信息监控知识应知应会手册
汾南高速公路理限公司
2020年6月
信息工作指导意见
二 突发事件信息工作
三 交通阻断信息工作
四 值班制度工作
五 信息规范工作
信息工作指导意见
全省高速公路信息服务工作坚持统领导属负责分类审核密切协快速响应安全高效原
运营单位信息监控部门负责路段信息收集流转报发布等工作
高速公路信息服务工作容分两类:高速公路运营理信息工作公众出行信息服务工作
运营理信息工作包括:高速公路基础信息工作路网运行监测监控信息收集工作运营理例行日常信息交通事件信息突发事件信息节假日等专题信息等报送流转发布工作关运营理进行信息数汇总分析工作
公众出行信息服务工作包括:高速公路路网状态信息类交通事件路况信息收集传递发布服务设施信息发布高速公路客服工作满足公众交通出行需信息服务工作
高速公路信息服务工作遵循收集报审核发布流程
高速公路信息报工作应做时准确高效安全迟报漏报错报瞒报
高速公路信息发布工作遵循分级理时准确效规范发布原
信息部门报发布高速公路信息事实工作环节中进行必审核程序
突发事件信息工作
1突发事件定义:
(1)突发事件指高速公路运营理工作中需采取应急处置措施应突发事件突发路况
(2)突然发生造成者造成高速公路交通中断较长时间阻塞高速公路附属设施遭严重破坏丧失正常功出现重员伤亡财产损失危高速公路运行安全需采取紧急应措施事灾难然灾害社会安全事件公卫生事件
(3)突然发生已造成高速公路路网运行状态异常需参应急理程序采取关措施类突发路况事件包括:交通事交通拥堵交通制道路施工站点事件等
二突发事件信息容分类:
2突发事件信息容:突发事件指高速公路运营理中突然发生造成造成重员伤亡财产损失生态环境破坏严重社会危害危公安全紧急事件引起高速公路路网通行异常需参应急理程序采取关措施类突发路况事件
3突发事件包括:
(1)然灾害事件包括气象灾害事件质灾害事件
①气象灾害事件包括:高速公路发生暴雨暴雪冰雹冰冻雾霾雷击气象天气时导致道路通行受阻中断事件泥石流道路水毁等
②质灾害事件包括:高速公路发生破坏性震灾害质原引起山体崩塌滑坡面塌陷等导致道路通行受阻中断事件
(2)事灾害事件包括交通事安全生产事
①交通事事件包括:高速公路发生隧道(火灾)事危化品运输车辆事客车事连环追尾事等恶性交通事造成重员伤亡巨财产损失导致高速公路交通通行受阻中断事
②安全生产事包括:高速公路运营理程中造成员伤亡类安全生产事
(3)公卫生事件包括高速公路运营理期间发生重传染病疫情群体性明原疾病集体性食物中毒重动物疫情等事件影响已影响高速公路正常运营事件
(4)社会安全事件包括高速公路运营期间发生类重社会治安事件恐怖袭击事件击高速公路部门运营场阻断高速公路交通等群体性事件预计造成已造成高速公路法正常运营交通受阻中断事件
(5)突发路况事件已造成高速公路路网运行状态异常需参应急理程序采取关措施类突发路况事件包括:
①交通事发生高速公路般交通事需救援处置交通事车辆侧翻追尾刮擦撞击燃等事
②交通拥堵指高速公路车流交通异常车流量道路施工交通制交通影响引起线(收费站服务区等)通行拥堵事件
③交通制指交通安全理需采取交通制措施事件:入(出)口封闭线制车辆分流车型制通行等
④道路施工指高速公路范围进行预计影响已影响高速公路正常通行道路施工
⑤恶劣天气指影响高速公路安全行车安全运营雨雪雾雹沙尘暴等气象
⑥站点事件指高速公路范围发生预计影响已影响高速公路正常通行站点事件治超点(收费站)设备障维修供电中断恶意阻塞车道等
⑦指造成造成高速公路法正常运营交通受阻中断事件
4根应急理突发事件处置需类信息纳入突发事件信息工作处理范畴:
①交通安全预警信息包括天气状况预警道路通行条件预警两部分信息根天气道路通行条件变化等道路交通安全影响程度范围道路交通安全预警等级分三级Ⅰ级(红色)预警Ⅱ级(橙色)预警Ⅲ级(黄色)预警
②突发事件应急处置程中级机构级领导关突发事件应急处置工作指令突发处置工作做出批示等级信息部门具体负责突发事件信息逐级报送关部门传达工作指令时踪反馈落实情况
