2020年国家安全生产十三五规划纲全文
国务院办公厅关印发安全生产十三五规划通知
省治区直辖市民政府国务院部委直属机构：
安全生产十三五规划已国务院意现印发请认真贯彻执行
(件公开发布)
安全生产十三五规划全文容
贯彻落实中央国务院关加强安全生产工作决策部署根中华民国安全生产法等法律法规中华民国国民济社会发展第十三五年规划纲制定规划
面形势
()新进展
十X五期间中央国务院高度重视力加强改进安全生产工作推动济社会科学发展安全发展作出系列重指示深刻阐述安全生产重意义思想理念方针政策工作求强调必须坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线明确求政责岗双责齐抓失职追责次作出重批示强调民群众生命高度负责态度坚持预防标兼治更效举措更完善制度切实落实强化安全生产责筑牢安全防线重指示批示国安全生产工作提供新理指导行动指南区关部门单位坚决贯彻落实中央国务院决策部署进步健全安全生产法律法规政策措施严格落实安全生产责全面加强安全生产监督理断强化安全生产隐患排查治理重点行业领域专项整治深入开展安全生产检查严肃查处类生产安全事力推进法治安科技强安加快安全生产基础保障力建设推动安全生产形势持续稳定转全面完成安全生产十X五规划目标务全国生产安全事总量连续5年降20**年类事起数死亡数较2010年分降XXXXXX中重特事起数死亡数分降XXXXXX
(二)新挑战
十三五时期国处新型工业化城镇化持续推进程中安全生产工作面许挑战济社会发展城乡区域发展衡安全监体制机制完善全社会安全意识法治意识强等深层次问题没根解决
二生产营规模断扩矿山化工等高危行业重落工艺技术装备产量存类事隐患安全风险交织叠加安全生产基础然薄弱
三城市规模日益扩结构日趋复杂城市建设轨道交通油气输送道危旧房屋玻璃幕墙电梯设备员密集场等安全风险突出城市安全理难度增
四传统新型生产营方式存新工艺新装备新材料新技术广泛应新业态量涌现增加事成数量复合型事增重特事传统高危行业领域行业领域蔓延
五安全监监察力济社会发展相适应企业体责落实监环节漏洞法律法规健全执法监督位等问题然突出安全监执法规范化权威性亟增强
(三)新机遇
十三五时期安全生产工作面许利条件发展机遇中央国务院高度重视安全生产工作作出系列重决策部署深入推进安全生产领域改革发展安全生产提供强政策支持方级委政府加强领导强化监狠抓安全生产责落实安全生产工作提供力组织保障
二着四全面战略布局持续推进五发展理念深入心社会治理力断提高全社会文明素质安全意识法治观念加快提升安全发展社会环境进步优化
三济社会发展提质增效产业结构优化升级科技创新快速发展加快淘汰落工艺技术装备产利降低安全风险提高质安全水
四民群众日益增长安全需求全社会安全生产工作高度关注推动安全生产工作提供巨动力量
二指导思想基原规划目标
()指导思想
全面贯彻十八届X中X中X中六中全会精神深入学贯彻系列重讲话精神认真落实中央国务院决策部署紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局弘扬安全发展理念遵循安全生产客观规律动适应济发展新常态科学统筹济社会发展安全生产坚持改革创新法监源头防范系统治理着力完善体制机制着力健全责体系着力加强法治建设着力强化基础保障力提升整体安全生产水效防范遏制类生产安全事全面建成康社会创造良稳定安全生产环境
(二)基原
改革引领创新驱动坚持目标导问题导全面推进安全生产领域改革发展加快安全生产理创新制度创新体制创新机制创新科技创新文化创新推动安全生产济社会协调发展
法治理系统建设弘扬社会义法治精神坚持运法治思维法治方式完善安全生产法律法规标准体系强化执法严肃性权威性发挥科学技术保障作推进科技支撑应急救援宣教培训等体系建设
预防源头控实施安全发展战略安全生产贯穿规划设计建设理生产营等环节严格安全生产市场准入断完善风险分级控隐患排查治理双重预防机制效控制事风险
社会协齐抓完善政统领导部门法监企业全面负责群众参监督全社会广泛支持安全生产工作格局综合运法律行政济市场等手段断提升安全生产社会治力水
(三)规划目标
2020年安全生产理体系更加完善安全生产责体系更加严密安全监体制机制基成熟安全生产法律法规标准体系更加健全全社会安全文明程度明显提升事总量显著减少重特事效遏制职业病危害防治取积极进展安全生产总体水全面建成康社会目标相适应
