ISO14000-2004转版内训 - ppt资料 - 香当网

PPT 内容
PPT 图集

1. IS014000:2004转版内训体系推进 XXX
2. 1、IAF关于ISO14001：2004新标准转换的计划 ISO14001：2004标准于2004年11月25日正式发布，根据IAF转换计划，标准转换期为18个月，即自2006年5月16日起，所有ISO14000：1996版证书将失效；同时IAF将标准转换期划分为二个阶段：
3. 第一阶段自2004年11月15日起至2005年5月15日为准备阶段，持续六个月。在这期间所进行的审核可以按照96版或04版标准进行。
4. 第二阶段自2005年5月16日至2006年5月15日，在此期间所有的审核，都必须将IS014001-2004新版标准纳入审核依据。
5. WIT关于已获ISO14000：1996证书组织向IS014001：2004标准转换的安排1、自即日起至2006年5月15日止，已获ISO：14001：1996论证证书的组织可以继续按ISO14001：1996标准接受年度监督审核或复评。自2005年5月16日至2006年5月16日之间，WIT在所有审核中都将以ISO14001：2004标准作为审核准则之一，对于不满足ISO14001：2004标准的审核发现，将以观察项的方式提出。
6. 2、WIT自即日起，可受ISO14001：1996证书向ISO1004：2004新标准证书的转换工作，转换的方式可以是结合监督审核、或结合三年证书到期复评、或申请专项审核等三种方式的一种。选择监督审核或专项审核方式的，新标准证书有效期将延续原证书的有效期，选择复评审核的，新标准认证证书的有效期将从重机关报签发证书起3年。
7. 转换审核的审核人天安排a)结合监督审核或复评转换，在正常监督审核或复评基础上增加0.5-1个人天; b)专项审核，安排文件审核0.5人天,现场审核1- 1.5人天.
8. 环境管理体系换版流程新标准的培训体系文件的修订体系试运行内审管理评审申请换证第三方审核
9. ISO14000:2004新版标准
10. ISO14001:2004标准特点1、对适用的环境法律要求及其它环境要求的符合性，新版标准非常关注守法，将其作为组织实施环境内外管理体系的基础和评判组织体系运行善的基本条件之一。体现在标准4.2、4.3.2、4.3.3、4.5.2、4.6条款当中
11. 2、关注组织实施环境管理体系后所应产生的外部环境效益和社会效益，也就是组织对相关方、分包方等的管理和施加影响。体现在新标准4.3.1、4.2.2和4.4.6条款当中
12. 3、强调污染预防和持续改进。体现在新标准4.2、4.3.3、4.4.7条款当中
13. 文件document 信息及其承载媒介。注1：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
14. 不符合non-conformity 未满足要求。 [GB/T 19000－2000，3.6.2] 注：此术语在GB/T 19000－2000中为“不合格（不符合）
15. 程序procedure 为进行某项活动或过程所规定的途径。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
16. 记录record 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件
17. 审核员auditor 有能力实施审核的人员。
18. 持续改进continual improvement 不断对环境管理体系(3.8) 进行强化的过程，目的是根据组织(3.16) 的环境方针(3.11)，实现对环境绩效(3.10) 的总体改进。
19. 纠正措施corrective action 为消除已发现的不符合(3.15) 的原因所采取的措施。
20. 环境environment 组织(3.16) 运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。
21. 环境因素environmental aspect 一个组织(3.16) 的活动、产品或服务中能与环境(3.5) 发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。
22. 环境影响environmental impact 全部或部分地由组织(3.16) 的环境因素（3.6）给环境(3.5) 造成的任何有害或有益的变化。
23. 环境管理体系environmental management system （EMS）组织(3.16) 管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针(3.11)，并管理其环境因素(3.6)。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。注2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（3.19）、过程和资源
24. 环境目标environmental objective 与组织(3.16) 所要实现的环境方针(3.11)相一致的总体环境目的。
25. 环境绩效environmental performance 组织(3.16) 对其环境因素(3.6) 进行管理所取得的可测量结果。注：在环境管理体系条件下，可对照组织(3.16)的环境方针(3.11)、环境目标(3.9) 、环境指标(3.12) 及其他环境表现要求对结果进行测量。
26. 环境方针environmental policy 由最高管理者就组织(3.16)的环境绩效(3.10) 所正式表述的总体意图和方向。注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标(3.9) 和环境指标(3.12)提供了一个框架。
27. 相关方interested party 关注组织(3.16)的环境绩效(3.10) 或受其环境绩效影响的个人或团体。
28. 内部审核internal audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织(3.16) 对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。
29. 组织organization 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格，公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
30. 环境管理体系要求
31. 环境管理体系运行过程图持续改进环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审50
32. PDCA循环环境方针环境因素法律与其他要求目标和指标环境管理方案管理评审组织结构和职责能力、培训、意识与信息交流文件文件控制运行控制应急准备和响应监测和测量守法性评价纠正与预防措施记录环境管理体系审核PLANACTDOCHECK51
33. 4.1 总要求组织应根据本标准的要求建立环境管理体系，形成文件，实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。组织应确定环境管理体系覆盖的范围并形成文件。
34. 4.2 环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内： a) 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响； b) 包括对持续改进和污染预防的承诺； c) 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规要求和其他要求的承诺； d) 提供建立和评审环境目标和指标的框架； e) 形成文件，付诸实施，并予以保持； f) 传达到所有为组织工作或代表它工作的人员； g) 可为公众所获取。
35. 环境方针由最高管理者制定适合于性质、规模、活动的影响、产品、服务对持续改进和污染预防的承诺遵守环境法律、法规和其它要求的承诺目标和指标框架形成文件，付诸实施、予以保持，传达到全体员工可为公众所获取53
36. 环境方针的内容两个不可缺少的承诺遵守有关法律、法规和其他应遵守的要求。持续改进和污染预防 54
37. 4.3.1 环境因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。
38. 环境因素的分类水、气、声、渣等污染物排放或处置能源、资源、原材料消耗相关方的环境问题及要求其他64
39. 环境因素识别考虑的方面三种状态：正常、异常和紧急状态三种时态：过去、现在和将来七种类型：大气排放：水体排放：废物管理；土地污染；对社区的影响；原材料与自然资源的使用；其他地方性环境问题 65
40. 识别环境因素的方法物料衡算产品生命周期问卷调查现场观察（查看和面谈）查阅文件和记录专家咨询工艺流程分析68
41. 重大环境因素评价依据——环境环境影响的规模环境影响的严重程度发生的概率环境影响的持续时间环境法律法规73
42. 4.3.2 法律法规和其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来 a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道; b) 确定这些要求如何应用于它的环境因素。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。
43. 法律与其他要求组织应设立并保持一个程序建立一个获取相关法律法规及其它要求的渠道定期跟踪法律、法规和其它要求的变化向员工传达有关法律法规及其它要求方面的信息建立适合组织特点的法律法规和其它要求的清单83
44. 4.3.3 目标、指标和方案组织应对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的环境目标和指标。如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应与环境方针相一致，并包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。组织在建立和评审环境目标时，应考虑法律法规要求和其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案，其中应包括： a) 规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责； b) 实现目标和指标的方法和时间表。
45. 目目标和指标1．根据其环境方针，考虑组织的规模、经济、技术等情况制定的。2．要体现出环境因素识别与评价重大环境因素的连续性。3．目标要具体，能量化的要量化，指标应是明确并可测量4．目标、指标是有层次的，涉及组织内部各有关部门和岗位，是一个逐渐细化、分解的过程。5．组织应定期评审环境目标，组织持续改进可见性的数据就是体现反映在每年不断更新的目标和指标上。 84
46. 环环境管理方案1 1．规定各项管理部门职责并明确指标的要求2．制定详定的行动计划、时间表及方法3．明确方案形成过程的评审和方案执行中的控制4．明确项目的文件记录方法5．方案是动态的应定期予以修订以反映组织目标和指标变化情况 86
47. 杭州相良塑料有限公司2004年12月29日　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2005年公司环境目标、指标及管理方案序号环境目标完成指标现状及问题点管理方案实施步骤与预计资金完成时间责任部门检查人监督人1完成ISO14001：2004版的换版工作顺利通过ISO14001:2004认证运行ISO14001:1996标准1.高层领导决策与准备2005年2月高层领导环境推进委员会环境管理者代表2.组织相应人员进行新标准的培圳2005年4月体系推进3.完成体系策划、设计、文件编制、体系试运行等换版工作 2005年10月体系推进及各部门4.第三方审核2005年11月审核机构预计资金：人民币2.5万元2确保废弃物正确处理,避免环境污染废弃物处理准确率100%各部门环保意识差,废弃物处理未严格按规定执行1.各部门设专人负责本部门废弃物处理工作，并在部门内建立教育、沟通和监督机制2005年2月各部门环境推进委员会环境管理者代表2.对公司各部门人员集中进行一次有关废弃物分类处理及相关意识的教育培圳2005年3月总务3.环委会每月度对各部门废弃物处理情况进行监督每月环委会3降低电力消耗1.提高能源利用率,单位产值达到16.0元/度电; 2. 2004年预计用电量为4400000kwh电力消耗尚有节约空间1.在A区大机器上增设变频器，减少电力消耗2005年12月设备环境推进委员会环境管理者代表2.各部门用电尽量避开高峰和尖峰期;每月各部门3.各部门员工节电意识培训、教育2005年5月总务预计资金:人民币5万元
