市力资源社会保障局2018年半年工作总结
半年市力资源社会保障局坚持民生优先工作线围绕助推全市新旧动转换聚焦供侧结构性改革深化改革创新强化落实服务项工作取新进展
半年工作情况
（）全力确保业形势稳定全市城镇新增业 372万城镇登记失业率321政策性扶持创业124万创业带动业329万
完善业创业政策全国率先出台业创业政策风险防控办法构建业创业政策风险防控长效理机制市政府办公厅1号文件发**市失业预测预警调控应急工作实施方案实现全时段全覆盖失业预警动态监控保障业局势稳定
二优化业创业公服务建立微企业享受创业政策名录推送制度推进企业工定点监测评选出首批7家市级创业孵化示范基创业带动业示范引领作断增强
三强化职业技培训出台业技培训补贴先垫补试点政策补贴机构改直补推进初中级职业技鉴定放实施技帮扶万工程半年培训劳动者5026四统筹做重点群体业出台关开发学生基层公理社会服务岗位吸纳高校毕业生业关问题通知畅通高校毕业生基层业成长渠道建立学生业服务工作站启动第四届职业生涯赛提高业创业指导水服务力开展业援助月活动提高单位招业困难员社保补贴标准公益性岗位业员补贴遇帮扶业困难员实现业10773完成全年目标718
（二）深化社会保障制度改革稳步推进机关事业单位养老保险制度改革推进非营利性民办学校教师养老保险公办学校教师等遇试点二全国率先实施补充医疗保险制度重特疾病患者需特药特材数量9种扩41种覆盖病种保障额度均居全国首位半年82万次参保患者支付基金19亿元全国率先重度失智老纳入长期护理保险范围150余名失智老进入失智专区享受性化护三提高社会保险遇水提高居民医疗保险遇生育保险分娩医疗费定额结算标准继续实施降费减负政策失业保险费率15降1工伤保险均费率067降051四加强社保基金监健全涉嫌社保欺诈案件移送机制出台加强社会保险稽查工作意见社会保险办机构部控制办法开展社保缴费基数稽查社保费清欠等专项行动五完善社保办服务推进医保异联网结算跨省异医直接结算定点医疗机构增28家推进建筑业参加工伤保险舟计划完成全民参保登记计划
（三）深入推进体制机制改革全市引进88万增长179中引进博士正高职称844增长137硕士副高职称高技7610增长254引进外国3495
积极推进政策创新研究制定顶尖认定奖励资助实施细加强新形势引进外国工作实施意见外籍雇员聘理暂行办法资深海引进计划等引新政优化市引智引环境
二加高层次高技培养力度创新实施博士培养留*计划提高*院士等高层次服务水半年引进两院院士相层次科学家11市推荐专家成功入选第七批国家千计划外专项目启动振超技奖评审推进名师带徒新型学徒制试点新增国家级高技培养示范基齐鲁技师工作站1
三实施重引专项行动聚焦重点功区重点产业面全球发布引进海洋高层次公告组织开展高层次高技项目需求征集成功举办2018国际城市理**年会2018全球智库创新年会搭建国际高端智力交流合作台市连续第六年入选魅力中国—外籍眼中具吸引力十城市四优化公服务建立全市服务联席会议制度发放高层次服务绿卡50余张深入推进外国华两证合试点成立全省首家海创业学院启动运行国际力资源服务产业园推进院士专家创新创业园博士创业园留学员创业园等创新创业台建设
（四）稳步推进机关事业单位事制度改革推进事理制度改革序开展公务员职务职级行试点准备工作深入推进聘制公务员试点半年完成第四批5职位招聘全面启动海洋国家实验室蓝谷理局邮轮港理局等功区职员理改革试点启动第二批事业单位职员制改革试点二完善考录招聘制度首次开展面土优秀招考基层公务员定招考残疾等试点组织完成公务员考录笔试面试698 进入体检考察出台事业单位公开招聘工作规程完成4210名事业单位员招聘工作稳妥做军转安置工作三加强考核培训推进公务员时考核全覆盖建立立德公微信公众号启动基层机关基础岗位公务员培训开展民服务示范岗职业道德标兵创建
