组织收入攻坚计划
概述
保质保量完成税收收入目标县局充分调研广泛征求意见建议基础制定十举措八行动组织收入攻坚计划求相关单位增强组织收入紧迫感立行动抓落实奋力年组织收入攻坚战确保完成年度收入目标
指导思想
新时代中国特色社会义思想十九精神指导全面贯彻落实王军局长全国税务工作会议讲话精神紧扣组织收入减税降费两务牢固坚持法征收应收收坚决收头税防止制止越权减免税组织收入原严征细堵塞漏洞千方百计抓收入竭全力促收入限度增收入
二目标务
（）充分发挥税收职握税收政策导作拓展政策应空间释放税收政策效应积极探索税收促进济发展发展方式转变途径支持方济发展助力定远济崛起
（二）认真贯彻落实国家出台项税收政策正确握宏观政策目标促进法治税加强税源理完善税收征深化纳税评估促进重点骨干企业做做强扶持中微企业序发展
（三）牢牢握组织收入工作动权讲政治顾局高度统思想行动凝聚识提振信心通开展全年组织收入攻坚活动实现堵漏增收挖潜增收深入推进组织收入工作
三措施
根组织收入工作特点分类制定十项组织收入工作具体措施具体容：
（）分解达全年组织收入计划
根济形势税收政策税源结构重点税源变化影响预判税收走势省市局县委县政府决策部署充分调研基础合理全年税收计划分解税源理单位形成起抓协配合局面
（二）开展欠税清理
欠税进行进步梳理清理希清理欠税时采取效措施清理入库需政府部门配合清理欠税分领导责股室制定清理措施形成汇报材料报政府关部门时强化新欠控制定期调度通报
（三）抓低税负税收贡献率低企业风险提醒工作
季度统计次县重点行业行业重点企业税负率利润率托省局税源监控分析台通金税三期系统查询筛选出县低税负税收贡献率低企业开展风险提醒工作提高企业纳税遵度督促企业实申报
（四）开展企业税汇算清缴辅导
做全县范围重点企业汇算清缴政策培训税源理单位辖区企业开展培训重点企业进行门辅导税源理单位完成汇算清缴企业进行逐户核实错申报漏申报时进行纠正补缴税款
（五）开展财政补贴资金企业税清理
财政部门获取2016年政府支付财政补助企业名单税源理单位结合企业税汇算清缴逐户核实企业否财政补助资金计入应税额进行申报缴纳企业税未申报督促企业进行补充申报
（六）提升耕占税风险理质效
然资源规划局获取第三方涉税信息第三方信息推送税源理单位税源理单位动乡镇政府接获取耕占信息建立耕占税征信息台帐符合征收条件逐户清理入库
（七）加强税股权转税收理
税源理单位税业务开展培训进行辅导市场监督理部门建立股权转登记信息交换机制获取股权转信息时反馈税源理单位税源理时掌握辖区税源变化动态日常纳税服务中解企业资资金变化信息发生股权转符合税征收条件时征缴入库
（八）规范代开发票理
代开发票范围进行梳理明确行业代开行业代开特殊行业较金额代开发票需材料进行明确避免政策执行口径意办税服务厅严格求开展代开发票工作意设置障碍推诿扯皮现象征收理股定期政策执行情况进行检查
（九）深化纳税评估工作
集中全局精干力量组建纳税评估团队专门开展纳税评估级派发评估企业名单时组织开展评估时提高纳税评估针性成效性走场2020年规定化工交通运输医药销售行业开展集中评估
（十）做重点税源税收理
1建筑业房产企业进入尾盘企业未分配利润应收款进行时发现分红行房企未分配利润达数千万久分红新项目违反设立企业初衷二查土出合中建设配套项目偿移交政府条款支出部分应缴纳契税目前政策分局尚争议三应确认收入未确认现象四房产开发企业出租达年房产进行摸排销售时享受加计扣销售立进行土增值税清算旧房出售税款十分观五关注县政府属台公司外报验户建筑企业税款入库工作建立建筑业报验户理台帐踪税款入库进度
2金融企业重点审核资产减值准备金银监会公布提减值准备贷款基数中关注类占35良贷款占174中次级类占07疑类占077损失类占027抽两户占例远高述数（年市分局组织全市农商行评估中该项业务较复杂均未涉足）二农户贷款优惠政策进行审核（年户商业银行项容进行审核补缴税款80余万元）杜绝滥税收优惠政策三关注90日逾期贷款利息否时计入收入