48. 4.4.1 资源、作用、职责和权限管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向最高管理者报告环境管理体系的运行表现（绩效情况）以供评审，并提出改进建议。
49. 1．关于环境管理的组织结构图2．最高管理者应任命环境管理者代表和提供必备资源3．应明确管理者代表的职责和权限4．应明确与环境有关的管理、执行工作的人员的职责和义务5．明确的汇报途径和步骤87
50. 职责划分可能出现的问题对职责规定不清或理解不清培训和资源不充足权限不明确或太小某些员工职责过多或某些却没有不一致的职责划分环境管理者代表权限太小或被孤立各部门、各经理间缺乏协调 89
51. 4.4.2 能力、培训和意识组织应确保所有为它、或代表它从事组织所确定的可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。组织应确定和它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。
52. 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。
53. 1．组织应根据自身的性质、规模、人员素质确定培训的需求范围，制定和保持培训程序2．确定员工培训的需求，制定不同层次的培训计划3．评审培训方案与法规或组织要求和符合性4．针对岗位的不同需要，组织专门的培训5．对培训活动和效果进行跟踪检查和记录6．明确合同方是否需要进行相应培训90
54. 培训计划培训的要求员工现有的知识和技能状况企业现有的内部条件和外部要求培训的时间和方式预期的效果91
55. 4.4.3 信息交流组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内部各层次和职能间的信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、形成文件和答复。组织应决定是否与外界交流它的重要环境因素，并将其决定形成文件。如决定进行外部交流，就应规定交流的方式并予以实施。
56. 1．内部交流体现在各部门、各层次之间的协作上2．外部交流体现在组织与相关方之间的交流，包含了对所有环境事件的处理及反馈。3．信息交流是双向的4．要有相应的记录反应交流的效果 95
57. 相关方的交流政府法规消费者公众意见公司员工供方投资者97
58. 信息交流的内容组织外部组织简介法律法规及其他要求环境方针、目标和指标客户的要求环境管理过程市场环境需求的变化环境表现评价相关方的意见需要改进和地方废弃物处理处置的信息独立验证的情况 98
59. 4.4.4 文件环境管理体系文件应包括： a) 环境方针、目标和指标； b) 对环境管理体系的覆盖范围的描述； c) 对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的查询途径； d) 本标准要求的文件，包括记录； e) 组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件，包括记录。
60. 环境管理体系文件（4.4.4）按标准描述环境管理体系描述各部门有关活动详细作业文件 A 手册B 程序C 作业指导书，表格100
61. 环境管理体系文件可以是书面或电子形式应充分描述EMS体系核心要求及其相互作用给出查询文件的途径标准未要求单独编写环境管理手册,也不主张采用复杂繁琐的文件系统要求描述体系覆盖范围
62. 4.4.5 文件控制应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的文件，应按照4.5.4的要求进行控制。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便：
63. a) 在文件发布前进行审批，以确保其适宜性； b) 必要时对文件进行评审和修订，并重新审批； c) 确保对文件的修改和现行修订状态做出标识； d) 确保适用文件的有关版本发放到需要它们的岗位；（参考ISO 9000） e) 确保文件字迹清楚，标识明确； f) 确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识，并对其发放予以控制； g) 防止对过期文件的误用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。
64. 文件管理（4.4.5）内部文件外部文件方针、目标法律法规手册行业规范管理方案客户要求程序供应商的文件作业指导书记录表格102
65. 文件管理要求查找方便控制更改定期评审报废标识授权批准回收及时发放适当处置有限使用103
66. 4.4.6 运行控制组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a) 对于缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况，应建立、实施并保持一个或多个成文的程序予以控制； b) 在程序中规定运行准则； c) 对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方及合同方。
67. 1．组织应对选下的重大环境因素有关的运行和活动建立相应的程序2．组织应对运行程序进行有效有控制3．程序中应对运行标准予以规定4．应对环境处理设备进行正常、有效的维护保养5．组织应将有关的程序和要求通报供方和承包方104
68. 可能的程序文件固体废弃物管理程序化学危险品管理程序环境相关设备管理程序能源管理程序资源管理程序对相关方施加影响控制程序清洁绿化管理程序污染控制程序 106
69. 4.4.7 应急准备和响应组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行修订。可行时，组织还应定期试验上述程序。
70. 应急准备和响应（4.4.7）组织应制定保持处理环境意外事件和潜在紧急情况的程序要知道会有什么样的紧急状态以及发生紧急状态后如何处理为保证程序运作的有效性要进行定期的验证对采取的收政措施及程序的更改要予以记录有关人员都应进行紧急事故响应的训练，以确何人员的意识和能力 107
71. 环境因素及其控制重大环境因素一般环境因素目标和指标环境管理方案运行控制应急响应109
72. 4.5.1 监测和测量组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境表现、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和检验，并予以妥善维护。应保存相关的记录。
73. 对组织从事的活动的过程进监测对活动的结果进行测量 ——具有重大环境影响的运行和活动 ——组强制的环境表现 ——有关的运行控制 ——目标、指标实现程度对法规的遵循情况进行评价 110
74. 监测程序的内容监测方法监测频次监测内容监测标准111
75. 4.5.2 合规性评价 4.5.2.1 为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵循情况。组织应保存对上述定期评价结果的记录。
76. 4.5.2.2 组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和4.5.2.1 中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。组织应保存上述定期评价结果的记录。
77. 4.5.3 不符合，纠正措施和预防措施组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。程序中应规定以下方面的要求： a) 识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响； b) 对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生； c) 评价采取措施以预防不符合的需求；实施所制定的适当措施，以避免不符合的发生； d) 记录采取纠正措施和预防措施的结果； e) 评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适配。组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。
78. 不符合、纠正与预防措施纠正措施和预防措施的区别查清不符合或潜在不符合的原因采取相应的纠正或预防措施跟踪验证修改原有的程序记录预防措施信息提交管理评审 114
79. 4.5.4 记录控制组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。
80. 记录建立和保持记录管理的文件化的程序记录的种类规范化规定相应的存放年限证实、可追溯性、预防和纠政措施116
81. 记录的种类有关法律于其他要求的信息相关的供方于承包方的信息投诉记录事故报告培训记录应急准备于响应信息过程信息重要环境因素信息产品信息审核结果检查、维护于校准记录117
82. 4.5.5 内部审核组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a) 判定环境管理体系 1) 是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2) 是否得到了妥善的实施和保持。 b) 向管理者报告审核结果。
83. 组织应策划、制定、实施和保持一个或多个审核方案，此时，应考虑到所涉及的运行的环境重要性和以前审核的结果。应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定 ――策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求； ――审核准则、范围、频次和方法。审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。
84. EMS内审过程准备审核确定审核目的和范围文件预审审核计划组成审核组准备工作文件121
85. EMS内审过程：实施审核首次会议收集证据审核发现审核组沟通会议末次会议122
86. EMS内审过程：审核报告及跟踪报告的准备报告的内容报告的分发文件留存跟踪123
87. 4.6 管理评审最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价对环境管理体系，包括环境方针、环境目标和指标进行改进的机会和修改的需求。应保存管理评审记录。
88. 管理评审的输入应包括： a) 内部审核和合规性评价的结果； b) 和外部相关方的交流，包括抱怨； c) 组织的环境绩效； d) 目标和指标的实现程度； e) 纠正和预防措施的状况； f) 以前管理评审的后续措施； g) 客观环境的变化，包括与组织环境因素和法律法规和其他要求有关的发展变化； h) 改进建议。管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，和环境方针、目标、指标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动。
89. 1．最高管理者主持2．定期举行3．目标：检查EMS的持续适用性、充分性和有效性4．注意事项：应根据不断变化的客观环境和持续改进的考虑，相应地改变环境方针、目标及指标124
90. 管理评审适用性：环境管理体系对客观情况（法律、法规、市场、相关方的要求）的适应性充分性：是否能充分的识别环境因素并加以控制，使组织能够满足法律法规和标准的要求有效性：对方针的贯彻、目标指标的实施、重大环境因素的控制、环境表现的改善、员工环境意识的提高、自我完善的机制、EMS的持续等的效果 125
91. 管管理评审的内容1．方针的适宜性，目标、指标的实现程度2．内部审核结果3．环境绩效4．变化的客观环境5．相关方的新的关注126
92. 环境管理体系运行的特点体系实施的核心是持续改进体系实施的重点是污染预防体系实施的准绳是法律法规和其他要求体系实施的关键是过程控制体系实施的起点是领导者的承诺和重视体系实施的依据是程序的管理127
93. 体系建立的步骤和内容领导决策与准备初始环境评审体系策划与设计环境管理体系文件编制体系运行内部审核与管理评审体系改进认证128
94. 环境初始评审的目的了解组织的环境现状和环境管理现状129
95. 环境初始评审的内容明确适用于组织的法律、法规及其它要求确定组织的环境因素，评价出重大环境因素基础数据收集评审现有的组织机构、职责划分及现有的环境管理制度的有效性调查以往环境事故/环保历程相关方的观点和要求130
96. 环境初始评审的步骤初始环境评审的策划实施评审分析评价编制初始环境评审报告131
97. 初始环境评审的策划确定评审范围组成评审组现场评审前的准备工作初始环境评审的计划132
