村务公开民理难点村治理工作实施方案
认真贯彻落实国家省市关村务公开民理难点村治理工作部署认真抓县村务公开民理难点村治理工作特定方案
指导思想目标求
（）指导思想：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕村务公开民理农村基层民政治建设中重容解决村民群众关心直接利益问题切入点村级组织建设重点健全完善村务公开民理制度着力点促进县农村社会稳定发展
（二）目标求：1健全落实村务公开民理制度2增强农村干部群众民法制观念3促进村干部廉洁律强化县农村基层监督机制落实处4推行村务公开民理觉性效提升搞村务公开民理实践力明显增强
二原
（）坚持治理工作促进县农村项事业发展相结合围绕促进农村改革发展稳定局县难点村治理工作深入学实践科学发展观活动结合起促进县农村项事业发展结合起搞形式义做表面文章务求实效县农村济全面协调持续发展牢基础
（二）坚持结合综合治理标兼治根产生难点村原采取相应措施系
统研究制约影响村务公开民理种素充分发挥全县相关部门职作形成齐抓综合治理良局面达标兼治较效果
（三）坚持制度建设着力形成长效机制加强县难点村治理制度建设形成治理难点村长效机制断提高治理难点村工作水
三务
（）充分发挥村组织领导核心作村组织国家法律政策着眼强化权力制约监督领导支持村民委员会集体济组织青团妇代会民兵等组织法开展工作广泛培训农村基层干部提高思想素质工作水解决村级组织软弱涣散村干部力强问题
（二）完善村务公开民理制度解决村务公开理民问题认真落实国家省市关健全完善村务公开民理制度意见财务公开重点断丰富村务公开容巩固村务公开栏形式基础积极推行村民点题公开建立信息公开台等做法创新公开形式完善村民治章程村规民约等健全村民会议村民代表会议议事规推进村级事务理制度化规范化程序化保障村民群众享正民权利
（三）帮助发展县农村济社会事业解决难点村济社会发展长期落问题村务公民理难点村治理工作必须紧紧围绕建设社会义新农村加快发展农村济中心务引导村级组织村民根市场求村实际条件力发展集体济增强集体组织服务功促进农民增收增强难点村身发展力
（四）强化农村社会理消引发农村社会稳定素坚持服务农民农民完善县农村社会理体制机制推动政府行政理村民理效衔接政府法行政村民法治良性互动坚决纠正制止村支部村委会换届选择举中贿选违法违纪行加强农村精神文明建设做教育思想疏导工作化解村民部矛盾坚决法击农村黑恶势力类刑事犯罪加强县农村社会治发综合治理维护农村正常生产生活秩序
四方法步骤
（）制定方案（2010年6月）
乡镇认真做排查摸清区难点村具体情况包括难点村数量产生原表现形式影响果难点村情况进行综合分析制定出符合济社会发展水特色针性工作方案
（二）宣传教育统思想（2010年7月）
认真贯彻落实国家省市村务公开民理难点村治理工作会议精神做思想发动宣传教育工作做村务公开民理工作作全面推进村民治发展社会义民重容县全体农村基层干部思想行动统治理工作求村民群众动员凝聚治理工作实践
（三）组织实施
乡镇工作方案求围绕治理工作具体务突出重点循序渐进推进
工作妥善处理方面利益关系统筹协调兼顾阶层方面群众利益切积极素充分调动起促进治理工作扎实稳妥进行
（四）评估总结
组织纪检组织部农委等关部门全县难点村治理工作进行全面验收检查评估时总结治理工作验制定规范性文件建立县村务公开民理长效保障机制
五保障措施
（）加强组织领导齐抓
乡镇分建立难点村治理协调（领导）机构政领导第责发挥协调指导作职部门加强协作形成合力切实履行职责抓工作落实
（二）强化问责加强督查
采取派工作督导组召开专题督办会议建立督查通报制度等形式推广典型验表彰先进鞭策进治理工作走场予批评教育工作力进展缓慢予通报确保治理工作取实效
（三）建立机制动态理
建立完善难点村治理动态理机制采取力措施巩固治理成果治理已尼销号难点村实行踪检查反弹难点村重新治理断提高治理难点村工作水
