新形势下加强派驻纪检监察组“三转”工作的几点理解


    新形势下加强派驻纪检监察组“三转”工作的几点理解 新形势下加强派驻纪检监察组“三转”工作的几点理解 派驻县财政局纪检监察组   转职能、转方式、转作风,是纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法的一次重大变革,是对纪检监察队伍的一次全新锤炼。作为派驻纪检监察组,必须深刻领会“三转”实质,坚决落实“三转”要求,全面提升履职能力,更好担当党风廉政建设和反腐败斗争新的历史使命。   理解一:转职能,就是要明确定位,突出主业主责。   派驻纪检监察组必须要树立“派”的权威,派驻机构由县纪委直接领导,向县纪委负责,县纪委干什么,派驻纪检监察组就干什么,因此派驻监督是上级监督,而不是同级监督。派驻纪检监察组主业是党风廉政建设和反腐败斗争,主责是监督执纪问责。为使派驻机构更好独立履行主业主责,我认为首先要做到“不种别人田”、“不荒自己地”,只当“裁判员”、不当“运动员”,让派驻人员从驻在部门业务工作和会议中解脱出来,把主要精力向主业、往监督和办案上用力。其次,要提升派驻人员身为“纪委人”的归属感,这就要求派驻纪检监察组要经常、及时地请示报告,定期不定期地汇报工作,切实感受到纪委监察委这个大家庭的温暖,而不是“回到纪委是客人,到了驻在部门是外人”的感觉。再次,要切实培养纪检监察干部的职业荣誉感。应大幅提升纪检监察人员的工资水平,让其感受到从事这项工作是一种荣耀,没有后顾之忧,放开手脚大胆干事。   理解二:转方式,就是要抓住重点,创新工作方法。 派驻纪检监察组要充分发挥“驻”的优势和“探头”作用,拉长耳朵、瞪大眼睛,督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任,履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任,紧盯被监督单位的三重一大事项进行监督。客观上讲,派驻纪检监察。进一步理清了派驻纪检组与驻在部门之间的工作关系。明确了派驻纪检组与驻在部门之间“监督”与“被监督”的关系,派驻纪检组只对派出机构负责。确保派驻纪检机构在驻在部门的独立性,明确了纪检组对驻在部门各项工作的参与权、知情权、监督权。解决了“一把手”监督难和纪检组被动监督的问题。在今后工作中处理好三个关系:一是处理好与所在部门的工作关系。按照讲话精神,纪检组与所在部门是监督与被监督的关系。所以,纪检组要明确监督宗旨、目的和方法,既要当好“裁判员”,又要当好“教练员”,还要紧紧围绕所在部门的中心工作,把监督工作融入到各项业务工作中去,做到一起部署,一起检查,一起落实,在监督中参与,在参与中监督。要明确纪检组对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对权力行使的监督,这种监督是全方位和全过程的监督。参加有关会议是为了便于及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责情况,不参与驻在部门业务分工,保证监督身份的独立性。二是要处理好与市纪委监察局的关系。纪检组受市纪委、监察局的直接领导,纪检组的业务工作由市纪委、监察局统一管理,纪检组干部的考察考核、提拔由市纪委监察局直接负责,强化了市纪委、监察局对纪检组的领导。所以,纪检组要积极适应管理体制的新变化,牢固树立统一管理的观念,自觉接受市纪委、监察局的领导。工作中的重大情况、重要问题、管理机构案件线索、领导个人有关大事项及时向上级纪委、监察局请示、汇报。三是处理好敢于监督与善于监督的关系。加强对部门领导班子和领导干部的监督,是统一管理后纪检组的第一职责。履行好这一职责,既要敢于监督、又要善于监督。要按照党纪条规办事,及时提醒领导干部轻微违纪行为,落实“咬耳扯袖”的要求。敢于反映领导干部严重违规问题,大胆查处职权范围内的违纪违法案件,始终保持惩治腐败的高压态势,维护党纪、政纪的严肃性和权威性。要在新的工作体制下,转变思想观念、创新工作理念,注重工作策略,讲究工作方法,确保监督有为,监督有效。工作中既要依靠市纪委、监察局,又要依靠同级党委,还要依靠部门广大党员群众,形成领导支持、群众拥护、监督有力的良好氛围。   二、割断纪检组与驻在部门的各种利益链条,确保监督有底气。纪委必须担负起“统一管理”的责任,对派驻纪检组全面负责,既要管机构管人,又要管保障管事。机构编制、干部使用、工作考核、奖励表彰等要实行统一管理,割断纪检组与驻在部门存在的各种利益和依附关系,摆脱受制于人的困境和羁绊,让纪检组轻装上阵、心无旁骛地开展监督执纪问责,做到监督有底气、工作有生气。   三、加强自身建设,确保监督有后劲。切实有效地做好对驻在部门执行重大决策、领导班子和领导干部廉洁从政、选人用人等重大问题进行持续有效监督,积极推进驻在部门建立健全“三不腐”长效机制,种好监督执纪问责的“责任田”。同时,纪检组要加强自身建设,“打铁先要自身硬”。纪检监察干部要率先垂范,牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识。积极主动学习提高,适应全面从严治党新常态,不断推进工作创新;要积极探索工作思路,发扬求实创新和与时俱进的优良风气,不断研究新情况,解决新问题,在履行好职责的同时,加强深入调查研究,积极探索新的工作方式和方法,创造性开展工作。把“派”的权威和“驻”的优势充分发挥出来。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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