**中心学校园安全风险控工作实施方案
贯彻落实教育系统构建六项机制强化校园安全风险控工作实施方案文件求牢固树立安全发展理念坚持风险预控关口前移重心 沉坚持分级控分类实施属理相结合原
落实开展校园安全风险查找研判预警防范处置 责六项机制建设效提高风险预防处置工作科学化信息化标准化水
落实风险控责采取效措施控制重安全风险学校风险点实施标准化控提升学校安全风险控水全面编制完成级类学校风险点清单基础科学核定风险级制定效防范措施隐患消灭事前面效防范校园安全事保持校园安全稳定确保校园安全稳定特制定实施细
工作目标
通建立起完善效运行风险分级控体系全面推进落实学校体责效促进校园安全科学控全校范围构建形成全覆盖全方位安全风险防控实现标准化信息化校园安全风险辨识控体系提高学校质安全理水
二工作原
（）学校安全风险辨识分级控坚持安全第预防
综合治理方针实行谁谁负责业务必须安全原
（二）安全风险辨识分级控指安全风险点风险级需控资源控力控措施复杂难易程度等素确定控层级风险控方式
三职责分工
学校作安全风险控体负责校安全风险辨识安全风险防范控体系建设工作全面负责学校承担职责：
1建立健全安全风险责制明确岗位风险控责明确责范围等容
2全覆盖求委托具相关资质教育部门审核认中介技术服务机构开展校园周边进行风险辨识工作辨识出风险进行评估分级形成学校安全风险评估报告时报教育部门审核
3编制校安全风险点名册根风险等级理环境评估状况提出控措施
4学校应存风险位置区域设置明显告知标志风险基情况危害特性引发事果应急措施等信息告知校师生受影响单位区域员
5学校应制定风险巡查制度明确风险点风险巡查责存风险环节物等安全状况进行巡查建立巡查档案
6学校应组织制定教职工进行岗位风险培训解风险危险特性熟悉风险理规章制度相关安全操作规程掌握安全操作技应急措施
7学校存风险实施动态化控设施设备改造技术升级等原致安全条件较改善应根情况重新评估确定风险级
四学校安全风险级划分标准
学校安全风险指学校发生危险事件造成造成员伤亡财产损失影响学校安全稳定组合
根风险控程度性影响范围造成损害程度等素学校安全风险进行分级I 级II级 III级 IV级 V级
I 极发生 全国范围发生频率极高
II 发生 全国范围发生频率较高
III 发生 全国范围发生类似区域行业偶发生评估范围未发生类似区域行业发生频率较高
IV 较发生 全国范围未发生类似区域行业偶发生
V 基发生 全国范围未发生类似区域行业极少发生
作安全风险控关重认清风险找准危险点学校安全风险辨识控针学校制度理员素质设施设备环境教育教学活动等项目进行辨识评估认清风险找准危险点采取预防措施控制措施风险降低接受限度
五学校安全风险分级控体系建设实施步骤
针学校事发生规律季节性特点采取调研商谈第三方参专家证等形式找准安全风险点实施超前预判学校月进行次安全风险预判建立重安全风险工作台账学校安全风险分级控体系建设分四阶段进行
（）准备阶段
成立工作组收集研读相关资料熟悉分级方法工作步骤开展初步现场调查解校周边概况编制风险分级评估方案
（二）实施阶段
风险分级评估方案组织安全理技术设备等技术员专家（委托资质中介服务技术机构）围绕安全行物安全状态环境良素理缺陷等素突出校设备设施施工场操作行环境条件安全理等重点部位环节全方位开展排查解学校岗位部位环节存风险素学校安全理现状校园周边治安理状况汇总分析准备实施阶段资料数通分析研究制定校安全风险分级控标准
（三）编制分级报告阶段
前期量化分析基础排查预判出风险点进行分级确定风险类危险程度造成果严重性风险分影响特重（5） 影响重（4）影响
较（3）影响般（2）影响（1）编制校风险五级分级报告根风险等级理环境评估状况提出针性控措施建议
（四）控警示
学校针风险分级控措施建立控手册确定级风险控责部门责告知风险控职责重点区域设置风险警示牌
六学校安全风险分级控措施
工作原分析预判存安全风险实施定定责控定期组织评估确保风险控控时消风险隐患
1明确控措施针风险类等级风险点逐明确学校控层级（处室组年级班级岗位）落实具体责单位责控措施（包括制度理措施物理工程措施视频监控措施动化控制措施应急理措施等）形成校册学校安全风险评估报告
2风险公告警示公布学校风险点风险类风险等级控措施应急措施位教职员工解风险点基情况防范应急策存安全风险岗位设置告知卡（见附件2）标明岗位危险危险素果事预防应急措施报告电话等容导致事工作场工作岗位应设置报警装置配置现场应急设备设施撤离通道等时风险点关信息应急处置措施告知相关单位
3排查消隐患学校针风险点制订风险隐患排查
治理制度标准清单明确学校部部门岗位设备设施排查范围求建立全员参全岗位覆盖全程衔接风险排查治理机制形成闭环理实现学校风险隐患查纠报常态化
4加强应急理学校根风险预判评估情况科学编制应急预案政府相关部门关应急预案相衔接学校建立专(兼)职应急救援队伍邻专职救援队签订救援协议安全风险隐患排前者排程中法保证安全危险区域撤出师生疏散危员重点岗位制定应急处置卡月少组织1次应急演练常性开展业员岗位应急知识教育救互救避险逃生技培训
