目 录
基信息………………………………………1
二帮扶需求计划………………………………4
三帮扶措施………………………………………5
四帮扶成效………………………………………7
五干部结帮扶…………………………………9
六精准扶贫十户…………………………10
七项目资金监…………………………………12
八帮扶手册范…………………………………13
基信息
（）姓名身份证户关系核实 通公安户籍数确认姓名身份证户关系3指标存差错会影响贫困户信息分析政策接姓名身份证差错导致贫困户贷款学医疗信息等法匹配造成贫困户接政策工作量精准度低二户关系差错导致难确认否家庭成员家庭成员关系
（二）家庭口核实家庭成员指居住宅常住者户享开支收入成员包括家庭供养外学生未分家农村外出业员迁家属轮流居住老婚嫁未入户口员（结婚证明准）探亲访友等原时外出员（户信息应填写）包括供养外学生已分家子女出嫁员挂员寄宿者帮工已应征入伍者贫困户家庭成员指公安部门户籍系统兼顾实际认定程中进行拆户户识贫困户实际生活口户口簿口致时进行户口统统识口致：户长期生活起生产生活资料两户口簿识户识家庭户籍剩老选择已分家成年子女家庭识综合公安户籍信息入户摸底信息家庭成员年龄关系分析家庭口
（三）校生核实核校学生情况里读年级专业否享受贫困户助学补助金额补助年度告知贫困户享受补助校学生县补助外学校申请补助教育局学籍信息入户摸底信息330岁年龄段成员分析
（四）健康状况核实 分健康慢性病病残疾四类慢性病包括高血压糖尿病冠心病(心绞痛心肌梗塞)慢性肝炎肝硬化脑梗塞脑出血蛛网膜腔出血恢复期遗症帕金森式纹合症慢性支气炎伴阻塞性肺气肿肺心病支气哮喘活动性肺结核慢性肾炎慢性贤功全(非透析治疗)类风湿性关节炎强直性脊柱炎硕皮痫系统性硬化症白塞氏病血友病重证肌力发性硬化身免疫性肝炎真性红细胞抱症发性肌炎皮肌炎原发性血板增症系统性红斑狼疮慢性生障碍性贫血颅良性肿瘤原发性骨髓纤维化等残疾残疾证慢性病病相关证明材料城乡医保信息卫计局病致贫返贫员信息入户摸底情况分析
（五）劳力情况核实 劳动力分普通劳动力技劳动力丧失劳动力劳动力四种类型普通劳动力指16周岁具劳动力没取执业资格证书员技劳动力指技术等级考试合格获社部门统颁
发相应等级执业资格证书具劳动力丧失劳动力指疾病残疾丧失劳动力劳动力指16岁未成年超劳动年龄已劳动力超劳动年龄劳动力问题实事求
残疾劳动力界定应根残疾生活生产中时间情况准确判断提交村民会讨村委会核实实评判避免观残疾直接列入劳动力救助象原二级肢体残疾精神残疾智力残疾外类登记成年残疾应视劳动力掌业转移址单位月收入联系电话劳力情况逻辑关系慢性病病残疾丧失劳动劳力务工状况务工时间工资性收入相关劳力营性收入相关
（六）贫困户致贫原核实贫困户致贫原：致贫原指导致贫困户致贫关键原贫困户致贫通常素导致少单原致贫选择致贫原时准确选择关键原作致贫原致贫原致贫原重复选选择贫困户致贫原定精准切合贫困户实际情况例：病具体写出什病果造成贫困原种应选择项结合情况缺水缺土般作致贫原（1）病：家庭成员患病需长期治疗慢性病提供疾病诊断
证明慢病证等证明医疗费发票证医疗费支出超出家庭收承担力导致贫困（2)残：家庭成员中二级肢体残疾精神残疾智力残疾残疾证(3)学：指家庭成员中非义务教育阶段校生学花费导致贫困(4)灾：家庭遭受然灾害突发变遭受损失导致贫困(5)缺水：家庭居住安全饮水饮水困难（6）缺技术：家庭成员中技劳动力导致贫困(7)缺劳力：家庭成员劳动技劳动力丧失劳动力缺乏普通劳动力技劳动力(8)缺资金：发展意愿发展力缺乏创业致富资(9)身发展动力足：安现状懒惰等思想严重没进心等素导致贫困
（七）务工状况核实家庭成员否具备劳动力核实否务工（包括家外出务工工长期务工）务工时间址单位收入
（八）发展生产状况核实贫困户家庭产业状况事农业生产规模收入逐项核实家庭收入做缺项虚报
二帮扶需求计划
围绕线两愁三保障针性帮扶计划贫困户致贫原需求帮扶计划（帮什）目标务（帮
解决什）贫困户帮扶需求包括九方面：
1安全住房：保障类型：□偏远然村□质灾害隐患点□江河源头然保护区生态保护区□灾倒塌损毁□需安置五保户安置方式：□集中安置□插花安置□投亲友安置□进城购房安置□跨区域安置安置点计划启动时间拟完成时间计划建房面积搬迁存困难：□缺乏资金□搬迁找工作□搬迁生活没着落□需解决问题
2医疗救助：□长期慢性病医疗救助□病医疗救助需解决问题
3创业：□种植业□养殖业□体工商□旅游业□创业容规模需解决问题
4业需求：数（ ）具体说明
5培训需求：劳动力转移培训（ ）种养技培训（ ） 需培训容
6学生学：（ ）：需解决
7信贷需求：金额 万元途
8政策兜底：原
9需求：需求容
三帮扶措施
（）帮扶具体措施
保障性政策措施：1造福工程2危房改造3教育资助4医疗救助（免交城乡医疗保费6道医疗保障）5代缴农村养老保费6低保补助7兜底收入8补助
产业业帮扶政策措施1中央省市县产业帮扶资金2额贴息贷款3扶贫培训（雨露计划技培训新型职业农民培训）4龙头带动5公益岗位6业转移7产业社会帮扶资金
干部帮扶资金发展生产业转移教育医疗
帮扶台账包含贫困户帮扶计划贫困户家庭项收入源明细表帮扶成效（文字影）贫困户政策享受情况表政策享受佐证材料入户片房屋片相关佐证材料贫困户政策享受佐证材料包括： ***参加雨露计划培训（社局技培训农业局新型职业农民培训）贷款5万元种**投资济实体扶持资金****元种植**（帮扶资金源逐项列举）业转移**帮扶助学资金新农合补助（免交）**元医疗救助**元***办理两癌保险***办理意外险造福工程危房改造低保补助帮扶（包括限残疾老年留守童帮助贫困户排忧解难）等等帮扶资金源逐
