县委书记全县赢脱贫攻坚战履行体责第次擂台赛讲话
位领导志：
首先热烈掌声莅指导某脱贫攻坚战履行体责第次擂台赛市直单位领导级新闻媒体朋友表示热烈欢迎衷心感谢诚挚邀请位领导位媒体朋友县扶贫脱贫工作特次擂台赛提出宝贵指导意见帮助脱贫攻坚项艰巨光荣务完成更快更
次脱贫攻坚战履行体责擂台赛省市求县委县县政府县政协研究决定召开目贯彻落实省市脱贫攻坚系列会议精神采取述责武测评排队形式乡镇县直单位切实承担起身担负政治责全面总结工作客观分析存问题严实谋划步工作进步思想行动统精准识贫精准扶贫精准脱贫工作聚全县志举全县力采取效措施精准快速推进项工作确保时间节点赢脱贫攻坚战工作见成效关键落实县短期实现高质量脱贫需全县级员干部特员领导干部必须扑身子甩开膀子干场必须培树抓铁痕踏石留印硬作风必须树立久久功功成必思想境界具体讲力培树严细深实快优优良作风严严格细细致深深入实务实快行动快优高质量
面简讲四点意见
学赶超激发奋起扶贫脱贫攻坚强动力
2019年全省检查评估工作中县查出诸问题全省扶贫脱贫工作会议受严肃批评省委市委进行追责问责事情发生县委县政府立组织全县员干部进行深刻反思深入剖析切实思想认识问题严重性受极触动家纷纷表示定决心痛定思痛知耻勇通卓成效工作快扭转动局面坚决扶贫脱贫工作中翻身仗种特殊情况采取擂台赛形式进行武全面激发员干部工作热情昂扬斗志
通天午10乡镇午县直20重点务部门21般务部门专项汇报家进行认真准备全面总结单位工作摆清存问题明确步工作重点全县扶贫脱贫工作提出许意见建议形成学赶超奋勇争先
二夯实建促扶贫
2019年度乡十九 精神指导扎实抓基层建带动扶贫脱贫工作深入开展全面完成支部换届工作乡提前谋划周密部署全县率先完成全乡xx村换届选举工作选出员群众满意够带领全村干实事谋幸福新届支部班子加强培训指导做建扶贫机结合步推进切实发挥基层组织战斗堡垒员先锋带头作团结带领广农民群众增收致富备村单位组建帮扶队员乡包村干部村两委干部成员工作专班二训专班成员集中开展扶贫政策基础工作规范提升培训严格县统制定三清单五模板扎实推进精准扶贫工作三访四帮五档六档七验二结合员活动日深入贫困户家中走访慰问解决类生活困难详细讲解国家扶贫政策话说心里面
三脱贫攻坚动仗提振精气神 俗话说树活风雨土活精气神精准扶贫工作进入攻坚拔寨啃硬骨头攻坚拔寨啃硬骨头关键时期尤需级员干部成绩剖析足困难中寻找机遇压力保持信心卯足精气神发挥动性动仗成绩剖析足困难中寻找机遇压力保持信心卯足精气神发挥动性动仗
1总结成绩直面问题时刻保持思想清醒年度脱贫攻坚首战年度紧盯目标狠抓落实实现良开局年度工作成绩足两方面辩证成绩方面刚**志已作总结年度情况认值总结两方面： 方面干部苦功建立健全领导带头单位驻村干部结乡镇责村级实施等系列行效脱贫攻坚责落实机制齐抓齐全县形成精准扶贫精准脱贫浓厚氛围全县级员干部着群众脱贫干部先脱皮苦干实干意识许驻村工作组第书记常驻线月吃住村20天积极出谋划策带领群众块干推动项工作落实深入群众家中谈心走访拉群众距离群众评许村里志说劳怨劳工作务仅项目实施等硬务软件资料怨工作太忙家里埋怨部分群众工作理解产生抱怨干部默默承受积极应方面群众实惠精准识精准分类基础扎实推进五批脱贫举措全年度搬迁801户3221实施村庄整治项目446发放产业直补1180万元产业贷款3510万元教育扶贫五全覆盖兜底保障提高标准应保保等等村户帮扶群众实惠
