2014年1月国开(中央电)行科西方行政学说期末考试试题答案
说明：试卷号：1259
课程代码：01588
适专业层次：行政理科
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1韦伯备加推崇组织类型(B)
A基超魅力权威形成组织 B合理合法权威相适应组织
C传统权威相适应组织 D神秘化组织
2泰勒科学理理体现(D)书中
A工场理 B效率福音
C科学理 D科学理原理
3法约尔功绩(B)
A理规定特概念 B开创组织研究领域
C提出14条理原 D理定义5素
4视世界国公认第学行政学教科书怀特著(A)
A行政学导 B代公行政趋势
C联邦义者 D外国公务员制度
5认果说美国行政理化身(C)
A杰佛逊 B威尔逊
C吉利克 D潘恩
二项选择题
6麦格雷戈认Y理提出时已某Y理相致创新思想应取定成果表现(ACDF)
A分权授权
B层级分明
C扩工作范围
D参式协商式理
E鼓励职工创新
F鼓励职工工作成绩作出评价
7霍哲认恰领导角色需做(ACDF)
A转化性领导 B加强沟通
C正确识雇员动机 D建立信
E实施激励 F传播清晰愿景扫障碍
8列项中属奥斯列举政府建立市场程中担负责 (ABCDEF)
A建立市场规 B消费者提供信息
C利政策衡供求关系 D鼓励新市场素产生
E调整公投资政策 F支持建立群众治组织
9登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括(BCDEF)
A企业家政府理 B现代公行政理
C民公民权理 D社区公民社会理
E组织义 F新公行政学
10公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起种样合作伙伴关系(CDF)
A政府组织非政府组织间关系 B正式组织非正式组织间关系
C导者职单位间关系 D组织间谈判协商关系
E政府执政关系 F系统协作关系
三填空题
11行政理英文Public Administration词汉译传统称____公行政理时期译____
公行政 公理
12思想渊源威尔逊行政学说特受____国行政研究思想影响____中颇负盛名具定代表性物
行义
13西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出 行政学说
14新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调____道德哲学行政学研究意义推崇逻辑实证义哲学恩辨方法____放优先考虑位
批判理 价值理
15德鲁克政府机构济活动盈余支付____理目____
服务性设施 出色服务
16奎德认政策分析质仅考虑____更首先考虑____
应该办 应该干什
17布坎南认政府政策低效率指____种政策确保____
执行政策佳政策 资源佳配置
18法默尔更希告诉公行政中必须学会接受____必须学会____站住脚学会坚持单真理
反例 矛盾
四简答题
19厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
参考答案：
厄威克列原切行政组织理具普遍适性：
(1)目标原
(2)员组织结构相适应原
(3)单头领导原
(4)专业参谋般参谋存原
(5)授权原
(6)责权相符原
(7)明确性原
(8)控制幅度原
20沃尔样批评传统行政学？
参考答案：
(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
21简述里格斯关渡社会公行政特点？
参考答案：
里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
五述题
22巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
参考答案：
(1)组织涵义
巴纳德仅物质方面组织间协作关系角度
组织组织理研究协作系统方面研究协作系统部分——组织协作系统中行协作关系样通组织概念抽象化程度排物质素没简单组织理解集团组织界定意识协调两活动力量系统
(2)组织基特点
第组织活动效力行构成系统巴纳德组织概念探讨组织形式组织实质——行