98. 识别环境因素实施评审收集有关的法律法规及其它要求收集有关的文件和资料收集相关方的信息133
99. 收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求；法律法规和其他要求的符合性评价收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸；调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据；评价本组织对环境法律、法规及其他要求的符合程度。 134
100. 法律法规的收集与识别要包括组织的全部活动要包括产品方面的有关环境的法规要注意收集有关环境的其他要求应完成的资料包括：与本组织活动及服务相关的环境法律、法规及其他要求清单；与本组织产品环境影响相关的法律、法规及其他要求清单；环境法规与本组织的活动、产品或服务部门对应表。135
101. 收集并整理必需的原始资料环境影响评价报告项目竣工验收报告（三同时验收报告）污水管网分布图各废气排气筒位置分布图平面消防疏散图136
102. 收集与环境法规符合性相关的资料化学品年消耗量统计表；危险品存储位置图及防护设施；各有害废气排放口排放浓度和总量表；各废水排放口的污染物排放浓度和总量表；有害固体废物的处置情况一览表：超标排污费、环境处罚费缴纳情况；环境事故情况调查表；环境表彰情况调查表；产品环境性能表。137
103. 评价法律法规的符合程度各种污染物排放浓度及总量与标准的符合性；法律、法规与其他要求遵守情况的评价；产品环境性能与标准的符合性。 138
104. 分析评价评价环境因素的优先顺序，确定重大环境因素确定适用的法律法规及其他要求的清单 139
105. 初评报告评审目的、范围、组织概况背景材料背景数据评估初评的重大环境信息概述问题的发现及其结论建立和完善环境方针和体系的建议急需解决的优先项问题140
106. 要素逻辑关系图管理评审环境方针环境因素法律法规目标指标管理方案职责息培训运行控制应急准备文件管理记录监测与测量不合格、纠正与预防EMS审核145
107. ISO14001标准要素间的关系环境方针的制定是组织实施ISO14001标准的起点——是建立和评价目标和指标的框架——遵纪守法的承诺是组织EMS的基本要求——持续改进的承诺是组织EMS追求的目标141
108. 环境因素是环境管理体系的管理核心目标和指标 4.3.3记录 4.5.3监测 4.5.1环境因素 4.3.1环境管理方案 4.3.4信息交流 4.4.3运行控制 4.4.6应急准备与响应 4.4.7142
109. 法律法规是环境管理体系的基础环境方针 4.3.1目标指标 4.3.3文件控制 4.4.5检测与测量 4.5.1培训、意识和能力 4.4.2信息交流 4.4.3EMS审核 4.5.4管理评审 4.6法律与其他要求 4.3.2143
110. 环境管理体系的监督检查系统是体系运行的保障监测与测量环境管理体系审核管理评审144
111. 第四章环境法律法规知识环境保护法概述我国主要环境法律法规及其他要求环境管理制度环境标准其他要求146
112. 环境保护法环境保护法，也叫环境法，是由国家、省、市制定或认可，或国际间共同制定我国参加并认可的，强制执行的关于调整因保护环境和自然资源，防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。环境法是以国家意志出现的，是由国家强制保证实施的法律规范。 147
113. 环境保护法目的、内容、任务环境法的目的是保护和改善人类生存环境和自然环境，防治污染和其他公害，协调人类与环境的关系。环境法所调整的社会关系可分为两个方面，保护资源和防止污染。环境法的任务可概括为：保护和改善生活环境和自然环境，防治污染和其他公害；保障人体健康；促进经济社会的持续发展 148
114. 环保法特点综合性较强的科学技术性全球共同性和地域特殊性广泛的社会性 149
115. 环境立法环境立法：环境法律法规的制定，它是由有立法权的人大和政府机关来制定的宪法：由全国人民代表大会制定环境保护基本法和各单行法；全国人大或其常委会环境保护行政法规：国务院环境保护部门规章：国务院有关部、委、局地方性环境保护法规：省（区、直辖市）、地（市）、县人民代表大会或其常委会 150
116. 环境法方针、政策基本方针：坚持环境保护基本国策，推行可持续发展战略，贯彻经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，积极促进经济体制和经济增长方式的转变，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一基本政策：预防为主、防治结合的政策，污染者负担的政策，强化环境管理的政策 151
117. 环保法原则环境权谁污染谁治理、谁开发谁保护预防为主、防治结合、综合治理协调发展（协同作用）持续发展民众参与152
118. 我国的环境保护法律、法规体系宪法环境保护基本法刑法五项环境保护法：1、大气污染防治法 2、水污染防治法 3、海洋环境保护法 4、防止噪声污染法 5、固体废弃物污染环境防治法九项资源保护法：1、森林法 2、草原法 3、矿产资源法 4、矿产资源法 5、水法 6、渔业法 7、土地管理法 8、水土保护法 9、野生动物保护法环境保护行政法规（共34项）环境保护部门规章（90多项）环境保护地方法规和地方政府规章（900多项）环境标准（国际310项，行标15项，其中强制性标准76项）国际环境与资源保护公约（共37项） 15315
119. 国际环境保护公约国际环境法规是国际法的一个新分支，它是调整国家间在全球性或区域性环境保护领域中行为关系的法律规范的总称，包括：有关保护环境的国际条约、协定、规章、制度、宣言及原则等。中国加入国际公约和签订的国际公约，是中国承担环境保护义务朱承诺国际条约同中华人民共和国法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外 154
120. 中国人民共和国宪法宪法是我国的基本大法，是立法的基础，是指导性、原则性法律规范，国内一切法律法规，包括环境保护法，都是在宪法的原则指导下制定，并不得以任何形式与宪法相违背宪法中涉及环境保护条款有第5、9、10、22、26条155
121. 环境保护法基本法：中华人民共和国环境保护法单行法：污染防治法：《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国海洋境保护法》、《中华人民共和国噪气污染防治法》资源保护法： 1、森林法 2、草原法 3、煤炭法 4、矿产资源法 5、水法 6、渔业法 7、土地管理法 8、水土保护法 9、野生动物保护法 156
122. 环境保护行政法规指国家和地方各级行政机关，为贯彻实施环境保护法律和方针政策而制定、审批和发布的行政、命令、章程、条例和办法等法规性文件——国务院发布的环境保护行政法规 ——国家环境保护局与国务院各有关部委联合发布的环境保护行政规章和办法 ——国务院所属各部、委指定、颁布的行政规章 ——环境保护地方性法规和地方政府规章 ——环境标准157
123. 环境管理制度是指在特定的范围内强制执行的法律化的环境管理制度，他是调整特定环境保护社会关系的系列环境法规范的特殊组成部分。158
124. 环境法律责任环境法律责任是指违反环境法律规范的行为者，应承担法律所规定的违法行为的后果——环境行政责任 ——环境民事责任 ——环境刑事责任 159
125. 国际环境保护法规国际环境法的概念是指调整国家之间在国际环境领域中的行为关系的各种国际环境保护法律规范的总称从本世纪20年代到第二次世界大战结束是我国际环境法的萌芽期从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前是国际环境法的初步成长期从联合国人类环境会议到1982年的内必罗会议是国际环境法的蓬勃发展期联合国环境与发展大会（UNCED），又名地球首脑会议，在国际环境法方面取得的进展内必罗会议后到1992年的联合国环境与发展大会，是国际环境法的成熟期160
126. 国际环境法的目的和任务目的：通过调整国家之间在开发、保护和改善环境的过程中所产生的各种国际关系，防止和解决国际环境问题，保护和改善国际生态环境和生活环境任务：保护各国在国际环境领域和本国享有的权利规定各国在保护和改善国际环境中的责任和义务协调各国保护和改善环境的行动，避免污染和损害规定了因不适当地开发利用和其他人为原因对别国环境造成的损害所承担的法律责任 161
127. 国际环境法与国内环境法的关系主要区别法律关系的主体不同立法方式不同法律实施的途径不同关系国际环境法必须由缔约国通过国内环境法作出相应的具体规定才能落实国际环境法不能干预国内环境法我国环境保护法第四十六条规定了我国采用国际条约优先的原则 162
128. 国际环境法的基本原则地球一体原则防治污染和公害，保护和改善全球生活环境的原则合理开发、利用自然资源，保护地球生态环境的原则自然资源共享原则，也称人类共同财产原则自然资源的永久主权原则不得损害国家管辖范围外的环境的原则无过失责任原则区域共同治理原则加强协商、合作的原则163
129. 保护臭氧层维也纳公约1985的3月22日，在维也纳举行的保护臭氧层全权代表会议通过，我国于1989年9月11日加入了这一公约各缔约国应采取适当的措施，使人类和环境免受足以改变或可能改变臭氧层的人类活动所造成的不利影响各缔约国应在能力范围内，通过有系统的观察、研究和资料交换以进行合作，在采取适当的立法和行政措施等方面进行合作164
130. 1987年9月16日通过，1990年6月27日进行了调整和修正。1991年6月19日进一步修正，我国于1991年6月13日加入了这一议定书关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书规定了消耗臭氧层的化学物质的生产量和消耗量的限制进程消耗臭氧层的化学物质分为控制物质和过渡性物质四个附件：附件A控制物质：附件B控制物质：附件C过渡性物质；附件D含有附件A所列控制物质的产品清单165
131. 1989年3月22日在瑞士巴塞尔签定，我国于1990年3月22日签署了该公约控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约《巴塞尔公约》是第一个旨在控制和管理有害废物越境及其处置的国际环境法规，其宗旨是加强世界各国在控制有害废物越境转移及其处置方面的国际合作，对有害废物以无害环境的方式处理，保护全球和人类健康 166
132. 中华人民共和国环境保护法第七次全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过并公布实施。《保护法》共6章47条总则定义、适用范围明确了环境监督管理的机制明确了环境标准的主体结构确定了五项执行制度对保护自然环境与资源的法律规定采取有效措施，防治环境污染和危害对违反环保法所应负的民事、刑事、行政责任做了规定附则167
133. 总则环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体各级政府必须将环境保护规则纳入国民经济和社会发展计划，采取有利于环境保护的技术，经济政策和措施，贯彻环境保护工作同经济建设和社会发展相协调的方针适用于我国领域和管辖的其他海域一切单位和个人都有保护环境的义务有权对污染和破坏境的单位和个为进行检举和控告168
134. 建设项目和资源开发项目实行的环境影响报告审批制度五项执行制度在新建、扩建和改建工程的“三同时”制度：对排放污染物超标的单位，征收排污费制度：污染物排放申报登记制度点保护区排放污染物超标的单位和对环境造成严重污染的单位限期治理的制度 169
135. 2000年4月29日九届第十五次全国人民代表大会常委会修订通过了《大气污染防治法》，共66条，分别对大气污染防治的基本原则、监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染及法律责任作出了规定中华人民共和国大气污染防治法170
136. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》于1996年10月29日全国人大八届二十二次常委会通过，共八章84条。主要内容包括：中华人民共和国环境噪声污染防治法环境噪声污染防治的监督管理工业噪声污染防治建筑施工噪声污染防治交通运输噪声污染防治社会生活噪声污染防治171
137. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于1995年10月全国人大八届十六次常委会通过，本法共有6章77条中华人民共和国固体废物污染环境防治法固体废物污染环境的防治危险废物污染防治172
138. 1996年5月15日八届十五次全国人大常委会对1984年公布的《中华人民共和国水污染防治法》做了重大修改，修改后的《水污染防治法》共七章60条中华人民共和国水污染防治法水环境的监督管理防止地表水污染防止地下水污染173
