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简答题
1.请较瑞典模式欧盟模式
答:(1)瑞典模式强调福利普遍性特点包括方面:第强调福利普遍义原强调公民权权利等福利获否业标准(2分)第二国家基础张通逐渐扩预算扩展社会服务国家通征收税款方式筹集资金制定种社会福利计划扩社会服务(3分)
(2)欧盟模式实行社会保障遇工资挂钩原包括两类容:类业关求提高业率加强劳资话改善工作条件发展力资源提高生活水反排斥行瑞典模式差(3分)类涉社会福利社会保障等方面社会保障方面说目前欧盟区世界社会保障体系全面完善区(2分)
2.社会政策法规制定执行间什关系?
答:(1)社会政策法规制定质种认识活动制定社会政策法规目通执行实现实际效益社会政策法规执行种感性实践活动(5分)
(2)通俗说社会政策法规制定解决做做做什做问题执行阶段解决样做做效果问题认识指导实践关系问题社会政策法规预期目目标执行程中实现(5分)
3.国现行灾害救助政策法规中国特色体现方面?
答:国现行救灾制度具鲜明中国特色(1)救灾工作中防防救结合总方针(2分)
(2)群众集体生产救互助互济辅国家必救济扶持基方针(2分)
(3)力更生艰苦奋斗发展生产重建家园方国家补助辅等救灾法律制度建设中必须予贯彻(2分)
(4)始终贯穿着救灾防灾相结合指导思想寓防灾救灾中治标治(2分)
(5)强调发挥集体组织民群众身作提倡力更生生产救倡导方难八方支援社会义新风尚(2分)
4.社会保障政策法规特征?
答:社会保障政策法规特征:(1)具明显强制性国家通决策立法社会济社会生活进行强制性干预(3分)(2)具付性社会保障目标通社会保障付实现(2分)(3)具广泛社会性社会保障政策法规社会性首先表现享受象普遍性表现社会保障责义务社会化(3分)(4)时间性域性时间性指历史时期国家间国家区相应调整(2分)
5.社会政策法规具种效益?
答:(1)项社会政策法规理价值济价值社会价值通价值实现产生理效益济效益社会效益(1分)(2)理效益指通政策法规贯彻执行实践检验断总结验积累验深化政策法规研究新政策法规出台基础(3分)(3)济效益指通定济价值素投入产生更济效果利益分配关系更趋合理(3分)社会效益指政策法规解决定社会问题制定执行政策法规掌握政策法规受动者承受力保证社会稳定促社会发展进步执行政策法规定讲效益定讲综合效益(3分)
6.社会政策法规功?
答:(1)引导功3方面体现出:明确目标指导行动统思想(4分)
(2)调控功包括社会政策法规调节社会政策法规控制两方面(2分)
(3)促进功通3方面作体现出:创造条件破旧促新提供保护(4分)
7.社会政策法规评估标准什?
答:(1)生产力标准(2分)
(2)效益标准(2分)
(3)效率标准(2分)
(4)公正标准(2分)
(5)政策法规回应度(2分)
8.国社会保障规范形式?
答:(1)宪法中华民国宪法中第1445424344454650条等均涉国社会保障容中第45条国社会保障立法根(3分)
(2)法律中华民国劳动法中华民国妇女权益保障法中华民国老年权益保障法等(3分)
(3)法规种行政法规方法规等(2分)
(4)规范性文件决定通知意见复函等(2分)
9.简述社会政策法规负效力周期规律
答:谓政策法规负效力周期规律指某政策法规制定颁布日起开始社会进步起阻碍破坏作种破坏效力发挥明显呈现出规律性变化政策法规负效力曲线正效力曲线恰相互政策法规负效力周期变化呈现3阶段(4分)
(1)社会政策法规负效力低效期般指政策法规起初时作尚甚明显时段称低效期(2分)
(2)社会政策法规负效力增效——高效期般指政策法规破坏力达相高程度表现政策法规象首先受损害接着象相关联组织进扩展整社会系统阶段(2分)
(3)负效力递减期负效力觉抵制特社会政策法规指定者取消该项社会政策法规会呈现明显负效力递减趋势(2分)
10.简述价值分析涵义
答:谓价值分析政策法规方案进行功成较研究力图较低寿命周期成实现必功提高政策法规价值种组织活动(4分)少包括三方面容:
(1)价值分析目低总成获取政策法规方案达功(2分)
(2)价值分析核心容功分析政策法规方案达功出发进行回溯式研究反寻求实现功佳途径(2分)
(3)价值分析种组织活动通集体智慧力量提高社会政策法规方案价值功(2分)
11.社会政策法规评估制度化容什?
答:政策法规评估工作成政策法规程部分单思想重视够必须进行制度化建设成种制度化活动(2分)容:(1)建立评估工作制度项政策法规终进行程度评估长期执行政策法规隔段时间进行次评估检查项政策法规否具良效果(2分)(2)建立政策法规评估基金政策法规评估项浩复杂系统工程需异寻常财政支持解决评估费源建立专项评估基金(2分)(3)重视评估结消化吸收评估成果更决策服务(2分)(4)政策法规评估制度化政策法规评估走正常发展轨道逐渐消政策法规程盲目状况观意性(2分)
12 社会政策法规区?