项列举帮扶成效包括贫困户增收成效（收入逐项列举）帮助解决安全饮水基教育基医疗安全住房成效 扶志提智成效权益保障成效 贫困户收入包括种养***收入营***收入生产成事***劳务收入土租房等财产性收入类补助等转移性收入（资金源逐项列举扶贫资金养老金计入收入）
（二） 精准扶贫手册
帮扶项目落实精准扶贫项政策时该贫困户生产帮助生活改善措施均应记录张表格填写条帮扶措施季度填写项目进度详实记录具体办法容规模资金成效等素户帮扶签名确认
（1）时间：填写帮扶措施开始实施结束时间精确月份
（2）项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展E基础设施F公服务社会事业填写英文代码基础设施包括：危房改造屋顶改造外墙改造安全饮水改厕沼气入户道路（巷道）等贫困户享受基础设施类帮扶公服务社会事业包括低保补助教育帮扶医疗救助免费参加新农合病保险妇女两癌保险等等
（3）项目名称规模扶持资金总额：帮扶项目具体情况实填写
（4）扶贫手册帮扶成效：记录实施帮扶措施群众生产生活变化情况重点记录群众增收生活改善三保障解决情况包括帮扶具体成效包括转移性收入财产性收入等情况（年度项目结束时填写）
四帮扶成效
两愁情况指愁吃愁穿贫困户家庭收入：包括四种类型：工资性收入 —****企业事**岗位月收入**年收入****零工年收入**营净收入—事***项目（包括规模）收入**成**帮扶项目资金**财产性收入—家庭拥动产（银行存款）动产（房屋出租土营权流转）获收入转移性收入—包括种补贴捐赠赔偿等收入
三保障情况否危房户（安全住房保障）校生状况（义务教育保障教育资助情况）否参加病保险（基医疗保障六道医疗救助）
贫困户家庭收入核实劳动力情况营性收入情况：产业相关信息（培训产业扶持信贷入户摸底信息）财产性收入：土房屋店铺等租金等转移性收入（养老
金扶贫政策补助计入）
工资性收入：贫困户家庭业员通种途径全部劳动报酬种福利包括受固定职业兼职零星劳动全部劳动报酬福利扣房租交通费
营净收入：指贫困户家庭成员事生产营活动获净收入全部营收入中扣营费生产性固定资产折旧生产税净收入计算公式具体：营净收入营收入 营费 生产性固定资产折旧 生产税
财产性收入：称资产性收入指通资技术理等素参社会生产生活活动产生收入家庭拥动产（银行存款价证券）动产（房屋车辆收藏品等）获收入包括出财产权获利息租金专利收入财产营运获红利收入财产增值收益等
转移性收入：指国家单位社会团体居民家庭种转移支付居民家庭间收入转移包括计划生育补贴低保金养老保险金生态补偿金类补贴外包括政府非行政事业单位社会团体农户转移退休金社会救济补助救灾款常性捐赠赔偿等住户间赡养收入常性捐赠赔偿农村区（村委会）外（含国
外）工作住户非常住成员寄回带回收入等贫困识脱贫考核评估时类计入贫困户收入：1养老金2残疾次性补助金3时性救济金次性生活补贴4市级规定户年2000元帮扶资金5合作医疗报销病救助资金6户项目建设补助资金7校生政策性补贴8次性赠予情收入9农村低保金（兜底保障脱贫外）
五干部结帮扶
严格中寿宁县委组织部 寿宁县农业局关开展干部包户帮扶建档立卡扶贫开发象活动通知（寿农局〔2018〕57号）文件求包户干部包户帮扶中摸清建档立卡扶贫开发象家底基础坚持施策贫困原施策贫困类型施策重点落实五包户工程强化突出扶贫开发象脱贫支撑点已脱贫建档立卡扶贫开发象继续踪制定帮扶计划落实相关政策确保脱贫稳定返贫未脱贫已脱贫享受政策建档立卡扶贫开发象进行挂钩帮扶包户帮扶干部入户走访联系逢双月17日（扶贫日）前开展进村入户帮扶活动填写挂钩帮扶工作手册扶贫手册全年少6次
六精准扶贫十户
（）建档立卡愁吃愁穿低收入国定标准3100元省定标准3750元基保障学住医家庭情况申请民评公示公告缺家庭档案贫困进出享受政策脱贫户政策持续2020年
（二）干部帮扶心情结穷亲解情况细心政策措施送门排忧解难常联系生产业参谋帮扶资金两千元公公正监督脱贫脱钩
（三）生产业生产业出路发展生产缺资金中央补助万市级超五千元没项目补农保缴费养老社补百外业常联系心帮助万丈高楼起增收脱贫步步实勤劳脱贫光荣
（四）龙头带动业合伙服务济实体带动安排工增收入合伙投资保分红土林权入股种服务帮富扶贫带动益优惠政策鼓励利益爱心两相等互惠富
（五）力提升社局农业局免费培训办创业业贷款三年期限十万元社贴利息培训业伴行事找客气授鱼渔天生材必千金散复
（六）额信贷生产增收贷款诚信勤劳资贷
款金额五万期限三年全贴息拨2171697促进会媒学会营钱梦想夜富滴水终穿石日
（七）教育资助1国家资助补助款：学前教育两千元义务教育寄宿生学补助千元初中千二百五营养改善千元高中教育三千元职业教育两千元高职初免学费助学贷款八千元2方资助补助款：国家资助未享受学前教育两千元义务教育千元国家资助已享受义务教育四百元普通高中四百元中职教育四百元专首五千少数民族叠加初中叠加千元高中叠加千六
（八）医疗救助免交医保费六道保障伴特殊门诊住院医疗补偿站式合规费优惠基医疗第道病保险第二道医疗救助第三道特殊门诊补六成补助封顶五千元住院医疗补七成补助封顶万元扶贫叠加第四道四级医疗分类补乡镇补偿15％县级补偿14％市级补偿11％省级补偿7％叠加封顶记住9590705013种病种专门治报销医疗费90％医生签约促保健病救助第五道差补助解特困帮扶第六道家庭医生签服务计生残联优惠信贷扶贫增收入爱心众筹见真情