3重点项目重点审核应结算收入未结算现象二县中标外建筑企业建议县成立分公司开设银行账户发票全部县开具三加强明巢高速公路合青高铁税收征四针房产企业制造业企业新建项目抓住企业投资建设项目税源日常踪理投资方密切联系时获取资金结算信息争取投资方企业支持防止企业投资性建设项目税收流失
4社会热点税源利支持疫情防控企业复工复产契机妥善处理减税稳收关系济开发区历年欠税困难企业采取收点减点（财产行税核准困难性减免疫情阶段性减免）返点（财政招商引资兑现复工补贴）承诺点（延期申报缴纳税款）户策方式通银行流水单水电费单统计局规企业报表委会解入园资料实核查等种途径掌握第手资料组织专业税收谈判员充分考虑企业实际情况合法充分文件适准确执法程序合法文书齐备规范进金三系统户谈甚户数轮谈历史遗留问题快解决做舆导确保留尾巴起级部门角度出发督察审计等检查达企业税收双赢效果
四方法步骤
组织收入攻坚计划具体步骤分八行动具体容：
（）成立组落实领导责
统筹安排组织收入工作成立组织收入工作领导组县局手组长班子成员副组长股室分局（）负责组成员领导组设办公室具体负责组织收入日常协调工作切实加强组织收入工作领导确保项措施落实位
（二）准目标保证精准发力
坚持目标变务减标准降抓年组织收入工作加强级沟通算准组织收入目标务账确保达年初确定增长例时严格贯彻执行组织收入原千方百计确保实现组织收入目标（三）寻找差距力争补齐短板
重点行业重点企业入手找出税收收入关键点切实提高工作调度针性效性组织收入提供保障全体动员全力赴抓紧补齐税收收入短板特抓重点税源企业理紧盯重点行业重点税源重点企业抓增量补减量想方设法挖潜增收（四）查找税源破信息壁垒
税源理单位开展税源排查摸清辖区重点税源情况耕占税税源状况项目工程储备量开工建设进度统筹重项目建设工程财政性资金支出次性税源项目县局组织专业员集中信息采集部门协调税源分析理破属理信息集中称难横分析较等利素限制
（五）服务局深化数分析
坚持法治税应收收组织收入原企业税汇缴理台增值税电子底账系统等抓手立足重点领域重点企业重点数积极开展税收分析握组织收入动权围绕制造业房产业建筑业等重点行业分析企业生产营市场供求价格变化政策调整企业影响调查分析重点放企业发展态势存问题政策支持建议等容组织收入献计献策
（六）活政策做足收入文章
利边缘模糊解析明确税收政策做足文章理税收政策转化实实税收收入真正做政策收入税务部门城投集团乡镇政府活税收财政政策鉴市县验做法城投集团名县域国资产梳理乡镇政府成立公司挂城投名实际运作乡镇增加积极性
（七）加强协作做双齐
积极推动县委县政府实行乡级财政核算调动乡镇政府支持税收工作积极性充分利政府资源时掌握乡镇范围税源信息加强零散项目工程税源征时加强政府持固定资产土权调配契税征外年安置房项目局税收潜力建议县局方政府协调部分税收清理入库
（八）开展培训合理配置资源
目前税源理员业务水征质量求差距越拉越独立开展检查评估凤毛麟角作力备军塑性较强90甚80员没效实践税源理线成力军短期性建议力资源加基层倾斜做传帮带培养年轻志现存仅少数税收业务资源税收业务专岗注重税收业务培养提升
五工作求
（）统思想提高认识号召全局干部职工认清形势坚定信心振奋精神迎难拼搏进取高度政治责感命感全力赴投入组织收入工作中组织收入工作作目前重点工作坚决贯彻组织收入原加组织收入工作力度全力赴抓税收务落实保证利完成全年税收务
（二）立足职相互协作责股室实施单位加强工作部署做协调配合指导督促检查工作实施单位发挥观动性创新精神推动措施落实位完成全年收入务季度首月局领导牵头收入核算股负责相关部门配合开展税收调研分析工作找出存问题研究策确保项措施落实位
（三）踪问效加强考核收入工作开展情况项措施落实情况进行踪分析时发现工作中存问题研究策发现工作开展力措施落实位工作作风纪律没真正转变责单位责严肃处理
组织收入工作作绩效理中项重点工作县局根滁州市局县政府绩效考核结果单位落实组织收入攻坚计划情况相关单位组织收入工作进行考核
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概述