139. 《海洋环境保护法》于1982年8月23日通过并公布。 1999年12月25日通过了《关于修改（中华人民洪和国海洋环境保护法）的决定》，共10章98条中华人民共和国海洋环境保护法总则海洋环境监督管理海洋生态保护防止陆源污染物对海洋环境的污染损害防止海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害防止海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害防止船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害 174
140. 1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1998年1月1日起实施。本法对节能管理、合理使用能源、节能技术等作出了具体规定中华人民共和国节约能源法国家关于节能的基本政策关于节能管理的规定关于合理使用能源的规定关于节能技术进步的规定 175
141. 1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会通过，同年7月1日起施行，共6章35条。中华人民共和国渔业法水面滩涂的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯国家鼓励扶持外海和远洋捕捞业的发展，合理巡排内水和近海捕捞业的发展在务种水域中进行捕捞作业，必须向渔业主管部门申请领取捕捞许可证，并遵守许可证的有磁规定沿海滩涂、重要苗种基地和养殖场不得围是禁止围湖造田禁止捕捞珍贵水生动物176
142. 1986年3月19日第六届全国人民代表大会常条委员会第十五次会议通过，1986年10月1日起施行。共7章50条中华人民共和国矿产资源法矿产资源属国家所有：开采矿产资源必须依法申请取得采矿权，并按规定缴纳资源税和资源补偿费开采矿产资源必须遵守有关环境保护有法律规定，防止环境污染耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企来应当因地制宣地采取复是利用、植权势种草或其他利用国家对矿产资源勘查实行统一的登记制度：对矿产资源的开发实行审批发证制度国家允许乡镇集体企来和个体开采国家指定范围内的矿产资源，但必须申请办理采矿许可证 177
143. 1985年6月18日第六届全国人民代表大会常务委员会通过，同年10月1日起施行中华人民共和国草原法草原属于国家所有即全民所有，由法律规定性于集体所有的草原除外草原的所有权和使用受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯禁止一切破坏草原的行为禁止在荒漠草原和沙化地区砍灌木、药材及其他固沙植物不得采集草原上的珍稀野生植物草原使用者用者进行少量开垦，必须经县级以上人民政府批准：因过渡放牧造成草原沙漠化，退化、水土流失的草勘探使用者应调整放牧强度，补种牧草，恢复植被以及加强对人工草场的管理 178
144. 1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1987年1月1日起施行，共7章57条中华人民共和国土地管理法中华人民共和国实行土地的社会主义公有制任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或以其他形式非法转让土地土地可以依法确定给单位或者个人使用，法律保护土地所有权和使用权各级人民政府必须贯彻“十分珍展和合理利用土地”的方针，全面规划，加强管理和保护，开发土地资源，制止占耕地和滥用土地的行为179
145. 1988年11月8日颁布，自1989年3月1日起施行。该法共5章42条。制定该法的目的在于保护、拯救珍贵、濒危野生动物，保护、发展和合理利用野生动物资源，维持生态平衡。该法主要规定了野生动物保护，管理以及违反该法应当承担的法律责任等内容中华人民共和国野生动物保护法180
146. 中华人民共和国水土保持法1991年6月29日颁布，同日生效施行。该法共6章42条。制定该法的目的与预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境。该法重要规定了预防水土流失、水土流失的治理、水土流失动态的监督预报以及相应法律责任等内容。181
147. 中华人民共和国煤炭法1996年8月29日颁布，自1996年12月1日起施行。该法共8章81条。制定该法的目的在于合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产经营活动，促进和保障煤炭行业的发展和煤炭资源的保护等。开发利用煤炭资源应当遵守有关环境保护法律法规，防治污染和其他公害保护生态环境。该法主要规定了煤炭生产开发规划与煤炭建设、煤炭生产和煤矿安全、煤灰经营、煤矿矿区保护、监督检查以及违反该法应当承担的法律责任等内容182
148. 中华人民共和国水法1988年1月21日通过、颁布。自1988年7月1日起施行。该法共7章53条该法的水资源指地表水和地下水开发利用资源和防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益、发挥水资源的多种功能要采取有效措施、保护自然植被、种树种草、涵养水原、防治水土流失、改善生态环境各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，保护和改善水质，加强水污染防治的监督管理国家实行计划用水，厉行节约用水，各用水单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。以及实行取水许可证制度和征收水资源费的规定183
149. 中华人民共和国森林法1984年9月20日通过，1985年1月1日起施行。共7章42条森林资源属于全民所有，由法律规定的属于集体所有的除外由县级以上地方人民政府对森林、林木、林地登记造册，核发证书，确认所有权和使用权所有者和使用者的合法利益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯中国的林业建设实行以营林为基础、普遍护林，严格控制林木消耗，建立林木采伐许可证制度。对违反法律规定，盗伐、滥伐、毁坏森林或其他林木，以及进行其他违法活动者，依法追究行政责任、民事责任、直到刑事责任 184
150. 国务院关于环境保护若干问题的决定1996年8月3日，国务院正式通过并发布，对实现“九五”环保目标提出了更具体的要求。环境保护目标环境质量责任制认真解决区域环境问题坚决控制新污染加快治理老污染禁止转嫁废物污染关于保护和合理开发自然资源完善环境经济政策增加环保投入加强环境监督管理185
151. 环境保护目标到2000年全国所有工业污染源排放污染物要达到国家和地方规定的标准各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染排放总量控制在国家规定的排放总量指标内环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制直辖市、省会城市、经济特区城市的环境空气，地面水环境质量按功能分区，分别达到国家规定的有关标准淮河、太湖要实现水体变清；海河、辽河、滇池等地面水水质应有明显改善186
152. 认证解决区域环境“九五”期间要重点保护好与人民生活密切相关的饮用水源重点治理好淮河、海河、辽河、太湖、巢湖和滇池重点防治燃煤产生的大气污染、控制二氧化硫和酸雨污染加重的趋势要加强城市环境综合整治，重点防治废水、废气、度涉及噪声的污染187
153. 八项环境管理制度老三项——环境影响评价制度 ——三同时制度 ——排污收费制度新五项——环境保护目标责任制 ——城市环境综合整治定量考核制 ——环境保护许可制度 ——排污申报登记制度 ——限期治理制度 188
154. “三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用目的是为了防止建设项目产生新污染，破坏生态环境适用范围新建、改建、扩建项目技术改造项目一切可能对环境造成污染和破坏的工程项目确有经济效益的综合利用项目 189
155. “三同时”的管理程序建设项目设计阶段应编制环境保护篇章，并依据环境影响报告书/表，在其中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算建设项目完工试车和试生产阶段进行试生产时配套的环保设施应同时投入试运行建设项目的竣工验收环境保护设施项目竣工验收，应当与主体工程峻工验收同时进行 190
156. 环境影响评价制度为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目，在工程兴建以前，对它的规划选赴、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响，进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案报告，经主管当局批准后，进行建设的制度1988年11月国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》作了具体规定适用范围：对环境有影响的一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，其中包括中外合资、中外合作、外商独资的建设项目191
157. 建设项目分类管理建设项目对环境可能造成成重大影响，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价，应当填报环境影响登记表 192
158. 征收排污费制度征收排污费制度是指对一切向环境排放污染物单位和个体生产经营者，依照国家和地方法律和标准的规定，实行排污征收费用的制度“污染者负担原则”的重要体现之一对象：范围：污水、废气、固体废物、噪声、放射性——排放污染物超过国家或者地方规定排放标准的个吾业单位，其他单位，只征收采暖锅炉烟尘排污费 ——向水体排污的单位均要缴纳排污费（水污染防治法），超标缴纳超标排污费193
159. 征收排污费的原则征收的超标准排污费略高于治理设施运行费用；超标排放同质等量污染物征收等价排污费；同一排污口超标排放多种污染因子，实行多因子迭加收费对污染危害严重的污染因子收费从严，对一般污染因子收费从宽收费标准要科学合理，简便易行排污单位缴纳排污费后，并不免除缴费者应当承担的治理污染、赔偿损失的责任和法律规定的其它责任194
160. 限期治理制度对现已存在危害环境、并位于环境敏感区域的污染源，或位于非敏感区域，造成严重污染或潜在严重污染的污染源，由法定机关作出决定，强令期在规定的期限内完成治理任务并达到规定要求的制度限期治理要达到浓度的总量达标限期治理的期限由决定限期治理的机关根据污染源的具体情况、治理的难度、治理能力等因素来合理确定。其最长期不得超达3年 195
161. 限期治理的基本原则解决突出的环境污染问题坚持强制与自觉相结合的原则实事求是，先易后难，有技术和资金保障坚持环境效益、经济效益、社会效益统一的原则坚持“谁污染谁治理”的原则，限期治理的资金主要应由造成污染的企业自筹解决196
162. 限期治理的范围和重点限期治理的范围区域性限期治理行业性限期治理污染限期治理限期治理的重点污染严重、群众反映强烈的污染物、污染源位于居民稠密区、水源保护区、风景游鉴区、自然保护区、温泉疗养区、城市上风向等区域，污染物排放超标的企业环境质量恶劣的区域或水域的环境综合整治项目污染范围较广、污染危害较大的行业污染项目其他如有重大环境污染事故隐患，企业升级遗留下来的污染源限期治理 197
163. 排污申报登记制度由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，接受监督管理的一项法律化制度申报登记的内容包括排污单位的基本情况，主要原料，在正常作业条件下排放的污染物的种类、数量和浓度，排放地点、去向、方式、污染物防治措施等 198
164. 排污申报的范围现有的排污单位和新建、改建、扩建项目申报登记后，排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类和数量及强度、噪声污染防治设施、固体废物的贮存或处置场所等需要作重大改变的，应在变更前履行变更申报手续需要拆除或者闲置污染物处理设施的，必须提前向所在地环境保护主管部门申报，说明理由 199
165. 环境保护许可证制度是指从事有害或可能有害环境活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施按作用分类：防止环境污染许可证。如排污许可证，海洋倾废许可证，危险废物收集、贮存、处置许可证等保障自然资源合理开发和利用许可证，如林木采伐许可证，淦业捕捞许可证，野生动物特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证200
166. 排污许可证只在水污染防治方面实行了水污染物的排污许可证制度内容：排污申报登记污染物总量规划分配审核发证不超出排污总量控制指标和限制条件的颁发《排放许可证》超出排污总量控制指标的颁发《临时排放许可证》发证后的监督管理 201