（九）造福工程易搬迁挪穷窝国标均二万八省标万三残计少叠加残疾均补千计生户补三千少数民族二级补合计二千元住房安全保障
新建房子补三万修缮改造补万住建国省补家残疾补万少数民族补万
（十）政策兜底低保扶贫两衔接应保保政策低保标准4000元收入少困难劳收入政策保障兜底劝君莫等强息根政策保障忘资源变收入
七项目资金监
建立扶贫领域精准扶贫1+X工作机制加强扶贫项目资金监重点包括四方面：民决策集体研究（包括村民代表会议）会议纪规公示媒体乡村告示栏等醒目位置公示7天（保留远电子片）手续完备申请审查审批材料资金发放求等时位避免资金滞留
八帮扶手册范
（见页）
八帮 扶 手 册 范
（）家庭成员 填表说明
姓名
证明号码
户
关系
文化程度
劳动力
否参加城
乡居民基
医疗保险
否参加城
乡居民基
养老保险
张三
户
初中毕业
普通劳动力
否
年龄超65岁（包含65岁）律填劳动力
李四
配偶
学毕业
部分劳动力
否
病高度残疾导致久卧床普通劳动力长期慢性病法进行重体力劳作填部分劳动力
张军
子
高中毕业
普通劳动力
否
超16岁读书普通劳动力
张红
女
初中读
劳动力
否
低16岁读学生劳动力
张父
父
学毕业
劳动力
否
残疾证件号20位数没残疾证算残疾
张母
母
学毕业
劳动力
否
贫困户已报统免费参加超60岁基做农保
（二）帮扶责 填报说明
姓 名
性
政治面貌
帮扶单位
名 称
帮扶开始
时间
帮扶结束
时间
联系电话
王 五
男
中员
寿宁县某局
201711
2020XXXX
1885933****
刘 六
男
中员
XX镇民政府
201841
1895935****
开始结束时间填写范里时间 帮扶签字：
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
20188
D
桃树种植
7亩
7000元
桃子收入达6万元
张三
王五
时间需填写项目开始结束时间类填代码产业规模需实际亩数吻合
第季度
2月17日入户解张三7亩桃子（245株中盛果100株初果50株）缺少生产发展资金予1000元帮扶资金购买化肥农药宣传发展增收项目补助政策拟帮助申请发展增收项目补助
张三
王五
第二季度
4月16日帮助接XX乡扶贫办递交发展增收项目申请材料
6月18日桃树种植增收项目已审批5000元补助资金已发放位张三已资金购买化肥农药早熟桃子已陆续开始采摘受期连续强降雨影响量裂果价格低斤仅12元
张三
王五
次入户户帮扶需签名
第三季度
8月17日入户解78月气候较市场行情错斤售价达5元7亩桃子（中盛果100株初果50株）盛果株收入500元累计收入6万元
张三
王五
第四季度
季度末未提前填写
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201812
F
教育帮扶
2000元
女教育支出负担减轻
张三
刘六
教育医疗等帮扶选项填法填写规模项目空着
第季度
2月17日入户解张三女张红寿宁XX中学初二3班读书宣传义务教育学生资助政策张红读情况反馈镇扶贫办便接教育部门落实相关补助政策
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张红学成绩良时购买学资料课外培训需定开支予张红500元帮扶资金购买学品参考资料
6月18日张红读寿宁XX中学已义务教育资助资金1000元发放张红
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张红利假期家学初三课文帮助制定学计划
张三
刘六
第四季度
10月16日张红已升学初三3班予500元帮扶资金购买学品参考资料
12月18日张红学期学努力成绩保持班级前十名
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201812
F
医疗帮扶
3216元
家庭医疗支出负担减轻
张三
刘六
第季度
2月17日入户解张三妻子李四患糖尿病宣传医疗救助政策帮助办理特殊门诊手续
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张三妻子身体情况予1000元帮扶资金病医
6月18日带牛奶箱入户完张三母亲解身体情况
张三
刘六
第三季度
7月17日入户宣传精准扶贫叠加医疗保险政策联系住院治疗
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三已帮扶资金李四病医李四身体状况稳定做家务进行较轻松劳动
12月18日入户解张三帮扶家庭收入明显提高母亲妻子医疗支出压力减轻
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201810
B
额信贷
茶树菇3万筒
3万元
茶树菇净赚1万元
张三
刘六
第季度
2月17日入户解张三想发展茶树菇生产筒金15元批3万筒需金45万元宣传贫困户额信贷政策帮助接镇农村信社申请额贷款发展茶树菇生产
张三
刘六
第二季度
4月16日帮助落实额信贷3万元张三已3万元资金发展茶树菇种植已种植茶树菇3万筒
6月18日入户解茶树菇长势情况良已开始陆续出菇
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张三茶树菇已进入采摘旺季鲜菇斤售价3元左右扣成现已收入7000元