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作体统组成部分两者揉起时界限太明确协作系统包括四组成部分中组织核心子系统物质子系统机械设备材料等物质手段系统员子系统指理者工作员组成集团社会子系统指协作系统协作系统交换效系统协作系统组织核心物质子系统员子系统社会子系统连接成复合整体
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重作理者仅注意部问题注意外部问题维持加强种种协作关系式组织工作核心
第组织活动效力行构成系统
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作系统组成部分两者糅合起时界限太明确
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重
(3)组织三素：
第协作意愿：含义克制交付出行控制权行非化巴纳德认组织组成真正组成协作系统组织服务动作活动影响协作系统提供服务意愿必少
第二协作意愿必然推巴纳德认组织成员协作意愿强弱程度取决组织结果诱导出协作意愿时目标果组织成员接受然会导致良协作活动组织目标接受协作意愿时发生
第三指意愿情报建设指示命令等信息传递巴纳德述两基素通信息交流沟通起成动态程组织目标存果通信息交流组织成员目标解没意义组织成员协作意愿够合理行动必须良信息交流指出作组织基素信息交流缺少法取代组织切活动信息交流基础
23试分析林德布洛姆推行渐进决策原
参考答案：
林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
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说明：试卷号：1259
课程代码：01588
适专业层次：行政理科
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1韦伯备加推崇组织类型(B)
A基超魅力权威形成组织 B合理合法权威相适应组织
C传统权威相适应组织 D神秘化组织
2泰勒科学理理体现(D)书中
A工场理 B效率福音
C科学理 D科学理原理
3法约尔功绩(B)
A理规定特概念 B开创组织研究领域
C提出14条理原 D理定义5素
4视世界国公认第学行政学教科书怀特著(A)
A行政学导 B代公行政趋势
C联邦义者 D外国公务员制度
5认果说美国行政理化身(C)
A杰佛逊 B威尔逊
C吉利克 D潘恩
二项选择题
6麦格雷戈认Y理提出时已某Y理相致创新思想应取定成果表现(ACDF)
A分权授权
B层级分明
C扩工作范围
D参式协商式理
E鼓励职工创新
F鼓励职工工作成绩作出评价
7霍哲认恰领导角色需做(ACDF)
A转化性领导 B加强沟通
C正确识雇员动机 D建立信
E实施激励 F传播清晰愿景扫障碍
8列项中属奥斯列举政府建立市场程中担负责 (ABCDEF)
A建立市场规 B消费者提供信息
C利政策衡供求关系 D鼓励新市场素产生
E调整公投资政策 F支持建立群众治组织
9登哈特认新公服务理思想源概念基础中更具代性理先驱包括(BCDEF)
A企业家政府理 B现代公行政理
C民公民权理 D社区公民社会理
E组织义 F新公行政学
10公治理理认公理程种互动程种互动程中政府社会公机构建立起种样合作伙伴关系(CDF)
A政府组织非政府组织间关系 B正式组织非正式组织间关系
C导者职单位间关系 D组织间谈判协商关系
E政府执政关系 F系统协作关系
三填空题
11行政理英文Public Administration词汉译传统称____公行政理时期译____
公行政 公理
12思想渊源威尔逊行政学说特受____国行政研究思想影响____中颇负盛名具定代表性物
行义
13西蒙西方行政学理贡献基行政学谓正统研究方法批判提出 行政学说
14新公行政学派鲜明张社会科学家应该专业知识事价值判断强调____道德哲学行政学研究意义推崇逻辑实证义哲学恩辨方法____放优先考虑位
批判理 价值理
15德鲁克政府机构济活动盈余支付____理目____
服务性设施 出色服务
16奎德认政策分析质仅考虑____更首先考虑____
应该办 应该干什
17布坎南认政府政策低效率指____种政策确保____
执行政策佳政策 资源佳配置