167. 污染物排放总量控制制度污染物排放物总量控制制度正在形成过程中，目前正在全国各地进行试点工作，准备全面推广在《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律中已明确规定了污染物排放总量控制 202
168. 环境标准的分类环境质量标准（环境空气、地表水、海水、土壤环境、城市区域环境噪声）污染物排放标准（大气、水、固体废物、噪声）方法标准（分析、测定、采样、试验、检验、生产、操作等）标准样品标准基础标准（词汇、术语、图式、标准、原则等）203
169. 环境质量标准为保护人体健康和生存环境，维护生态平衡和自然资源的合理利用，促进国民经济持续发展，由国民基准的要求为基础，并考虑技术、经济条件，对环境中污染物和有害因素的允许含量（或要求）所作的限制性规定按级别可分为：国家和地方环境质量标准按环境要素可分为水、大气、土壤、生物、噪声、辐射、振动、放射性物质等的质量标准 204
170. 污染物排放标准为了实现环境质量标准的要求，结合技术、经济条件和环境特点，对污染源排放环境的污染物质或各种有害因素所做的限制性规定按环境要不比可划分为：大气、水、固体废弃物、噪声等污染控制标准从适用范围上又可分为：综合性、行业笥和污染物排放总量控制标准 205
171. 污染物排放总量控制是一种更严格的排污控制，污染源达标排放的同时还须符合重点污染物排放总量控制的要求“九五”期间全国主要污染物排放总量控制计划总量控制指标：对十二种污染物实行总量控制；大气污染物指标（3个）；烟尘、工业粉尘、二氧化硫；废水污染物指标（8个）；化学需氧量、石油类、氰化物、砷、汞、铅、辐、六价铬；固体废弃物指标（1个）；工业固体废物排放量。控制总量目标：到2000年，全国主要污染物排放总量控制在“八五”末水平，总体上不得突破重点污染控制的地点和流域：酸雨和二氧化硫控制区，准河、海河、辽河流域：太湖、滇池、巢湖。206
172. 水环境标准体系水环境标准体系是系统科学和水环境标准的具体内容相结合的产物。也就是用系统分析的方法总结水环境标准工作的实践全面规划、分类、分级、方工、统筹协调相互关系，明确其作用、功能、适用范围，并通过实践逐步形成一个完整的管理结构和体系 207
173. 地表水环境质量标准规定了水域功能分类、标准值、水质评价、标准的实施与监督和监测适用于中华人民共和国领域内江、河、湖泊、水库等具有适用功能的地表水水域依据地面水水域适用目的和保护目标将其划分为五类（自然保护区、生活饮用水水源区、渔业用水区、游览娱乐用水和工业用水区、农业用水区） 208
174. 水质评价和要求不得用瞬时一次监测值和全年平均值，按丰、平、枯水期使用本标准溶解氧、化学需氧量、挥发酚、氨氮、氰化物、总汞、砷、铅、六价格、镉十项指标，丰、平、枯水期水期达标率应达到80%表2为防富营养化，规定了源泊、水库水质总磷、总氮、叶绿素A、透明度的标准允许值排污口所在水域划定的混合区，不得影响鱼类回注重通道，及混合区外水域功能表3规定了40项地表水I、II、III类水域有机化学物质特定项目标准值209
175. 《污水综合排放标准》GB8978—96适用于现有单位水志染物的排放管理，以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、峻工验收及其投产后的排放管理标准分三级分年限：1997年12月31日前和1998年1月1日后按行业规定了排水量及水重复利用率一类污染物13项，在车间或车间处理设施排出口取样，二类污染56项，在排污单位排出口取样一类污染物排放口设置设计量装置和永久标志浓度按日均、水量按月均210
176. 《环境空气质量标准》适用于全国范围的环境空气质量评价本标准分三类功能区、三级标准值污染物项目：规定了10项污染物：二氧化硫、总县浮颗粒折、可吸入颗粒物、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、铅、苯并芘、氟化物为保护牲畜和蚕，以及农业和林业，对氟化物作出从严要求 211
177. 《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996规定了33种大气污染物的排放限值标准设置下列三项指标通过排气筒排放废气的最高允许排放浓度按排气筒高茺规定的最高允许排放速率以无组织方式排放的废气，规定无组织排放的监控点及相应的监控浓度限值排放速率标准分级现有污染源为一、二、三级，新污染源分为二、三级位于一~三类区的污染源，分别执行一~三级标准（一类区禁止新、扩建污染源） 212
178. 分年限：1997年1月1日前后（环评报告批准日）《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996其它规定排气筒高茺应高出周围200米半径范围的建筑物5米以上新污染源的排气筒一般不应低于15米凡不通过排气筒或进入排气系统而泄漏的，均为无组织排放，一般新污染源不应有无组织排放存在，新污染源的无组织排放，按表2规定从严控制于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的污染源，其二氧化硫排放除执行本标准外，还应执行总量控制标准 213
179. 《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078—1996适用于除炼焦炉、焚炼炉、水泥工业以外使用用固体、液体、气体燃料和电加热的工业炉窑建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理在一类区内、除市政、建筑施工临时用沥青加热炉外，禁止新建各种工业炉窑，原有的工业炉窑改建时不得增加污染负荷1997年1月1日起新、扩、改建的工业炉窑烟应设置永久采样、监测孔和采样监测用平台位于国和院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫控制区的各种工业炉窑，二氧化硫的排放除执行本标准外，还应执行总量控制的标准 214
180. 《工业炉窑大气污染物排放标准》GB9078—1996烟囱高度的规定：1、各种工业炉窑的排气筒最低允许高度为15M 2、 1997年1月1日起新建、改建、扩建的排放粉尘和有害污染物的工业炉窑，其烟最低允许高度除应执行1和3规定外，还应按批准的环境影响报告书要求确定： 3、当烟或排气筒周围半径200M距离内有建筑物时，除应执行1和2规定外，烟或排气筒还应高出最高建筑物3M以上各种工业炉窑烟高度如果达不到1、2、3的任何一项规定时，污染物最高允许排放浓度，应按相应区域排放标准值的50%执行 215
181. 噪声控制环境标准凡是干扰人们休息、学习和工作的声音，即不需要的声音统称为噪声根据不同目的，环境噪声标准可分为三种为了保护听力，噪声应控制在75-90分贝。适用于车间内劳动保护为了保证工作和学习，噪声应控制在55-70分贝为了保证休息和睡眠，噪声应控制在35-50分贝 216
182. 执行环境标准的检查程序和要点查定要求执行的法律法规和标准是否适用有无地方法律法规和标准，适用否？有无国家法律法规和行业标准，适用否？是否执行国家综合排放标准？是否有总量控制指标的要求？是否地方环境管理部门和行业主管部门对组织有其他要求？ 217
183. 执行环境标准的检查程序和要点弄清具体标准值和执法的界线时间（标准执行时间和企业环评批准时间）空间（功能区及重点污染物控制区）排放方式（有组织、无组织、高度、位置等）监测取样点（工艺和污染物类别）污染物类别、容许排放浓度和容许排放量和其他要求监测频率和达标频率 218
184. 其他要求其他要求包括国家经贸委、国家环境保护总局、机模式工业部、外经贸部、公安部等各部委局根据国有经济发燕尾服和环境保护的需要，制定的有关政策和具体的要求。如：《关于公布第一批严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录的通知》国家经济贸易委员会、国家环境保护局、机械工业部 1997.06.05 《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批）国家经贸委1999年《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第二批）国家经贸委2000年《国家危险废物名录》国家经贸委、国家环保局、外经贸部、公安部（环发[1998]089号）见附件 219
185. 产业政策乡镇企业河流湖泊水系行业禁止支持类限制支持类优先支持类 220
186. 第五章污染治理技术环境污染概述大气污染及其防治水污染及其防治固体污染物及其防治噪声污染及其防治其它污染物及其防治 221
187. 环境污染定义：指有害物质或因子进入环境并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结论与功能发生变化，对人类以期其他生物的生存和发展产生不利影响的现象分类：按环境要素大气污染、水污染、土壤污染等按产生原因生产污染（工业、农业、交通）和生活污染按污染物形态废气污染、废水污染、固体废充物污染、噪声污染、辐射污染按影响范围局部性、区域性、全球性污染222
188. 污染源和污染物污染源：造成环境污染的污染物的发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称按成因分为天然污染源和人为污染源污染物：进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态和功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质按来源天然污染源和人为污染源按受污染要素大气污染物、水体污染物、土壤污染物按污染物形态气体污染物、液体污染物和固体污染物按污染物生成一次污染物、二次污染物 223
189. 大气污染物分子污染物 SO2 、 NOX 、CO 、 HCL、 CL2 、 O3（常温常压；气体）苯、苯酚（常温常压：流体或固体易挥发）粒子污染物（颗粒物） 0.01-100μm 降尘粒径 ≤ 100μm （TSP）飘尘粒径 ≤ 10μm （PM10) 224
190. 主要大气污染物及产生(1)烟尘和粉尘（影响健康、能见度下降、太阳辐射损失）烟尘：燃料燃烧如锅炉、造气炉、炼焦炉、烙化炉粉尘：矿石等固体物料在破碎、筛分、碾磨加料、运输中产生硫化物（酸雨）二氧化硫、硫化氢、亚硫酸及硫酸盐微粒等形式，主要来源于含硫煤和石油燃烧、石油炼制、有色金属冶炼硫酸制造碳氧化物一氧化碳，有毒，含碳物质不完全燃烧，汽车尾气等二氧化碳，温室效应，生物呼吸和化石燃料的燃烧 225
191. 主要大气污染物及产生（2）氨氧化物N2O 、 NO 、 NO2 大部分来自化石燃料燃烧过程，如汽车、飞机、内燃机、工业窑炉等，也来自生产、使用硝酸过程，如氨肥厂、有机中间体、有色及黑色金属冶炼厂等酸雨光化学烟雾、破坏臭氧层卤代化合物制冷剂、发泡剂、清洗剂、1211火器等氟氯烷（氟里昂）破坏臭氧层碳氢化合物（烷烃、烯烃和芳烃）石油燃料的不充分燃烧和石油类的蒸发、石油炼制、石油化工生产、燃油的机动车形成光化学烟雾，苯并芘致癌226
192. 全球大气环境问题酸雨 PH＜5.6的降水，主要由SO2 、 NOX 产生破坏森林、水生、土壤生态系统、腐蚀并损害人体温室效应温室气体， CO2、 CH4、 O3、 N2O、氯氟烃导致气候变暖、海平面上升、自然生态系统变化臭氧层耗竭氯氟烃化合物（氟利昂）皮肤癌、白内障发病率增高，人体免疫功能受抑制 227
193. 水体污染水体一河流、湖泊、沼泽、水库、地下水、海洋的总称水体做为水、水中的悬浮物、溶解物质、低泥和水生生物等完整的生态系统或完整的综合自然体。水污染——排入水体的污物使该物质在水体中的含量超过了水体的本底含量和水体的自净能力，从而破坏了水体应有的用途。228
194. 主要水污染物重金属——汞、镉、铬、铅、锌、铜非钨无机毒物一氰化物、氟化物、H2S有机有毒物质——酚类化合物、有机农药、PCB有机无毒物质——好氧有机物（BOD、COD、TOC）植物营养物——氨、磷、钾、硫及其化合物酸碱及一般无机盐类——酸、碱、无机盐放射性物质油污染热污染病原微生物——病菌、病毒、寄生虫 229
195. 固体废物及其类别定义是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废气物质分类：工业固体废弃物（冶金固废、化工废物、石油固废物、粮食食品工业废物）矿业固体废物（废石和尾矿）城市固体废物（生活垃圾、城建渣土、商业固废等）农业固体废物放射性固体废物（尾矿、核污染的仪器、污泥等） 230
196. 危险固体废物特性急性毒性易燃性（闪点低于60度）腐蚀性（浸出液PH≤2或≥12.5）反应性：不稳定、和水剧烈反应或形成爆炸性混合物、遇热能爆震或爆炸、常温常压下易发生爆炸等放射性浸出毒性231
197. 固体废物的危害侵占土地污染土壤污染水体污染大气影响环境卫生232
