秋冬季气污染综合治理攻坚会议讲话
志：
天次会议务贯彻落实环保部京津冀周边区X—X年秋冬季气污染综合治理攻坚行动关文件精神动员部署区X—X年秋冬季气污染综合治理攻坚行动全力做秋冬季气污染防治工作面讲三点意见
认清前环保形势切实提高政治站位进步增强工作责感紧迫感
做京津冀周边区气污染防治工作中央国务院部署项重政治务家思想行动统中央国务院决策部署切实提高思想认识提高政治站位增强责感紧迫感
（）中央环保督察然已结束然掉轻心截止X月X日中央环境保护督察组已X省转办信访件X批计X件涉环境问题X责令整改企业X家立案处罚X家罚款金额X万元立案侦查X件行政拘留X刑事拘留X约谈X问责X目前然中央督察已结束受理环保信访举报时已转办案件进行回头者交环保部强化督察组省市环保部门进行回头核查落实办理情况家掉轻心麻痹思想继续保持定力持续抓项环保工作做敬终始
（二）环保部强化督查巡查力度进步加松懈思想年X 月份启动京津冀周边区气污染防治强化督查工作累计检查企业 XX 万余家发现存问题企业 XX 万余家占检查企业总数 X中检查区企业X家发现问题企业X家占XX明显高均例说明区企业存问题较整治务较重工作压力较全面实现京津冀周边区环境空气质量改善目标环保部联合京津冀X省制定出台京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动巡查方案京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动强化督查方案中强化督查时间X月X日持续X年X月X日分两阶段进行督查第阶段X 年 X 月 X 日 X 月 X 日重点X+X城市县区X 项务完成情况项减排措施落实情况务清单外涉气类突出问题气污染综合治理务进行督查第二阶段X 年 X 月 X 日 X 年 X 月 X 日期间集中采暖期重点通热点网格高架源排放情况环境举报热线等掌握线索存问题区域行业进行督查
巡查工作X 年X月X日持续X年X月X日环保部安排X派驻巡查工作组进驻X+X城市县区
X—X县区安排巡查工作组巡查工作组务环保部交办市县区环境问题整改情况进行核查前期完成整改问题开展回头严防问题反弹二配合强化督查工作督查项务措施落实情况发现督促解决新问题三走访相关职部门通查阅相关资料召开座谈会现场核实等方式解气污染防治相关工作部署落实监督检查情况
（三）量化考核问责更加严厉必须时刻绷紧环保根弦京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动量化问责规定问责事项分务型结果型务型问责中第种未求完成交办问题整改发现X问题问责副县区长发现X问题问责县区长发现X问题问责县区委书记第二种通强化督查巡查发现新问题发现X问责副县区长X问责县区长发现X问责县区委书记结果型问责根气环境质量改善目标完成情况进行排名排名三位改善目标例低X问责副市长低X问责市长降反升问责市委书记问责市级领导前县区问责力度更严厉镇街关部门认真学研究环保部印发相关文件切实握文件精神提高思想认识
（四）环境问题较突出工作压力然较
年特中央环保督察组进驻X家讲政治顾局积极投入环保问题整改工作整体运转良项工作取较成效存问题然少空气质量改善压力较京津冀气污染传输通道城市X年X月X年X月考核指标 PMXX均浓度降X重污染天数降X年X—X月份区PMXX指标改善幅度XX距考核指标目标差距二散乱污企业取缔彻底中央环保督察交办信访案件市级环保舆情信访区散乱污企业取缔标准低彻底企业治污设施完善排污标准低畜禽养殖污染问题较突出造成群众意见信访件较三拆迁工建筑工防治措施位前求拆迁工XX建筑工XX措施落实达标特月老城区拆迁集中实施秋冬季节空气质量会造成较影响做气污染防治工作带较挑战必须提前做防范措施
突出问题导握督查巡查工作重点持续抓项环保工作