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三茶树菇已基销售完毕年纯利润达1万元
张三
刘六
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20184
201810
A
雨露计划培训
天
150
蔬菜种植技术提高
张三
刘六
第季度
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张三发展蔬菜生产需技术指导悉镇雨露计划食菌技术培训7月底举办动员报名参加培训
6月18日接镇扶贫办帮助报名参加雨露计划培训
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张三参加7月28日雨露计划培训班蔬菜种植技术提高采摘蔬菜鲜菇斤售价3元左右扣成现已收入7000元
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三蔬菜已基采摘销售结算年蔬菜纯利润概达1万元
张三
刘六
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
挂钩帮扶贫困户家庭情况
户姓名
张三
性
男
出生年月
197006
家庭口
6
民族
汉
联系电话
13097845****
识标准
□国家标准 □省定标准
身份证号码
352227197006042111
贫困户属性
□般贫困户 □低保贫困户 □五保贫困户
家庭
情况
家庭成员
性
民族
户
关系
健康状况
劳动力
业状况
张三
男
汉
户
健康
普通劳动力
务农
李四
女
汉
配偶
长期慢性
病
部分劳动力
家务
张军
男
汉
子
健康
普通劳动力
务工
张红
女
汉
女
健康
劳动力
（读）
学生
张父
男
汉
父
残疾
劳动力
业
张母
女
汉
母
患病
劳动力
业
： 县（市区） 乡（镇） 村 组（然村）
致贫
原
（单选）
□病 □残 □学 □灾
□缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳动力
□缺资金 □交通条件落 □身发展动力足
致贫
原（
选两
项）
□病 □残 □学 □灾
□缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳动力
□缺资金 □交通条件落 □身发展动力足
生产
情况
（亩方
米）
耕
面积
中水
田面积
山（林果）
面 积
鱼塘（滩
涂）面积
商品济
作物面积
54
4
20
0
毛竹林13亩桃树7亩
生活
条件
情况
燃料类型
（选）
□柴草 □电 □液化气 □煤炭 □
饮水情况
（单选）
□水 □井水 □引山泉水 □
否
通电
□
□否
□否通线电视
□
□否
□否通电 话
□
□否
住房
情况
现住房面积㎡
90
建房时间（年份）
1985年
帮扶需求
1家中桃树245棵需资金技术帮扶
2女寿宁XX中学初二3班读书需助学帮扶
3母亲患尿毒症妻子患糖尿病需助医帮扶
4准备发展蔬菜种植需资金技术帮扶
2018年度脱贫（收入）计划
增收项目
预计收入（元）
收入实现进度（元）
备注
季度
二季度
三季度
四季度
合计
张君务工收入
24000
6000
6000
60000
6000
24000
张三
桃树种植
50000
0
0
52000
0
52000
张三
茶树菇种植
10000
0
0
8000
3000
11000
张三
张父二级残疾生活补贴护理补贴
1200
300
300
300
300
1200
张三
季度填写三月收入总额该季度收入填写0
贫困户签名：张三 帮扶责签名：刘六
年 月 日 年 月 日
2018年度帮扶措施成效（红应）
时间
帮扶措施
帮扶成效
备注
3月29日
1予1000元资金购买桃树种植需化肥农药宣传发展增收项目补助政策
2宣传义务教育学生资助政策张红读情况反馈镇扶贫办便接相关补助政策
3宣传医疗补助政策指导镇民政办申请病保险补助
4宣传贫困户额信贷政策帮助接镇农村信社申请额贷款发展茶树菇
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
6月26日
1帮助接镇扶贫办递交桃树种植发展增收项目申请材料
2予张红500元帮扶资金购买学品学资料
3予1000元帮扶资金张母病医
4帮助落实额信贷3万元发展茶树菇生产
5宣传雨露计划培训政策动员参加培训
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
9月21日
1桃树种植发展增收项目审批5000元补助资金已发放位
2张红读XX中学已义务教育资助金1000 元发放张红
3帮助接镇扶贫办帮助报名参加雨露计划培
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
12月21日
1入户解78月气候较市场行情错毎斤售价达5元
2入户解张红利假期家学初三课文帮助制定学计划
3入户予张三妻子1000元资金妻子病医
4入户解张三茶树菇进入采摘旺季鲜菇斤售价3元左右
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
贫困户签名：张三 帮扶责签名：刘六
年 月 日 年 月 日
