扎实开展强转树 造城升级版
***市城市理局
全国城执法队伍强基础转作风树形象专项行动启动**市城市理局闻风动开展强树转专项行动契机加强队伍作风建设深化城执法体制改革夯实城市理基层基础创新城工作方式方法致力造权责明确服务先理优化执法规范安全序城市理升级版**市2017年7月成功创建国家卫生城市立汗马功劳作出应贡献
坚持长远谋发展苦练功强基础
（）着力学提强素质基结合两学做学教育先全市城系统组织开展解放思想十破十立讨应改革担作造荆门城升级版讨活动举行城执法队伍换装仪式举办环卫工节等系列活动进步强化城部门服务意识担意识责意识狠抓日常学培训年先全市城系统组织开展城执法员春季集训2期执法员集中轮训协员岗集训活动参训率达100干部职工综合素质明显提升坚持走出沉名县级干部领衔课题开展调查研究学先进验完成14项课题调研务制定出台关建立传帮带促进干部健康成长实施方案实行局领导班子成员局属单位负责局系统44名年轻干部联系培养开展干部轮岗交流促进年轻干部健康成长年城干部职工级领导视察外客商考察重点企业落户型活动举办等做城市环境保障工作150余次市城局先20名志市委市政府表彰先进单位先进
（二）健全长效机制强理基稳步推进城执法体制改革制定出台三办法（荆门城立体式巡查网格化治理积分制考评实施办法中心城区三区城考评办法街办社区城考评办法）四实施细（市容环卫城执法控违拆违数字化城督查实施细）四理规范程序标准（市容环卫理作业标准城行政执法规范文明语标准控违拆违督查处置程序数字化城监督员积分考核标准）建立日巡查督查周研判调度月考评结工作制度实施城市理三级督查扁化理市区两级80城力量沉90城网格505名社区网格员联动推进城力量重心移形成统指挥监督力分工明确运转高效工作状态促进理水断提高
（三）率先出台条例强法治基全省类市州率先出台**市城市理条例确定13配套法规规章力争十三五期间出台构建完善城法规制度体系2017年建筑垃圾理条例户外广告理条例中心城区停车场规划建设理办法街建筑立面景观明理办法纳入市立法计划市政府规章制定计划目前中心城区停车场规划建设理办法关规范中心城区互联网租赁行车理指导意见（试行）已印发时结合条例出台时调整权责清单厘清职责边界梳理行政职权83项中行政许2项行政处罚56项行政强制5项行政征收3项行政检查4项行政确认6项行政奖励1项类6项均规定程序确认公布接受群众监督
二提振干部精气神优化服务转作风
（）力实施五员工作法推动干部职工路岗履职责整合属单位市市容环卫局市城执法督察支队员力量30组建6巡查督查专班沉城区6街道周轮换交开展巡查督查工作印发巡查督查五员工作规范（试行）编制中心城区城市理巡查督查工作手册明确巡查督查员履行监督员督战员协调员督导员考评员五种角色城市形象捍卫者时督促区城局辖区分成干片区道路轴线重点路段重点区域重活动场节点建立领导班子包片中层干部段城队员蹲点工作制度压实层级理责推动干部职工路岗履职责精细理触角延伸末端变动接受百姓反映问题处置问题动发现问题预防问题切实提高城市理问题发现率处置率年巡查督查发现类城市理问128391件现场机处置50051件报数字化中心立案处置78340件
（二）力实施马路局长工作法带动干部职工担作抢拼严实严格落实领导联系基层制度路段目标责制实现领导指挥线干部工作线问题解决线决策落实线月确定名局领导班子成员马路局长带班路巡查身作率督促带动执法队员发现问题马路督办解决马路服务市民马路断激发城干部职工敢担甘奉献工作热情时城队伍工作作风工作纪律行规范纳入综合督查工作重容月组织专班定期开展专项督察发现松懒散慢现象详细记入案面督促改正关规定予教育相应处罚全系统进行通报断培养城队伍抢拼严实工作作风
（三）力实施721工作法促进城市理服务转变坚持疏堵结合疏中心城区设置时市场疏导点16处早夜市集中点3处科学确定享单车停放点1200进行规范理达方便市民购物出行保持城市良秩序双赢效果严格执法程序坚持四做规定穿着制式服装佩戴标志标识事执法工作时动出示执法证件坚持语言文明举止规范落实六先敬礼先亮证先恰称呼先指出违法事实先说服教育先讲清处罚先处罚决定争取理象理解支持提高理效率水建立执法责制建立健全执法公示执法全程记录重执法决定法制行政审核等制度实施执法案件评查严格落实城执法队员禁令素质低滥职权野蛮执法刁难百姓吃卡知法犯法者坚决严肃处理断推进城执法三转变（单执法理服务观念转变执法者服务者角色延伸硬性执法情怀理模式转变）年办理城执法处罚案件186起省市案卷评查均优秀未发生起暴力执法野蛮执法事件