环保部秋冬季气污染综合治理攻坚行动强化督查方案巡查方案已印发镇街关部门家认真研究学坚持问题导精准握督查巡查重点全力抓项环保工作
（）继续做散乱污企业燃煤锅炉淘汰综合整治工作取缔类散乱污企业企业集群两断三清标准变标准低取缔位彻底取缔名单外散乱污企业间断排查确保出现新散乱污企业提升改造类企业严格环保标准督促企业快速提升改造位环保国土市场监信发改等部门做联合会审未联合会审通恢复生产镇街环保严查恢复生产企业排污标准严防超标排放
（二）加快散煤污染综合治理工作加快推进电代煤气代煤工作前全省全市安排部署项硬性务必须实施镇街负责志亲抓明确专具体负责代清单分配务快速推进X月底前必须完成住建局发挥牵头作明确专做指导督导工作加强煤质监督理信局加强煤场监违规违法销售结合城局律取缔代清单外区域积极推广型煤兰炭等清洁煤减少冬季燃煤污染
（三）加强工业企业环保监环保局组织开展工业企业组织排放（排气筒规排放）摸底排查工作重点企业锅炉物料运输装卸储存转移生产工艺程等组织排放排查建立组织排放改造全口径清单存问题企业督促快速改造提升扎实推进重点行业领域挥发性机物治理严格环保标准重点抓医药化工机械制造家具制造包装印刷等行业领域挥发性机物综合治理加强日常监确保排放达标
（四）扎实做秋季秸秆禁烧工作年夏收期间区处火点环保部卫星监测发现省环保厅通报市政府约谈京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动方案中提年秋季充分利卫星遥感等手段进行密切监测秸秆禁烧工作力度前未镇街定提前做宣传秋收期间做日夜巡查加击力度确保出现处火点
（五）全面加强扬尘控制理环保部攻坚方案中进步明确施工工扬尘污染治理标准求类施工工做周边围挡物料堆放覆盖土方开挖湿法作业路面硬化出入车辆清洗渣土车辆密闭运输六百分百规模土石方建筑工全部安装线检查视频监控渣土运输车安装密闭装置符合求路查处限处罚取消渣土运输资格住建局进步加监督导力度确保类施工工六百分百落实位城局交警队加渣土车辆密闭运输监符合求律严查重处段时间老城区拆迁面积房局两街道办事处必须严格落实降尘措施限度降低扬尘确保取暖开始前全部完成拆迁务职部门严格落实行业责全面加强扬尘控制理项降尘措施落实位
（六）妥善应重污染天气应重污染天气攻坚行动决胜关键年环保部类督查没入驻县区时重污染天气应急响应非常严厉年秋冬季节环保部强化督查组入驻县区强化气污染防治工作避免重污染天气高发频发重污染天气应急响应工作督查巡查重中重镇街区直关部门认真学新重污染天气应急响应预案握级应急响应措施提前做落实重污染天气应急响应准备措施旦应急响应启动严格落实响应措施确保响应时应急位冬季采暖期间认真制定错峰生产方案严格落实错峰生产计划该限产限产该停产停产
三加强组织领导强化追责问责确保项环保措施落实处
高度重视前气环境形势然十分严峻特秋冬季气候利污染物分散重污染天气高发频发目前区气污染治理存诸薄弱环节镇街单位高度重视严防思想松懈做攻坚行动持久战准备善始善终做秋冬季气污染防治工作二认真履职镇街具体落实攻坚行动方案责体镇街委书记镇长环保工作时刻放心抓手亲抓负总责加强组织领导认真研究制定项工作方案细化分解务明确责完成时限相关部门职责分工落实务求完善工作措施健全联动部门联动工作协调机制
三强化追责问责环保工作出现问题问责县级领导干部前区里先问责负属理责镇街行业理责部门未求完成级交办问题整改数量超X环保部月强化督查巡查新发现涉散乱污企业整治力电代煤气代煤工作实燃煤锅炉清零位重点行业错峰生产落实X方面问题数量超X问责镇街委书记镇长分副科级干部网格员行业单位负责分负责直接负责等关员问责情形严格区里印发秋冬季气污染综合治理攻坚行动量化问责规定执行希家进步提高政治敏锐性站局考虑问题着区委区政府负责态度做项环保工作确保秋冬季气污染综合治理攻坚行动取扎实成效确保少问责争取问责
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志：