问题方面年度12月15日省委巡视组反馈意见时候指出5方面21专项问题国家省第三方评估组评估程中反馈意见刚**志指出方面问题针性想概括点： 思想认识乡镇扶贫体责意识强甚片面认贫困户落实驻村帮扶单位结帮扶干部万事吉存度赖驻村单位级政策现象村级作脱贫攻坚第线方脱贫攻坚重视够宣传力度够致精准扶贫项政策群众知晓率没达100县直部门单位脱贫攻坚工作认识清甚纯粹驻村帮扶结帮扶作级布置务帮扶动性责心够帮扶工作局限慰问式接济式帮扶 二贫困象情况相部分贫困象政策兜底扶贫脱贫成高难度部分贫困群众脱贫期高脱贫行动少存定程度等思想
三脱贫措施乡镇脱贫措施输血式扶贫造血式扶贫少缺乏基础长远脱贫攻坚系统规划扶贫户产业帮扶计划没充分考虑贫困户实际条件真实意愿部分帮扶责开展帮扶贫困户工作中心够思路宽研究帮扶措施较单甚帮什帮束手策
四脱贫结果方满足贫困群众收入表签字第三方评估时说话甚精力投入应付检查结果基础工作没做扎实工作没真正做群众满意 总年度脱贫攻坚工作成绩足存成绩足问题容忽视保持清醒认识坚持问题导症药补齐短板
2困难机遇断提升行动觉扶贫脱贫全面建成康社会关键前提条件前工作中存着少困难挑战：贫困口数量基数然较二贫困口分布条件难啃硬骨头三贫困群众诉求日益呈现样化解决温饱务阶段转入巩固温饱成果加快脱贫致富改善生态环境提高发展力缩发展差距阶段新求步实现全面建成康社会新更高求四着前期工作深入推进扶贫政策边际效应断递减立竿见影政策越越少更需持恒久久功韧性耐性 面现实扶贫成负担相反正专家分析精准扶贫非常成新常态济发展风口精准扶贫工作中蕴含难机遇：扶贫投资溢出效应撬动需拉动济增长具重意义首先投基础设施建设基公服务功建设等资金量非常会产生定数效应
次支持贫困村贫困群众发展特色产业扶贫增收题中义重中重时培植新济增长点关重通实施精准扶贫贫困区贫困口增加收入提高生活水生活质量增加市场购买力拉动消费扩需产生重积极影响二着精准扶贫工作深入开展贫困区口红利改革红利开放红利逐步释放成济发展生动力口红利方面着基础条件改善生活水提升部分开阔视野增长见识锻炼力劳动力回家乡建设方面教育扶贫深入实施特职业教育技培训发展提供更力资源红利改革红利作贫困区利级特扶持涉农惠农政策进行改革试点开放红利指发展新济方面贫困区发达区处起点发展空间更活力更足甚发先三工作重心调整工作模式转变更利增进社会谐民幸福着精准扶贫工作开展工作重心逐步转农村农民群众集中部分力财力深入农村解决贫困群众脱贫农业农村发展问题利补齐工作短板增进社会谐时扶贫工作方式救济式扶贫开发式扶贫参式扶贫转变扶贫治理手段单济治理领域扩展更丰富社会治理领域更加利促进社会公提升民生质量总精准扶贫工作面少困难蕴含重机遇克服困难抓住机遇真正实现扶贫中发展发展中扶贫良性互动
3感压力满怀信心切实强化实干中定力总书记强调农村贫困口期脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困全面建成康社会底线务作出庄严承诺全国两会期间书记总书记次参加团组活动精准扶贫工作提出许新求3月9日省委书记***志接受民网专访重点脱贫攻坚信心加强精细化理健全完善扶贫机制积极推进精神脱贫等做解读市委书记***志2月20日召开全市农村工作暨脱贫攻坚新农村建设工作会强调握攻脱贫奔康关系方面通发展产业促进业保障兜底改善设施等措施扎实推进脱贫攻坚方面坚持条腿走路力发展增收致富特色种养农产品精深加工乡村旅游等产业断增加农民工资性收入营性收入财产性收入加快步康进程样形势求感压力正常应该时增强脱贫攻坚信心决心
首先信心级关心支持作全市唯国定贫困县全省21国定贫困县中央省市方面政策倾斜赢脱贫攻坚战注入强劲动力次信心政策措施创新根中央省市求先制定关奋力三年度脱贫攻坚战实施方案等1+1+1+9政策文件脱贫攻坚政策支撑体系断完善时积极探索脱贫攻坚新举措搬迁扶贫保障扶贫健康扶贫产业扶贫等方面探索行效办法途径初步走出条符合县情实际脱贫攻坚路子
