街道道路危险货物运输安全生产专项整治方案
进步加强全街道道路危险货物运输安全理巩固道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动道路危险化学品运输企业问题整改回头分类处置工作成果效防范遏制类事发生根关印发通知（x安发〔2019〕35号）文件精神结合街道实际决定10月12月底全街道范围深入开展道路危险货物运输安全生产专项整治行动特制定整治方案
总体求
深入贯彻落实中央国务院省委省政府市委市府区委区政府关安全生产工作决策部署巩固道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动成果集中解决道路危险货物运输安全理中存突出问题进步完善危险货物运输企业车辆业员理制度提升道路危险货物运输装备水严厉击类非法违法行全面提高道路危险货物运输行业安全理水确保全街道道路危险货物运输领域安全生产形势稳定
二整治容
（）彻底清理质挂车辆严防挂营死灰复燃xx市道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动计划车辆质挂营概念特征五统清理标准开展道路危险化学品运输车辆质挂清理回头辖区道路危险货物运输企业进行重新梳理排查重点未完成质挂车辆处置企业整治活动结束新进入市场运输车辆进行审查甄逐车查明车辆产权运输组织劳动关系财务理理责等情况新认定质挂原认定未整改完毕交通运输部门应立收缴企业道路运输营许证车辆道路运输证责令属企业停业整顿逐车列出清单建立整改台账明确责体时限采取效措施落实五统求确保质挂营效整改发现企业掩盖真相弄虚作假形式五统违规事质挂营者服部门整改求坚决吊销道路运输营许证道路运输证营业执法严肃追究企业负责责（责部门：应急办牵头xx派出社区市场监协税办参加）
（二）严治理运输介质符严防混装错装危险化学品xx市道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动计划运输介质符表现形式结合日常监年度审验专项督导检查等工作全面审查道路危险货物运输车辆准运介质车型公告罐检报告致重新核定准运介质换发道路运输证加路面联合执法力度许介质实装介质致车辆采取效措施押运货物始发达法严重处罚追究相关危险货物运输企业充装单位托运单位责涉嫌犯罪公安机关立案查处建立健全危险化学品二维码识危险化学品电子运单信息系统运单造假涂改行法追究造假涂改者责非法营运法顶格处罚（责部门：应急办牵头xx派出参加）
（三）集中整治罐车罐体达标杜绝病车路交通运输部等四部门期部署开展常压液体危险货物罐车治理工作求加强罐车生产登记检验全程监督效整治罐车安全隐患全面提升罐车安全运行水严新罐车准入关符合国家安全标准具罐体检验合格证书罐车出具安全技术检验合格证明予核发检验合格标志予配发道路运输证二综合施策消化存量结合罐车年度审验工作督促运输企业罐车罐体进行检验符合国家相关标准罐体超检验效期具罐体检验合格证书罐车予核发检验合格标志予通年审三持续存量车辆进行排查加快老旧非标准车型报废更新确保吨标质超载非法改装等违法违规车辆退出市场四严格车辆安全例检制度确保车辆技术状况完车载安全设施设备齐全效杜绝病车路（责部门：应急办牵头xx派出市场监参加）
（四）全面治理装卸环节违规行强化源头控危险货物承托双方严格执行装卸理制度合约定指派装卸理员合未予约定托运单位（）承运单位（）充装单位严格落实安全责严格执行装卸理制度道路危险货物运输承托双方合约定指派装卸理员合未予约定负责装卸作业充装单位指派装卸理员道路危险货物运输企业（承运）建立健全装车前查验制度拟充装介质车辆许介质致律禁止充装道路危险货物运输托运（发货）建立健全严格执行发货装载前查验登记核准等制度严格提货单载明品种数量应车辆实施装载车辆资质证件装载数量行驶证核定载质量等情况进行登记车辆许介质拟充装介质符装货员律进行充装作业认真落实安全生产法山东省安全生产条例具备安全生产条件承运托运律法责令停业停产整顿整顿然具备安全生产条件法予关闭相关部门法吊销关证（责部门：应急办市场监职责分工负责）