天次会议务贯彻落实环保部京津冀周边区X—X年秋冬季气污染综合治理攻坚行动关文件精神动员部署区X—X年秋冬季气污染综合治理攻坚行动全力做秋冬季气污染防治工作面讲三点意见
认清前环保形势切实提高政治站位进步增强工作责感紧迫感
做京津冀周边区气污染防治工作中央国务院部署项重政治务家思想行动统中央国务院决策部署切实提高思想认识提高政治站位增强责感紧迫感
（）中央环保督察然已结束然掉轻心截止X月X日中央环境保护督察组已X省转办信访件X批计X件涉环境问题X责令整改企业X家立案处罚X家罚款金额X万元立案侦查X件行政拘留X刑事拘留X约谈X问责X目前然中央督察已结束受理环保信访举报时已转办案件进行回头者交环保部强化督察组省市环保部门进行回头核查落实办理情况家掉轻心麻痹思想继续保持定力持续抓项环保工作做敬终始
（二）环保部强化督查巡查力度进步加松懈思想年X 月份启动京津冀周边区气污染防治强化督查工作累计检查企业 XX 万余家发现存问题企业 XX 万余家占检查企业总数 X中检查区企业X家发现问题企业X家占XX明显高均例说明区企业存问题较整治务较重工作压力较全面实现京津冀周边区环境空气质量改善目标环保部联合京津冀X省制定出台京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动巡查方案京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动强化督查方案中强化督查时间X月X日持续X年X月X日分两阶段进行督查第阶段X 年 X 月 X 日 X 月 X 日重点X+X城市县区X 项务完成情况项减排措施落实情况务清单外涉气类突出问题气污染综合治理务进行督查第二阶段X 年 X 月 X 日 X 年 X 月 X 日期间集中采暖期重点通热点网格高架源排放情况环境举报热线等掌握线索存问题区域行业进行督查
巡查工作X 年X月X日持续X年X月X日环保部安排X派驻巡查工作组进驻X+X城市县区
X—X县区安排巡查工作组巡查工作组务环保部交办市县区环境问题整改情况进行核查前期完成整改问题开展回头严防问题反弹二配合强化督查工作督查项务措施落实情况发现督促解决新问题三走访相关职部门通查阅相关资料召开座谈会现场核实等方式解气污染防治相关工作部署落实监督检查情况
（三）量化考核问责更加严厉必须时刻绷紧环保根弦京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动量化问责规定问责事项分务型结果型务型问责中第种未求完成交办问题整改发现X问题问责副县区长发现X问题问责县区长发现X问题问责县区委书记第二种通强化督查巡查发现新问题发现X问责副县区长X问责县区长发现X问责县区委书记结果型问责根气环境质量改善目标完成情况进行排名排名三位改善目标例低X问责副市长低X问责市长降反升问责市委书记问责市级领导前县区问责力度更严厉镇街关部门认真学研究环保部印发相关文件切实握文件精神提高思想认识
（四）环境问题较突出工作压力然较
年特中央环保督察组进驻X家讲政治顾局积极投入环保问题整改工作整体运转良项工作取较成效存问题然少空气质量改善压力较京津冀气污染传输通道城市X年X月X年X月考核指标 PMXX均浓度降X重污染天数降X年X—X月份区PMXX指标改善幅度XX距考核指标目标差距二散乱污企业取缔彻底中央环保督察交办信访案件市级环保舆情信访区散乱污企业取缔标准低彻底企业治污设施完善排污标准低畜禽养殖污染问题较突出造成群众意见信访件较三拆迁工建筑工防治措施位前求拆迁工XX建筑工XX措施落实达标特月老城区拆迁集中实施秋冬季节空气质量会造成较影响做气污染防治工作带较挑战必须提前做防范措施
突出问题导握督查巡查工作重点持续抓项环保工作