三**勇担凝聚民心树形象
（）力开展城市顽疾整治树立勤政民形象针违规占道违法建设渣土抛洒户外广告违规设置等屡禁绝问题实行领导专班抓底先中心城区组织开展类专项整治42项（次）完成614条背街巷169三区综合改造27家农贸市场农改超农达标改造取缔马路市场12查处交通违法行7万起拆违法建设87万米启动静脉产业园建设中心城区38条次干道基杜绝违规占道行道路机械化洗扫作业覆盖率达875城市4条干道**省住建厅公安厅命名省级市容环境美示范路**市数字化城市理项目国家住建部授予中国居环境范例奖城市品位级明显提升**市创建国家卫生城市中占考核总分值七成城市理工作做扣分失分次性通暗访技术评估专家组审定
（二）深入开展城六进树立善政亲民形象结合面面听期盼走访活动组织级干部职工走进机关走进学校走进社区走进商铺走进企业走进工倾听民声民意集聚群众智慧破解城市理难题先市民群众发送城献计征询表3000余张**市城市理条例20000余累计走访调研1053次现场解答类城市理法规政策问题580次收集梳理意见建议535条办结535条回应满意率达996时积极开展城体验日城开放日等题活动邀请代表政协委员市民代表服务象媒体记者学生代表等社会界走进城深入线体验城执法工作增进沟通理解社会界理解城市理工作
（三）扎实开展作风突出问题专项治理树立廉政爱民形象进步畅通服务渠道建成智慧荆门E点通移动APP综合服务台日均线1800搭建荆门城微信公众台12319热线整合局政务网站更加方便接受处理群众需求扎实开展作风突出问题专项治理集中纠正严肃查处财务理行政执法担作三突出问题机关作风焕然新履职责力幅提升坚持民办实事先中心城区新建公厕22座新增垃圾转运站15座更新增设垃圾容器2200余农村建设示范村400乡镇生活垃圾中转站20余座区域性生活垃圾处理厂3座基满足民群众日常生活需
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***市城市理局
全国城执法队伍强基础转作风树形象专项行动启动**市城市理局闻风动开展强树转专项行动契机加强队伍作风建设深化城执法体制改革夯实城市理基层基础创新城工作方式方法致力造权责明确服务先理优化执法规范安全序城市理升级版**市2017年7月成功创建国家卫生城市立汗马功劳作出应贡献
坚持长远谋发展苦练功强基础
（）着力学提强素质基结合两学做学教育先全市城系统组织开展解放思想十破十立讨应改革担作造荆门城升级版讨活动举行城执法队伍换装仪式举办环卫工节等系列活动进步强化城部门服务意识担意识责意识狠抓日常学培训年先全市城系统组织开展城执法员春季集训2期执法员集中轮训协员岗集训活动参训率达100干部职工综合素质明显提升坚持走出沉名县级干部领衔课题开展调查研究学先进验完成14项课题调研务制定出台关建立传帮带促进干部健康成长实施方案实行局领导班子成员局属单位负责局系统44名年轻干部联系培养开展干部轮岗交流促进年轻干部健康成长年城干部职工级领导视察外客商考察重点企业落户型活动举办等做城市环境保障工作150余次市城局先20名志市委市政府表彰先进单位先进
（二）健全长效机制强理基稳步推进城执法体制改革制定出台三办法（荆门城立体式巡查网格化治理积分制考评实施办法中心城区三区城考评办法街办社区城考评办法）四实施细（市容环卫城执法控违拆违数字化城督查实施细）四理规范程序标准（市容环卫理作业标准城行政执法规范文明语标准控违拆违督查处置程序数字化城监督员积分考核标准）建立日巡查督查周研判调度月考评结工作制度实施城市理三级督查扁化理市区两级80城力量沉90城网格505名社区网格员联动推进城力量重心移形成统指挥监督力分工明确运转高效工作状态促进理水断提高
（三）率先出台条例强法治基全省类市州率先出台**市城市理条例确定13配套法规规章力争十三五期间出台构建完善城法规制度体系2017年建筑垃圾理条例户外广告理条例中心城区停车场规划建设理办法街建筑立面景观明理办法纳入市立法计划市政府规章制定计划目前中心城区停车场规划建设理办法关规范中心城区互联网租赁行车理指导意见（试行）已印发时结合条例出台时调整权责清单厘清职责边界梳理行政职权83项中行政许2项行政处罚56项行政强制5项行政征收3项行政检查4项行政确认6项行政奖励1项类6项均规定程序确认公布接受群众监督
