社会保障兜底工作总结
2017年县认真贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义思想指导严格中央治区南宁市关坚决赢脱贫攻坚战决策部署求紧紧围绕两愁三保障工作目标务扎实推进社会保障兜底项工作实现兜底保障脱贫批提供力保障
基情况
（）民政救助工作情况
2017年县严格现行政策标准全县符合条件象实施项社会救助全年低保救助特困员救助医疗救助时救助等类社会事务方面累计支出88019万元截止2017年12月全县农村低保象5843户16592中建档立卡贫困口4723户13481低保象建档立卡贫困口重合率达8125全年累计发放农村低保金1968万次340804万元中建档立卡贫困口59845户次173133次251346万元全县农村特困员1383户1481中集中供养160户162分散供养1223户1319
（二）残疾扶贫工作情况
全县现残疾30026（中：视力残疾4687听力残疾7545言语残疾348肢体残疾7332智力残疾1663精神残疾1566重残疾6885）占全县总口723截止2017年12月底全县持证残疾10368中建档立卡贫困残疾4458户50512016年已脱贫贫困残疾613户6762017年已脱贫贫困残疾709户776尚未脱贫贫困残疾3136户3599占全县未脱贫贫困口6042017年未享受低保农村贫困残疾5986全额代缴城乡居民基医疗保险缴费部分代缴资金8979万元全县享受困难残疾补贴重度残疾护理补贴分26584093分发放补贴23362万元15240万元107户残疾家庭享受危房改造项目
（三）社会保险扶贫工作情况
1城乡居民基养老保险截2017年12月底全县城乡居民基养老保险应参保数169846已参保163355参保率9618（中续保缴费数96762续保缴费率8500）发放养老金遇49518发放率100累计发放养老金遇5905万次582638万元2017年全县建档立卡员实际参加城乡居民养老保险52070实际缴费35269领取养老遇数16801遇发放率100全县特殊困难员实际参保缴费24116（中低保员9920重度残疾4607贫困残疾1972五保三员232计生象7385）特殊困难员领取遇9133中贫困残疾2893低保员3655计生象260重度残疾1294五保三员1031
2城乡居民基医疗保险2017年全县应参保农村居民数366770截止2017年6月底全县参保农村居民362824（中财政全额代缴35001建档立卡贫困口68881贫困户中17171财政全额代缴员51710财政代缴应缴费部分60）参合率98922017年城乡居民基医疗保险筹资标准600元（中：级财政补助450元参保居民缴费150元）截2017年10月底基金位2165666万元中缴491685万元级财政补助1621479万元（中35001财政全额代缴52502万元贫困员51710财政部分代缴46539万元）截2017年12月底全县382286次居民获医疗补偿补偿金额1613618万元中建档立卡贫困口住院8995次补偿279076万元8月17日12月30日符合病保险赔付建档立卡贫困患者406赔付金额15691万元2017年17月南宁市整合城乡居民医疗保险制度改革未时赔付病保险目前正测算中预计2018年2月起开始赔付
二政策落实情况
（）民政救助工作
1政策衔接低保工作做农村低保制度扶贫开发政策衔接推进低保国家扶贫标准两线合符合农村低保条件建档立卡贫困家庭政策规定程序纳入农村低保范围符合扶贫条件农村低保家庭政策规定程序纳入建档立卡范围根致贫原予精准帮扶扶贫开发暂时法脱贫脱贫返贫家庭员遭遇火灾交通事等意外事件导致家庭生活出现严重困难建档立卡贫困户符合救助条件时纳入农村低保特困员救助供养时救助范围予相应救助保障保障基生活符合救助条件受艾滋病影响员纳入低保医疗特困供养孤保障等救助范围建档立卡范围农村低保家庭特困员统筹考虑纳入产业扶持异搬迁生态保护教育扶持医疗保障资产收益社会扶贫等政策支持范围通扶贫支持政策实现脱贫农村低保家庭6—12月渡保障期予继续享受农村低保政策二特困员救助工作符合条件城乡员全部纳入救助供养范围三医疗救助工作加强医疗救助制度基医疗保障制度病保险制度衔接全面实施重特疾病医疗救助工作四时救助工作遭遇突发事件意外伤害重疾病特殊原导致基生活陷入困境社会救助制度暂时法覆盖救助基生活暂时严重困难家庭予应急性渡性救助实现应救救兜底救助五孤生活保障工作孤纳入城乡居民基医疗保险城乡医疗救助等制度覆盖范围全额补助孤参保费六特困户救助工作结合实际研究制定出台针特困户特殊帮扶政策