（五）深入开展安全培训提高安全意识操作力督促道路危险货物运输企业针运货物理化性质行驶线路季节天气发生类事加强日常培训警示教育时剖析典型案例业员熟练掌握事应急知识救援技进步完善企业事应急预案督促道路危险货物运输企业定期开展针性实性操作性事应急演练切实提高业员事防范避险逃生救互救力强化动态监控系统应加强违规驾驶等情况监控发现问题立求企业整改严重违规驾驶员取消业资格理善存重安全隐患企业责令停业整顿情节特严重拒改正吊销企业营许（责部门：应急办牵头xx派出参加）
（六）推进超限超载治理常态化严禁违规车辆行驶市交通运输局等五部门发xx市治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案（滨交字〔2018〕42号）采取定点联合执法流动联合执法高速公路入口联合执法货运源头联合执法等措施普通公路高速公路货运源头等区域全面实施联合执法法查处车货总质量超公路货运车辆超限超载认定标准违法超限超载运输行认真落实联动理失信联合惩戒措施1年违法超限运输超3次货运车辆1年违法超限运输超3次货运车辆驾驶道路运输企业1年违法超限运输货运车辆超单位货运车辆总数10违法情节严重等行法吊销撤销车辆道路运输证道路运输业资格证道路运输营许证时事法实行限制性理措施（责部门：应急办牵头xx派出财政参加）
（七）推广应先进技术装备提高质安全水推广先进厢式罐式集装箱等危险货物专运输装备提高车辆安全性环保性二鼓励引导企业强化技术防护充分利动态监控系统应视频监控防碰撞防超速车道偏移探测驾驶员行分析等安全设施设备提高运输质安全水三推动传统行业监模式现代信息化理模式转变利信息化手段危险化学品车辆装卸作业车辆停放罐体清洗路面控交通安全环节实施全程体化监推进道路危险货物运输电子运单应围绕政务理数分析行业诚信体系建设等重点务推动行政许行业监企业营货源组织车辆调度线路规划行车监控等运输全程信息化控实现运输安全水效提升（责部门：街道应急办牵头xx派出环保市场监参加）
三实施步骤
（）动员部署阶段（日起10月31日）关部门结合工作实际统筹安排部署全面开展专项整治行动
（二）全面整治阶段（11月1日12月20日）关部门专项整治方案求深入开展道路危险货物运输专项整治行动全面排查整治安全生产隐患击类非法违法行强化安全监措施全面提高道路危险货物运输领域质安全水
（三）督导检查阶段（12月21日12月30日）街道督查办配合区安委会督导检查组全街道专项整治行动开展情况进行全面督导检查发现工作落实力公开通报约谈严肃追究责
四关求
（）统思想认识强化组织领导关部门充分认识道路危险货物运输安全生产专项整治工作重意义提高政治站位强化责担进步提高做道路危险货物运输安全生产工作责感紧迫感扎实推进项措施落实负责亲研究亲部署时协调解决专项整治行动中遇困难问题加强组织领导层层抓落实确保取实效
（二）加强部门联动强化统筹推进建立部门联合监机制加强交通运输公安应急理市场监等部门协调配合特针罐体检验运输介质核定托运监路面执法等方面强化工作协实现部门间信息享形成工作合力提高专项整治针性实效性强化协调调度定期组织相关部门会商研判专项整治进展情况加分析研判力度统筹推进专项整治行动项工作
（三）强化问题整改建立长效机制专项整治中发现问题隐患关部门严格关法律法规规定关企业进行行政处罚督促时整改建立问题隐患台账逐项踪督促实行闭环理确保整改位专项整治行动结束时总结验做法堵塞工作漏洞建立健全长效机制严防类问题反弹确保实现长治久安
（四）加强舆引导广泛营造氛围关部门充分助类新闻媒体加道路危险货物运输安全生产专项整治行动宣传报道时曝光类非法违法行发挥舆导作充分发挥广群众积极作鼓励企业员工社会民众举报类事隐患非法违法行引导广职工群众广泛关注积极参专项整治行动力营造安全生产综合治理齐抓良舆氛围
