协议融资11亿元已位资金 亿元全市存贷总量实现稳健增长9月末全市民币项存款余额732亿元年初增93468万元增长1465增45468万元项贷款余额563亿元年初增63345万元增长1267增31849万元余额存贷77增量存贷678超XX市均增幅243百分点引进市外信贷资金373亿元
2加强信建设改善金融环境出台金融生态环境建设实施意见促进改善区域警容生态环境作金融服务方济发展项重容倡导诚实守信良行组织开展信贷守信企业评选活动重点支持企业筛选活动评选出信贷守信企业86家2005年金融支持重点中企业37家深入开展信村建设创建信村214年初增加39占全市行政村总数39评出信户82207户占全市农户总数589月末累计发放农户额信贷款16795万元余额23065万元继续实施公务员信证制度完善出台事业单位工作员信证制度
3加强调查研究指导科学信贷开展岗失业员额担保贷款情况调查提出改革完善金融机制落实岗失业员额担保贷款政策关建议开展水泥行业营现状调查提出积极应宏观调控加快水泥工业结构调整步伐提升优化传统产业等关建议开展农村信社改革试点中存问题困难外贸出口金融支持春耕生产金融重点支持中企业贷款发放签发银行承兑汇票办理票贴现农信社良贷款清收成费控制等情况调查密切关注掌握日趋活跃民间贷情况加强金融政策宣传指导引导民间资金合法贷金融进步支持方济发展防范金融风险加强金融机构控建设等方面起较作
四强化市场秩序整顿促进济社会安全
1切实加强食品安全保障推进食品安全监体制改革成立市食品安全委员会正式挂牌成立市食品药品监督理局文明确食品安全监职部门分段监职责理部门间食品安全监职加快食品安全三网建设出台实施市市食品安全三网建设实施方案目前千镇连锁超市万村放心店工程容现代流通网建设全面铺开中连锁超市乡镇覆盖面已达70年达100创建放心店行政村已达40监责网方面级相互间签订年度食品安全工作目标责书落实责机制发布实施市市重食品安全事应急预案拟定市市食品安全监责追究暂行办法群众监网方面网合网资源享网络原制定实施关加强全市食品安全监督机构队伍建设实施意见目前全市３０乡镇街道开发区教育系统食品安全监督理工作站已挂牌运作全市累计聘级食品安全监督员700名深入实施食品药品放心工程制定实施市市食品安全分段整治实施方案2005年市市食品安全工作点暨实施食品放心工程工作计划加强食品生产加工企业整治建立全市食品生产企业信息档案库深入实施商品准入制度加强食品流通市场整治抓农村医疗机构规范药房创建零售药店GSP认证工作加强药械市场专项整治
2积极开展流通市场特种设备安全整治坚持日常整治重抓节日整治加强联合整治开展假保农业假保节日假保农业假保建设等项整治活动保障民群众生产生活消费安全整治中查处类违法违章案件516涉案总金额达26985万元罚没款总额达1873万元中查办类案件137起强化特种设备安全监查专项整治学校锅炉液化气超期钢瓶开展造成群死群伤特种设备重点监控单位重危险源危险化学品气体生产营单位等安全检查时排安全隐患开展特种设备操作工岗位培训提高特种设备操作工持证岗率
五积极实施品牌战略促进区域竞争力提升
1积极培育发展名牌产品质监部门专门制定市市2005—2007年名牌培育发展规划34企业列培育象完成2005年度中国名牌产品评价目标建议推荐工作报XX虎山集团水泥产品江化股份公司DMF产品评