（五）加强谐劳动关系建设受理劳动事争议案件5385件立案查处劳动保障监察案件2265件动检查单位4909户加强收入分配宏观调控推进国企业负责薪酬制度改革六区四市低工资标准分调1810元1640元二妥善做搬迁重组企业职工分流安置指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案拓宽分流安置渠道确保分流安置职工业出路生活保障三加劳动维权力度加强劳动事争议专业性预防调解开展农民工工资支付等专项检查维护劳动者合法权益全力做退役士兵社领域权益保障工作
（六）着力提升服务局服务民生力围绕推动全市新旧动转换重工程实施出台深化改革创新助推新旧动转换重工程实施工作方案提出17方面改革创新措施围绕提升公服务水推进力资源社会保障标准化信息化体化建设开展基层台精准服务年活动推行网政务服务深度办理推广智慧社手机App率先开展脸识认证试点推广社保掌预约系统提升便民服务实效
二存问题半年工作算
前着济转型升级新旧动转换业影响断加深全市业工作然面着总量压力减结构性矛盾更加突出压力受口老龄化加剧生育政策调整等素影响社保基金支撑力面较挑战标建设宜居幸福创新型国际城市新求全市总量结构需断提升完善高精尖引进培养亟需实现新突破
步市力资源社会保障局深入贯彻落实市第十二次代会精神围绕建设宜居幸福创新型国际城市目标深化改革创新兜牢民生底线重点做工作：
深入实施业优先战略市政府名义出台关助推新旧动转换做前段时期业创业工作意见发布市十三五促进业规划突出抓高校毕业生等重点群体业
二完善社会保险制度根国家省部署调整退休员养老金等遇水深入实施补充医疗保险制度长期护理保险制度推进医疗保险异联网结算试点门诊统筹门诊病体化改革
三深化落实体制机制改革务围绕新旧动转换需加快实施项集聚行动创新举办第17届蓝洽会百高校千名博士**行等系列活动
四健全机关事业单位事理制度启动公务员职务职级行试点工作深化功区职员制事业单位职员制改革试点
五保持劳动关系谐稳定落实市委市政府关构建谐劳动关系意见构建1+N劳动关系政策体系深入推进谐劳动关系构建
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半年市力资源社会保障局坚持民生优先工作线围绕助推全市新旧动转换聚焦供侧结构性改革深化改革创新强化落实服务项工作取新进展
半年工作情况
（）全力确保业形势稳定全市城镇新增业 372万城镇登记失业率321政策性扶持创业124万创业带动业329万
完善业创业政策全国率先出台业创业政策风险防控办法构建业创业政策风险防控长效理机制市政府办公厅1号文件发**市失业预测预警调控应急工作实施方案实现全时段全覆盖失业预警动态监控保障业局势稳定
二优化业创业公服务建立微企业享受创业政策名录推送制度推进企业工定点监测评选出首批7家市级创业孵化示范基创业带动业示范引领作断增强
三强化职业技培训出台业技培训补贴先垫补试点政策补贴机构改直补推进初中级职业技鉴定放实施技帮扶万工程半年培训劳动者5026四统筹做重点群体业出台关开发学生基层公理社会服务岗位吸纳高校毕业生业关问题通知畅通高校毕业生基层业成长渠道建立学生业服务工作站启动第四届职业生涯赛提高业创业指导水服务力开展业援助月活动提高单位招业困难员社保补贴标准公益性岗位业员补贴遇帮扶业困难员实现业10773完成全年目标718
（二）深化社会保障制度改革稳步推进机关事业单位养老保险制度改革推进非营利性民办学校教师养老保险公办学校教师等遇试点二全国率先实施补充医疗保险制度重特疾病患者需特药特材数量9种扩41种覆盖病种保障额度均居全国首位半年82万次参保患者支付基金19亿元全国率先重度失智老纳入长期护理保险范围150余名失智老进入失智专区享受性化护三提高社会保险遇水提高居民医疗保险遇生育保险分娩医疗费定额结算标准继续实施降费减负政策失业保险费率15降1工伤保险均费率067降051四加强社保基金监健全涉嫌社保欺诈案件移送机制出台加强社会保险稽查工作意见社会保险办机构部控制办法开展社保缴费基数稽查社保费清欠等专项行动五完善社保办服务推进医保异联网结算跨省异医直接结算定点医疗机构增28家推进建筑业参加工伤保险舟计划完成全民参保登记计划