二提振干部精气神优化服务转作风
（）力实施五员工作法推动干部职工路岗履职责整合属单位市市容环卫局市城执法督察支队员力量30组建6巡查督查专班沉城区6街道周轮换交开展巡查督查工作印发巡查督查五员工作规范（试行）编制中心城区城市理巡查督查工作手册明确巡查督查员履行监督员督战员协调员督导员考评员五种角色城市形象捍卫者时督促区城局辖区分成干片区道路轴线重点路段重点区域重活动场节点建立领导班子包片中层干部段城队员蹲点工作制度压实层级理责推动干部职工路岗履职责精细理触角延伸末端变动接受百姓反映问题处置问题动发现问题预防问题切实提高城市理问题发现率处置率年巡查督查发现类城市理问128391件现场机处置50051件报数字化中心立案处置78340件
（二）力实施马路局长工作法带动干部职工担作抢拼严实严格落实领导联系基层制度路段目标责制实现领导指挥线干部工作线问题解决线决策落实线月确定名局领导班子成员马路局长带班路巡查身作率督促带动执法队员发现问题马路督办解决马路服务市民马路断激发城干部职工敢担甘奉献工作热情时城队伍工作作风工作纪律行规范纳入综合督查工作重容月组织专班定期开展专项督察发现松懒散慢现象详细记入案面督促改正关规定予教育相应处罚全系统进行通报断培养城队伍抢拼严实工作作风
（三）力实施721工作法促进城市理服务转变坚持疏堵结合疏中心城区设置时市场疏导点16处早夜市集中点3处科学确定享单车停放点1200进行规范理达方便市民购物出行保持城市良秩序双赢效果严格执法程序坚持四做规定穿着制式服装佩戴标志标识事执法工作时动出示执法证件坚持语言文明举止规范落实六先敬礼先亮证先恰称呼先指出违法事实先说服教育先讲清处罚先处罚决定争取理象理解支持提高理效率水建立执法责制建立健全执法公示执法全程记录重执法决定法制行政审核等制度实施执法案件评查严格落实城执法队员禁令素质低滥职权野蛮执法刁难百姓吃卡知法犯法者坚决严肃处理断推进城执法三转变（单执法理服务观念转变执法者服务者角色延伸硬性执法情怀理模式转变）年办理城执法处罚案件186起省市案卷评查均优秀未发生起暴力执法野蛮执法事件
三**勇担凝聚民心树形象
（）力开展城市顽疾整治树立勤政民形象针违规占道违法建设渣土抛洒户外广告违规设置等屡禁绝问题实行领导专班抓底先中心城区组织开展类专项整治42项（次）完成614条背街巷169三区综合改造27家农贸市场农改超农达标改造取缔马路市场12查处交通违法行7万起拆违法建设87万米启动静脉产业园建设中心城区38条次干道基杜绝违规占道行道路机械化洗扫作业覆盖率达875城市4条干道**省住建厅公安厅命名省级市容环境美示范路**市数字化城市理项目国家住建部授予中国居环境范例奖城市品位级明显提升**市创建国家卫生城市中占考核总分值七成城市理工作做扣分失分次性通暗访技术评估专家组审定
（二）深入开展城六进树立善政亲民形象结合面面听期盼走访活动组织级干部职工走进机关走进学校走进社区走进商铺走进企业走进工倾听民声民意集聚群众智慧破解城市理难题先市民群众发送城献计征询表3000余张**市城市理条例20000余累计走访调研1053次现场解答类城市理法规政策问题580次收集梳理意见建议535条办结535条回应满意率达996时积极开展城体验日城开放日等题活动邀请代表政协委员市民代表服务象媒体记者学生代表等社会界走进城深入线体验城执法工作增进沟通理解社会界理解城市理工作
（三）扎实开展作风突出问题专项治理树立廉政爱民形象进步畅通服务渠道建成智慧荆门E点通移动APP综合服务台日均线1800搭建荆门城微信公众台12319热线整合局政务网站更加方便接受处理群众需求扎实开展作风突出问题专项治理集中纠正严肃查处财务理行政执法担作三突出问题机关作风焕然新履职责力幅提升坚持民办实事先中心城区新建公厕22座新增垃圾转运站15座更新增设垃圾容器2200余农村建设示范村400乡镇生活垃圾中转站20余座区域性生活垃圾处理厂3座基满足民群众日常生活需
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