第三信心合力攻坚浓厚氛围出台严格扶贫脱贫考核问责办法县乡村三级觉脱贫职责扛肩全县级领导干部脱贫务牢牢抓手绝部分贫困村贫困群众摆脱贫困愿强动力足等强息谋脱贫抓脱贫促脱贫成全县识凝聚脱贫攻坚强合力正信心决心定时间节点完成脱贫攻坚目标务 四脱贫攻坚动仗完成硬务书记强调脱贫攻坚全程精准需番绣花功夫脱贫攻坚项具体工作作硬务强化攻关意识质量意识坚持问题导民生导实事事办老百姓尤贫困户心坎
年度推进脱贫攻坚措施讲五批(保障兜底脱贫批易搬迁脱贫批科教扶贫脱贫批基础扶贫脱贫批产业发展脱贫批)十工程(产业扶贫工程易搬迁扶贫工程危旧房改造工程基础设施建设扶贫工程村庄整治工程业扶贫工程教育扶贫工程健康扶贫工程社会保障扶贫工程生态保护扶贫工程)效果已率先脱贫井冈山市学注重做五起力扶起实现家家致富产业扶带起实现资产性收益带保起实现兜底保障住建起实现户户安居住房建靓起实现村村面貌提升五起实脱贫标准形象表述具体求五批十工程脱贫举措五起脱贫效果统起举措产生效果工作求 突出抓四方面工作：
1牢脱贫基础重点解决贫困村贫困户期脱贫问题针贫困户脱贫低收入求两愁三保障求驻村帮扶结帮扶干部村里志贫困群众进行耐心细致沟通充分考虑群众意愿实际条件充分考虑短中长期措施结合基础确定具体帮扶措施措施精准户前提县里负责保障资金针两愁三保障具体户保障措施五方面：社会保障扶贫工程摸清底数区分类型统筹协调分类施策思路加强农村低保扶贫开发制度衔接提高低保五保标准财政代缴新农保保费统筹实施类救助制度断扩保障范围编密织牢覆盖全面救急解难托底力持续发展基民生安全网二教育扶贫工程继续落实五全覆盖
(义务教育阶段寄宿生生活补助全覆盖普通高中生助学补助全覆盖中职生免学费全覆盖高考入学生源信助学贷款全覆盖劳动力业培训全覆盖)精准帮扶保证贫困家庭孩子起学阻断贫困代际传递三健康扶贫工程围绕全县贫困口起病病病更防病求进步完善城乡居民医疗保险病保险重疾病救治制度继续资助建档立卡贫困象免费参加新农合购买重疾病商业补充保险探索建立新农合病保险商业补充保险民政救助新农合二次补偿等联动包销机制切实减轻贫困患者医负担切实加强基层医疗卫生服务体系建设断提升医疗卫生服务水四危旧房改造扶贫工程建档立卡危旧房户房户全部纳入危旧房改造补助象范围严格执行先规划建设建新房拆旧房原通集中新建分散新建乡村代建等种方式确保居者屋五易搬迁扶贫工程精准搬迁梯度安置政策整合稳定脱贫求抓
2019年度易扶贫搬迁工作做搬迁象精准选点规划精准政策补助精准建房面积精准基础配套精准帮扶举措精准确济力劳力象继续采取统规代建方式建设扶贫新居进行兜底安置针贫困村脱贫退出九项容整村推进基础先行改善面貌提升功思路抓交通水利住房环境电力网络公服务等七方面基础设施建设断改善群众生产生活条件次提醒家贫困村整村推进牢记四注意：
①注意统筹全域村里村外山山房前屋田间头属造范围②注意制宜做高③注意少水泥慎理石保持原生态④注意折腾叠加政策翻烧饼外强调扶贫项目申报事首先县里态度扶贫脱贫需项目编制项目计划程序报核准相关部门监督实施项目建设资金全部县里承担请家放心做底线项目必须实事求决允许少做报报东边做西边者旧项目新报项目点点村组点者户明确项目实施程中相关部门监督责
期组织严格审计核查发现问题严惩贷