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进步加强全街道道路危险货物运输安全理巩固道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动道路危险化学品运输企业问题整改回头分类处置工作成果效防范遏制类事发生根关印发
总体求
深入贯彻落实中央国务院省委省政府市委市府区委区政府关安全生产工作决策部署巩固道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动成果集中解决道路危险货物运输安全理中存突出问题进步完善危险货物运输企业车辆业员理制度提升道路危险货物运输装备水严厉击类非法违法行全面提高道路危险货物运输行业安全理水确保全街道道路危险货物运输领域安全生产形势稳定
二整治容
（）彻底清理质挂车辆严防挂营死灰复燃xx市道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动计划车辆质挂营概念特征五统清理标准开展道路危险化学品运输车辆质挂清理回头辖区道路危险货物运输企业进行重新梳理排查重点未完成质挂车辆处置企业整治活动结束新进入市场运输车辆进行审查甄逐车查明车辆产权运输组织劳动关系财务理理责等情况新认定质挂原认定未整改完毕交通运输部门应立收缴企业道路运输营许证车辆道路运输证责令属企业停业整顿逐车列出清单建立整改台账明确责体时限采取效措施落实五统求确保质挂营效整改发现企业掩盖真相弄虚作假形式五统违规事质挂营者服部门整改求坚决吊销道路运输营许证道路运输证营业执法严肃追究企业负责责（责部门：应急办牵头xx派出社区市场监协税办参加）
（二）严治理运输介质符严防混装错装危险化学品xx市道路危险化学品运输车辆质挂营运输介质符整治行动计划运输介质符表现形式结合日常监年度审验专项督导检查等工作全面审查道路危险货物运输车辆准运介质车型公告罐检报告致重新核定准运介质换发道路运输证加路面联合执法力度许介质实装介质致车辆采取效措施押运货物始发达法严重处罚追究相关危险货物运输企业充装单位托运单位责涉嫌犯罪公安机关立案查处建立健全危险化学品二维码识危险化学品电子运单信息系统运单造假涂改行法追究造假涂改者责非法营运法顶格处罚（责部门：应急办牵头xx派出参加）
（三）集中整治罐车罐体达标杜绝病车路交通运输部等四部门期部署开展常压液体危险货物罐车治理工作求加强罐车生产登记检验全程监督效整治罐车安全隐患全面提升罐车安全运行水严新罐车准入关符合国家安全标准具罐体检验合格证书罐车出具安全技术检验合格证明予核发检验合格标志予配发道路运输证二综合施策消化存量结合罐车年度审验工作督促运输企业罐车罐体进行检验符合国家相关标准罐体超检验效期具罐体检验合格证书罐车予核发检验合格标志予通年审三持续存量车辆进行排查加快老旧非标准车型报废更新确保吨标质超载非法改装等违法违规车辆退出市场四严格车辆安全例检制度确保车辆技术状况完车载安全设施设备齐全效杜绝病车路（责部门：应急办牵头xx派出市场监参加）
（四）全面治理装卸环节违规行强化源头控危险货物承托双方严格执行装卸理制度合约定指派装卸理员合未予约定托运单位（）承运单位（）充装单位严格落实安全责严格执行装卸理制度道路危险货物运输承托双方合约定指派装卸理员合未予约定负责装卸作业充装单位指派装卸理员道路危险货物运输企业（承运）建立健全装车前查验制度拟充装介质车辆许介质致律禁止充装道路危险货物运输托运（发货）建立健全严格执行发货装载前查验登记核准等制度严格提货单载明品种数量应车辆实施装载车辆资质证件装载数量行驶证核定载质量等情况进行登记车辆许介质拟充装介质符装货员律进行充装作业认真落实安全生产法山东省安全生产条例具备安全生产条件承运托运律法责令停业停产整顿整顿然具备安全生产条件法予关闭相关部门法吊销关证（责部门：应急办市场监职责分工负责）