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基信息………………………………………1
二帮扶需求计划………………………………4
三帮扶措施………………………………………5
四帮扶成效………………………………………7
五干部结帮扶…………………………………9
六精准扶贫十户…………………………10
七项目资金监…………………………………12
八帮扶手册范…………………………………13
基信息
（）姓名身份证户关系核实 通公安户籍数确认姓名身份证户关系3指标存差错会影响贫困户信息分析政策接姓名身份证差错导致贫困户贷款学医疗信息等法匹配造成贫困户接政策工作量精准度低二户关系差错导致难确认否家庭成员家庭成员关系
（二）家庭口核实家庭成员指居住宅常住者户享开支收入成员包括家庭供养外学生未分家农村外出业员迁家属轮流居住老婚嫁未入户口员（结婚证明准）探亲访友等原时外出员（户信息应填写）包括供养外学生已分家子女出嫁员挂员寄宿者帮工已应征入伍者贫困户家庭成员指公安部门户籍系统兼顾实际认定程中进行拆户户识贫困户实际生活口户口簿口致时进行户口统统识口致：户长期生活起生产生活资料两户口簿识户识家庭户籍剩老选择已分家成年子女家庭识综合公安户籍信息入户摸底信息家庭成员年龄关系分析家庭口
（三）校生核实核校学生情况里读年级专业否享受贫困户助学补助金额补助年度告知贫困户享受补助校学生县补助外学校申请补助教育局学籍信息入户摸底信息330岁年龄段成员分析
（四）健康状况核实 分健康慢性病病残疾四类慢性病包括高血压糖尿病冠心病(心绞痛心肌梗塞)慢性肝炎肝硬化脑梗塞脑出血蛛网膜腔出血恢复期遗症帕金森式纹合症慢性支气炎伴阻塞性肺气肿肺心病支气哮喘活动性肺结核慢性肾炎慢性贤功全(非透析治疗)类风湿性关节炎强直性脊柱炎硕皮痫系统性硬化症白塞氏病血友病重证肌力发性硬化身免疫性肝炎真性红细胞抱症发性肌炎皮肌炎原发性血板增症系统性红斑狼疮慢性生障碍性贫血颅良性肿瘤原发性骨髓纤维化等残疾残疾证慢性病病相关证明材料城乡医保信息卫计局病致贫返贫员信息入户摸底情况分析
（五）劳力情况核实 劳动力分普通劳动力技劳动力丧失劳动力劳动力四种类型普通劳动力指16周岁具劳动力没取执业资格证书员技劳动力指技术等级考试合格获社部门统颁
发相应等级执业资格证书具劳动力丧失劳动力指疾病残疾丧失劳动力劳动力指16岁未成年超劳动年龄已劳动力超劳动年龄劳动力问题实事求
残疾劳动力界定应根残疾生活生产中时间情况准确判断提交村民会讨村委会核实实评判避免观残疾直接列入劳动力救助象原二级肢体残疾精神残疾智力残疾外类登记成年残疾应视劳动力掌业转移址单位月收入联系电话劳力情况逻辑关系慢性病病残疾丧失劳动劳力务工状况务工时间工资性收入相关劳力营性收入相关
（六）贫困户致贫原核实贫困户致贫原：致贫原指导致贫困户致贫关键原贫困户致贫通常素导致少单原致贫选择致贫原时准确选择关键原作致贫原致贫原致贫原重复选选择贫困户致贫原定精准切合贫困户实际情况例：病具体写出什病果造成贫困原种应选择项结合情况缺水缺土般作致贫原（1）病：家庭成员患病需长期治疗慢性病提供疾病诊断
证明慢病证等证明医疗费发票证医疗费支出超出家庭收承担力导致贫困（2)残：家庭成员中二级肢体残疾精神残疾智力残疾残疾证(3)学：指家庭成员中非义务教育阶段校生学花费导致贫困(4)灾：家庭遭受然灾害突发变遭受损失导致贫困(5)缺水：家庭居住安全饮水饮水困难（6）缺技术：家庭成员中技劳动力导致贫困(7)缺劳力：家庭成员劳动技劳动力丧失劳动力缺乏普通劳动力技劳动力(8)缺资金：发展意愿发展力缺乏创业致富资(9)身发展动力足：安现状懒惰等思想严重没进心等素导致贫困
（七）务工状况核实家庭成员否具备劳动力核实否务工（包括家外出务工工长期务工）务工时间址单位收入
（八）发展生产状况核实贫困户家庭产业状况事农业生产规模收入逐项核实家庭收入做缺项虚报
二帮扶需求计划
围绕线两愁三保障针性帮扶计划贫困户致贫原需求帮扶计划（帮什）目标务（帮
解决什）贫困户帮扶需求包括九方面：
1安全住房：保障类型：□偏远然村□质灾害隐患点□江河源头然保护区生态保护区□灾倒塌损毁□需安置五保户安置方式：□集中安置□插花安置□投亲友安置□进城购房安置□跨区域安置安置点计划启动时间拟完成时间计划建房面积搬迁存困难：□缺乏资金□搬迁找工作□搬迁生活没着落□需解决问题
2医疗救助：□长期慢性病医疗救助□病医疗救助需解决问题
3创业：□种植业□养殖业□体工商□旅游业□创业容规模需解决问题
4业需求：数（ ）具体说明
5培训需求：劳动力转移培训（ ）种养技培训（ ） 需培训容
6学生学：（ ）：需解决
7信贷需求：金额 万元途
8政策兜底：原
9需求：需求容
三帮扶措施
（）帮扶具体措施
保障性政策措施：1造福工程2危房改造3教育资助4医疗救助（免交城乡医疗保费6道医疗保障）5代缴农村养老保费6低保补助7兜底收入8补助
产业业帮扶政策措施1中央省市县产业帮扶资金2额贴息贷款3扶贫培训（雨露计划技培训新型职业农民培训）4龙头带动5公益岗位6业转移7产业社会帮扶资金
干部帮扶资金发展生产业转移教育医疗
帮扶台账包含贫困户帮扶计划贫困户家庭项收入源明细表帮扶成效（文字影）贫困户政策享受情况表政策享受佐证材料入户片房屋片相关佐证材料贫困户政策享受佐证材料包括： ***参加雨露计划培训（社局技培训农业局新型职业农民培训）贷款5万元种**投资济实体扶持资金****元种植**（帮扶资金源逐项列举）业转移**帮扶助学资金新农合补助（免交）**元医疗救助**元***办理两癌保险***办理意外险造福工程危房改造低保补助帮扶（包括限残疾老年留守童帮助贫困户排忧解难）等等帮扶资金源逐