③发生车辆障需清障高速公路设施毁损路面障碍物等事件存较安全隐患影响高速公路安全畅通造成突发事件需参突发事件处置程序进行快速处置
④单位运营理工作中发现导致转化高速公路突发事件发生事件信息应时报处理
三突发事件信息容点:
5报送突发事件信息容简明准确素完整重点突出应包括容素:
(1)突发事件基信息应包括:突发事件发生时间点(路线编号路段名称方桩号等)信息源涉单位员车辆引发伤亡者济损失突发事件基情况描述事件造成交通影响绕行建议等
(2)突发事件发生原初步判断事件类事件发展态势预测
(3)突发事件发生已采取初步处置措施步预防控制处理突发事件处置措施事控制情况
(4)突发事件处置程中重进展路况变化情况处置结果
(5)突发事件信息报送单位联系联系电话
6高速公路突发事件分类信息点:
(1)然灾害事件信息:包括类型发生时间发生点危害受影响道路名称位置已造成员伤亡财产损失预计清理恢复时间
(2)交通事事件信息:包括交通事原发生时间发生点已造成道路中断阻塞情况已造成员伤亡道路设施损失情况预计处理恢复时间
(3)公卫生事件信息:包括事件类型发现时间发现点扩散形式路段名称位置预计影响范围已造成员健康损害情况采取防控措施
(4)社会安全事件信息:包括事件类型发生时间发生位置受影响道路名称已造成员伤亡财产损失已采取安全措施
(5)紧急事件信息:包括事件类型发生时间发生位置受影响道路名称影响范围程度采取措施方案
7突发事件信息报送求:
(1)首报求:
发生突发事件高速公路运营单位信息部门应510分钟报省信息监控中心交通事件理系统(TIMS)中进行填报
(2)续报求:
①突发事件发生路段高速公路运营单位信息部门时踪解事件处置进展情况时续报直突发事件处置结束
②应急续报般复述事件初始程报告事态发展处置进展情况
③续报事件处变化期间隔05时事件处稳期间隔24时级信息部门应事件现场情况处置进展(事件重进展)重路况变化发展趋势等关信息时报
④突发事件处置中遇突发事件事态变化事件发展演变更高严重级突发事件事发单位路段运营单位信息部门根实际情况认真分析时报
8山西交控集团突发事件信息报告范围
(1)事类:
①高速公路运营事:高速公路发生亡交通事车起相撞事7座客车交通事高速公路危险货物运输车辆发生事造成造成运输物质泄漏扩散燃爆运营高速公路隧道发生着火事危险货物运输车辆滞留引发车辆拥堵高速公路服务区发生火灾危险货物运输车辆发生泄漏等事险情造成造成员伤亡运营高速公路桥梁隧道发生垮塌
②生产安全事:集团高速公路运营工程建设等重点领域相关产业发生般生产安全事
③职工意外死亡事:职工岗工作期间发生三重伤(包含1)死亡事
(2)事件类:
①高速公路交通中断事件:高速公路交通毁坏中断阻塞者量车辆积压员滞留抢修处置时间预计6时
②建设工程停工事件:阻挠妨碍集团公司投资建设工程项目施工预计复工时间24时
③集体罢工集会事件:员集体罢工集体省级国家机关访等群体事件
④传染病事件:营场发现世界卫生组织公布疫情发生中华民国传染病法规定甲类传染病
⑤恐怖袭击事件:营场遭受恐怖袭击暴力袭击
⑥公卫生事件:发生集体食物中毒10等公卫生事件
⑦较社会影响事件 造成造成较社会影响济影响发生敏感区域敏感时段突发事件
四交通阻断信息工作
容分类
1高速公路交通阻断信息包括:公路交通中断信息阻塞信息
(1)交通中断指某种原导致高速公路法通行迫封闭(包括高速公路采取全部封闭部分车道封闭限时封闭封闭收费站线分流暂停施工等措施)状态
(2)交通阻塞指高速公路行驶中车辆某种原(包括车辆采取巡逻控间断放行限车型放行限流限速放行等制措施)道路某区段异常密集集中导致续车辆低速驾驶停驶甚滞留状态
2高速公路交通阻断信息分三类:
(1)计划类:
高速公路养护施工改扩建施工涉路施工重活动等计划性事件:
①施工养护信息包括高速公路施工养护桥隧施工养护等公路通行产生影响信息
②诸重社会活动等高速公路通行产生影响信息