价目标建议材料开展2005年度国家免检产品XX名牌产品XX名牌产品申报复评相关工作中申报XX名牌产品企业13家申报XX名牌产品企业5家分XX市变压器限公司电力变压器XX市三友电子限公司节灯恒亮蜂产品公司健康食品限公司蜂产品市猕猴桃产业化协会猕猴桃市牌猕猴桃恒丰园牌蜂产品已利通复评市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号市市XX名牌产品已达8时击假名牌行温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉制售假窝点场查封涉嫌假国家免检XX名牌虎球牌水泥27吨包装袋1000余制假工具3台
2积极培育发展品牌商标工商部门制订市市加快实施品牌战略规划明确四目标：建立省级蜂产品商标品牌基帮助引导批企业注册商标规划批发展潜力重点商标培育批省XX市著名商标力争三年市培育出全国驰名商标1件新培育省著名商标5件XX市著名商标15件商标品牌基1围绕目标加宣传培训力度组织27件商标省市著名商标XX日报展出展示市实施商标品牌战争创成果民营企业举办市市商标品牌战略专题报告会全市400家中企业负责进行商标知识培训支持企业争创省市著名商标推荐恒亮蜂产品限公司等5家企业参加XX省著名商标评审目前已全部通预审进步健全完善创牌激励机制予政策优惠资金奖励力击商标违法行查处类商标违法案件43起案值68万元罚款金额12万元
3积极开展质量帮扶活动质监部门会关部门制定全市造板行业质量帮扶活动实施方案推出质量理免费培训检测技术配套服务培育发展名牌产品等七项帮扶容通帮扶服务4家企业争取开展ISO9001质量理体系认证5家细木工板企业提出全国工业产品生产许证取证申请2家企业产品列入名牌产品培育规划制订关加强消防器材行业理提高产品质量通知文件加消防器材产品巡查力度组织关专家指导消防器材企业建立健全质量理体系标准化理体系计量理体系帮助企业申报市场准入证采先进科学计量检验检测设备保证产品质量符合求提升市消防器材产品质量积极争取组建省级消防器材产品检测中心林产品检测中心升格省级检测中心着手建造产品质量综合检测楼目前前期相关筹建工作正序展开做标准化计量工作制订20052007年农业标准化推广实施项目规划中公害板栗公害猕猴桃项目分列入国家级省级标准化推广实施项目引导企业建立生产营活动相适应标准体系实现生产营全程标准化理通努力XX虎山集团限公司通标准化良行AAA水确认评审成全省首获项认证水泥企业
财监系统2006年工作点
2006年十·五计划开局年做2006年工作市实现十·五计划目标起步开局市跻身全国县级两百强具十分重意义2006年财监系统工作思路：邓理三代表重思想指导认真贯彻落实十六届五中全会精神围绕全面建设康社会努力构建谐社会跻身全国县级两百强目标牢固树立落实理念牢固树立落实科学发展观发扬争先创优精神积极服务济建设努力缓解社会矛盾促进社会谐稳定进步推进济社会健康协调快速发展
坚持理念发挥民政调谐作谐社会群体间关系
构建谐社会重容促进社会阶层群体间关系谐融洽然规律运行济社会发展社会避免出现弱势群体老年群体断壮成社会中重群体军队行着保家卫国保驾护航职社会中特殊群体民政坚持理念充分发挥调谐作努力提高三类群体社会中谐度
1救助困难群众原基础进步构建低生活保障灾民救助制度基础医疗教育住房司法等专项救助辅助优惠政策相配套社会互助补充运转协调资金位理规范网络健全济社会发展水相适应覆盖城乡社会救助体系切实保障困难群众基生活促进社会谐发展进步健全灾害应急体系健全部门间应急灾害联动工作机制形成灾害理预案体系全面加强灾情信息系统建设提高灾情监测预警预报水灾恢复重建纳入规范项目理逐步形成规范工作体系二切实提升低保规范化操作水完善乡镇街道劳动社会保障社会救助服务中心机构建设构建口救助理模式切实提高社会救助理水进步做分类施保工作实现合理科学救助努力探索解决低保边缘户生活困难问题健全社会监督办法加低保核查力度实现动态理应保保目