2巩固脱贫保障重点解决长远致富返贫问题解决贫困口脱贫问题期目标长远目标推进脱贫攻坚工作程中着力抓期脱贫问题着力长远发展持续发展创造条件巩固脱贫攻坚成果发展特色产业产业扶贫作带动贫困户稳定脱贫贫困村持续发展重途径制宜确定特色产业产业确定关键咬紧牙关持恒注意贫困户纳入产业发展市场导发展短快产业发展相长期产业产业直补产业贷款等政策支持针特色产业发展求引进派批专业技术员帮助群众破解技术难题障碍 积极培育专业合作组织农业企业等营体发挥产业发展中引领带动作安排懂营产业纪产业发展进行全程踪二促进业创业推动农村劳动力业创业作促进农民增收精准扶贫工作关键环节针前部分农村劳动力受教育程度高缺乏专业技等短板针性开展培训工作力争户劳动力家庭掌握项业技支持农民创业鼓励发展农产品加工休闲农业乡村旅游农村服务业等劳动密集型产业项目促进农村二三产融合
三统筹兼顾已退出贫困村已脱贫象非贫困村非贫困象脱贫容易巩固难村然退出群众然脱贫基础非常牢固保证帮扶政策连续性强化续扶持非贫困村非贫困群众统筹兼顾中相部分贫困象线线相差差距推进十扶贫工程特申报实施特色产业发展基础设施建设易搬迁扶贫等相关项目程中步考虑带动非贫困户适加强非贫困村扶持时工作力量年度进步实现非贫困村派第书记全覆盖
3提升脱贫形象秀美环境第形象变化感受幸福鹿心社书记全省农村工作会议指出农村面貌果没根改变全面建成康水会折扣整洁基础美丽特色谐根宜居目求叠加新农村建设农村六乱治理村庄整治等政策2017年度60出列贫困村兼顾2016年度2018年度出列贫困村采取统筹规划贫困优先示范带动整体推进方式实施贫困村村庄整治工程确保贫困村村容村貌明显改善具体工作握四点容：绿起房前屋道路两旁周边山体制宜见缝插针栽绿补绿整体提升绿化水工作结合生态保护扶贫工程山灭荒茅起做选择树种讲究高标准制宜济适量选择种植成低成活率高生长速度快绿化美观效果二干净起深入推进六乱治理系统工程特加强处置存量垃圾引导控制增量垃圾建立完善排污道垃圾处理场做村庄范围垃圾死角污水横流面干净道路干净房前屋干净三整洁起乡镇组织辖区村开展次集中整治行动重点解决乱搭乱建乱悬乱挂乱堆乱放乱占道路问题四规范起专项治理阶段性制度理常态化结合起着重建立绿化美观农民建房环境卫生等方面常态化机制确保项工作仅做制度检查真正实现制度化规范化理
4强化脱贫感觉做件工作群众真实感觉重说方工作少数反满正常果部分群众满意支持工作开展更谈做脱贫攻坚工作相信绝部分群众明白事理群众满满意关键帮扶工作位宣传沟通位强化群众脱贫感觉提升工作满意度想两方面工作必须加强：方面扶贫富口袋富脑袋坚持促进全面发展理念指导扶贫工作努力满足贫困象基物质需求时断深化农村精神文明建设强化文明乡风培育发挥村民理事会作引导发展乡规民约选树道德典型弘扬文明风尚遏制农村红白喜事浪费风滋长法击非法宗教活动违法赌博行方面外部效帮扶充分激发生动力贫困群众扶贫开发受益体扶贫开发实施体解决贫困问题固然离开外部项目资金技术效推动根贫困群众力更生艰苦奋斗教育引导贫困群众坚定战胜贫穷改变落面貌信心决心克服等赖思想勤劳双手创造幸福生活扶贫工作程中积极引导贫困群众翁身份位参扶贫开发规划制定扶贫项目建设扶贫项目理监督全程充分尊重脱贫意愿民权利充分调动脱贫致富积极性动性创造性贫困群众参精准扶贫程中唱角体增加信获尊严提升力
四脱贫攻坚动仗形成合力脱贫攻坚时间紧务重求高必须落实工作责强化资源支撑严格考核督查加快形成脱贫攻坚动仗强合力 1落实工作责干部做工作关键素全县必须始终坚持精准扶贫精准脱贫作首务严格落实责层层压实责实行全面攻坚做决战决胜
