思路意见
少数民族事业建设中国特色社会义事业重容民族问题始终关系国家政治稳定社会进步民安居乐业重问题正确处理民族问题切实做民族工作加快民族济社会发展落实科学发展观实现三区两园县奋斗目标必然求
十二五县委县政府正确领导国家民族政策全面贯彻落实等团结互助谐社会义民族关系日益巩固少数民族济社会事业全面进步生产生活条件明显改善少数民族干部队伍断壮县少数民族济社会发展中存矛盾问题少数民族群众进步改善民生更享受改革发展成果求十分迫切牧农村基础设施相薄弱产品结构单牧农民增收困难加快社会事业发展提升基公服务水加强民族团结维护社会稳定务十分艰巨
十三五时期深入贯彻落实科学发展观实施西部开发战略构建社会义谐社会重时期县济社会发展台阶水重战略机遇期加快县济社会发展关键时期加快县少数民族事业全面发展现提出十三五规划思路意见
指导思想
高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想科学发展观指导牢牢握民族团结奋斗繁荣发展民族工作题解决济社会发展中突出问题特殊困难切入点特事特办优先安排原加投入力度断改善少数民族群众物质文化生活条件努力实现济社会全市步协调发展
二总体目标
十三五期间年实施35少数民族社会事业发展资金项目县公基础设施生产生活条件实质性改善优势产业特色济断发展增强少数民族企业发展少数民族群众业创业力教育科技文化卫生体育等事业加快发展少数民族群众思想道德素质科学文化素质健康素质进步提升民族法制健全少数民族合法权益保障民族关系更加谐
三务
()积极营造民族谐发展社会环境
1加强民族团结进步宣传教育
(1)开展民族团结进步宣传月活动年5月通举办型宣传活动媒体刊发相关新闻报道等力宣传民族团结进步事业营造关心支持民族工作氛围
(2)抓民族理政策培训托校等培训机构开展民族理民族政策培训提高级干部民族理政策水
2扎实开展民族团结进步创建活动
加资金支持力度抓4乡镇民族团结进步创建活动试点工作推动创建活动进牧农村社区学校等
3评选表彰民族团结进步模范单位
组织开展推荐评选全县民族团结进步模范集体先进表彰活动民族团结进步表彰活动制度化
(二)力扶持乡村济发展
1加强牧农村基础设施建设
(1)继续抓乡村道路建设根**域辽阔口少资源丰富现状期达乡乡村村通油路通断头路修筑矿区路远期改善路面状况提高技术等级目标循序渐进加快发展速度
(2)加强牧农业基础设施建设改善牧农民生产生活条件重点抓农田水利改造牧区畜饮水工程棚圈维修等工程建设继续实施封滩育林退牧草工程重点做基草原划定草原规范化承包草原生态补奖等工作加牧区危房改造棚圈维修力度增强牧农业防灾抗灾力做乡村村镇规划建设工作
2实施牧农民增收工程
(1)加快牧农业结构调整造新型高效牧农业济优化产业布局形成特色产业新格局调整产业结构促进优势导产业发展扩饲草种植面积推动设施养殖业发展
(2)加快牧农业产业化步伐重点支持帮助乡村少数民族群众发展优势产业特色济支持开发利农产品旅游文化等优势资源引导民族乡村走乡业村品适度规模发展路子促进增产增收提高牧农民收入
(3)加强少数民族群众业培训帮助乡村开展户业技培训提高少数民族群众业力
(4)抓乡村服务组织建设引导乡村发展类牧农业专业合作社牧农村服务组织推进牧农村信息化建设提高公服务水
3支持少数民族特色村寨建设
(1)加快发展农业产业项目认真落实国家民委办公厅财政部办公厅关做少数民族特色村寨保护发展试点工作指导意见引导扶持城湾镇马场村发展少数民族特色村寨牧农业项目
(2)加强环境设施项目建设加强村庄整治水利建设改善特色村寨村容村貌
(3)积极推进乡村旅游发展结合乡村规划建设深入开展美丽特色乡村游
(三)加快发展社会事业
1力发展教育科技事业
(1)促进义务教育均衡发展加快学校布局调整步伐完成蒙古族学校建设务力实施义务教育学校标准化建设均衡配置教师设备图书校舍等资源切实缩校际差距
(2)加教育设施建设投入建立健全教育公财政投入稳定增长机制优化财政支出结构统筹项收入教育作财政支出重点领域予优先保障确保实现三增长
