XX市重事项社会稳定风险评估办法
（2021年）
第章 总
第条 正确处理改革发展稳定三者间关系切实源头预防减少消影响社会稳定隐患科学发展观构建谐社会总体求根中XX省委关贯彻〈中中央关构建社会义谐社会干重问题决定〉实施意见精神结合XX实际制定办法
第二条 办法称重事项指市涉较范围民群众切身利益重决策法规制定修改改革举措市政规划建设项目实施社会稳定风险评估指重事项否引发群众规模集体访群体性事件进行先期预测先期研判先期介入
第三条 重事项社会稳定风险评估坚持科学决策民法制属理谁谁负责原
第二章 评估范围评估容
第四条 评估范围包括重事项：
（）关系较范围民群众切身利益重决策
（二）涉民群众普遍关心关民生问题法规规章制定修改
（三）国企业事业单位重改革改制
（四）较范围民群众生产生活造成影响市政规划建设
（五）涉诸群体利益行业政策调整
（六）级委政府维护稳定领导组认应进行社会稳定风险评估事项
第五条 评估容：
（）否符合科学发展求否符合数群众利益诉求否涉群众生产生活带定影响
（二）否存引发群众规模集体访群体性事件风险
（三）重事项涉群众方面提出合理异议诉求否通法律政策妥善解决
（四）涉群众提出合理诉求否法律政策进行充分合理解释力证详细说明取部分群众理解支持
（五）涉群众补偿安置保障等措施否区类类似事项措施较差否引起群众强烈满
（六）引发稳定素方面
第三章 评估责体
第六条 评估责体重事项方案制订职部门重事项政府制订出台政府指定评估责体涉部门职交叉难界定评估责体级委政府指定
第七条 市级重事项市级职部门牵头负责进行评估区级重事项区级职部门牵头负责进行评估具体：发展改革部门负责牵头重改革决策等方面国资委负责牵头属企（事）业单位改制等方面规划建设部门负责牵头重项目规划建设等方面国土房产部门负责房屋拆迁物业理等方面交通部门负责交通运输等方面环保部门负责生态环境等方面劳动保障部门负责社会业劳动保障等方面物价部门负责物价理等方面卫生部门负责公卫生医疗服务等方面城部门负责城执法等方面
第八条 级信访维稳部门负责抓社会稳定风险评估工作督导协调
第四章 评估程序
第九条 社会稳定风险评估分般评估重点评估
（）般评估适评估责体认没社会稳定风险风险较会引发群众规模集体访群体性事件发生重事项
（二）重点评估适评估责体认社会稳定风险较引发群众规模集体访群体性事件重事项
第十条 般评估评估责体根关规定重事项征求意见证公示时社会稳定风险进行认真预测形成社会稳定风险评估报告报级信访维稳部门审批
第十条 重点评估评估责体成立专门社会稳定风险评估组组织相关部门专家学者委托资质第三方机构进行重点评估遵程序：
（）确定评估事项涉第四条规定容评估责体认存较社会稳定风险必须书面函告级信访维稳部门确定需重点评估事项
（二）制定评估方案明确指导思想组织形式工作目标时间安排具体求
（三）组织进行评估评估组根征求意见证公示程中掌握情况涉稳定工作方方面面进行缜密分析科学预测
（四）编制评估报告社会稳定风险评估工作进行全面汇总分析证稳定风险作出风险风险风险较风险终评价重事项实施作出实施部分实施暂缓实施实施建议
（五）制定工作预案评估出稳定隐患制定调处化解应急处置工作预案
（六）报评估体社会稳定风险评估报告报级信访维稳部门级信访维稳部门认真审核报级加强信访工作维护社会稳定协调领导组审批
第五章 责追究
第十二条 应进行社会稳定风险评估未实施组织实施力引发规模集体访群体性事件关单位责直接责进行责追究
第十三条 责追究XX市维护社会稳定工作责倒查规定（试行）级信访维稳部门会纪检监察组织事综治等部门实施
第六章 附
第十四条 社会稳定风险评估需费市区两级财政部门评估牵头单位年度部门预算中审核安排
第十五条 办法市委维护稳定工作领导组办公室负责解释
第十六条 办法印发日起施行
— END —
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第章 总