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认真贯彻落实国家省市关村务公开民理难点村治理工作部署认真抓县村务公开民理难点村治理工作特定方案
指导思想目标求
（）指导思想：邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕村务公开民理农村基层民政治建设中重容解决村民群众关心直接利益问题切入点村级组织建设重点健全完善村务公开民理制度着力点促进县农村社会稳定发展
（二）目标求：1健全落实村务公开民理制度2增强农村干部群众民法制观念3促进村干部廉洁律强化县农村基层监督机制落实处4推行村务公开民理觉性效提升搞村务公开民理实践力明显增强
二原
（）坚持治理工作促进县农村项事业发展相结合围绕促进农村改革发展稳定局县难点村治理工作深入学实践科学发展观活动结合起促进县农村项事业发展结合起搞形式义做表面文章务求实效县农村济全面协调持续发展牢基础
（二）坚持结合综合治理标兼治根产生难点村原采取相应措施系
统研究制约影响村务公开民理种素充分发挥全县相关部门职作形成齐抓综合治理良局面达标兼治较效果
（三）坚持制度建设着力形成长效机制加强县难点村治理制度建设形成治理难点村长效机制断提高治理难点村工作水
三务
（）充分发挥村组织领导核心作村组织国家法律政策着眼强化权力制约监督领导支持村民委员会集体济组织青团妇代会民兵等组织法开展工作广泛培训农村基层干部提高思想素质工作水解决村级组织软弱涣散村干部力强问题
（二）完善村务公开民理制度解决村务公开理民问题认真落实国家省市关健全完善村务公开民理制度意见财务公开重点断丰富村务公开容巩固村务公开栏形式基础积极推行村民点题公开建立信息公开台等做法创新公开形式完善村民治章程村规民约等健全村民会议村民代表会议议事规推进村级事务理制度化规范化程序化保障村民群众享正民权利
（三）帮助发展县农村济社会事业解决难点村济社会发展长期落问题村务公民理难点村治理工作必须紧紧围绕建设社会义新农村加快发展农村济中心务引导村级组织村民根市场求村实际条件力发展集体济增强集体组织服务功促进农民增收增强难点村身发展力
（四）强化农村社会理消引发农村社会稳定素坚持服务农民农民完善县农村社会理体制机制推动政府行政理村民理效衔接政府法行政村民法治良性互动坚决纠正制止村支部村委会换届选择举中贿选违法违纪行加强农村精神文明建设做教育思想疏导工作化解村民部矛盾坚决法击农村黑恶势力类刑事犯罪加强县农村社会治发综合治理维护农村正常生产生活秩序
四方法步骤
（）制定方案（2010年6月）
乡镇认真做排查摸清区难点村具体情况包括难点村数量产生原表现形式影响果难点村情况进行综合分析制定出符合济社会发展水特色针性工作方案
（二）宣传教育统思想（2010年7月）
认真贯彻落实国家省市村务公开民理难点村治理工作会议精神做思想发动宣传教育工作做村务公开民理工作作全面推进村民治发展社会义民重容县全体农村基层干部思想行动统治理工作求村民群众动员凝聚治理工作实践
（三）组织实施
乡镇工作方案求围绕治理工作具体务突出重点循序渐进推进
工作妥善处理方面利益关系统筹协调兼顾阶层方面群众利益切积极素充分调动起促进治理工作扎实稳妥进行
（四）评估总结
组织纪检组织部农委等关部门全县难点村治理工作进行全面验收检查评估时总结治理工作验制定规范性文件建立县村务公开民理长效保障机制
五保障措施
（）加强组织领导齐抓
乡镇分建立难点村治理协调（领导）机构政领导第责发挥协调指导作职部门加强协作形成合力切实履行职责抓工作落实
（二）强化问责加强督查
采取派工作督导组召开专题督办会议建立督查通报制度等形式推广典型验表彰先进鞭策进治理工作走场予批评教育工作力进展缓慢予通报确保治理工作取实效
（三）建立机制动态理
建立完善难点村治理动态理机制采取力措施巩固治理成果治理已尼销号难点村实行踪检查反弹难点村重新治理断提高治理难点村工作水
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