保质保量完成税收收入目标县局充分调研广泛征求意见建议基础制定十举措八行动组织收入攻坚计划求相关单位增强组织收入紧迫感立行动抓落实奋力年组织收入攻坚战确保完成年度收入目标
指导思想
新时代中国特色社会义思想十九精神指导全面贯彻落实王军局长全国税务工作会议讲话精神紧扣组织收入减税降费两务牢固坚持法征收应收收坚决收头税防止制止越权减免税组织收入原严征细堵塞漏洞千方百计抓收入竭全力促收入限度增收入
二目标务
（）充分发挥税收职握税收政策导作拓展政策应空间释放税收政策效应积极探索税收促进济发展发展方式转变途径支持方济发展助力定远济崛起
（二）认真贯彻落实国家出台项税收政策正确握宏观政策目标促进法治税加强税源理完善税收征深化纳税评估促进重点骨干企业做做强扶持中微企业序发展
（三）牢牢握组织收入工作动权讲政治顾局高度统思想行动凝聚识提振信心通开展全年组织收入攻坚活动实现堵漏增收挖潜增收深入推进组织收入工作
三措施
根组织收入工作特点分类制定十项组织收入工作具体措施具体容：
（）分解达全年组织收入计划
根济形势税收政策税源结构重点税源变化影响预判税收走势省市局县委县政府决策部署充分调研基础合理全年税收计划分解税源理单位形成起抓协配合局面
（二）开展欠税清理
欠税进行进步梳理清理希清理欠税时采取效措施清理入库需政府部门配合清理欠税分领导责股室制定清理措施形成汇报材料报政府关部门时强化新欠控制定期调度通报
（三）抓低税负税收贡献率低企业风险提醒工作
季度统计次县重点行业行业重点企业税负率利润率托省局税源监控分析台通金税三期系统查询筛选出县低税负税收贡献率低企业开展风险提醒工作提高企业纳税遵度督促企业实申报
（四）开展企业税汇算清缴辅导
做全县范围重点企业汇算清缴政策培训税源理单位辖区企业开展培训重点企业进行门辅导税源理单位完成汇算清缴企业进行逐户核实错申报漏申报时进行纠正补缴税款
（五）开展财政补贴资金企业税清理
财政部门获取2016年政府支付财政补助企业名单税源理单位结合企业税汇算清缴逐户核实企业否财政补助资金计入应税额进行申报缴纳企业税未申报督促企业进行补充申报
（六）提升耕占税风险理质效
然资源规划局获取第三方涉税信息第三方信息推送税源理单位税源理单位动乡镇政府接获取耕占信息建立耕占税征信息台帐符合征收条件逐户清理入库
（七）加强税股权转税收理
税源理单位税业务开展培训进行辅导市场监督理部门建立股权转登记信息交换机制获取股权转信息时反馈税源理单位税源理时掌握辖区税源变化动态日常纳税服务中解企业资资金变化信息发生股权转符合税征收条件时征缴入库
（八）规范代开发票理
代开发票范围进行梳理明确行业代开行业代开特殊行业较金额代开发票需材料进行明确避免政策执行口径意办税服务厅严格求开展代开发票工作意设置障碍推诿扯皮现象征收理股定期政策执行情况进行检查
（九）深化纳税评估工作
集中全局精干力量组建纳税评估团队专门开展纳税评估级派发评估企业名单时组织开展评估时提高纳税评估针性成效性走场2020年规定化工交通运输医药销售行业开展集中评估
（十）做重点税源税收理
1建筑业房产企业进入尾盘企业未分配利润应收款进行时发现分红行房企未分配利润达数千万久分红新项目违反设立企业初衷二查土出合中建设配套项目偿移交政府条款支出部分应缴纳契税目前政策分局尚争议三应确认收入未确认现象四房产开发企业出租达年房产进行摸排销售时享受加计扣销售立进行土增值税清算旧房出售税款十分观五关注县政府属台公司外报验户建筑企业税款入库工作建立建筑业报验户理台帐踪税款入库进度
2金融企业重点审核资产减值准备金银监会公布提减值准备贷款基数中关注类占35良贷款占174中次级类占07疑类占077损失类占027抽两户占例远高述数（年市分局组织全市农商行评估中该项业务较复杂均未涉足）二农户贷款优惠政策进行审核（年户商业银行项容进行审核补缴税款80余万元）杜绝滥税收优惠政策三关注90日逾期贷款利息否时计入收入