项列举帮扶成效包括贫困户增收成效（收入逐项列举）帮助解决安全饮水基教育基医疗安全住房成效 扶志提智成效权益保障成效 贫困户收入包括种养***收入营***收入生产成事***劳务收入土租房等财产性收入类补助等转移性收入（资金源逐项列举扶贫资金养老金计入收入）
（二） 精准扶贫手册
帮扶项目落实精准扶贫项政策时该贫困户生产帮助生活改善措施均应记录张表格填写条帮扶措施季度填写项目进度详实记录具体办法容规模资金成效等素户帮扶签名确认
（1）时间：填写帮扶措施开始实施结束时间精确月份
（2）项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展E基础设施F公服务社会事业填写英文代码基础设施包括：危房改造屋顶改造外墙改造安全饮水改厕沼气入户道路（巷道）等贫困户享受基础设施类帮扶公服务社会事业包括低保补助教育帮扶医疗救助免费参加新农合病保险妇女两癌保险等等
（3）项目名称规模扶持资金总额：帮扶项目具体情况实填写
（4）扶贫手册帮扶成效：记录实施帮扶措施群众生产生活变化情况重点记录群众增收生活改善三保障解决情况包括帮扶具体成效包括转移性收入财产性收入等情况（年度项目结束时填写）
四帮扶成效
两愁情况指愁吃愁穿贫困户家庭收入：包括四种类型：工资性收入 —****企业事**岗位月收入**年收入****零工年收入**营净收入—事***项目（包括规模）收入**成**帮扶项目资金**财产性收入—家庭拥动产（银行存款）动产（房屋出租土营权流转）获收入转移性收入—包括种补贴捐赠赔偿等收入
三保障情况否危房户（安全住房保障）校生状况（义务教育保障教育资助情况）否参加病保险（基医疗保障六道医疗救助）
贫困户家庭收入核实劳动力情况营性收入情况：产业相关信息（培训产业扶持信贷入户摸底信息）财产性收入：土房屋店铺等租金等转移性收入（养老
金扶贫政策补助计入）
工资性收入：贫困户家庭业员通种途径全部劳动报酬种福利包括受固定职业兼职零星劳动全部劳动报酬福利扣房租交通费
营净收入：指贫困户家庭成员事生产营活动获净收入全部营收入中扣营费生产性固定资产折旧生产税净收入计算公式具体：营净收入营收入 营费 生产性固定资产折旧 生产税
财产性收入：称资产性收入指通资技术理等素参社会生产生活活动产生收入家庭拥动产（银行存款价证券）动产（房屋车辆收藏品等）获收入包括出财产权获利息租金专利收入财产营运获红利收入财产增值收益等
转移性收入：指国家单位社会团体居民家庭种转移支付居民家庭间收入转移包括计划生育补贴低保金养老保险金生态补偿金类补贴外包括政府非行政事业单位社会团体农户转移退休金社会救济补助救灾款常性捐赠赔偿等住户间赡养收入常性捐赠赔偿农村区（村委会）外（含国
外）工作住户非常住成员寄回带回收入等贫困识脱贫考核评估时类计入贫困户收入：1养老金2残疾次性补助金3时性救济金次性生活补贴4市级规定户年2000元帮扶资金5合作医疗报销病救助资金6户项目建设补助资金7校生政策性补贴8次性赠予情收入9农村低保金（兜底保障脱贫外）
五干部结帮扶
严格中寿宁县委组织部 寿宁县农业局关开展干部包户帮扶建档立卡扶贫开发象活动通知（寿农局〔2018〕57号）文件求包户干部包户帮扶中摸清建档立卡扶贫开发象家底基础坚持施策贫困原施策贫困类型施策重点落实五包户工程强化突出扶贫开发象脱贫支撑点已脱贫建档立卡扶贫开发象继续踪制定帮扶计划落实相关政策确保脱贫稳定返贫未脱贫已脱贫享受政策建档立卡扶贫开发象进行挂钩帮扶包户帮扶干部入户走访联系逢双月17日（扶贫日）前开展进村入户帮扶活动填写挂钩帮扶工作手册扶贫手册全年少6次
六精准扶贫十户
（）建档立卡愁吃愁穿低收入国定标准3100元省定标准3750元基保障学住医家庭情况申请民评公示公告缺家庭档案贫困进出享受政策脱贫户政策持续2020年
（二）干部帮扶心情结穷亲解情况细心政策措施送门排忧解难常联系生产业参谋帮扶资金两千元公公正监督脱贫脱钩
（三）生产业生产业出路发展生产缺资金中央补助万市级超五千元没项目补农保缴费养老社补百外业常联系心帮助万丈高楼起增收脱贫步步实勤劳脱贫光荣
（四）龙头带动业合伙服务济实体带动安排工增收入合伙投资保分红土林权入股种服务帮富扶贫带动益优惠政策鼓励利益爱心两相等互惠富
（五）力提升社局农业局免费培训办创业业贷款三年期限十万元社贴利息培训业伴行事找客气授鱼渔天生材必千金散复
（六）额信贷生产增收贷款诚信勤劳资贷
款金额五万期限三年全贴息拨2171697促进会媒学会营钱梦想夜富滴水终穿石日
（七）教育资助1国家资助补助款：学前教育两千元义务教育寄宿生学补助千元初中千二百五营养改善千元高中教育三千元职业教育两千元高职初免学费助学贷款八千元2方资助补助款：国家资助未享受学前教育两千元义务教育千元国家资助已享受义务教育四百元普通高中四百元中职教育四百元专首五千少数民族叠加初中叠加千元高中叠加千六
（八）医疗救助免交医保费六道保障伴特殊门诊住院医疗补偿站式合规费优惠基医疗第道病保险第二道医疗救助第三道特殊门诊补六成补助封顶五千元住院医疗补七成补助封顶万元扶贫叠加第四道四级医疗分类补乡镇补偿15％县级补偿14％市级补偿11％省级补偿7％叠加封顶记住9590705013种病种专门治报销医疗费90％医生签约促保健病救助第五道差补助解特困帮扶第六道家庭医生签服务计生残联优惠信贷扶贫增收入爱心众筹见真情