2精准识充分利精准识贫困口成果符合条件建档立卡贫困口纳入农村低保范围提高农村低保象贫困口重合率已识贫困口农村低保象公示异议继续纳入农村低保范围50分尚未纳入农村低保范围建档立卡贫困口列入重点象进行核查符合条件纳入农村低保范围建档立卡贫困口非贫困户农村低保象低保认定标准进行核查符合条件纳入农村低保范围二2017年1月县农村五保户动转农村特困员纳入救助供养范围做应救救应养养三孤纳入城乡居民基医疗保险城乡医疗救助等制度覆盖范围全额补助孤参保费拓展孤安置渠道选择合适方式妥善安置孤推动孤回家庭融入社会截止2017年12月全县册孤43
3保障标准建立农村低保标准然增长机制严格相关规定制定公布新农村低保标准逐步提高农村居民低生活保障标准补助水实现全县农村居民低生活保障标准原年2800元提高3200元中Ａ档月补助170元提高250元b档月补助135元提高160元c档月补助110元提高120元二调整特困员救助供养标准月400元完成农村特困员理力等级评估工作2017年10月起予符合条件特困员169发放料护理补贴（完全护理78月840元部分护理91月420元）全年累计发放农村特困员供养保障金18万次72120万元发放农村特困员料护理补贴511次312万元丧葬补助费115次4432万元三医疗救助金全年累计发放1364次30384万元中建档立卡贫困口700次148万元补助农村低保农村特困孤等象参加2017年度新农合缴费部分1692625389万元四全年累计发放时救助1350次16627万元中建档立卡贫困口206次9626万元五落实孤低基生活保障标准时足额发放生活补助月800元标准发放孤生活保障金全年累计发放595次476万元六特困户产业扶持户低3万元危房改造政策建设面积兜底扶持家庭成员居家生活生活理力需送精神病院护特殊群予月400元救助金原安排资金实施增收危房改造特殊护等救助项目着力解决特困户实际困难问题中累计予家庭成员患病患精神病完全没生活理力特困户基生活护费42121400元
（二）残疾工作
1落实残疾两项补贴实施困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴项目全县享受困难残疾补贴2658重度残疾护理补贴4093分月50元标准发放两项补贴累计发放重度残疾护理补贴466万次23362万元困难残疾生活补贴304万次15240万元
2实施项助残项目着力实施创业业工程通县新生猪场凤翔家禽限责公司等2阳光助残扶贫基扶持农村贫困残疾316户发放鸡仔15880羽发放母猪种苗154头二实施员扶残温暖行工程帮助扶持185户贫困残疾家庭发展种养项目户补助1000元发放扶持资金185万元三继续实施阳光家园计划项目工程智力精神重度残疾321提供居家托养服务补助户补助1500元通联邦家政公司智力精神重度残疾92提供居家托养服务补助户服务费1500元四继续贫困残疾家庭进行障碍改造障碍改造贫困残疾家庭64户补助资金24万元五组织开展残疾精准康复服务工作已完成基康复服务1953次140例济困难城乡白障患者实施复明手术减免手术费257贫困精神病患者服药提供费补助补助总金额1542万元贫困精神病患者25住院康复治疗提供费补助75万元六开展残疾职业技实技术培训举办6期农村残疾实技术培训班参加养殖技术培训690次七实施扶残助学项目县特教学校残疾学生73发放400元助学补助资助贫困残疾子女学新生中职高职新生12发放扶残助学项目资金27万元