3重点项目重点审核应结算收入未结算现象二县中标外建筑企业建议县成立分公司开设银行账户发票全部县开具三加强明巢高速公路合青高铁税收征四针房产企业制造业企业新建项目抓住企业投资建设项目税源日常踪理投资方密切联系时获取资金结算信息争取投资方企业支持防止企业投资性建设项目税收流失
4社会热点税源利支持疫情防控企业复工复产契机妥善处理减税稳收关系济开发区历年欠税困难企业采取收点减点（财产行税核准困难性减免疫情阶段性减免）返点（财政招商引资兑现复工补贴）承诺点（延期申报缴纳税款）户策方式通银行流水单水电费单统计局规企业报表委会解入园资料实核查等种途径掌握第手资料组织专业税收谈判员充分考虑企业实际情况合法充分文件适准确执法程序合法文书齐备规范进金三系统户谈甚户数轮谈历史遗留问题快解决做舆导确保留尾巴起级部门角度出发督察审计等检查达企业税收双赢效果
四方法步骤
组织收入攻坚计划具体步骤分八行动具体容：
（）成立组落实领导责
统筹安排组织收入工作成立组织收入工作领导组县局手组长班子成员副组长股室分局（）负责组成员领导组设办公室具体负责组织收入日常协调工作切实加强组织收入工作领导确保项措施落实位
（二）准目标保证精准发力
坚持目标变务减标准降抓年组织收入工作加强级沟通算准组织收入目标务账确保达年初确定增长例时严格贯彻执行组织收入原千方百计确保实现组织收入目标（三）寻找差距力争补齐短板
重点行业重点企业入手找出税收收入关键点切实提高工作调度针性效性组织收入提供保障全体动员全力赴抓紧补齐税收收入短板特抓重点税源企业理紧盯重点行业重点税源重点企业抓增量补减量想方设法挖潜增收（四）查找税源破信息壁垒
税源理单位开展税源排查摸清辖区重点税源情况耕占税税源状况项目工程储备量开工建设进度统筹重项目建设工程财政性资金支出次性税源项目县局组织专业员集中信息采集部门协调税源分析理破属理信息集中称难横分析较等利素限制
（五）服务局深化数分析
坚持法治税应收收组织收入原企业税汇缴理台增值税电子底账系统等抓手立足重点领域重点企业重点数积极开展税收分析握组织收入动权围绕制造业房产业建筑业等重点行业分析企业生产营市场供求价格变化政策调整企业影响调查分析重点放企业发展态势存问题政策支持建议等容组织收入献计献策
（六）活政策做足收入文章
利边缘模糊解析明确税收政策做足文章理税收政策转化实实税收收入真正做政策收入税务部门城投集团乡镇政府活税收财政政策鉴市县验做法城投集团名县域国资产梳理乡镇政府成立公司挂城投名实际运作乡镇增加积极性
（七）加强协作做双齐
积极推动县委县政府实行乡级财政核算调动乡镇政府支持税收工作积极性充分利政府资源时掌握乡镇范围税源信息加强零散项目工程税源征时加强政府持固定资产土权调配契税征外年安置房项目局税收潜力建议县局方政府协调部分税收清理入库
（八）开展培训合理配置资源
目前税源理员业务水征质量求差距越拉越独立开展检查评估凤毛麟角作力备军塑性较强90甚80员没效实践税源理线成力军短期性建议力资源加基层倾斜做传帮带培养年轻志现存仅少数税收业务资源税收业务专岗注重税收业务培养提升
五工作求
（）统思想提高认识号召全局干部职工认清形势坚定信心振奋精神迎难拼搏进取高度政治责感命感全力赴投入组织收入工作中组织收入工作作目前重点工作坚决贯彻组织收入原加组织收入工作力度全力赴抓税收务落实保证利完成全年税收务
（二）立足职相互协作责股室实施单位加强工作部署做协调配合指导督促检查工作实施单位发挥观动性创新精神推动措施落实位完成全年收入务季度首月局领导牵头收入核算股负责相关部门配合开展税收调研分析工作找出存问题研究策确保项措施落实位
（三）踪问效加强考核收入工作开展情况项措施落实情况进行踪分析时发现工作中存问题研究策发现工作开展力措施落实位工作作风纪律没真正转变责单位责严肃处理
组织收入工作作绩效理中项重点工作县局根滁州市局县政府绩效考核结果单位落实组织收入攻坚计划情况相关单位组织收入工作进行考核
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