198. 噪声及其分类按振动的性质——气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声按噪扬的来源——交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声噪声污染特征局部性分散性暂时性233
199. 土壤污染来源：水污染型大气污染型农业污染型固体废物污染型危害：主要通过农作物和食品间接对人体产生的，一般不易及时察觉和发现，具有一定的滞后性234
200. 热污染来源燃料燃烧和工业生产中所产生的废热排放温室气体排放引起温室效应臭氧层破坏，太阳辐射增强地表状态改变，反射率发生变化危害间接和滞后，破坏原有生态平衡，然后以食物短缺、疫病流行等形式波及人类 235
201. 电磁辐射污染电磁污染源天然的电磁污染源（雷电、火山、地震、太阳、黑子）认为电磁污染源（电机、变压器、无线电广播）危害高频电磁场引起神经衰弱微波引起眼睛的白内障和角膜损害以及破坏脑细胞和血细胞等防治产品设计、屏蔽、吸收236
202. 清洁生产概念——针对生产过程、产品、服务持续实施的综合性预防的以增加生态效率和减少人类和环境风险的策略。内容——清洁的生产过程和清洁的产品污染预防的优先顺序在污染产生过程中消除或减少废物或污染物；对未能消减的废物进行循环回用和综合利用；采取污染治理技术完成进入环境前的污染消减；对残余的废物或污染物进行妥善的处置、排放。 237
203. 实施清洁生产的技术方法清洁的生产过程原材料（包括能源）有效使用和替代改革工艺和设备改进运行操作管理产品改革替代生产系统内部循环利用清洁的产品产品生命周期评价产品的生态设计 238
204. 大气污染物治理技术——除尘机械除尘装置重力沉降室惯性力除尘装置离心力除尘洗涤式除尘贮水式、加压水式、旋转式对于粒度较小、危害较大的烟尘，应用电除尘和袋式除尘器较好过滤除尘装置袋式除尘器投资上，湿式除尘器最大，旋风分离器最小电除尘装置239
205. 一般大气污染物治理技术吸收法——H2S、HF、NO吸附法——有机污染物、低浓度SO2和NOX催化法——碳氢化合物、氨氧化物、有机废气燃烧法——有机废气（含烃废气）冷凝法——氯碱及炼金厂汞蒸汽回收生物法——有机废气、臭气膜分离法——合成氨回收氢、天然气净化 240
206. 废水处理技术物理法筛滤（截留）沉淀（重力分离）气浮物理化学法吸附法反渗透法渗析法化学法湿凝法中和法氧化还原法电解法化学沉淀法生物法活性污泥法生物膜法厌氧消化法生物稳定塘土地处理法241
207. 污水的三级处理一级去除呈悬浮状的固体性污染物，多为物理法，BOD去除率30%二级去除呈胶体和溶解状态的有机污染物质，多为生物法，BOD去除率90%三级去除悬浮物质、无机盐类和其他污染物质，常用方法有生物脱氨、混凝沉淀、离子交换、反渗透等242
208. 固体废物处理处置基本思想——资源化、减量化、无害化固体废物处理处置系统回收利用开发大量消纳固体废物的实用技术开发多品种、深加工的生产技术分散回收、集中处理减量化技术焚烧技术稳定化/固化技术填埋处置技术243
209. 固体废物处理技术物理处理压实技术破碎技术分选技术固化处理水泥固化沥青固化玻璃固化自胶结固化化学处理热化学处理焚烧热解湿式氧化生物处理堆肥化沼气化废纤维素糖化技术细菌浸出244
210. 固体废物处置技术海洋处置海洋投弃远洋焚烧陆地处置土地耕作处理深井灌注处理土地填埋处理 245
211. 噪声控制技术声源控制噪声传播途径控制吸声降噪隔声降噪消声降噪减振降接受者的保护246
212. 第二部分审核知识概论审核的策划与准备第一阶段审核第二阶段审核纠正措施的跟踪与证后监督 CNAT的EMS审核员注册管理 247
213. 第一章概论 248
214. 第一章环境审核概论审核定义审核类型审核特点审核目的审核的一般程序249
215. 审核（ISO9000）为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程 250
216. 审核准则审核准则（ISO9000）用作依据的一组方针、程序或要求审核准则（ISO14050）审核员用来作为参照，与所收集的关于主题事项的审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求251
217. 审核证据（ISO14050）关于事实的可验证的信息、记录或陈述。注： 1、审核证据可以是定性的或定量的，供审核员用来判断是否符合审核准则。2、审核证据通常来自审核范围所进行的面谈、文件审阅、对活动与情况的观察、测量与试验结果或其它方法。 252
218. 审核证据（ISO9000）与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其他信息注：审核证据可以是定性的或定量的。 253
219. 审核发现将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果（ISO9000）注：审核发现能表明是否符合审核准则，或改进的机会。将收集的审核证据与审核准则进行比较所得出的评价结果（ISO14050）注：审核发现是编写审核报告的基础 254
220. 审核结论审核员关于审核主题事项的专业判断或意见，它应基于并公限于审核员根据审核发现所做的论证（ISO14050）审核组考虑了审核目标和所有审核发现后得出的最终审核结果（ISO9000）255
221. 委托方委托方（ISO14050）委托进行审核的组织审核委托方（ISO9000）要求审核的组织或人员256
222. 受审核方被审核的组织（ISO9000）受审核的组织（ISO14050） 257
223. 相关方与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体（ISO9000）注：一个团体可由一个组织或其一部分或一个以上组织构成关注组织的环境表现（行为）或受环境表现（行为）影响的个人或团体（ISO14050）258
224. 技术专家审核提供关于被审核对象的特定知识或技术的人员（ISO9000）注1：特定知识或技术包括关于被审核的组织、过程或活动的知识或技术，以及语言或文化指导。注2：在审核组中，技术专家不作为审核员。为审核组提供专门知识与技能，而不以审核员身份参加小组工作的人员（ISO14050）259
225. 环境审核客观地获取审核证据并予以评价，以判断特定的环境活动、事件、状况、管理体系，或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个文件支持的系统化验证过程，包括将这过程的结果呈报委托方 260
226. 环境审核环境审核的对象很广泛环境审核强调客观环境审核是一个系统化、文件化的验证过程环境审核的结果要在规定的时限内呈报给委托方 261
227. 环境审核分类环境管理体系审核环境标志审核环境行为符合性审核应负责任审核262
228. 环境标志审核对产品在生产、使用和处理处置过程是否符合特定的环境保护要求进行分析、评价的活动产品生命周期分析将成为环境档志审核的主要支撑工具263
229. 清洁生产审核对正在运行的和计划的企业生产过程等实行的分析和评估活动，目的是：发现高物耗、高能耗、高污染的原因提出对策和方案节能降耗减污染264
230. 环境行为符合性审核对照国家的环境法律法规及其他要求评价组织环境行为符合性的活动。审核的结果可以为组织制定和实施环境改进提供依据。265
231. 应负责任审核对组织的环境责任进行的评审，目的是：确定污染的最终责任者为银行业、保险业提供环境污染与风险的依据，确定交易活动中的环境风险和责任 266
232. 环境管理体系审核客观地获取审核证据并予以评价，以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体生活费审核准则的一个以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者267
233. 环境管理体系审核的目的通过审核确定受审核方环境管理体系与审核准则的符合性判断受审核方的环境管理体系是否得到了实施与保持发现受审核方环境管理体系中可予改进的领域评估内部管理评审是否能够确保环境管理体系持续适用和有效268
234. 环境管理体系审核准则ISO14001标准受审核方的环境管理体系文件适用于受审核方的环境保护法律、法规及其它要求269
235. 审核类型环境管理体系审核内部审核外部审核第一方审核第二方审核第三方审核270
236. 内部环境管理体系审核的目的管理体系正常运行和持续改进的需要为第二和第三方审核做准备一种管理手段271
237. 第二方审核的目的选择合适的合作伙伴证实合作方持续满足规定要求促进合作方改进环境管理体系 272
238. 第三方审核的目的向外界展示组织环境管理体系是符合要求的实施、保持和改进组织的环境管理体系满足相关方的要求273
239. 审核的特点体系的正规性正式的活动客观性、系统性、独立性审核是采用抽样方法274
240. 审核是正式的活动体系审核需经过管理者的授权才能进行体系审核有正式的程序和做法审核工作必须由经过培训且经资格认可的人员进行审核必须形成书面的文件 275
241. 审核的客观性客观性是指审核员要以充分的证据为基础，公正的、客观的评价审核对象，不能有偏见的、主观的给出审核结论。 276
242. 审核的独立性独立性是指审核员要与被审核的领域无直接责任关系，在外部审核中，审核员应与受审核方无利益关系，在内部审核中，审核员不能审核自己的工作。 277
243. 审核的系统性系统性是指审核员要按规定的程序全面的审核和评价与审核对象有关的各个方面。278
244. 认证的程序审核的启动审核的策划与准备审核的实施纠正措施的跟踪和批准注册证后的监督管理279
245. 认证的程序委托方书面申请第一阶段审核申请受理、评审任命审核组长组建审核组准备审核文件限期纠正280
246. 认证的程序第二阶段审核对纠正措施的跟踪验证编制和提交审核报告认证评定颁发认证证书不推荐注册281
247. 认证的程序证后监督审核期满复评换证暂停、撤消或注消撤消或注销 282
248. 审核流程文件审核委托方书面申请申请受理、评审任命审核级长组建审核组283
249. 审核流程第一阶段审核准备第一阶段现场审核第二阶段审核准备第二阶段现场审核 284
250. 审核流程对纠正措施的跟踪验证编制和提交审核报告认证评定颁发认证证书 285
251. 审核的启动提出申请受理申请组成审核组初步接触286
252. 委托方的职责决定是否需要审核与受审核方接触取得受审核方的充分合作并启动审核确定审核目的选择审核机构，对审核组长及审核员的组成予以确认提供一展审核所需的资源 287
253. 委托方的职责与审核组长商定审核范围确认环境管理体系审核准则确认审核计划接受审核报告并决定其分发范围 288
254. 审核委托方审核委托方可以是受审核方受审核方的上级管理组织具有法人或合同权力提出审核委托的其他组织认证机构289
255. 申请评审对申请方提交的申请资料进行初步评审，以确定申请方是否具备申请认证的条件认证机构对承担认证项目的能力进行评审290
256. 申请资料组织的环境管理体系文件许可资料其它资料291
257. 申请资料申请组织概况环境管理手册和程序文件环境因素及重大环境因素清适用的环境法律法规及其它要求内审方案及报告和管理评审报告《企业法人营业执照》或类似的法律地位证明申请组织机构分布平面图、工艺流程图、下水管网图、社区平面图 292
258. 申请资料环评报告（表）及环保主管部门批文复印件“三同时”设施的技术方案及运行验收报告和环保部门验收证明文件的复印件体系运行期间未受到环境行政处罚的证明上一年度以来的环境监测和污染源检验报告上一年度以来的排污收费和环境管理奖惩记录上一年度以来的相关方的投诉或抱怨记录当地环保部门对污染物浓度及总量控制指标达标排放证明293
259. 认证的能力确定组织的活动范围确定组织活动的全部范围内的重要环境因素及影响确定认证机构在认证过程中识别组织的活动、环境因素及影响所需的能力确定认可业务范围内的相关行业的典型环境因素及环境影响确定本机构是否具备所需的能力294
260. 审核的策划与准备制定审核计划审核任务分配编制审核文件295
261. 审核的实施第一阶段审核第二阶段审核296
262. 纠正措施的跟踪和批准注册纠正措施的跟踪审核报告认证评定批准注册和颁发证书297
263. 证后的监督管理监督审核复评298
264. 环境管理体生活费认可制度合格评定直接或间接确定相关要求满足的任何有关活动。合格评定认证认可产品质量认证质量体系认证环境管理体系认证职业健康与安全认证其他认证校准/检验机构认可认证机构认可审核员/评审员资格认可培训机构认可299
265. 环境管理体系认可制度认证是指由认证机构依据特定的审核准则，按规定的程序和方法对受寂核方实施审核，并就特定事项的符合性进行确认的活动。认可是指由权威机构依据规定的准则和程序，对某一团体和个人具有从事特定任务的能力给予的正式承认。300
266. 认证与认可的区别301
267. 认可制度CNAT CNAB CNCA IATCA IAF302
268. 第二章审核的策划与准备组成审核组文件审核确定审核计划编制检查表审核前沟通303
