深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九十九届三中全会中央政法工作会议精神治区委政法委关全区政法系统深入推进全面严治警五查五整顿专项行动通知(桂政法〔2018〕29号)治区司法厅关印发〈全区司法行政系统深入推进全面严治警五查五整顿专项行动方案〉通知(桂司〔2018〕37号)求扎实推进全市司法行政硬政法队伍建设现全市司法行政系统深入推进全面严治警五查五整顿专项行动制定方案:
指导思想目标
全市司法行政系统新时代中国特色社会义思想十九精神指导牢牢握政治硬业务硬责硬纪律硬作风硬求政治建设摆首位正规化专业化职业化方牢牢树立重心治政保忠诚重力治害守底线重点治警树新风三治理念措举深入推进全面严治警五查五整顿专项行动进步解决理想信念纪律作风责担等方面存突出问题忠诚干净担成广司法行政干部职工思想觉行动觉努力建立支信念坚定执法民敢担清正廉洁硬司法行政干部队伍 营造安全稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境营造三生态实现两建成加快建成四力新贵港奋斗目标创造安全稳定社会环境公正义法治环境优质高效服务环境推动市司法行政工作司法行政队伍建设迈新台阶优异成绩迎接改革开放40周年治区成立60周年
二组织领导
调整贵港市司法行政系统全面严治警五查五整顿专项行动领导组
组 长:吴 高 市司法局组书记 局长
副组长:梁天华 市司法局组成员 副局长
陆晓宇 市司法局副局长
谭 毅 市司法局组成员 政治部
洪 翔 市司法局组成员 副局长
成 员:梁国 桂市司法局组书记 局长
潘国 南县司法局组书记 局长
谭敬君 港北区司法局组书记 局长
黄永松 港南区司法局组书记 局长
谢钜达 覃塘区司法局组书记 局长
领导组设办公室办公点设市司法局政治部办公室谭毅志兼副市司法局办黎楚楚志县(市区)司法局分纪检监察工作领导担
三五查五整顿容
继续坚持问题导紧紧围绕查思想着力整顿理想信念滑坡问题查纪律着力整顿令行禁止问题查作风着力整顿严实问题查担着力整顿作乱作问题查理着力整顿领导责落实力问题容深入推进全面严治警五查五整顿专项行动
()查思想实现三覆盖确保司法行政队伍绝忠诚政治理学全覆盖认真开展新时代中国特色社会义思想学培训深入查找理想信念坚定非辨方迷失忠诚老实等问题教育引导干部职工断增强四意识更加坚定四信坚决做四服确保司法行政队伍绝忠诚绝纯洁绝二题教育开展全覆盖认真组织全体干部职工积极参加忘初心牢记命题教育深入查找宗旨意识淡薄初心缺失命感强等问题教育引导全体员干部悟初心守初心践初心更加觉实现新时代历史命懈奋斗三思想政治工作全覆盖建立司法行政队伍思想状况定期分析研判工作机制深入查找新形势思想政治工作遇新情况新问题司法行政队伍中存思想问题健全组织生活谈心谈话等制度时加强重改革政策解疑释惑宣传解读发挥思想政治工作引领保障作
(二)查纪律实现三常态确保司法行政队伍纪律严明纪律作风督查巡查常态化全面贯彻执行广西壮族治区政法系统纪律作风督查巡查工作办法(试行)深入查找执行六纪律公正廉洁执法司法权力约束监督等方面存问题季度少次强化司法行政系统监督力量二铁规禁令查纠常态化强化铁规禁令日常监督检查形成常态扎实开展铁规禁令专题教育深入查找司法行政队伍执行铁规禁令等方面存问题确保铁规发力禁令生威三纪律作风分析研判常态化单位部门建立干部职工日常纪律作风表现情况档案坚持年单位系统发生违法违纪案件进行分析深入剖析原切实找准症结认真研究工作方年12月底前贵港市司法局报告次区系统政法队伍记录作风建设总体情况
(三)查作风实现三防范确保司法行政队伍作风硬防范四风问题抬头深入学贯彻落实总书记关进步纠正四风加强作风建设重批示精神认真贯彻落实中央八项规定实施细精神深入查找司法行政队伍形式义官僚义享乐义奢摩风等方面存问题特形式义官僚义十种新表现坚决防止良风气反弹回潮二防范两三四先问题抬头深入查找司法行政队伍两三四先等方面存问题两工作精采时心履职三领导催问办群众反映强烈办问题充分暴露办四先工作先讲困难办法先问领导责先外推落实先放放突出整治作慢作等顽症痼疾推动工作落实三防范执法严司法公问题抬头深入查找司法行政队伍玩忽职守徇私枉法案谋财压案办粗暴执法权压法违规违法办案违法干预办案等方面问题涉嫌违法违纪干部职工发现起查处起教育引导干部职工法权秉公权廉洁权促进严格执法公正司法