(3)提高普通高中教育质量继续实行县汉语授课高中学生敦煌**读双语学生**读扩优质资源推进培养模式样化满足潜质学生发展需鼓励学校具特殊学生采取特殊培养方式提高创新培养水深入推进普通高中课程改革全面落实课程方案
(4)加强师资队伍建设建立支业务精湛师德高尚结构合理够适应现代教育发展需高质量教师队伍深入推进名教师名校长培养工程构建高层次教师培养机制健全教育选拔评选考核理机制继续开展教育教学突出贡献奖评选活动形成利教师成长办学良环境激励机制造批德艺双馨教专长全市全省具定影响名校长名教师
(5)力推广实技术重视牧农村科技工作推广先进实技术加强类实技术培训培养文化懂技术会营少数民族实
2积极推进文化体育广电事业
(1)发展重点文化产业加扶持力度重点发展文化旅游文化创意文化会展演艺娱乐工艺美术影视制作广告印刷体育健身休闲养生等产业加强民族村文化陈列室表演场**牧骑特色民居改造发展民族特色工艺等扶持引导积极开展民族传统节日活动
(2)加文化旅游基础设施建设河峡谷民族文化风情园开发建设突破口加快交通路网电网通讯游客服务中心娱乐休闲等配套项目建设造浓郁民族风情门户县城中心突出蒙元文化格调建设精特戈壁明珠城市民族文化产业城
(3)培育壮骨干文化企业实施集团带动产业发展战略充分利现专项资金政策培育批销售收入亿元文化企业目标县**牧骑台文广演艺娱乐网络文化等领域着力发展骨干文化企业
(4)加强保护少数民族文化资源加少数民族文化遗产保护抢救发掘整理展示宣传力度实施**文化品牌造工程充分挖掘**民族文化丝路文化边塞文化草原文化等文化资源突出产业化发展导造批具较高知名度美誉度文化产品品牌文化企业品牌特色文化产业品牌区域文化产业品牌新兴文化产业品牌
(5)发展少数民族体育事业扶持少数民族传统文化体育活动群众性文化体育活动加强赛马摔跤射箭等少数民族传统体育基建设培养更少数民族传统体育进步推动少数民族传统体育项目开展
(6)加广播电视资金投入落实村村通工程户户通工程农村线覆盖工程农村电影放映工程保证户牧农民质量电视节目月场电影做广播电视台采编播设备数字化蒙语广播电影电视节目译制中心建设断提高节目制作力
3加强医疗卫生工作
(1)稳步推进医药卫生体制改革推进公立医院改革构建公益目标明确布局合理规模适结构优化层次分明功完善富效率公立医院服务体系全面促进基公卫生服务均等化加强重疾病突发公卫生事件预测预警处置力逐步增加三类服务包服务项目提高城乡居民公卫生保障水
(2)切实抓公卫生工作全面提高疾病控制力重点区重点场重点群积极开展防治工作认真总结完善传染病综合防治模式加强慢性非传染性疾病意外伤害防治全面加强重疾病控制加强妇幼卫生工作县妇幼保健院达二级妇幼保健机构标准妇女童健康水明显提高进步加强卫生应急力建设建立专业化卫生应急队伍健全全县急救网络提高应急指挥协调力确保突发公卫生事件应急处置指挥力协调良控制效
(3)力发展中蒙医药事业加县级医院特色科室中蒙医药科室建设构成覆盖城乡中医药服务体系完成乡镇公立卫生院中医科(室)中医药规范化建设村卫生站中医药服务标准化建设实施治未病健康工程建立中医药预防保健体系
四保障措施
()形成强力组织领导工作机制建立健全少数民族济社会事业发展规划实施领导体制工作机制形成委政府统领导关部门司职社会方面通力协作规划组织实施工作格局关部门少数民族济社会事业发展规划相关容纳入部门工作计划制订具体实施方案配套措施切实抓落实
(二)完善工作制度完善少数民族事业领导组工作制度定期召开会议听取成员单位相关工作情况汇报研究相关问题加强民族政策法规宣传执行情况监督检查定期定期开展督促检查时通报规划进度工作落实情况
(三)营造全社会支持良氛围断加少数民族事业投入费资源力予充分保障制定完善财政金融税收投资等方面优惠政策
(四)建设高素质干部队伍注重选拔优秀年轻干部充实领导岗位加强少数民族干部培养培训全面提高族干部政治素质业务水加强政领导干部民族理民族政策民族状况教育培训断提高执行民族政策指导济社会发展力
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