269. 审核组的组成审核组应有满足规定组别要求的审核员审核组中至少应配备一名有相关专业能力的成员审核组中实习审核员工不能独立承担审核任务审核组成员不应与受审核方组织存在利害关系审核组成员应协调合作304
270. 审核组长的条件审核组长应为注册的高级审核员具备组织、管理、协调的能力具有相应的专业能力和广泛的相关技术知识具有对管理体系整体有效性作出判断的能力305
271. 审核组长的职责组建审核组与委托方商定审核准则和范围获取实现审核目的所需的背景资料负责文件的审查负责制定审核计划，分配审核任务协调工作文件的准备，指导编制审核检查表306
272. 审核组长的职责主持现场审核并对审核过程进行有效的控制及时与受审核方领导的沟通组织编写和提交审核报告组织跟踪审核307
273. 审核员的要求全面、正确理解环境管理体系标准掌握审核的程序、方法和技巧了解相关的法律法规和其他要求具有一定的环境科学和技术的知识，能够识别环境因素及其相关的影响具备审核工作所必须的个人素质和能力 308
274. 服从审核组长的指导审核员的职责支持审核组长开展工作编制分工范围内的工作文件独立完成分工范围内的现场审核任务保管好与审核有关的文件验证受审核方所采取的纠正措施的有效性309
275. 文件审核文件审核的目的文件审核的要求文件审核的方法文件审核应注意的事项310
276. 文件审核的目的审查文件符合性，确定能否进行现场审核了解组织的环境管理体系情况 311
277. 文件审核的要求审查文件的符合性审查文件的系统性审查文件的协调性审查文件的有效性312
278. 文件的审核方法文件内容的审核符合性系统性协调性文件格式的审核有效性统一性313
279. 环境管理体系手册审核对照标准逐一审查，不应有遗漏手册与程序应有对应关系要素间接口逻辑关系清楚314
280. 程序文件审核标准规定的程序文件每一程序文件的内容完整与其它文件协调315
281. 文件格式审核有效版本审批文件受控标识发布日期和版本变更编号一致修改标识文件格式316
282. 文件审核结论合格局部不合格，需修改 317
283. 文件审核的注意事项要了解组织的规模、历史情况、组织机构、产品特点现场审核前的文件审核一般限于手册和程序文件的审核，符合性不够充分，要求提供补充文件文件审核不限于现场审核前的审核收集适用的法律法规和其他要求监督审核和复评也要进行文件审核 318
284. 案例练习一分组练习你作为审核组长，审查伊迈斯公司的环境管理手册，试说明手册的符合性，指出不符合之处，并给出审核结论。319
285. 确定审核范围确定审核范围的重要性考虑的因素审核范围的确定320
286. 确定审核范围的重要性是审核准备和实施审核的依据是认证证书和宣传材料的重要内容是向相关方证明体系符合性的证据321
287. 确定审核范围考虑的因素申请认证所涉及的产品、活动和服务的类别和性质与产品、活动和服务有关的场所及场所的分布状况和地理位置受审核方的组织机构的设置及其管理权限所覆盖的范围环境因素及其影响的独立性和关联性有关产品、活动和服务所需的未能规要求、标准和其它引用文件；受审核方的特殊要求，既是否有排除在审核范围之外的场所和地点322
288. 审核范围的确定组织的管理权限组织的产品范围组织产活动范围组织的现场区域 323
289. 审核范围的确定组织的管理权限管理者能够对组织内与环境管理体系有关的所有环境因素及相关的影响承担责任。对不能承担责任的区域，不能界定在审核范围内管理者有权决定如何通过建立环境目标、指标和管理方案来实现其环境方针，并有权配置环境管理体系建立实施中所需的人、财、物等资源管理者对其管理范围内的投入（如原材料、合同方的劳动、服务）和产出（如产品、服务、废弃物、污染物）承担责任 324
290. 审核范围的确定组织的产品范围以某一种产品申请认证时，要考虑与申请认证产品有关的所有环境因素当环境因素不能够区分时，按这种产品申请认证一般是不能够接受的，除非组织对所有的环境因素都加以控制。 325
291. 组织的活动范围与产品直接有关的生产和管理活动审核范围的确定与产品间接有关的活动有在组织现场的相对独立的活动，可以不在审核范围之内由相关方协助的活动但需组织对其进行控制或施加影响，应列如审核范围。 326
292. 组织的现场区域审核范围的确定该场所应在组织的管理权限控制范围内或按组织的活动领域确定的审核范围中包含的有关活动领域在该场所发生 327
293. 审核范围的确定组织的现场区域不同职能的部门或商业联合体组成的组织，其现场应进行审核临时现场只要受控于组织的环境管理体系之下，就可以进行审核当无法确定现场区域时（如服务），认证应考虑组织总部的活动及其服务的传递性。审核可在组织提供服务的范围内进行 328
294. 多现场审核组织有几个相似的现场，可以对有相似的环境因素并在相同的行政管理机构的控制下运行的现场进行抽样审核由具备不同职能的部门或商业联合体组成的组织，因其从事的活动和伴随的环境影响不同，应对所有现场手相关的环境影响进行分别审核。 329
295. 多现场审核在环境管理体系中包含有重要环境因素的每一个现场或部门都要进行审核若一个组织的环境管理体系证书覆盖了多个现场，一旦发现了不符合，不论是在总部，还是在一个单一现场，其纠正措施程序都应适用与证书所覆盖的全部现场。 330
296. 公司平面图门房车棚车库办公室食堂宿舍油库锅炉房发电机成品部原料部制造部加工部配料机修科检测科印刷科变压机房化学品库331
297. 公司平面图门房车棚车库办公室食堂宿舍油库锅炉房发电机成品部原料部制造部加工部配料机修科检测科印刷科变压机房化学品库332
298. 审核计划的内容审核的目的和范围审核准则审核日期审核组成员审核日程安排保密要求审核报告其它 333
299. 第一阶段和第二阶段审核的差异334
300. 第一阶段审核计划审核目的：评价公司的环境管理体系是否具备第二阶段审核条件，为第二阶段审核做准备审核范围：公司名称：康信瓦通纸品有限公司产品与活动范围：瓦通纸包装制品的生产与销售现场范围：深圳市福田区红叶道2号凯丰工业城审核准则：a、ISO14001标准 b、公司的环境管理体系文件 c、适用的环境法律法规及其他要求审核组：审核组长：李XX 审核组成员：刘XX审核日期：1999.12.2审核日程安排:335
301. 日期及时间审核内容8：30-9：30与管理者代表交谈（4,2,4.3.1, 4.3.3,4.3.4,4.4.1,4.6）9：30-12：00生产现场、动力现场、仓库及厂内区域（4.3.1,4.3.2,4.3.3,4.3.4）12：00-13：00午餐 13：00-14：00污水处理站（4.3.1,4.3.2,4.3.3,4.3.4)17：00-18：0014：00-17：00环境管理办公室（4.3.1,4.3.2,4.3.3,4.3.4,4.4.5,4.5.1,4.5.4）与公司有关人员交流第一阶段审核计划 336
302. 审核工作量企业的类型企业的规模现场 337
303. 案例练习二根据伊迈斯公司的申请资料，编制审核计划一、三两组编制第一阶段审核计划；二、四两组编制第二阶段审核计划，其中第二组按部门编制审核计划第四组按要素编制审核计划 338
304. 编写检查表检查表的作用检查表的内容检查表的编制方法检查表示例 339
305. 检查表的作用指导审核整个过程的路线图明确审核要点和方法确保审核的系统和完整减少组员之间不必要的重复保持审核的方向和节奏体现审核的正规化和专业性作为审核的记录档案340
306. 编制的准备了解审核的范围确定审核的重点确定审核的策略文件收集和审查341
307. 设计检查表应注意：1、以ISO14001及环境管理体系文件为依据2、以部门审核为主时，应列出有关的主要要素的审核内容和审核方法3、以要素审核为主时，要说明到哪些部门去查4、注意要素的逻辑顺序，明确审核步骤5、抓住重点，抽样应有代表性6、注意可操作性342
308. 检查表的基本内容审核的依据审核区域/部门检查要点验证方法抽样数验证结果（记录）343
309. 检查表的四要素去哪里地点找谁被审核人查什么检查要点如何检查验证方法344
310. 案例练习三根据提供的资料，分组编制第二阶段审核检查表第一组针对化学品库编制检查表第二组针对锅炉编制检查表第三组根据目标和指标要素编制检查表第四组根据环境因素要素编制检查表345
311. 第三章第一阶段审核 346
312. 第三章第一阶段审核文件审核第一阶段现场审核347
313. 第一阶段审核的目的了解受审核方环境管理体系的基本情况确定第二阶段审核的可行性确定第二阶段审核的重点 348
314. 第一阶段审核的内容和程序文件审核制定第一阶段现场审核计划现场审核审核报告349
315. 不进行第一阶段现场审核的条件受审核方组织规模及现场范围很小，环境因素简单审核组长已充分了解受审核方的现场及其环境因素与影响，认为具备认证审核的条件审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核的全部要求。350
316. 第一阶段现场审核现场审核的内容和方法现场审核注意事项审核结论和报告 351
317. 第一阶段现场审核的内容和方法了解组织情况对体系文件进行补充审查收集有关信息评价自我完善和持续改进机制现场调查其他关注的问题352
318. 了解组织基本情况组织机构和职能；产品和服务的流程和特点；生产或服务活动场所分布情况；原材料、资源、能源消耗情况；化学品的保管和使用情况；重要环境控制点设置情况。 353
319. 对体系文件进行补充审核现场对程序和作业指导书进行补充调查；着重查可操作性、合理性；文件审核中有疑问之处；办公室方式+现场验证。 354
320. 收集有关信息环境方针的理解与实施目标、指标的合理性环境因素识别和评价程序的合理有效性重大环境因素的识别与评价的合理与完整性环境管理方案是否明确内审和管理评审的信息遵守法律法规的情况相关方的信息355
321. 现场调查生产现场动力供应现场库房（特别是化学品库房）污水排放和处理现场固体废弃物放置现场油品存放地356
322. 其他关注的问题相关方信息的接收和回复记录，如适用法律法规变化、顾客的环境要求等；监测与测量情况。 357
323. 现场审核注意事项时间控制注意安全尊重受审核方注意行为举止作好记录358
324. 审核结论环境管理体系在审核范围内是否符合审核准则的要求是否具备第二阶段审核的条件 359
325. 第一阶段审核报告审核过程综述受审核方环境管理体系基本情况目前存在的问题和结论意见第二阶段审核的重点360
326. 第一阶段审核报告受审核方环境管理体系基本情况——文件的符合性结论——体系建立和运行的基本情况——组织机构和职责的保理性——环境因素的识别、评价和基本控制情况——法律法规的遵守情况——目标指标和管理方案的合理性——内部审核的有效性和管理评审的情况 361
327. 第四章第二阶段审核首次会议现场审核不合格报告审核组会议末次会议 362
328. 第二阶段审核的目的评价受审核方的环境管理体生活费是否有效实施，能否实现环境方针和目标指标；判断受审核是否符合审核准则的要求，能否推荐认证注册。 363
329. 关注点1、重大环境因素是否受控并得到改善；2、法律法规是否现行有效，并已经贯彻执行；3、目标指标和方案是否按预定计划实现；4、职责是否传达并被理解和实施；5、培训是否全面实施，能力是否得到有效证实；6、信息交流渠道是否畅通，文件控制是否得力；364
330. 7、对重要过程是否按文件操作，对紧急状态是否有应急和预防或减少伴随影响的措施；关注点8、如何对环境表现，运行控制，目标指标进行监测，其记录和结果如何处理；9、不符合如何处理，纠正和预防措施是否实施记录；10、结合现场继续对文件进行审核。 365
331. 审核中会议首次会议内部会议；与受审核方沟通会议末次会议临时沟通会议 366
332. 首次会议的目的确认审核范围、目的和计划；介绍审核的方法和程序；在审核组与受审核之间建立正式的联络；促进受审核和积极参与 367
333. 首次会议内容介绍审核组成员介绍审核目的和范围审核计划安排的确认介绍审核的方法和程序确认末次会议时间确认已具备审核组所需的资源与条件审查审核组的现场安全条件和应急程序问题澄清368
334. 首次会议的程序1、与会者签到。2、人员介绍。3、受审核方最高管理者致辞。4、确认审核范围、目的和准则。5、介绍审核的方法和程序。6、审核结论的报告方式。7、确认审核计划。8、确定联络、陪同人员和办公条件。9、强调审核的公正性、客观性。10、保密承诺。11、明确限制条件。12、澄清疑问。369
335. 首次会议注意事项组长主持，时间30分钟左右。受审方最高管理才和各部门主要负责人参加，但不强求。必要时，审核计划可作适当调整。引导受审核方领导讲话简短。力求守时、务实、高效，气氛融洽、坦诚。 370
336. 如何开好审核中会议做好会前策划，明确目的、时间、议程、与会者等。做好会议控制，包括时间、内容、气氛的控制组长主持，不要大权旁落，防止节外生权，排除干扰，坚持达到会议目标371
337. 审核实施审核方式：按部门审核按要素审核以环境因素为主线审核思路：顺向追踪逆向追溯 372
338. 审核方法提问与交谈；查阅文件和记录；观察和测试。 373
