Xx〔2019〕18号
xxx重事项社会稳定风险
评估实施办法
进步落实科学发展观效预防减少重事项实施程中社会稳定风险切实增强决策科学性维护谐稳定社会环境促进全县济社会快发展结合局实际制定实施办法
评估工作原
重事项社会稳定风险评估工作正确握妥善解决民群众关心直接现实利益问题重点实施重事项出现影响社会稳定风险先期预测评估化解应坚持科学发展预防统筹兼顾实事求客观公正属理分级负责谁谁评估谁负责原
二重事项范围
办法称重事项指事关民群众切身利益牵涉面广影响深远易引发稳定问题重决策重政策重改革举措重点工程建设项目等具体包括容:
1关系较范围民群众利益社会保障社会理等重决策
2涉民群众普遍关心关民生问题政策制定修改
3较范围较长时间民群众生产生活造成影响关资源开发利环境保护城乡发展等重点工程建设
4涉诸利益群体较群体利益行业政策调整
5需进行社会稳定风险评估事项
三评估容
1合法性评估分析评价否符合国家法律法规规章否符合路线方针政策否符合中央级委政府制定规范性文件政策调整利益调节法律政策否充分
2合理性评估分析评价否符合科学发展观求否反映绝数群众意愿否兼顾群众现实利益长远利益否兼顾方面利益群体诉求否遵循公开公公正原
3行性评估审查否征求广群众意见组织开展前期宣传解释工作否符合济社会发展总体水否具相关政策连续性严密性出台时机否成熟实施方案否周密完善具体操作
4控性评估分析评估否存引发群体性事件苗头性倾性问题否存影响社会稳定隐患否相应预测预警措施应急处置预案否化解稳定素策措施
四评估责体
属理分级负责谁谁评估谁负责原重事项提出政策起草项目申报审批改革牵头工作实施部门负责组织实施社会稳定风险评估责体涉科室职交叉难界定评估直接责部门重事项部重事项社会稳定评估领导组指定评估责体
五评估程序
1确定评估项目根重事项范围涉广群众切身利益实施带利益性矛盾突作社会稳定风险评估项目
2设立评估工作组确定需评估项目责体应成立风险评估工作组牵头组织关专家相关部门工作员开展评估工作工作组组长责体单位领导担
3制定评估方案工作组应广泛征求基层相关方面意见建议解掌握评估象基情况准确握评估重点合理制定评估方案适时组织评估
4认真分析预测根方面收集情况前述方面评估容重事项确定发生稳定素逐项进行分析预测科学客观作出评估特实施评估事项引发矛盾突涉员数量范围激烈程度带负面影响作出评估预测制定相应防范应急预案形成专项报告作出总体评估结提出工作意见建议
5形成评估报告进行认真分析预测评估工作组应作出总体评估结形成评估报告分该重事项评估结果评估事项作出实施暂缓实施暂实施实施意见决定情况报局重事项社会稳定评估领导组供决策时应关评估材料送领导组办公室备案
6落实维稳措施责部门严格执行评估决定求制定落实解决矛盾问题维护社会稳定具体措施出现稳定隐患评估报告制定应急预案针性做群众工作严防影响社会稳定重事件发生重事项实施程中出现新情况新问题新重稳定情况责部门时研究妥善处理旦发生影响社会稳定重事件相关部门预案关规定求时进行妥善处置确保社会稳定
7踪评估事项已评估付诸实施重事项责体坚持全程踪做续预测评估时发现化解实施程中遇矛盾问题完善相应措施确保决策政策正确贯彻执行项目建设利推进
六责追究
重事项社会稳定风险评估工作列社会治安综合治理工作考核容重政策制定实施程中重工程项目建设程中重视稳定风险评估工作应评估未评估评估工作中搞形式义弄虚作假造成评估失实防范化解工作落实位引发稳定问题群体性事件影响社会谐稳定扣责单位考核分值严格关规定严肃追究直接负责相关员责构成违纪组织事纪检监察部门纪政纪予处分涉嫌违法犯罪移交司法机关法追究法律责
七工作求
1强化组织领导成立循化县组织部重事项社会稳定风险评估领导组重事项领导组重事项社会稳定风险评估工作负总责领导第责分领导直接责科室属理分级负责谁谁负责原分涉重事项社会稳定风险评估工作负总责风险评估工作作源头防范维护稳定重基础性工作切实抓紧抓
2建立完善制度重事项社会稳定风险评估工作维稳工作重容建立健全维稳信息直报制度确定维稳信息情报员密切掌握动态时开展社会稳定风险评估工作情况局重事项风险评估领导组报告
3加强部门协作统思想提高认识加强协作密切配合动邀请相关专家群众代表参加努力提高评估工作准确性做重事项社会稳定风险评估工作切实重事项社会稳定风险降低
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