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2017年县认真贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义思想指导严格中央治区南宁市关坚决赢脱贫攻坚战决策部署求紧紧围绕两愁三保障工作目标务扎实推进社会保障兜底项工作实现兜底保障脱贫批提供力保障
基情况
（）民政救助工作情况
2017年县严格现行政策标准全县符合条件象实施项社会救助全年低保救助特困员救助医疗救助时救助等类社会事务方面累计支出88019万元截止2017年12月全县农村低保象5843户16592中建档立卡贫困口4723户13481低保象建档立卡贫困口重合率达8125全年累计发放农村低保金1968万次340804万元中建档立卡贫困口59845户次173133次251346万元全县农村特困员1383户1481中集中供养160户162分散供养1223户1319
（二）残疾扶贫工作情况
全县现残疾30026（中：视力残疾4687听力残疾7545言语残疾348肢体残疾7332智力残疾1663精神残疾1566重残疾6885）占全县总口723截止2017年12月底全县持证残疾10368中建档立卡贫困残疾4458户50512016年已脱贫贫困残疾613户6762017年已脱贫贫困残疾709户776尚未脱贫贫困残疾3136户3599占全县未脱贫贫困口6042017年未享受低保农村贫困残疾5986全额代缴城乡居民基医疗保险缴费部分代缴资金8979万元全县享受困难残疾补贴重度残疾护理补贴分26584093分发放补贴23362万元15240万元107户残疾家庭享受危房改造项目
（三）社会保险扶贫工作情况
1城乡居民基养老保险截2017年12月底全县城乡居民基养老保险应参保数169846已参保163355参保率9618（中续保缴费数96762续保缴费率8500）发放养老金遇49518发放率100累计发放养老金遇5905万次582638万元2017年全县建档立卡员实际参加城乡居民养老保险52070实际缴费35269领取养老遇数16801遇发放率100全县特殊困难员实际参保缴费24116（中低保员9920重度残疾4607贫困残疾1972五保三员232计生象7385）特殊困难员领取遇9133中贫困残疾2893低保员3655计生象260重度残疾1294五保三员1031
2城乡居民基医疗保险2017年全县应参保农村居民数366770截止2017年6月底全县参保农村居民362824（中财政全额代缴35001建档立卡贫困口68881贫困户中17171财政全额代缴员51710财政代缴应缴费部分60）参合率98922017年城乡居民基医疗保险筹资标准600元（中：级财政补助450元参保居民缴费150元）截2017年10月底基金位2165666万元中缴491685万元级财政补助1621479万元（中35001财政全额代缴52502万元贫困员51710财政部分代缴46539万元）截2017年12月底全县382286次居民获医疗补偿补偿金额1613618万元中建档立卡贫困口住院8995次补偿279076万元8月17日12月30日符合病保险赔付建档立卡贫困患者406赔付金额15691万元2017年17月南宁市整合城乡居民医疗保险制度改革未时赔付病保险目前正测算中预计2018年2月起开始赔付
二政策落实情况
（）民政救助工作
1政策衔接低保工作做农村低保制度扶贫开发政策衔接推进低保国家扶贫标准两线合符合农村低保条件建档立卡贫困家庭政策规定程序纳入农村低保范围符合扶贫条件农村低保家庭政策规定程序纳入建档立卡范围根致贫原予精准帮扶扶贫开发暂时法脱贫脱贫返贫家庭员遭遇火灾交通事等意外事件导致家庭生活出现严重困难建档立卡贫困户符合救助条件时纳入农村低保特困员救助供养时救助范围予相应救助保障保障基生活符合救助条件受艾滋病影响员纳入低保医疗特困供养孤保障等救助范围建档立卡范围农村低保家庭特困员统筹考虑纳入产业扶持异搬迁生态保护教育扶持医疗保障资产收益社会扶贫等政策支持范围通扶贫支持政策实现脱贫农村低保家庭6—12月渡保障期予继续享受农村低保政策二特困员救助工作符合条件城乡员全部纳入救助供养范围三医疗救助工作加强医疗救助制度基医疗保障制度病保险制度衔接全面实施重特疾病医疗救助工作四时救助工作遭遇突发事件意外伤害重疾病特殊原导致基生活陷入困境社会救助制度暂时法覆盖救助基生活暂时严重困难家庭予应急性渡性救助实现应救救兜底救助五孤生活保障工作孤纳入城乡居民基医疗保险城乡医疗救助等制度覆盖范围全额补助孤参保费六特困户救助工作结合实际研究制定出台针特困户特殊帮扶政策