339. 审核技巧要善于提问和交谈。要注意倾听。要仔细观察和查阅。记录要证据确切。要善于追踪验证。374
340. 提问技巧（一）开放式：答案需要说明、理解；可获取较大的信息量；有时会浪费时间。封闭式：可用简单的“是”或“否”回答；用以获取专门的信息；有主动权，但信息量小。澄清式：用以获得更多的专门信息或确认已获的信息；带主观导向，不能经常用。 375
341. 提问技巧（二）开放式问题：主题式；扩展式；讨论式；调查式；重复式；假设式；验证式。376
342. 提问技巧（三）注意事项：按事先准备的检查表提问，但不死板；仔细有效地听取回答；及时抓住信息的线索；注意对方的态度和表情。 377
343. 观察和查阅观察现场环境和污染控制设备运行状况；查阅有关记录：环境因素的识别和评价记录；法律法规识别和登记记录；方案实施记录；运行控制记录；监控和监测记录；不符合与纠正措施记录；培训记录；内审与管理评审记录等378
344. 记录记录应全面，包括有效实施记录和不符合的记录。内容：时间、地点、人物；事实描述（主要是正确和错误的行为）；证据的唯一性标识；现场文件的规定。要求：完整、准确、可重查。 379
345. 追踪验证比较、追踪对同一问题不同来源的信息；追踪记录与文件，记录与现状的符合情况；某一组成部分的来龙去脉，发现问题，获取客观证据。380
346. 审核追踪某公司有污水处理设施及监测设备，也有监测的文件化程序，该组织测量的仪器十分先进且人员素质也较高，而当地环保部门抽测不达标。 381
347. 审核活动的控制1、按计划实施审核；2、合理地选择样本；3、要注意关键岗位和体系运行的主要问题；4、要注意收集体系运行有效性的证据；5、要始终营造良好的审核气氛。 382
348. 1、按计划实施审核： ——通常情况按计划执行； ——掌握每个部门的审核时间，充分利用检查表； ——双方同意允许调整，但总天数不变。 ——审核活动的控制审核活动的控制383
349. 2、合理地选择样本： ——多现场抽样的代表性； ——随机抽样； ——样本合理策划：一定的数量、分层 ——适度均衡。审核活动的控制384
350. 审核活动的控制3、要注意关键岗位和体系运行的主要问题：集中精力把可能造成混乱、影响体系运行、可能造成重大环境影响的问题抓住。特别应注意关键岗位，如污水处理站人员、能源使用控制人员、废物处理负责人等。 385
351. 4、要注意收集体系运行有效性的证据：不但要注意收集不符合的证据，而且也要注意收集环境管理体系运行有效性的证据。5、要始终营造衣好的审核气氛：审核应在合作、融洽、透明的气氛下进行。审核活动的控制386
352. 不符合项确定和不符合报告不符合没有满足要求不符合是提那些违背审核准则的审核发现。审核准则。（1）ISO14001环境管理体系标准；（2）适用的与环境有关的法律汉规及其他要求；（3）受审核方的环境管理体系文件（包括手册、程序文件和作业指导书等）。 387
353. 不符合项的确定1、必须以客观事实为基础。2、必须以审核准则为依据。3、分析所有不符合的原因，找出体系缺陷。4、审核组内相互沟通，统一意见。5、与受审核方共同确认事实。 388
354. 不符合的形成环境管理体系文件未达到ISO14001标准的要求；环境管理体系实施不符合文件的规定；体系运行结果未达到计划的目标、指标；体系运行的环境行为未达到环境法、法规和其也要求的规定。 389
355. 不符合的性质严重不符合 ——体系出现系统性失效。 ——体系运行出现区域性失败。 ——造成严重的环境危害，或潜在严惩有害的环境后果。 ——环境行为违反了法律、法规或其他要求。 ——一般不符合项没有按期纠正。 ——目标指标未实现，且没有通过评审采取必要的措施。 390
356. 不符合的性质一般不合格 ——对满足环境管理体系要素或体系文件的要求而言，是个别的、偶然的、孤立的、轻微的问题。 ——对保证所审核范围的体系而言，是次要的问题。 391
357. 不符合报告的内容（1）受审核方的名称；（2）不符合事实描述；（3）不符合判据及条款号；（4）不符合性质；（5）审核员姓名及开具日期；（6）受审核方代表确认及签名；（7）要求纠正措施完成日期。392
358. 不符合的描述事实的准确观察（判断）在哪里发现（地点）发现了什么（事实）为什么不合格（原因）谁在场（职位）采用专业术语（正规）利于的改进（帮助）393
359. 不符合事实的描述示例一询问ISO小组林大卫得知，公司体系运行以来对运行活动进行环境监测。缺少监测数据，怎么能证明贵公司的环境绩效！不符合ISO14001：1996 4.5.1的要求。394
360. 不符合事实的描述示例二 ESP-08环境监测和测量程序6.2.2条规定，质保部每月应对重要环境因素有关的运行与活动例行监测，但查3个月来体系运行的记录，没有发现有关的监测记录，质保部部长也证实从来没有进行过监测。不符合ISO14001：1996 4.5.1的要求。 395
361. 案例练习五分组进行根据所给出的场景，请判断是否有不符合，如果没有，请说明理由，如果有不符合，请写出不符合的描述，并判定不符合标准的条款和不符合性质。 396
362. 环境管理体系有效性的总体评价一、体系有效性评价 1、实现环境方针和目标指标的能力； 2、对识别的主要环境因素实施控制的能力； 3、是否形成一套自我完善的机制； 4、员工的环保意识，有章必循的自觉性。二、环境管理体系实施效果的评价 1、污染预防方面的成效； 2、降低能源和资源消耗； 3、改进产品性能，降低产品使用中对环境的影响。 397
363. 环境管理体系有效性的总体评价污染预防方面的成效重要环境因素（从源头）得到有效控制；污染物排放水平满足国家和地方标准，较体系前有明显改善；通过改进工艺和材料，减少生产中毒有害物之得使用；通过改造或更新设备减少对环境得不利影响；废弃物实现分类管理，并实现废物的减量化，无害化和资源化。398
364. 环境管理体系有效性的总体评价降低能耗和资源消耗加强能源使用的管理，提高效率，减少浪费；通过更改工艺和或设备，实现节能降耗或提高材料利用率；通过控制工序废品率减少废品损失。改进产品性能、降低产品使用中对环境的影响产品使用中污染物产生减少；产品使用中能耗减少。 399
365. 末次会议1、向受审核方高层管理者和部门负责人介绍审核情况； 2、宣布审核结果和审核结论； 3、提出纠正措施的跟踪验证要求； 4、介绍证后监督审核的规定； 5、宣布结束现场审核。末次会议的目的400
366. 末次会议的议程1、与会者签到。2、感谢。3、重申审核目的，范围和准则。4、情况总结。5、宣读不符合报告。6、澄清。7、说明抽样的局限性。8、保密承诺。9、宣布审核结论。10、纠正措施要求。11、证后监督要求。12、受审方领导表态。13、结束。401
367. 审核报告1、审核综述 2、审核结论 3、受审核方的基本情况 4、审核概况审核报告402
368. 1、审核综述审核报告总结第一阶段和第二阶段审核的结果。 A、两阶段审核日期； B、体系符合ISO14001的情况； C、环境因素、重要因素识别和登记的适当性； D、法律法规识别和遵守情况； E、休系实施和保持情况； F、内审和管理评审； G、不符合概述、纠正措施要求； H、纠正措施有效地验证情况。 403
369. 审核报告 2、审核结论（1）推荐认证通过（2）推迟推荐认证通过（3）不推荐认证通过 404
370. 审核报告3、受审核方基本情况包括受审核方名称、地赴、主要产品、活动或服务的内容，组织的规模（如果受审核方不是委托方，还应写明委托方的名称）4、审核概况包括审核组成员、审核准则、审核日期、日程安排、文件审核概况、审核发现。 405
371. 审核资料附件文件审核概要表；包括体系建立与运行时间，文件结构及总体情况。审核计划；不符合项分布表（需要时）；附不符合报告及纠正措施实施证明材料。首、末次会议签到表。 406
372. 案例练习六分组进行，每组编写一份，组员均签名。根据审核发现和体系的总体评价，请编写一份审核报告。407
373. 第五章纠正措施的跟踪与证后监督 408
374. 纠正措施的跟踪的目的 A、促使受审核方认真分析原因，找出不符合的根源，防止类似事件再次发生，进一步完善环境管理，创造良好的体系运行条件。 B、使受审核方实施纠正措施计划，为审核组的认证结论提供依据。 C、通过纠正措施实施情况跟踪，促使受审核方完善环境管理体系的内部运行机制。纠正措施的跟踪409
375. 纠正措施的跟踪纠正措施跟踪的原则A、不论审核的结论属于推荐认证通过还是推迟推荐认证通过，所有在审核中发现的不符合项，必须由受审核方切实采取纠正措施，认证机构进行跟踪验证，将不符合项关闭后，方可批准认证注册。B、根据不符合项的性质或程度，可采用不同的纠正措施跟踪验证方式：现场跟踪/审核、资料验证或监督审核时再予以复查。410
376. 纠正措施的跟踪C、纠正措施完成期限严重不符合项一般在3个月内完成，审核员在此时间内予以确定。一般不符合项一般在1个月内完成纠正措施验证。某些程序轻微的一般不符合项，在现场审核期间由受审核方立即纠正的，审核员要及时进行纠正措施跟踪验证。 411
377. 审核双方在纠正措施跟踪上的责任1、审核人员的责任 A、确定不符合项； B、提出纠正措施要求和实施完成期限； C、进行纠正措施的跟踪验证2、受审核方的责任 A、确认不符合项 B、分析不符合项的原因； C、制定和实施纠正措施 D、检查完成纠正措施情况，做好记录 E、及时向审核组提交不符合项报告原件及纠正措施完成情况证明材料412
378. 纠正措施的验证1、原因分析方面是否确切找到问题的根源？ 2、措施制定方面是否针对原因？是否与程度相适应？是否举一反三？ 3、实施及效果方面是否按期完成？是否有效？413
379. 证后监督及复评一、监督审核1、监督审核的目的验证获证组织的环境管理体生活费是否持续满足认证标准的要求，或考察组织运行引起的环境管理体系的变化是否符合认证要求。414
380. 2、监督审核的要求 A、在证书有效期内实施定期监督审核，初次认证注册后6个月内进行，以后监督审核间隔不超过12个月 B、每次监督审核应派出正式审核组按初次现场审核的程序进行，但人日数一般为初次现场审核的1/3 C、监督审核可采用现场抽样方式进行，三年内应覆盖全部现场或场所。但对总部或最高管理层每年至少审核一次。 D、每次监督审核可能涉及部分的或全面的环境管理体系要素，但三年内必须覆盖完整。 E、较之初次审核，监督审核应适度从严。 F、仍应使用审核检查表，按审核计划进行，并做好审核记录。证后监督及复评415
381. 证后监督及复评3、监督审核的主要内容 A、环境管理体系在实现组织的环境方针、目标方面的持续有效性； B、环境因素的更新和重要环境因素的控制； C、内审及内审结论的跟踪； D、组织有关环境法律法规符合性的定期评价工作是否有效； E、为实现整体环境绩效的改进，对环境管理方案的实施情况和成效； F、与相关方的信息，包括有关接收、记录及响应程序以及执行情况； G、上次审核中发现的不符合所采取纠正措施的现场验证； H、体系文件的修改与调整。 I、体生活费范围的变更； J、认证证书、标志和报告的使用和宣传情况； K、选定的其他审核内容。 416
382. 证后监督及复评4、监督审核结论 A、环境管理体系是否得到正确的实施和保持； B、环境管理体系是否确保保持续适宜性和有效性； C、重要环境因素是否得到有铲的控制； D、组织是否持续遵守环境法律法规及其他要求，有无违法超标现象； E、不符合项是否影响体系运行的完整性、有效性，是否得到纠正； F、作出监督审核结论：推荐认证保持、认证暂停或认证撤销三种结论之一。 417
383. 5、监督审核和管理中发现问题的处置（1）认证暂停（2）认证撤销（3）认证注销证后监督及复评418
384. 二、复审证后监督及复评A、获准认证的受审核方出现重大变更可能影响组织的活动与运行（例如组织所有权、人员或设备的改变等）； B、获准认证的受审核方发生了影响到其认证基础的更改，如体系认证标准变更或体系认证范围扩大或缩小； C、发生了重大环境事故，或相关投诉信息表明获准认证的组织不再满足认证机构的要求。 419
385. 三、复评证后监督及复评1、复评的目的证实证书届满后，组织的环境管理体系是否仍然满足环境管理体系标准的要求，且得到很好的实施和保持，为重新认证作结论。 420
386. 2、复评的要求 A、对组织环境管理体系的定期复评一般不超过3年，有效期满前3个月前向认证机构提出申请。 B、复评的审核方法与初次审核相同。 C、复评的审核内容与认证审核的相同，还应检查组织投诉、申诉及其所采取的纠正措施的记录。 ——环境管理体系的所有要素之间统一协调； ——发生变更后，环境管理体系运行良好； ——环境管理体系得到有铲的保持。 D、复评报告与初镒审核报告内容相同，不断应包括对前次审核发现的不符合项的纠正情况。证后监督及复评421
387. 证后监督及复评3、复评的结论认证机构根据复评结果，作出换发证书或撤销证书决定。422
388. 审核员行为准则准确公正；不泄密；提高技能；不受贿；帮助他人；不传误；不过范围不损誉；不介入不隐瞒不咨询。 423

下载需要 2 积分 [ 获取积分 ]

服务器/托管费、人工审核、技术维护等都需要很多费用，请您支持香当网的发展

该用户的其他文档

相关文档