第条 正确处理改革发展稳定三者间关系切实源头预防减少消影响社会稳定隐患科学发展观构建谐社会总体求根中XX省委关贯彻〈中中央关构建社会义谐社会干重问题决定〉实施意见精神结合XX实际制定办法
第二条 办法称重事项指市涉较范围民群众切身利益重决策法规制定修改改革举措市政规划建设项目实施社会稳定风险评估指重事项否引发群众规模集体访群体性事件进行先期预测先期研判先期介入
第三条 重事项社会稳定风险评估坚持科学决策民法制属理谁谁负责原
第二章 评估范围评估容
第四条 评估范围包括重事项：
（）关系较范围民群众切身利益重决策
（二）涉民群众普遍关心关民生问题法规规章制定修改
（三）国企业事业单位重改革改制
（四）较范围民群众生产生活造成影响市政规划建设
（五）涉诸群体利益行业政策调整
（六）级委政府维护稳定领导组认应进行社会稳定风险评估事项
第五条 评估容：
（）否符合科学发展求否符合数群众利益诉求否涉群众生产生活带定影响
（二）否存引发群众规模集体访群体性事件风险
（三）重事项涉群众方面提出合理异议诉求否通法律政策妥善解决
（四）涉群众提出合理诉求否法律政策进行充分合理解释力证详细说明取部分群众理解支持
（五）涉群众补偿安置保障等措施否区类类似事项措施较差否引起群众强烈满
（六）引发稳定素方面
第三章 评估责体
第六条 评估责体重事项方案制订职部门重事项政府制订出台政府指定评估责体涉部门职交叉难界定评估责体级委政府指定
第七条 市级重事项市级职部门牵头负责进行评估区级重事项区级职部门牵头负责进行评估具体：发展改革部门负责牵头重改革决策等方面国资委负责牵头属企（事）业单位改制等方面规划建设部门负责牵头重项目规划建设等方面国土房产部门负责房屋拆迁物业理等方面交通部门负责交通运输等方面环保部门负责生态环境等方面劳动保障部门负责社会业劳动保障等方面物价部门负责物价理等方面卫生部门负责公卫生医疗服务等方面城部门负责城执法等方面
第八条 级信访维稳部门负责抓社会稳定风险评估工作督导协调
第四章 评估程序
第九条 社会稳定风险评估分般评估重点评估
（）般评估适评估责体认没社会稳定风险风险较会引发群众规模集体访群体性事件发生重事项
（二）重点评估适评估责体认社会稳定风险较引发群众规模集体访群体性事件重事项
第十条 般评估评估责体根关规定重事项征求意见证公示时社会稳定风险进行认真预测形成社会稳定风险评估报告报级信访维稳部门审批
第十条 重点评估评估责体成立专门社会稳定风险评估组组织相关部门专家学者委托资质第三方机构进行重点评估遵程序：
（）确定评估事项涉第四条规定容评估责体认存较社会稳定风险必须书面函告级信访维稳部门确定需重点评估事项
（二）制定评估方案明确指导思想组织形式工作目标时间安排具体求
（三）组织进行评估评估组根征求意见证公示程中掌握情况涉稳定工作方方面面进行缜密分析科学预测
（四）编制评估报告社会稳定风险评估工作进行全面汇总分析证稳定风险作出风险风险风险较风险终评价重事项实施作出实施部分实施暂缓实施实施建议
（五）制定工作预案评估出稳定隐患制定调处化解应急处置工作预案
（六）报评估体社会稳定风险评估报告报级信访维稳部门级信访维稳部门认真审核报级加强信访工作维护社会稳定协调领导组审批
第五章 责追究
第十二条 应进行社会稳定风险评估未实施组织实施力引发规模集体访群体性事件关单位责直接责进行责追究
第十三条 责追究XX市维护社会稳定工作责倒查规定（试行）级信访维稳部门会纪检监察组织事综治等部门实施
第六章 附
第十四条 社会稳定风险评估需费市区两级财政部门评估牵头单位年度部门预算中审核安排
第十五条 办法市委维护稳定工作领导组办公室负责解释
第十六条 办法印发日起施行
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