（五）深入开展安全培训提高安全意识操作力督促道路危险货物运输企业针运货物理化性质行驶线路季节天气发生类事加强日常培训警示教育时剖析典型案例业员熟练掌握事应急知识救援技进步完善企业事应急预案督促道路危险货物运输企业定期开展针性实性操作性事应急演练切实提高业员事防范避险逃生救互救力强化动态监控系统应加强违规驾驶等情况监控发现问题立求企业整改严重违规驾驶员取消业资格理善存重安全隐患企业责令停业整顿情节特严重拒改正吊销企业营许（责部门：应急办牵头xx派出参加）
（六）推进超限超载治理常态化严禁违规车辆行驶市交通运输局等五部门发xx市治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案（滨交字〔2018〕42号）采取定点联合执法流动联合执法高速公路入口联合执法货运源头联合执法等措施普通公路高速公路货运源头等区域全面实施联合执法法查处车货总质量超公路货运车辆超限超载认定标准违法超限超载运输行认真落实联动理失信联合惩戒措施1年违法超限运输超3次货运车辆1年违法超限运输超3次货运车辆驾驶道路运输企业1年违法超限运输货运车辆超单位货运车辆总数10违法情节严重等行法吊销撤销车辆道路运输证道路运输业资格证道路运输营许证时事法实行限制性理措施（责部门：应急办牵头xx派出财政参加）
（七）推广应先进技术装备提高质安全水推广先进厢式罐式集装箱等危险货物专运输装备提高车辆安全性环保性二鼓励引导企业强化技术防护充分利动态监控系统应视频监控防碰撞防超速车道偏移探测驾驶员行分析等安全设施设备提高运输质安全水三推动传统行业监模式现代信息化理模式转变利信息化手段危险化学品车辆装卸作业车辆停放罐体清洗路面控交通安全环节实施全程体化监推进道路危险货物运输电子运单应围绕政务理数分析行业诚信体系建设等重点务推动行政许行业监企业营货源组织车辆调度线路规划行车监控等运输全程信息化控实现运输安全水效提升（责部门：街道应急办牵头xx派出环保市场监参加）
三实施步骤
（）动员部署阶段（日起10月31日）关部门结合工作实际统筹安排部署全面开展专项整治行动
（二）全面整治阶段（11月1日12月20日）关部门专项整治方案求深入开展道路危险货物运输专项整治行动全面排查整治安全生产隐患击类非法违法行强化安全监措施全面提高道路危险货物运输领域质安全水
（三）督导检查阶段（12月21日12月30日）街道督查办配合区安委会督导检查组全街道专项整治行动开展情况进行全面督导检查发现工作落实力公开通报约谈严肃追究责
四关求
（）统思想认识强化组织领导关部门充分认识道路危险货物运输安全生产专项整治工作重意义提高政治站位强化责担进步提高做道路危险货物运输安全生产工作责感紧迫感扎实推进项措施落实负责亲研究亲部署时协调解决专项整治行动中遇困难问题加强组织领导层层抓落实确保取实效
（二）加强部门联动强化统筹推进建立部门联合监机制加强交通运输公安应急理市场监等部门协调配合特针罐体检验运输介质核定托运监路面执法等方面强化工作协实现部门间信息享形成工作合力提高专项整治针性实效性强化协调调度定期组织相关部门会商研判专项整治进展情况加分析研判力度统筹推进专项整治行动项工作
（三）强化问题整改建立长效机制专项整治中发现问题隐患关部门严格关法律法规规定关企业进行行政处罚督促时整改建立问题隐患台账逐项踪督促实行闭环理确保整改位专项整治行动结束时总结验做法堵塞工作漏洞建立健全长效机制严防类问题反弹确保实现长治久安
（四）加强舆引导广泛营造氛围关部门充分助类新闻媒体加道路危险货物运输安全生产专项整治行动宣传报道时曝光类非法违法行发挥舆导作充分发挥广群众积极作鼓励企业员工社会民众举报类事隐患非法违法行引导广职工群众广泛关注积极参专项整治行动力营造安全生产综合治理齐抓良舆氛围
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