标三确保农村五保老集中供养长效发展妥善解决济空壳村五保老供养费负担问题确保五保供养费实物足额筹措巩固提高五保集中供养率力推行民化规范化理提高服务水促进敬老院稳定序运作力发展农副业生产核心院办济实现副补院四规范落实城乡医疗救助制度严格遵循公开公公正原广泛接受社会监督规范做医疗救助审批工作确保医疗救助政策落实处整合社会资源拓宽筹资渠道落实救助费推动医疗救助长效运转五完善流浪乞讨员救助制度制订城市生活着乞讨员救助政策文件构建政府导部门配合民政实施区域合作工作运行模式坚持愿受助偿救助原积极创新工作方式提高救助时效六力推进慈善事业建设创新慈善资金募集方式广泛整合市外资源力募集慈善基金坚持取民民原计划重点实施救助活动充分发挥慈善救助应急作
2
关注老年群体进步健全市乡镇（街道）社区（行政村）三级老龄工作体系完善落实老年优政策建老年法律援助中心深入推行农村老年协议养老方法切实维护老年合法权益完善老年服务设施坚持政府倡导鼓励社会力量兴办元化投入市场化理路子逐步增加老年服务设施投入市老年教育活动中心老年学老年电分校老年公寓做设施齐全活动正常街道社区建老年活动中心（室）老年学校进步建立健全社区养老保障医疗保障生活料文化教育权益维护网络建社区老年协会老服务志愿者队伍3587工程求深化社区老龄工作规范化建设丰富老年精神文化生活健全老年体协老年文艺团体等群众组织常开展基层老年文体活动加强老年教育做常化制度化力争老年注册读率受教育率达老年总数5
3深入拥军活动建立完善抚恤优补助褒扬相结合层次优抚制度服务体系根重点优抚象生活补助标准然增机制理办法适时调整重点优抚象生活费补助标准改善基生活进步深化安置工作改革稳妥做货币化安置工作继续完善落实退伍安置配套制度突出抓退役军谋职业技培训业推荐工作业创造条件解决顾忧建成协调运转高效服务方位双拥工作体系深化军建工作方位角度支持部队建设努力争创全国双拥模范城
二坚持效益公重发挥财税调控作谐济社会发展速度
握济社会发展关系促进济社会协调发展落实科学发展观构建谐社会关键财税作政府宏观调控重手段职职责坚持效益公重科学发挥调控作谐济社会发展速度
1坚持法治税围绕财政总收入 亿元增长 中方财政收入 亿元国税收入 亿元预期目标坚持法征做应收收收头税做组织收入工作推进税收征改革工业园区部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查推行税收会计级核算采取强力措施清理欠税进步推进体税收三等九级征办法进步做税务公开工作理税收征秩序加强纳税户籍理严格发票理税收征理念抓社保费征缴工作实现税费申报征稽查二完善税收理探索资源税收购单位（水泥企业）乡镇实行代扣代缴理办法竹木材行业实行查账核定双定相结合元化理模式进步推进税全员理工作强化企业税税前扣连年亏损企业理三提高税收稽查水开展纳税评估工作强化税收稽查完善责成查制度税务稽查约谈制度建立案件特性分析制度击种抗税欠税行营造公竞争税收环境四进步推进税收征社会化建立完善信息享机制规范委托代征理堵塞税收漏洞
2科学安排支出量入出量力行收支衡留缺口原区分轻重缓急合理安排项资金保障培植财源支出做做强财政蛋糕进步加强
企业技改项目财政贴息资金申报理加支持科技型环保型劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度完善落实支持工业济发展外贸出口项政策结合实际相关财政支出政策进行调整力扶持中企业发展做做强做优六六产业时兑现市政府鼓励发展项财政贴补政策促进济健康快速发展二保障三农建设支出推进社会义新农村建设加三农投入加快推进城乡体化重点抓十村示范百村整治农业工业化政策落实山区农民山脱贫济薄弱村办公房建设农村垃圾集中收集处理等资金落实类农业示范基建设农民培训农村税费改革续工作落实三保障社会事业发展支出加教育文化公卫生社会保障投入限财力更关心社会弱势群体维护社会稳定加社会保障社会公需求等急需必需支出