2精准识充分利精准识贫困口成果符合条件建档立卡贫困口纳入农村低保范围提高农村低保象贫困口重合率已识贫困口农村低保象公示异议继续纳入农村低保范围50分尚未纳入农村低保范围建档立卡贫困口列入重点象进行核查符合条件纳入农村低保范围建档立卡贫困口非贫困户农村低保象低保认定标准进行核查符合条件纳入农村低保范围二2017年1月县农村五保户动转农村特困员纳入救助供养范围做应救救应养养三孤纳入城乡居民基医疗保险城乡医疗救助等制度覆盖范围全额补助孤参保费拓展孤安置渠道选择合适方式妥善安置孤推动孤回家庭融入社会截止2017年12月全县册孤43
3保障标准建立农村低保标准然增长机制严格相关规定制定公布新农村低保标准逐步提高农村居民低生活保障标准补助水实现全县农村居民低生活保障标准原年2800元提高3200元中Ａ档月补助170元提高250元b档月补助135元提高160元c档月补助110元提高120元二调整特困员救助供养标准月400元完成农村特困员理力等级评估工作2017年10月起予符合条件特困员169发放料护理补贴（完全护理78月840元部分护理91月420元）全年累计发放农村特困员供养保障金18万次72120万元发放农村特困员料护理补贴511次312万元丧葬补助费115次4432万元三医疗救助金全年累计发放1364次30384万元中建档立卡贫困口700次148万元补助农村低保农村特困孤等象参加2017年度新农合缴费部分1692625389万元四全年累计发放时救助1350次16627万元中建档立卡贫困口206次9626万元五落实孤低基生活保障标准时足额发放生活补助月800元标准发放孤生活保障金全年累计发放595次476万元六特困户产业扶持户低3万元危房改造政策建设面积兜底扶持家庭成员居家生活生活理力需送精神病院护特殊群予月400元救助金原安排资金实施增收危房改造特殊护等救助项目着力解决特困户实际困难问题中累计予家庭成员患病患精神病完全没生活理力特困户基生活护费42121400元
（二）残疾工作
1落实残疾两项补贴实施困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴项目全县享受困难残疾补贴2658重度残疾护理补贴4093分月50元标准发放两项补贴累计发放重度残疾护理补贴466万次23362万元困难残疾生活补贴304万次15240万元
2实施项助残项目着力实施创业业工程通县新生猪场凤翔家禽限责公司等2阳光助残扶贫基扶持农村贫困残疾316户发放鸡仔15880羽发放母猪种苗154头二实施员扶残温暖行工程帮助扶持185户贫困残疾家庭发展种养项目户补助1000元发放扶持资金185万元三继续实施阳光家园计划项目工程智力精神重度残疾321提供居家托养服务补助户补助1500元通联邦家政公司智力精神重度残疾92提供居家托养服务补助户服务费1500元四继续贫困残疾家庭进行障碍改造障碍改造贫困残疾家庭64户补助资金24万元五组织开展残疾精准康复服务工作已完成基康复服务1953次140例济困难城乡白障患者实施复明手术减免手术费257贫困精神病患者服药提供费补助补助总金额1542万元贫困精神病患者25住院康复治疗提供费补助75万元六开展残疾职业技实技术培训举办6期农村残疾实技术培训班参加养殖技术培训690次七实施扶残助学项目县特教学校残疾学生73发放400元助学补助资助贫困残疾子女学新生中职高职新生12发放扶残助学项目资金27万元
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