2004年市司委坚持邓理三代表重思想指导全面贯彻落实十六届三中全会精神围绕市委中心工作认真履行宪法法律赋予项职责市常委会确定2004年工作求较完成工作务现情况报告:
配合省市两级开展工作
1配合市常委会修改两院工作报告根务司法委员会工作职责年初两院工作报告进行认真修改提出修改意见建议修改市检察院工作报告时针报告中关2003年中纠正清理超期羁押216实现监场超期羁押零目标群众反映全市两级监场然存着超期羁押问题监场超期羁押问题进行解认报告关超期羁押实现零突破观点够真实建议检察机关报告应着实事求原加修改进步加监督力度杜绝超期羁押问题该意见市民检察院采纳二修改市中级民法院工作报告时针2003年工作报告中提出队伍建设中实现动态理走精英路审判执行工作取新成果创历史新高杜绝法官枉法裁判受贿索贿等行根民群众信访反映两级法院审判工作中法官然存行贿受贿行导致审判环节枉法裁判执行环节判决难执行建议应进步加强队伍建设启动部监督程序强化审判执行措施提高审判执行效率确保审判执行工作够法公正公开进行三修改两院报告时提出具前瞻性建设性意见建议均两院采纳
2配合省常委会开展法例执法检查2004年2月司委接省常委会发中华民国工会法黑龙江省实施〈工会法〉条例执法检查通知根市实际起草发绥化市常委会〈关检查中华民国工会法〉〈黑龙江省实施工会法条例〉贯彻落实情况通知求县(市)区贯彻实施法例进行查报情况省执法检查团工作利开展3月3日起草发绥化市常委会接省执法检查组工作方案省常委会执法检查团绥检查做充分准备省常委会组成副赵林茂团长省长助理省总工会席王悦华省司委委员赵益华副团长11执法检查团3月16日18日市贯彻实施法例情况进行执法检查市常委会李广福副市长夏永智副市长刘德市总工会席蔡宝山市政府办市司委市总工会等相关部门15名志参加检查检查团重点听取市政府工会关部门绥棱县政府工会政府相关部门贯彻实施法例情况汇报分召开工会干部代表职工代表非公制企业代表参加座谈会深入绥化市万达建筑安装工程限公司金鹏集团绥棱县纺织厂等企业进行实考察座谈走访
检查团充分肯定市法例贯彻实施成绩检查团认市委市高度重视政府积极实施工会扎实工作全市法例贯彻实施起点高工作实路数新效果推动工会组织法治会法维权进程发挥工会组织促进济发展协调劳动关系维护社会稳定等方面作检查团肯定成绩时指出容忽视问题提出建议省次执法检查市委非常重视市委领导亲参加接座谈汇报特世英书记亲参加执法检查团交换意见会检查团提出建议表示认真快落实2004年3月23日召开市委届82次常委会专门研究落实省检查团交换意见做出会议纪
司委根县(市)区查情况省执法检查情况市常委会会议报告法例执法检查情况提出建议市会议作出决定转发司委报告情况反馈省通检查力推动法例贯彻落实市工会工作出现新局面维权工作进步加强
3配合省完成法律法规征求意见工作年司委完成省法律工作委员会关黑龙江省供热条例等9部法律法规征求意见工作时征求意见报省
二积极开展三查(察)工作
1开展行政诉讼法执法检查市常委会工作安排年5月份司委起草市常委会发绥化市常委会关开展〈行政诉讼法〉执法检查通知求县(市)区普遍开展查6月23日发关绥化市常委会开展〈行政诉讼法〉执法检查具体实施方案基础市常委会抽调司委部分委员政法机关业务领导业务骨干政府法制办政府政协联络处负责15组成市执法检查组市骆岩生带领检查组6月25日7月2日全市2003年行政诉讼法执行情况进行检查检查组先市法院检察院公安局肇东安达两市进行执法重点检查检查组采取听取检单位领导汇报召开代表律师事公安司法机关行政诉讼法相关庭处科()队负责参加座谈会查阅卷宗公安司法机关部分干警进行知识测试等方式先召开5座谈会130参加查阅285卷宗中公安机关115检察机关1法院160244参加测试检单位肇东安达两市交换意见
2开展两视察进步加强刑事守治安拘留理进行监督切实维护押犯罪嫌疑行政拘留员合法权益根中华民国刑事诉讼法中华民国守条例中华民国守条例实施办法等关规定司委组织司委委员部分市代表相关员两进行视察视察组视察市直刑事守治安拘留深入绥棱庆安采取事先通知突然检查方式两县进行视察取良效果
3进行全市政法队伍建设现状情况调查年初工作安排真实掌握全市政法队伍建设情况司委12月15日21日通组织召开政法机关领导政工法制纪委等部门关员基层干警参加座谈会听取政法机关汇报等方式进行调研通次调研全面解市政法机关队伍建设基情况司委常委会更政法机关进行监督提供保障
三加案件监督力度
年司委接信访340次受理50起案件中省司委转办案件5起市常委会领导交办34起报送结果42起中涉法院40件检察院4件公安局3件案件省市领导市信访办批示转办案件司委法律监督程序予监督采取听取汇报研究协调沟通办法进行处理已法院检察院公安局研究协调24起案件中公安检察院法院18起监督效果较
四制定规章制度完善司委基础建设
2004年司委原制度进行修改完善根新形势务需补充制定务司法委员会委员岗位责制等7部岗位责制制定司委市直务司法机关群团组织联系制度司委县市区法制办联系办法司委关市常委会交办事项办理办法等11部规章制度制度力规范推动司委工作
外司委会民政局持召开市代表市区街道命名听证会会代表提出许价值建议意见参加法院审判听证会实行面面监督
五加强口单位外省市工作联系交流
保持口单位常性工作联系交流全面推进市务司法工作重途径年委注意加强该项工作召开司委务司法机关联系会听取相关联系部门时期关执法责制错案责追究制落实关情况座谈交流务司法机关市司委进步加强联系方法途径二建立司委务司法机关联络员制度司委务司法机关协商联系单位部设立专门负责司委联系工作员定期联系互通联系员制度建立加快司委联系单位联系效率促进司委工作开展三参加省司委座谈会委会创新监督方式建立法职员履职档案发言省领导肯定兄弟省市做推荐四组织赴南方先进区考察鉴兄弟省市做务司法工作验便新形势进步改进提高务司法工作整体水组织考察团赴南方四省六市做务司法工作进行专项学考察
六进步加强委员会身建设
市司委工作具涉面宽法律性政策性强直接面群众特点工作量务繁杂少事情况努力加强委员会身建设炼
功胜项工作委加强务司法方面法律法规学促进委员会组成员工作员政治业务素质提高二撰写浅淡国家权力机关案监督加强案件监督思考努力做新时期工作文市全体干部会议发言写学两条例学宪法体会科学发展观等发言材料市中心组学发言三完成配合常委会奎明水青冈三县老工业基改造情况视察工作四完成常委会安排司委联系部门述职务五重点涉法访案件进行研究分析力指导工作加强监督良基础提高司委全体志政治水业务素质力推进工作
总年做工作市常委会求差距存着问题准确握司法监督务监督司法监督司法案件监督司法案件监督司法员监督关系限度取监督工作实际效果实现监督工作价值目标监督实践中需进步探索解决问题二口单位尤县(市)区联系交流形式方法进步改进加强三力量务相适应矛盾较突出难保证委员会工作实际需工作中继续加克服改进
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