述情况引起高速公路(含收费站)需进行超1时交通制封闭阻断信息
(2)突发类:
然灾害(包括质灾害恶劣天气等)事灾难公卫生事件社会安全事件原引发突发性事件
①质灾害信息包括崩塌滑坡洪水泥石流面塌陷(沉降开裂)震等高速公路通行产生影响信息
②恶劣天气信息包括降雨(积水)雾霾降雪(积雪)风吹雪结冰台风风(横风)沙尘冰雹高温等高速公路通行产生影响信息
③事灾害信息包括车辆交通事危险品泄漏车辆障涉桥事涉隧事等高速公路通行产生影响信息
(3)类型
诸车流量突发群体性事件公卫生事件社会安全事件执行警备勤务务抢修施工城市景区拥堵等影响高速公路通行安全信息
述情况引起高速公路(含收费站)局部路段预计出现超1时交通中断阻塞阻断信息
报送路况信息范围包含限述三类信息
3交通阻断信息报送审核时限求:
(1)计划性高速公路桥隧养护施工改扩建施工重社会活动等原需实施路段封闭部分封闭应路段封闭部分封闭3日前网填报
计划类事件信息录入2时完成审核报送变更施工起止时间范围应时路况信息理系统调整施工时间
(2)突发性质灾害恶劣天气事灾难公卫生事件突发性事件等原引发高速公路交通中断阻塞般突发类阻断事件应事件发现10分钟完成网填报
突发类事件信息录入15分钟完成审核报送抢修作业需实施交通制封闭录入立审核报送
(3)发生重突发类阻断事件时应事件发生5分钟网填报执行日报告制度直事件结束
重突发类事件信息录入10分钟完成审核报送执行日报告制度直事件结束
(4)报计划类般突发类交通阻断信息填制公路交通阻断(事件)信息表网络报分两次填报:
①首次填报
首次填报应时限求填写:基情况阻断原处置措施三项容
②二次填报
二次填报应交通恢复正常运行05时填报实际恢复时间注明具体恢复情况抢通便道部分恢复通行全部恢复通行等
高速公路阻断事件某路段间断式发生恢复应事件发生次序逐段逐次填报
五值班制度工作
1机关值班室:带班领导领导班子成员轮流带班值班负责机关部室中层员轮流值班值班员机关部室员轮流值班
2基层值班室:带班领导站(队)领导轮流带班值班负责值班员站(队)安排具定应急处置理知识(验)员轮流值班应急行动组根生产业务工作采值班备勤员正常排班员相结合设置
3值班工作职责
()机关值班带班职责:
①时准备介入重应急事件代行应急指挥部初期现场调查组织协调职
②提议达突发事件处置意见应辖区重事件组织开展事件现场调查踏勘值班班外相关员机构传送报告信息指挥启动辖区职责范围较严重需时调动工作单元配合完成突发事件处置响应动员
(二)基层值班带班职责:
①基层带班组:听机关值班类响应调度落实调查救助警戒等相关指令外理日常类事件中涉般性突发事件处理工作辖范围种应急突发事件执行机关值班种较突发事件处置指令履行类突发事件信息采集适时续报反馈事件闭合信息报送机关值班机关职岗位职责
②基层值班备勤组:该组汾南理公司应抢险救助工作单元类应急预案建设实施工作单元承担辖区异常事件应响应负责承接级值班机构应急机构种工作指令
(三)信息值守:
信息监控中心值班室兼收集汾南辖区域工作点社会方面报异常信息重信息时研判送达信息享信息接收相关方信息投送象确定法投送时提交相关领导(首选机关值班负责带班领导)进行甄准确时传递种突发事件应急信息指令
六信息规范工作
1信息准确规范:
(1)规范性信息报送程中正确引专业术语信息编制规范制作信息容
(2)准确性未辨信息源真实性信息准确性直接引传递
2语言口头报送求:保证信息准确性信息值班员口头报告信息时确定性疑问方复述信息容免发生错报信息口头报送程中普通话讲方言方言词汇免产生误解歧义
3信息记录求:信息监控中心单位信息部门值班员班发生信息报送情况应做记录求记录字迹工整清晰明值班记录(工电子版)资料保存期限应少5年
4建立信息报告责制考核制:迟报漏报错报瞒报单位通报批评造成重影响严重果追究部门负责分负责直接责责
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