(四)查担实现三作确保司法行政队伍敢做善成扫黑恶专项斗争中新作深入查找扫黑恶专项斗争思想认识位开展击黑恶势力工作够坚定力等问题推动级司法行政机关刀口严肃查处干部职工滥职权徇私舞弊贪赃枉法充黑恶势力黄赌毒保护伞等违法违纪行保障击效果二执法规范化建设新作深入查找执法司法行严格规范公正文明等方面存问题结合工作实际断修改完善岗位执法司法行标准工作流程加强干部职工履职力建设推动执法规范化提档升级三解决热点难点问题新作深入查找单位系统干部群众反映强烈热点难点问题重点查摆3年领导班子民生活会整改工作方案落实情况专项行动中受理信访件举报件办理情况建立问题责清单聚焦两突出问题集中力量攻坚克难取突破性进展
(五)查理实现三位确保司法行政队伍理规范建责落实位完善组(委)书记负总责班子成员具体抓职部门组织协调业务部门岗双责建工作责体系深入查找建责意识强建业务工作两张皮政治生活够规范等问题进步健全建工作机制切实加强司法行政机关基层组织建设二队建责落实位单位领导班子定期研究单位系统部门队伍建设工作深入查找司法行政队伍建设中存困难问题进步健全完善司法行政队伍建设目标理责制抓队伍建设工作效果作领导班子考核评价重积极构建条块结合联动机衔接队伍建设工作格局三长效机制建立位开展次队伍建设制度全面梳理工作切实加强制度废改立工作符合新求制度时废止漏洞制度时修改完善整合制度加整合需长期坚持效做法制度形式予巩固积极构建全面严治警制度体系断推进严治警制度化常态化长效化
三具体措施
深入推进五查五整顿专项行动容结合市司法行政工作实际全市司法行政系统五查五整顿专项行动采取五具体措施进行巩固拓展
()加强教育树立绝忠诚思想风标进步提高深入推进五查五整顿专项行动重意义认识压实体责切实思想行动统治区委政法委部署求统司法厅委决策求结合两学做学教育忘初心牢记命题教育开展加强基层组织建设忠诚教育作风教育纪律教育融入建学容学提高性觉悟学恪守规纪充分发挥支部体作鲜明问题导强烈整风精神贯穿生活中力营造发现问题力揭露问题性正视问题觉悟浓厚氛围推动全面严治全面严治警延伸强化思想政治工作思想政治工作中心业务工作部署检查落实做干部职工政治理学参率达100忘初心牢记命题教育干部职工参率达100干部职工谈心谈话率达100切实整顿解决政法队伍中存理想信念滑坡问题教育引导干部职工坚定四信增强四服始终做忠忠事业忠诚志核心中央
(二)立改立行绷紧令行禁止纪律高压线围绕继续深入查找干部队伍政治纪律组织纪律廉政纪律群众纪律工作纪律生活纪律中央八项规定精神铁规禁令等方面存问题抓紧制定深入推进专项行动工作方案结合广西壮族治区政法系统纪律作风督查巡查工作办法(试行)重点抓五否:否坚持专项行动教育重否坚持问题导进步加强警情分析否抓住关键少数重点率作出示范否坚持讲认真精神严格标准降格严抓落实懈怠严肃问责手软否严格开展纪律作风督查巡查深化案警示教育专项活动典型反面案例汇编成册组织全体干部职工深入学讨案释纪案析法案威慑视制度规定屡犯改重症顽疾庸懒散浮拖典型问题严抓严敢动刀子动真碰硬出具体效措施该纠正纠正该禁止禁止该处理处理确保专项行动整出声威形成震慑单位年少开展1次纪律作风巡查集中组织1次铁规禁令专项检查半年贵港市司法局政治部书面报告1次队伍纪律作风建设总体情况实现纪律作风督查巡查常态化铁规禁令查纠常态化纪律作风分析研判常态化广干警时刻绷紧守纪律讲规矩弦时刻牢记铁规禁令时刻守住红线底线高压线做令行禁止
(三)正风肃纪强化风清气正作风新意识贯彻落实中央八项规定精神纠正四风工作中牢严抓细思想意识突破口抓手牢固树立四意识:牢固树立示范带头头雁意识通加强领导班子建设教育推动领导干部严求敢抓敢切实负起责时带头剖析找问题带头落实整改措施身模范行动带出作风牢固树立长期抓日常责意识工作做日常抓常断提高干部职工履行职责抗御风险明辨非力逐条逐项查摆问题追根溯源寸步见见物切实抓严抓细作风建设牢固树立严爱松害作意识领导干部队伍必须胆理理直气壮抓决避重轻睁眼闭眼必须敢正视问题回避问题积极解决问题牢固树立时梳源头防问题意识时刻保持强烈问题意识切实摸清队伍底数时研判干部职工思想工作生活等动态中发现苗头性倾性问题时提醒帮助教育防患未然