（三）深入推进体制机制改革全市引进88万增长179中引进博士正高职称844增长137硕士副高职称高技7610增长254引进外国3495
积极推进政策创新研究制定顶尖认定奖励资助实施细加强新形势引进外国工作实施意见外籍雇员聘理暂行办法资深海引进计划等引新政优化市引智引环境
二加高层次高技培养力度创新实施博士培养留*计划提高*院士等高层次服务水半年引进两院院士相层次科学家11市推荐专家成功入选第七批国家千计划外专项目启动振超技奖评审推进名师带徒新型学徒制试点新增国家级高技培养示范基齐鲁技师工作站1
三实施重引专项行动聚焦重点功区重点产业面全球发布引进海洋高层次公告组织开展高层次高技项目需求征集成功举办2018国际城市理**年会2018全球智库创新年会搭建国际高端智力交流合作台市连续第六年入选魅力中国—外籍眼中具吸引力十城市四优化公服务建立全市服务联席会议制度发放高层次服务绿卡50余张深入推进外国华两证合试点成立全省首家海创业学院启动运行国际力资源服务产业园推进院士专家创新创业园博士创业园留学员创业园等创新创业台建设
（四）稳步推进机关事业单位事制度改革推进事理制度改革序开展公务员职务职级行试点准备工作深入推进聘制公务员试点半年完成第四批5职位招聘全面启动海洋国家实验室蓝谷理局邮轮港理局等功区职员理改革试点启动第二批事业单位职员制改革试点二完善考录招聘制度首次开展面土优秀招考基层公务员定招考残疾等试点组织完成公务员考录笔试面试698 进入体检考察出台事业单位公开招聘工作规程完成4210名事业单位员招聘工作稳妥做军转安置工作三加强考核培训推进公务员时考核全覆盖建立立德公微信公众号启动基层机关基础岗位公务员培训开展民服务示范岗职业道德标兵创建
（五）加强谐劳动关系建设受理劳动事争议案件5385件立案查处劳动保障监察案件2265件动检查单位4909户加强收入分配宏观调控推进国企业负责薪酬制度改革六区四市低工资标准分调1810元1640元二妥善做搬迁重组企业职工分流安置指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案拓宽分流安置渠道确保分流安置职工业出路生活保障三加劳动维权力度加强劳动事争议专业性预防调解开展农民工工资支付等专项检查维护劳动者合法权益全力做退役士兵社领域权益保障工作
（六）着力提升服务局服务民生力围绕推动全市新旧动转换重工程实施出台深化改革创新助推新旧动转换重工程实施工作方案提出17方面改革创新措施围绕提升公服务水推进力资源社会保障标准化信息化体化建设开展基层台精准服务年活动推行网政务服务深度办理推广智慧社手机App率先开展脸识认证试点推广社保掌预约系统提升便民服务实效
二存问题半年工作算
前着济转型升级新旧动转换业影响断加深全市业工作然面着总量压力减结构性矛盾更加突出压力受口老龄化加剧生育政策调整等素影响社保基金支撑力面较挑战标建设宜居幸福创新型国际城市新求全市总量结构需断提升完善高精尖引进培养亟需实现新突破
步市力资源社会保障局深入贯彻落实市第十二次代会精神围绕建设宜居幸福创新型国际城市目标深化改革创新兜牢民生底线重点做工作：
深入实施业优先战略市政府名义出台关助推新旧动转换做前段时期业创业工作意见发布市十三五促进业规划突出抓高校毕业生等重点群体业
二完善社会保险制度根国家省部署调整退休员养老金等遇水深入实施补充医疗保险制度长期护理保险制度推进医疗保险异联网结算试点门诊统筹门诊病体化改革
三深化落实体制机制改革务围绕新旧动转换需加快实施项集聚行动创新举办第17届蓝洽会百高校千名博士**行等系列活动
四健全机关事业单位事理制度启动公务员职务职级行试点工作深化功区职员制事业单位职员制改革试点
五保持劳动关系谐稳定落实市委市政府关构建谐劳动关系意见构建1+N劳动关系政策体系深入推进谐劳动关系构建
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