（九）造福工程易搬迁挪穷窝国标均二万八省标万三残计少叠加残疾均补千计生户补三千少数民族二级补合计二千元住房安全保障
新建房子补三万修缮改造补万住建国省补家残疾补万少数民族补万
（十）政策兜底低保扶贫两衔接应保保政策低保标准4000元收入少困难劳收入政策保障兜底劝君莫等强息根政策保障忘资源变收入
七项目资金监
建立扶贫领域精准扶贫1+X工作机制加强扶贫项目资金监重点包括四方面：民决策集体研究（包括村民代表会议）会议纪规公示媒体乡村告示栏等醒目位置公示7天（保留远电子片）手续完备申请审查审批材料资金发放求等时位避免资金滞留
八帮扶手册范
（见页）
八帮 扶 手 册 范
（）家庭成员 填表说明
姓名
证明号码
户
关系
文化程度
劳动力
否参加城
乡居民基
医疗保险
否参加城
乡居民基
养老保险
张三
户
初中毕业
普通劳动力
否
年龄超65岁（包含65岁）律填劳动力
李四
配偶
学毕业
部分劳动力
否
病高度残疾导致久卧床普通劳动力长期慢性病法进行重体力劳作填部分劳动力
张军
子
高中毕业
普通劳动力
否
超16岁读书普通劳动力
张红
女
初中读
劳动力
否
低16岁读学生劳动力
张父
父
学毕业
劳动力
否
残疾证件号20位数没残疾证算残疾
张母
母
学毕业
劳动力
否
贫困户已报统免费参加超60岁基做农保
（二）帮扶责 填报说明
姓 名
性
政治面貌
帮扶单位
名 称
帮扶开始
时间
帮扶结束
时间
联系电话
王 五
男
中员
寿宁县某局
201711
2020XXXX
1885933****
刘 六
男
中员
XX镇民政府
201841
1895935****
开始结束时间填写范里时间 帮扶签字：
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
20188
D
桃树种植
7亩
7000元
桃子收入达6万元
张三
王五
时间需填写项目开始结束时间类填代码产业规模需实际亩数吻合
第季度
2月17日入户解张三7亩桃子（245株中盛果100株初果50株）缺少生产发展资金予1000元帮扶资金购买化肥农药宣传发展增收项目补助政策拟帮助申请发展增收项目补助
张三
王五
第二季度
4月16日帮助接XX乡扶贫办递交发展增收项目申请材料
6月18日桃树种植增收项目已审批5000元补助资金已发放位张三已资金购买化肥农药早熟桃子已陆续开始采摘受期连续强降雨影响量裂果价格低斤仅12元
张三
王五
次入户户帮扶需签名
第三季度
8月17日入户解78月气候较市场行情错斤售价达5元7亩桃子（中盛果100株初果50株）盛果株收入500元累计收入6万元
张三
王五
第四季度
季度末未提前填写
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201812
F
教育帮扶
2000元
女教育支出负担减轻
张三
刘六
教育医疗等帮扶选项填法填写规模项目空着
第季度
2月17日入户解张三女张红寿宁XX中学初二3班读书宣传义务教育学生资助政策张红读情况反馈镇扶贫办便接教育部门落实相关补助政策
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张红学成绩良时购买学资料课外培训需定开支予张红500元帮扶资金购买学品参考资料
6月18日张红读寿宁XX中学已义务教育资助资金1000元发放张红
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张红利假期家学初三课文帮助制定学计划
张三
刘六
第四季度
10月16日张红已升学初三3班予500元帮扶资金购买学品参考资料
12月18日张红学期学努力成绩保持班级前十名
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201812
F
医疗帮扶
3216元
家庭医疗支出负担减轻
张三
刘六
第季度
2月17日入户解张三妻子李四患糖尿病宣传医疗救助政策帮助办理特殊门诊手续
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张三妻子身体情况予1000元帮扶资金病医
6月18日带牛奶箱入户完张三母亲解身体情况
张三
刘六
第三季度
7月17日入户宣传精准扶贫叠加医疗保险政策联系住院治疗
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三已帮扶资金李四病医李四身体状况稳定做家务进行较轻松劳动
12月18日入户解张三帮扶家庭收入明显提高母亲妻子医疗支出压力减轻
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20182
201810
B
额信贷
茶树菇3万筒
3万元
茶树菇净赚1万元
张三
刘六
第季度
2月17日入户解张三想发展茶树菇生产筒金15元批3万筒需金45万元宣传贫困户额信贷政策帮助接镇农村信社申请额贷款发展茶树菇生产
张三
刘六
第二季度
4月16日帮助落实额信贷3万元张三已3万元资金发展茶树菇种植已种植茶树菇3万筒
6月18日入户解茶树菇长势情况良已开始陆续出菇