18法默尔更希告诉公行政中必须学会接受____必须学会____站住脚学会坚持单真理
反例 矛盾
四简答题
19厄威克认切行政组织理具普遍适性原什？
参考答案：
厄威克列原切行政组织理具普遍适性：
(1)目标原
(2)员组织结构相适应原
(3)单头领导原
(4)专业参谋般参谋存原
(5)授权原
(6)责权相符原
(7)明确性原
(8)控制幅度原
20沃尔样批评传统行政学？
参考答案：
(1)沃尔认政治行政二分法作现实描述作行政行规定恰应该鼓励行政权力政治权力间合作分离权力间抗
(2)沃尔批评传统行政组织理理性义倾批评传统行政学分强调组织间性谓原忽视作行政实质具体性
(3)沃尔指责传统行政学家谓行政科学事实堆积
(4)沃尔反传统行政学家重视效率做法
21简述里格斯关渡社会公行政特点？
参考答案：
里格斯渡社会公行政具特点：
(1)异质性异质性指社会时间里时存着制度行观点表现出强烈反差渡社会元社区元济形式元价值公行政具明显元性异质性特点
(2)重叠性行政机构重叠现象具体指行政机构定产生应功行政行受非行政标准宰受行政标准决定
(3)形式义谓形式义指政府制定法令政策付诸实施形虚设徒虚名
五述题
22巴纳德组织定义？说组织具素基特点？
参考答案：
(1)组织涵义
巴纳德仅物质方面组织间协作关系角度
组织组织理研究协作系统方面研究协作系统部分——组织协作系统中行协作关系样通组织概念抽象化程度排物质素没简单组织理解集团组织界定意识协调两活动力量系统
(2)组织基特点
第组织活动效力行构成系统巴纳德组织概念探讨组织形式组织实质——行
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作体统组成部分两者揉起时界限太明确协作系统包括四组成部分中组织核心子系统物质子系统机械设备材料等物质手段系统员子系统指理者工作员组成集团社会子系统指协作系统协作系统交换效系统协作系统组织核心物质子系统员子系统社会子系统连接成复合整体
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重作理者仅注意部问题注意外部问题维持加强种种协作关系式组织工作核心
第组织活动效力行构成系统
第二组织系统定方法进行调整活动行相互关系
第三组织动态发展系统中部分部分关系发生变化时作整体系统发生变化
第四组织协作系统组成部分两者糅合起时界限太明确
第五组织工作决仅限谓组织部组织说部协作关系外部协作关系等重
(3)组织三素：
第协作意愿：含义克制交付出行控制权行非化巴纳德认组织组成真正组成协作系统组织服务动作活动影响协作系统提供服务意愿必少
第二协作意愿必然推巴纳德认组织成员协作意愿强弱程度取决组织结果诱导出协作意愿时目标果组织成员接受然会导致良协作活动组织目标接受协作意愿时发生
第三指意愿情报建设指示命令等信息传递巴纳德述两基素通信息交流沟通起成动态程组织目标存果通信息交流组织成员目标解没意义组织成员协作意愿够合理行动必须良信息交流指出作组织基素信息交流缺少法取代组织切活动信息交流基础
23试分析林德布洛姆推行渐进决策原
参考答案：
林德布洛姆仅提出渐进决策基原进步分析推行渐进决策原政策分析进行理性化周密分析采渐进分析决策政策制定必然受政治技术现行计划制约决定着决策必然成渐进程分述三方面推行渐进决策原作分析
首先决策渐进性政治致性决定西方国家美国政治推行制政府决策必然受派影响必然成派折中调产物者说决策说决策休元然政政治领袖基政策法致政治总着统目标逐渐前进政间矛盾斗争阶级利益致性政治利益常常致
次决策渐进性技术困难造成项决策作出必然时间信息等素相关决策正确程度直接受制决策者决策备选方案果等信息解程度决策者决策备选方案果解越深入透彻决策正确性越反然决策者没足够时间必智慧手段解决策备选方案果者说决策者技术决策 备选方案 做深入透彻解林德布罗姆认决策者等决策备选方案果深入透彻解作决策必须解基础作决策然边执行边修正谓决策程中修修补补
决策渐进性现行计划连续性决定项新决策考虑原决策影响 原决策已造成事实行计划现行计划实施已投入巨资精力定程度排斥巨变否便会带系列组织结构心理货币行惯震荡财政困难林德布罗姆指出保证现行计划连续性决策程渐进
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