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国务院办公厅关印发安全生产十三五规划通知
省治区直辖市民政府国务院部委直属机构：
安全生产十三五规划已国务院意现印发请认真贯彻执行
(件公开发布)
安全生产十三五规划全文容
贯彻落实中央国务院关加强安全生产工作决策部署根中华民国安全生产法等法律法规中华民国国民济社会发展第十三五年规划纲制定规划
面形势
()新进展
十X五期间中央国务院高度重视力加强改进安全生产工作推动济社会科学发展安全发展作出系列重指示深刻阐述安全生产重意义思想理念方针政策工作求强调必须坚守发展决牺牲安全代价条逾越红线明确求政责岗双责齐抓失职追责次作出重批示强调民群众生命高度负责态度坚持预防标兼治更效举措更完善制度切实落实强化安全生产责筑牢安全防线重指示批示国安全生产工作提供新理指导行动指南区关部门单位坚决贯彻落实中央国务院决策部署进步健全安全生产法律法规政策措施严格落实安全生产责全面加强安全生产监督理断强化安全生产隐患排查治理重点行业领域专项整治深入开展安全生产检查严肃查处类生产安全事力推进法治安科技强安加快安全生产基础保障力建设推动安全生产形势持续稳定转全面完成安全生产十X五规划目标务全国生产安全事总量连续5年降20**年类事起数死亡数较2010年分降XXXXXX中重特事起数死亡数分降XXXXXX
(二)新挑战
十三五时期国处新型工业化城镇化持续推进程中安全生产工作面许挑战济社会发展城乡区域发展衡安全监体制机制完善全社会安全意识法治意识强等深层次问题没根解决
二生产营规模断扩矿山化工等高危行业重落工艺技术装备产量存类事隐患安全风险交织叠加安全生产基础然薄弱
三城市规模日益扩结构日趋复杂城市建设轨道交通油气输送道危旧房屋玻璃幕墙电梯设备员密集场等安全风险突出城市安全理难度增
四传统新型生产营方式存新工艺新装备新材料新技术广泛应新业态量涌现增加事成数量复合型事增重特事传统高危行业领域行业领域蔓延
五安全监监察力济社会发展相适应企业体责落实监环节漏洞法律法规健全执法监督位等问题然突出安全监执法规范化权威性亟增强
(三)新机遇
十三五时期安全生产工作面许利条件发展机遇中央国务院高度重视安全生产工作作出系列重决策部署深入推进安全生产领域改革发展安全生产提供强政策支持方级委政府加强领导强化监狠抓安全生产责落实安全生产工作提供力组织保障
二着四全面战略布局持续推进五发展理念深入心社会治理力断提高全社会文明素质安全意识法治观念加快提升安全发展社会环境进步优化
三济社会发展提质增效产业结构优化升级科技创新快速发展加快淘汰落工艺技术装备产利降低安全风险提高质安全水
四民群众日益增长安全需求全社会安全生产工作高度关注推动安全生产工作提供巨动力量
二指导思想基原规划目标
()指导思想
全面贯彻十八届X中X中X中六中全会精神深入学贯彻系列重讲话精神认真落实中央国务院决策部署紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局弘扬安全发展理念遵循安全生产客观规律动适应济发展新常态科学统筹济社会发展安全生产坚持改革创新法监源头防范系统治理着力完善体制机制着力健全责体系着力加强法治建设着力强化基础保障力提升整体安全生产水效防范遏制类生产安全事全面建成康社会创造良稳定安全生产环境
(二)基原
改革引领创新驱动坚持目标导问题导全面推进安全生产领域改革发展加快安全生产理创新制度创新体制创新机制创新科技创新文化创新推动安全生产济社会协调发展
法治理系统建设弘扬社会义法治精神坚持运法治思维法治方式完善安全生产法律法规标准体系强化执法严肃性权威性发挥科学技术保障作推进科技支撑应急救援宣教培训等体系建设
预防源头控实施安全发展战略安全生产贯穿规划设计建设理生产营等环节严格安全生产市场准入断完善风险分级控隐患排查治理双重预防机制效控制事风险
社会协齐抓完善政统领导部门法监企业全面负责群众参监督全社会广泛支持安全生产工作格局综合运法律行政济市场等手段断提升安全生产社会治力水
(三)规划目标
2020年安全生产理体系更加完善安全生产责体系更加严密安全监体制机制基成熟安全生产法律法规标准体系更加健全全社会安全文明程度明显提升事总量显著减少重特事效遏制职业病危害防治取积极进展安全生产总体水全面建成康社会目标相适应
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