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张三茶树菇已进入采摘旺季鲜菇斤售价3元左右扣成现已收入7000元
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三茶树菇已基销售完毕年纯利润达1万元
张三
刘六
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
（三）帮扶措施（2018年） 填报说明
时间
项目类
项目名称
项目规模
扶持资金
总额（元）
帮扶成效
户
签名
帮扶
签名
20184
201810
A
雨露计划培训
天
150
蔬菜种植技术提高
张三
刘六
第季度
张三
刘六
第二季度
4月16日入户解张三发展蔬菜生产需技术指导悉镇雨露计划食菌技术培训7月底举办动员报名参加培训
6月18日接镇扶贫办帮助报名参加雨露计划培训
张三
刘六
第三季度
8月17日入户解张三参加7月28日雨露计划培训班蔬菜种植技术提高采摘蔬菜鲜菇斤售价3元左右扣成现已收入7000元
张三
刘六
第四季度
10月16日入户解张三蔬菜已基采摘销售结算年蔬菜纯利润概达1万元
张三
刘六
注：表填写条帮扶措施季度填写项目进度项目类：A雨露计划B扶贫额信贷C易扶贫搬迁D产业发展
E基础设施F公服务社会事业填写英文代码
挂钩帮扶贫困户家庭情况
户姓名
张三
性
男
出生年月
197006
家庭口
6
民族
汉
联系电话
13097845****
识标准
□国家标准 □省定标准
身份证号码
352227197006042111
贫困户属性
□般贫困户 □低保贫困户 □五保贫困户
家庭
情况
家庭成员
性
民族
户
关系
健康状况
劳动力
业状况
张三
男
汉
户
健康
普通劳动力
务农
李四
女
汉
配偶
长期慢性
病
部分劳动力
家务
张军
男
汉
子
健康
普通劳动力
务工
张红
女
汉
女
健康
劳动力
（读）
学生
张父
男
汉
父
残疾
劳动力
业
张母
女
汉
母
患病
劳动力
业
： 县（市区） 乡（镇） 村 组（然村）
致贫
原
（单选）
□病 □残 □学 □灾
□缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳动力
□缺资金 □交通条件落 □身发展动力足
致贫
原（
选两
项）
□病 □残 □学 □灾
□缺土 □缺水 □缺技术 □缺劳动力
□缺资金 □交通条件落 □身发展动力足
生产
情况
（亩方
米）
耕
面积
中水
田面积
山（林果）
面 积
鱼塘（滩
涂）面积
商品济
作物面积
54
4
20
0
毛竹林13亩桃树7亩
生活
条件
情况
燃料类型
（选）
□柴草 □电 □液化气 □煤炭 □
饮水情况
（单选）
□水 □井水 □引山泉水 □
否
通电
□
□否
□否通线电视
□
□否
□否通电 话
□
□否
住房
情况
现住房面积㎡
90
建房时间（年份）
1985年
帮扶需求
1家中桃树245棵需资金技术帮扶
2女寿宁XX中学初二3班读书需助学帮扶
3母亲患尿毒症妻子患糖尿病需助医帮扶
4准备发展蔬菜种植需资金技术帮扶
2018年度脱贫（收入）计划
增收项目
预计收入（元）
收入实现进度（元）
备注
季度
二季度
三季度
四季度
合计
张君务工收入
24000
6000
6000
60000
6000
24000
张三
桃树种植
50000
0
0
52000
0
52000
张三
茶树菇种植
10000
0
0
8000
3000
11000
张三
张父二级残疾生活补贴护理补贴
1200
300
300
300
300
1200
张三
季度填写三月收入总额该季度收入填写0
贫困户签名：张三 帮扶责签名：刘六
年 月 日 年 月 日
2018年度帮扶措施成效（红应）
时间
帮扶措施
帮扶成效
备注
3月29日
1予1000元资金购买桃树种植需化肥农药宣传发展增收项目补助政策
2宣传义务教育学生资助政策张红读情况反馈镇扶贫办便接相关补助政策
3宣传医疗补助政策指导镇民政办申请病保险补助
4宣传贫困户额信贷政策帮助接镇农村信社申请额贷款发展茶树菇
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
6月26日
1帮助接镇扶贫办递交桃树种植发展增收项目申请材料
2予张红500元帮扶资金购买学品学资料
3予1000元帮扶资金张母病医
4帮助落实额信贷3万元发展茶树菇生产
5宣传雨露计划培训政策动员参加培训
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
9月21日
1桃树种植发展增收项目审批5000元补助资金已发放位
2张红读XX中学已义务教育资助金1000 元发放张红
3帮助接镇扶贫办帮助报名参加雨露计划培
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
12月21日
1入户解78月气候较市场行情错毎斤售价达5元
2入户解张红利假期家学初三课文帮助制定学计划
3入户予张三妻子1000元资金妻子病医
4入户解张三茶树菇进入采摘旺季鲜菇斤售价3元左右
围绕两愁三保障取成效包括产业业增收教育医疗安全住房保障什成效季度未填写
贫困户签名：张三 帮扶责签名：刘六
年 月 日 年 月 日
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