答:(1)制定体(2分)
(2)制定程序(2分)
(3)表现形式(2分)
(4)适范围(2分)
(5)稳定程度(1分)
(6)灵活性(1分)
13 国社会政策法规运行机制够健全体现方面?
答:(1)民科学决策机制够健全(3分)
(2)控制机制够健全(3分)
(3)协调机制够健全(2分)
(4)监督机制够健全(2分)
14 社会保障政策法规具什样特征?
答:(1)具明显强制性(3分)
(2)具付性(3分)
(3)具广泛社会性(2分)
(4)时间性域性(2分)
二述题
1.社会保障水准济发展水关系
答:(1)社会保障水社会生产力发展水相适应超前滞(2分)
(2)方面社会保障水超前济发展水相适应必定社会保障发挥稳定机制作社会济产生积极影响促进济稳步增长高济发展水保障水准必定挤压济发展资金影响必社会资积累减弱社会成员勤劳意欲影响整社会济发展高保障水准旦陷入危机降会受社会成员心理行动抵抗社会安定产生影响(8分)
(3)方面社会保障体制滞低予济发展水保障水准会挫伤劳动者积极性社会成员产生满造成社会动荡削弱社会保障稳定机制作济发展产生负面影响社会保障立法必须根济发展水确定适社会保障水准着济发展逐步提高保障水准违背原做法会产生深刻社会果(8分)
(4)意味着制定国社会保障政策必须适应生产力发展水(2分)
2 请较分析集团头脑风暴法德尔菲法
答:集团头脑风暴法指定数量专家创造性思维决策象未发展趋势状况做出集体判断具特点:够发挥干专家组成团体宏观智结构效应种效应团体中成员单独创造力总通专家间信息交流引发思维振较短时间取喜创造性成果集团头脑风暴法身存系列弊端表现:(1)会者数限代表性够充分(2)权威影响较权威旦发表意见成员会思想发表意见产生谓乐队效应(3)易受表达力影响(4)容易受潮流思想影响提出非正统观点价值遭怀疑甚进否定(10分)
德尔菲法正克服专家决策法缺陷产生通利专家知识验智慧等法量化信息运通信方式进行信息交换逐步取致意见体讲具显著特征(1)匿名性采函询方法征求意见征询者彼互相知意见作公开改变损威种点均充分发挥(2)信息反馈沟通情况问题调查表反馈专家间通匿名方式进行影响排减少面面接触带缺陷时反意见会受压制(3)决策结果统计特性德尔菲法重特点作定量处理决策结果采统计评定回答方法够包括整组意见(10分)
3 述社会政策法规促进功
答:社会政策法规促进功体现三方面:
(1)创造条件
社会政策法规方面社会发展创造利条件首先社会政策法规重点扶持次社会政策法规支持鼓励促进领域发展相互配合(6分)
(2)破旧促新
实际社会生活中社会发展帆风需断克服障碍破旧事物束缚通社会政策法规动作济社会发展清障碍加速新旧交程促进新事物成长社会政策法规促进功重表现形式(7分)
(3)提供保护
环境生态资源等容易受损害社会发展领域特然界相关领域环境生态资源等社会否发展发展快慢起着极关键作方面希环境生态资源量破坏少破坏领域提供保护实行环境生态资源保护性社会政策法规保护形式促进济社会持续发展(7分)
4.提高社会政策法规系统力?
答:(1)提高确认政策法规问题力确认政策法规问题整政策法规程首环节确认政策法规问题力高低仅影响着政策法规制定力整政策法规力重影响(4分)
(2)提高利益整合力政策法规作利益关系具体体现政策法规利益整合力必然成政策法规力重容(4分)
(3)提高政策法规制定力政策法规制定力政策法规力方面 (4分)
(4)提高政策法规执行力政策法规执行力制约政策法规效益效率进影响政策法规整体力关键性素(4分)
(5)政策法规执行力高低政策法规问题确定力利益整合力政策法规制定力着十分紧密关系(4分)
5 社会政策法规终结作表现方面?
答:⑴ 政策法规终结利节省政策法规资源社会资源限度果时终止项已时效政策法规限政策法规资源极浪费政策法规终结方面减少力物力财力效消耗节省限政策法规资源方面果效政策法规继续执行时终止仅会带效益甚会政策法规实施造成某种危害浪费社会资源加重财政负担(5分)
⑵ 政策法规终结利提高政策法规绩效项政策法规实施中失败法解决面政策法规问题时旧政策法规终结意味着新政策法规启动利更解决问题促进政策法规绩效提高(5分)
⑶ 政策法规终结避免政策法规僵化社会政策法规作政府行颁布便具强制性成社会行动准政策法规僵化遏制积极性创造性发挥(5分)
⑷ 政策法规终结促进政策法规优化社会政策法规社会发展中具举足轻重作促进社会繁荣社会濒崩溃边缘某种意义说社会国家命运程度取决社会政策法规水政策法规终结助促进政策法规优化表现两方面:政策法规员优化二政策法规组织优化政策法规组织优化社会政策法规优化核心容(5分)
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