(四)建章立制完善敢做善成担新机制针干部队伍中存责意识强工作思进取面矛盾难题推诿扯皮等作担问题坚持教育组织制度监督入手齐抓标兼治刚性推进建章立制扎紧制度笼子始终坚持制度化规范化理强化制度警工作格局时专项整治中探索验做法升制度成果日常细微处进步促进岗位责明细化工作程序具体化监督考核严格化项工作章循减少工作意性健全考核机制突出实绩导认真落实领导干部岗双责制度队伍建设作衡量领导干部抓队伍否位项重指标纳入业务工作总体目标体系连体制定连体实施连体考核连体评价连体奖惩完善绩效考核办法加强干部职工时考核年度考核工作办法研究奖勤罚懒充分调动广司法行政干部职工动担意识责意识勇破难题意识弘扬先进典型突出正面引导树典型学先进效载体认真挖掘身边先进事迹典型物促广司法干部职工学榜样做标杆干方赶目标积极营造崇尚先进积极争创流工作氛围问责追责压实责进步加强责追究案件倒查踪督察等系列问责体系建设时发现问题线索工作负责失控漏导致违法案件严重行政责事必须追究关员责责追究成队伍建设中种常态
(五)强化督查提升高效务实理执行力加强督查工作作解决深入查找落实两责力队伍理松懈监督检查位等问题重环节效方法认真做三紧扣:紧扣专项行动回头工作开展督查2017年五查五整顿专项行动查找出问题整改落实情况进行汇总分析查问题否整改位否存问题查反复出现具备整改条件未完成整改督促抓紧落实位建章立制调研谋划未成熟督促组织力量抓紧落实完成切实解决查摆整改通报落实问题紧扣纪律作风督查巡查工作开展督查根纪律作风督查巡查工作通知求年针督查巡查容开展专项督查时建立起明察暗访工作机制实行常性明察暗访问题通报责追究实现明察暗访工作位紧扣问责倒逼履职责开展督查突出重点单位重点部位重点事项进行督查时坚持案双查追究事责理监督检查缺失位落实责力领导进行严肃查纠问责持续传导责压力形成问题整改体化开展专项行动力效果明显问题解决责令补课返工留情面
四工作求
()加强组织领导县(市区)司法局切实提高政治站位通召开推进会种形式干部职工会深入推进专项行动进行动员部署认真学贯彻全区政法系统全面严治警五查五整顿专项行动推进工作视频会精神充分认识开展五查五整顿专项行动重意义切实增强责感紧迫感思想行动统委政法委部署求领导切实扛起体责加强组织领导明确分工细化务落实责确保专项行动扎实落
(二)践行严实作风牢固树立解决问题渎职解决位失职理念踏石留印抓铁痕作风持续发力较真碰硬真抓实干推动干部职工专项行动中学更全面查摆问题更严格分析问题更透彻整改落实更位切实防止问题反弹回潮努力形成全面严治警新常态
(三)坚持统筹兼顾切实结合工作实际开展专项行动融入业务工作中坚持两手抓两手突破 尤司法行政工作改革两学做学教育忘初心牢记命专项教育扫黑恶专项斗争等工作结合起相辅相成互促互进
(四)加强督导检查贵港市司法局专项行动办公室采取明察暗访形式全市司法行政系统开展专项行动情况进行督导检查定期通报专项行动进展情况推进力问题突出单位部门点名进行通报追究问责县(市区)司法局加强系统部门督查检查力度专项行动求进行督促检查推进专项行动深入开展
(五)加强总结宣传定期专项行动进展情况时进行总结建立起工作台账专项行动司法行政改革结合起深化宣传广度深度时总结纳验做法力争造批具贵港市司法行政特色先进典型强化示范引领弘扬正量
(六)做材料报送工作继续坚持月工作专报制度1单位月28日前时贵港市司法局五查五整顿专项行动领导组办公室报送专项行动开展落实情况(重点包括开展思想政治教育情况队伍建设制度完善情况明察暗访情况受理举报情况办理信访案件情况查处干部职工违法违纪情况宣传先进典型事迹情况)做法验提出步计划安排2县(市区)司法局11月15日前深入推进专项行动阶段性工作报告6月25日12月15日前分单位队伍纪律作风建设总体情况报市司法局政治部市司法局政治部汇总报治区司法厅专项行动领导组办公室
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