3加强财政监深化预算理体制改革完善部门预算综合预算理硬化预算约束公财政市场化运作求加快推进事业单位改革属政府办理职分离出减轻财政压力继续抓乡镇财政理根乡镇区划调整情况关注乡镇财政运行状况适时进行调整完善支持乡镇做做强加强乡镇财政财务理推进财政理制度化规范化信息化完善财政监督体系建立健全资金分配拨付等理制度规范理程序法律法规规章手段规范财政资金分配制度体现财政理公公正透明公财政求进步完善财政收支监督机制部监督机制会计监督机制资金踪检查制度提高资金运行效率资金效益防范财政资金运行风险
三坚持服务济职发挥金融推进作谐金融方发展步伐
金融方济发展血液方济金融发展台两者必须谐发展实现互惠赢目金融始终坚持服务方济发展职充分发挥推进器作方加信环境建设改善金融发展环境相互促进发展步伐谐进
1努力拓宽融资渠道金融机构发挥融资渠道作千方百计吸收存款加强项存款源分流渠道变化特资金外流情况进行调查研究组织存款相应策措施提高策措施针性方性投资性资金外流掌握动引导督促资金回流加强金融宣传增加居民金融知识改变金融观念减少现金交易现金民间置留量断推出金融产品进步改善金融服务加金融存款吸引力度争取级行信贷支持加强省外金融机构合作努力引进异金融信贷资金政府发挥组织引导作进步落实鼓励引资政策措施结合实际包装项目积极争取国债项目资金渠道补助资金继续组织投融资项目洽谈会引进方资金充分发挥国资公司非转资产作努力盘活行政事业单位闲置资产拓宽政府融资台推进信担保机构发展促进担保机构规范发展增强企业融资担保实力企业应投融资体制变化趋势加强营理练功动扩直接融资拓宽融资渠道
2
优化信贷支持措施投优化信贷结构求围绕方济发展重点趋保障政府重点项目重点工程信贷投入加六六产业转变增长方式传统支柱型产业成长型科技型环保型劳动密集型信型企业信贷投入利率支持社会义新农村建设求三农信贷资金继续实行利率优惠政策运行争取级行市授信额度足活项金融政策积极票融资等金融工具适度放基层营机构营权审贷权动指导企业灵活信贷提供良信贷服务政府研究关扶持政策措施法律框架努力减少企业信贷融资成促进金融机构盘活信贷资产增加信贷资金扩中企业担保中心担保规模增强政府性担保机构担保实力努力缓解中企业融资困难
3改善金融生态环境积极造信市加强社会诚信教育加讲信惩戒力度建立维护公竞争信环境营造良金融社会环境继续加信村信户信乡（镇）重合守信企业 建设继续加强银企银政银司协作完善发挥企业征信系统功制止击种逃废债行杜绝失信赖帐行发生积极运科技手段搭建信息享台时掌握货币信贷政策金融监济金融运行信息快速分析判断出现金融风险状况完善信贷风险预警机制提高时处置重金融突发事件力
四坚持整顿规范举发挥市场监作谐市场济秩序
市场济秩序安全序关系着济发展社会稳定落实科学发展观构建谐社会重领域市场监部门切实履行市场监职坚持整顿规范举加强互相协作进步促进市场济秩序谐安全
1重抓食品安全保障加强食品生产源头监严格控制食品生产安全环节标准求帮扶达求标准企业业指令退出食品行业明确企业法食品安全第责企业部设置专职食品安全理员加强食品生产加工企业周围环境治理效防止食品环境污染 落实已定扶持政策深入实施千镇连锁超市万村放心店工程年全面完成 级达目标务完善农村现代食品流通网规范食品市场营行 加强食品安全知识宣传增强消费者食品安全意识提高消费者食品安全防范意识鉴力完善食品安全监机制形成位体监体系 企业层面成立食品行业协会加强行业律 政府层面巩固完善食品安全监督网络层层签订食品安全责书应乡镇行政区划调整调整完善食品安全监工作站理提高工作站食品安全监工作水开展食品安全应急预案应急演练提高应急力社会层面完善消费者举报投诉接收系统保证消费者社会舆监督渠道畅通充分发挥社会力量监督作