环保部秋冬季气污染综合治理攻坚行动强化督查方案巡查方案已印发镇街关部门家认真研究学坚持问题导精准握督查巡查重点全力抓项环保工作
（）继续做散乱污企业燃煤锅炉淘汰综合整治工作取缔类散乱污企业企业集群两断三清标准变标准低取缔位彻底取缔名单外散乱污企业间断排查确保出现新散乱污企业提升改造类企业严格环保标准督促企业快速提升改造位环保国土市场监信发改等部门做联合会审未联合会审通恢复生产镇街环保严查恢复生产企业排污标准严防超标排放
（二）加快散煤污染综合治理工作加快推进电代煤气代煤工作前全省全市安排部署项硬性务必须实施镇街负责志亲抓明确专具体负责代清单分配务快速推进X月底前必须完成住建局发挥牵头作明确专做指导督导工作加强煤质监督理信局加强煤场监违规违法销售结合城局律取缔代清单外区域积极推广型煤兰炭等清洁煤减少冬季燃煤污染
（三）加强工业企业环保监环保局组织开展工业企业组织排放（排气筒规排放）摸底排查工作重点企业锅炉物料运输装卸储存转移生产工艺程等组织排放排查建立组织排放改造全口径清单存问题企业督促快速改造提升扎实推进重点行业领域挥发性机物治理严格环保标准重点抓医药化工机械制造家具制造包装印刷等行业领域挥发性机物综合治理加强日常监确保排放达标
（四）扎实做秋季秸秆禁烧工作年夏收期间区处火点环保部卫星监测发现省环保厅通报市政府约谈京津冀周边区XX年秋冬季气污染综合治理攻坚行动方案中提年秋季充分利卫星遥感等手段进行密切监测秸秆禁烧工作力度前未镇街定提前做宣传秋收期间做日夜巡查加击力度确保出现处火点
（五）全面加强扬尘控制理环保部攻坚方案中进步明确施工工扬尘污染治理标准求类施工工做周边围挡物料堆放覆盖土方开挖湿法作业路面硬化出入车辆清洗渣土车辆密闭运输六百分百规模土石方建筑工全部安装线检查视频监控渣土运输车安装密闭装置符合求路查处限处罚取消渣土运输资格住建局进步加监督导力度确保类施工工六百分百落实位城局交警队加渣土车辆密闭运输监符合求律严查重处段时间老城区拆迁面积房局两街道办事处必须严格落实降尘措施限度降低扬尘确保取暖开始前全部完成拆迁务职部门严格落实行业责全面加强扬尘控制理项降尘措施落实位
（六）妥善应重污染天气应重污染天气攻坚行动决胜关键年环保部类督查没入驻县区时重污染天气应急响应非常严厉年秋冬季节环保部强化督查组入驻县区强化气污染防治工作避免重污染天气高发频发重污染天气应急响应工作督查巡查重中重镇街区直关部门认真学新重污染天气应急响应预案握级应急响应措施提前做落实重污染天气应急响应准备措施旦应急响应启动严格落实响应措施确保响应时应急位冬季采暖期间认真制定错峰生产方案严格落实错峰生产计划该限产限产该停产停产
三加强组织领导强化追责问责确保项环保措施落实处
高度重视前气环境形势然十分严峻特秋冬季气候利污染物分散重污染天气高发频发目前区气污染治理存诸薄弱环节镇街单位高度重视严防思想松懈做攻坚行动持久战准备善始善终做秋冬季气污染防治工作二认真履职镇街具体落实攻坚行动方案责体镇街委书记镇长环保工作时刻放心抓手亲抓负总责加强组织领导认真研究制定项工作方案细化分解务明确责完成时限相关部门职责分工落实务求完善工作措施健全联动部门联动工作协调机制
三强化追责问责环保工作出现问题问责县级领导干部前区里先问责负属理责镇街行业理责部门未求完成级交办问题整改数量超X环保部月强化督查巡查新发现涉散乱污企业整治力电代煤气代煤工作实燃煤锅炉清零位重点行业错峰生产落实X方面问题数量超X问责镇街委书记镇长分副科级干部网格员行业单位负责分负责直接负责等关员问责情形严格区里印发秋冬季气污染综合治理攻坚行动量化问责规定执行希家进步提高政治敏锐性站局考虑问题着区委区政府负责态度做项环保工作确保秋冬季气污染综合治理攻坚行动取扎实成效确保少问责争取问责
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