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贯彻落实教育系统构建六项机制强化校园安全风险控工作实施方案文件求牢固树立安全发展理念坚持风险预控关口前移重心 沉坚持分级控分类实施属理相结合原
落实开展校园安全风险查找研判预警防范处置 责六项机制建设效提高风险预防处置工作科学化信息化标准化水
落实风险控责采取效措施控制重安全风险学校风险点实施标准化控提升学校安全风险控水全面编制完成级类学校风险点清单基础科学核定风险级制定效防范措施隐患消灭事前面效防范校园安全事保持校园安全稳定确保校园安全稳定特制定实施细
工作目标
通建立起完善效运行风险分级控体系全面推进落实学校体责效促进校园安全科学控全校范围构建形成全覆盖全方位安全风险防控实现标准化信息化校园安全风险辨识控体系提高学校质安全理水
二工作原
（）学校安全风险辨识分级控坚持安全第预防
综合治理方针实行谁谁负责业务必须安全原
（二）安全风险辨识分级控指安全风险点风险级需控资源控力控措施复杂难易程度等素确定控层级风险控方式
三职责分工
学校作安全风险控体负责校安全风险辨识安全风险防范控体系建设工作全面负责学校承担职责：
1建立健全安全风险责制明确岗位风险控责明确责范围等容
2全覆盖求委托具相关资质教育部门审核认中介技术服务机构开展校园周边进行风险辨识工作辨识出风险进行评估分级形成学校安全风险评估报告时报教育部门审核
3编制校安全风险点名册根风险等级理环境评估状况提出控措施
4学校应存风险位置区域设置明显告知标志风险基情况危害特性引发事果应急措施等信息告知校师生受影响单位区域员
5学校应制定风险巡查制度明确风险点风险巡查责存风险环节物等安全状况进行巡查建立巡查档案
6学校应组织制定教职工进行岗位风险培训解风险危险特性熟悉风险理规章制度相关安全操作规程掌握安全操作技应急措施
7学校存风险实施动态化控设施设备改造技术升级等原致安全条件较改善应根情况重新评估确定风险级
四学校安全风险级划分标准
学校安全风险指学校发生危险事件造成造成员伤亡财产损失影响学校安全稳定组合
根风险控程度性影响范围造成损害程度等素学校安全风险进行分级I 级II级 III级 IV级 V级
I 极发生 全国范围发生频率极高
II 发生 全国范围发生频率较高
III 发生 全国范围发生类似区域行业偶发生评估范围未发生类似区域行业发生频率较高
IV 较发生 全国范围未发生类似区域行业偶发生
V 基发生 全国范围未发生类似区域行业极少发生
作安全风险控关重认清风险找准危险点学校安全风险辨识控针学校制度理员素质设施设备环境教育教学活动等项目进行辨识评估认清风险找准危险点采取预防措施控制措施风险降低接受限度
五学校安全风险分级控体系建设实施步骤
针学校事发生规律季节性特点采取调研商谈第三方参专家证等形式找准安全风险点实施超前预判学校月进行次安全风险预判建立重安全风险工作台账学校安全风险分级控体系建设分四阶段进行
（）准备阶段
成立工作组收集研读相关资料熟悉分级方法工作步骤开展初步现场调查解校周边概况编制风险分级评估方案
（二）实施阶段
风险分级评估方案组织安全理技术设备等技术员专家（委托资质中介服务技术机构）围绕安全行物安全状态环境良素理缺陷等素突出校设备设施施工场操作行环境条件安全理等重点部位环节全方位开展排查解学校岗位部位环节存风险素学校安全理现状校园周边治安理状况汇总分析准备实施阶段资料数通分析研究制定校安全风险分级控标准
（三）编制分级报告阶段
前期量化分析基础排查预判出风险点进行分级确定风险类危险程度造成果严重性风险分影响特重（5） 影响重（4）影响
较（3）影响般（2）影响（1）编制校风险五级分级报告根风险等级理环境评估状况提出针性控措施建议
（四）控警示
学校针风险分级控措施建立控手册确定级风险控责部门责告知风险控职责重点区域设置风险警示牌
六学校安全风险分级控措施
工作原分析预判存安全风险实施定定责控定期组织评估确保风险控控时消风险隐患
1明确控措施针风险类等级风险点逐明确学校控层级（处室组年级班级岗位）落实具体责单位责控措施（包括制度理措施物理工程措施视频监控措施动化控制措施应急理措施等）形成校册学校安全风险评估报告
2风险公告警示公布学校风险点风险类风险等级控措施应急措施位教职员工解风险点基情况防范应急策存安全风险岗位设置告知卡（见附件2）标明岗位危险危险素果事预防应急措施报告电话等容导致事工作场工作岗位应设置报警装置配置现场应急设备设施撤离通道等时风险点关信息应急处置措施告知相关单位
3排查消隐患学校针风险点制订风险隐患排查
治理制度标准清单明确学校部部门岗位设备设施排查范围求建立全员参全岗位覆盖全程衔接风险排查治理机制形成闭环理实现学校风险隐患查纠报常态化
4加强应急理学校根风险预判评估情况科学编制应急预案政府相关部门关应急预案相衔接学校建立专(兼)职应急救援队伍邻专职救援队签订救援协议安全风险隐患排前者排程中法保证安全危险区域撤出师生疏散危员重点岗位制定应急处置卡月少组织1次应急演练常性开展业员岗位应急知识教育救互救避险逃生技培训
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