2加强市场日常监坚持日常整治专项整治相结合分段整治联合整治相结合
严厉击假伪劣商品行继续食品药品安全作整规工作重中重食品整治农村城乡结合部城市社区重点区域街头早点夜市摊群路边饮食摊贩学校建筑工食堂重点部位加工作力度确保民群众饮食安全药品整治针薄弱环节薄弱领域病难病贵等突出问题全面整治制售假劣药品医疗器械违法行进步加强药品销网建设保障民群众药安全努力遏制药品价格虚高抓农资假专项行动围绕农作物杂交种子肥料农药农机具等重点产品抓住农资批发市场农资销单位严厉击生产销售假劣国家禁未登记(审定)农资产品违法行开展保护知识产权专项行动加保护知识产权宣传力度完善保护知识产权工作制度提高保护知识产权力水严厉击商业欺诈行重点整治虚假违法广告击非法行医虚假专利评奖商贸活动中欺诈行搞建筑材料烟草等专项治理
3强化特种设备安全建立特种设备动态理机制完善安全监察网络建设特种设备安全监察检验信息网络建设加监察力度严肃查处特种设备违法制造安装行实施重点监察现场监察开展食菌杀菌土锅炉中学校微压锅炉重点化工企业液化石油气钢瓶超期专项整治活动重点监察特种设备重点监控单位设备情况复杂单位实施高标准严求重点监控确保特种设备发生重特安全事安全运行积极提供设备理技术培训服务进步提高特种设备操作工持证岗率操作水
五坚持品牌兴市战略发挥政府引导作谐济发展量质推力济发展推力包括两方面数量扩张质量提升济发展走初始化阶段实现持续健康发展必须重数量扩张转变重质量提升转变济增长方式题中义实现点中重方面政府牢固树立质量兴市意识加引导扶持力度力实施品牌战略谐数量扩张质量提升两者济发展推进力量
1制定完善品牌战略计划围绕市十五计划结合市济发展趋势区域特色制定市十五品牌战略计划已著名商标名牌产品企业进行扶持潜优势产品企业进行培育作十五品牌战略核心容坚持梯度培育原选准品牌扶持重点增强政府品牌产品选育力度选育突出三重点：突出具区域济优势行业水泥变压器化工木材消防器材等具传统特色产品等二突出具方特色产品蜂产品白菇猕猴桃等农产品三突出优势品牌提升已品牌中筛选出优势品牌帮助升级时政府重点培育品牌企业指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划加强企业身创牌针性方性操作性
2加品牌战略推进力度振兴市质量目标切实创建品牌作项推进企业质量提高推进产业层次区域济提升系统工程抓努力形成企业政府推
动全社会参创品牌工作格局加强品牌宣传力度树立品牌强企品牌兴市理念严厉击牌行营造良创牌氛围专项制定创牌扶持政策特培育品牌重点企业政策资金技术宣传予重点倾斜加扶持力度调动企业争创品牌积极性工作重点名牌产品认定转培育品牌提升品牌认真做品牌争创保护工作
3认真实施产品质量帮扶建设先进制造业基目标先进标准覆盖产业鼓励企业积极采国际标准国外先进标准实行采国际标准国外先进标准声明制度鼓励企业制定具竞争力高现行国家标准企业控标准提高标准水严格实施市场准入制产品标准备案产品标识标注等相关制度促进产业层次提升加强企业理员工程技术员济理员质量理知识法律法规知识培训引导帮助企业建立相应科学规范质量理体系利种信息资源数开展质量指数分析评价实行产品质量安全预警防范区域性产品质量问题发生
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