县领导挂点责县级领导率先示范动作带头深入基层亲协调问题督促落实项重点务力争挂点村造成脱贫攻坚示范点紧密结合分工作时协调落实项脱贫攻坚重点工作二部门指导责相关部门特扶贫办严格务求全力落实积极动衔接握整体进度推动项务全面位落实三乡镇体责乡镇牢固树立责意识担意识瞄准贫困村贫困群众兼顾非贫困村非贫困群众真正精准施策出实招精准推进实功精准落实见实效四驻村工作队第书记帮扶责驻村工作积极动融入帮助贫困村落实六精准(扶贫象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准)协调实施扶贫项目监督扶贫资金宣传项惠农政策完善相关软件资料积极承担项工作务第书记真正体现第作沉心干五村级实施责 村里干部全村脱贫攻坚工作抓通盘考虑全面规划具体细化年度户贫困口脱贫贫困户什贫样脱贫年度推进工作取什效果心里清楚账样脱贫攻坚条紊稳扎稳
2强化资源支撑脱贫攻坚场战役需量资金投入级争取研究政策包装项目争取级资金支持特座中央省市单位修水挂职第书记感谢修水支持付出希利资源单位资源帮助修水帮助帮扶村争取政策资金二市场盘活发挥财政资金四两拨千斤作引导市场资金投农村发展种产业助推脱贫攻坚三家参积极鼓励引导企业商会慈善组织爱心士外创业成功士等社会资源慷慨解囊参扶贫四资金整合财政涉农资金整合政策瞄准脱贫需求十扶贫工程台科学制定资金整合理办法捆绑集中脱贫攻坚时加强监督理侵占挪滞留挥霍套取扶贫资金违反规定干预插手工程行零容忍发现起查处起保持高压态势形成强震慑
3严格考核督查继续脱贫攻坚列乡镇部门年度考核重容占60县脱贫攻坚工作督查推进考核领导组办公室加强督查建立台账时通报继续实行严格考核问责办法加强精准扶贫工作督查考核结果运考核结果绩效考核评先评优干部三挂钩工作实绩突出乡镇县直单位扶贫工作组村(居)进行表彰奖励扶贫责落实力扶贫效果符合求严追究责
志决胜脱贫攻坚步全面康务艰巨命光荣市委市政府正确领导深入贯彻级决策部署全面落实项目标务心矢志奋斗努力脱贫攻坚动仗修水争三省九县龙头位实现绿色崛起全省全市步全面建成康社会奠定坚实基础
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位领导志：
首先热烈掌声莅指导某脱贫攻坚战履行体责第次擂台赛市直单位领导级新闻媒体朋友表示热烈欢迎衷心感谢诚挚邀请位领导位媒体朋友县扶贫脱贫工作特次擂台赛提出宝贵指导意见帮助脱贫攻坚项艰巨光荣务完成更快更
次脱贫攻坚战履行体责擂台赛省市求县委县县政府县政协研究决定召开目贯彻落实省市脱贫攻坚系列会议精神采取述责武测评排队形式乡镇县直单位切实承担起身担负政治责全面总结工作客观分析存问题严实谋划步工作进步思想行动统精准识贫精准扶贫精准脱贫工作聚全县志举全县力采取效措施精准快速推进项工作确保时间节点赢脱贫攻坚战工作见成效关键落实县短期实现高质量脱贫需全县级员干部特员领导干部必须扑身子甩开膀子干场必须培树抓铁痕踏石留印硬作风必须树立久久功功成必思想境界具体讲力培树严细深实快优优良作风严严格细细致深深入实务实快行动快优高质量
面简讲四点意见
学赶超激发奋起扶贫脱贫攻坚强动力
2019年全省检查评估工作中县查出诸问题全省扶贫脱贫工作会议受严肃批评省委市委进行追责问责事情发生县委县政府立组织全县员干部进行深刻反思深入剖析切实思想认识问题严重性受极触动家纷纷表示定决心痛定思痛知耻勇通卓成效工作快扭转动局面坚决扶贫脱贫工作中翻身仗种特殊情况采取擂台赛形式进行武全面激发员干部工作热情昂扬斗志
通天午10乡镇午县直20重点务部门21般务部门专项汇报家进行认真准备全面总结单位工作摆清存问题明确步工作重点全县扶贫脱贫工作提出许意见建议形成学赶超奋勇争先
二夯实建促扶贫
2019年度乡十九 精神指导扎实抓基层建带动扶贫脱贫工作深入开展全面完成支部换届工作乡提前谋划周密部署全县率先完成全乡xx村换届选举工作选出员群众满意够带领全村干实事谋幸福新届支部班子加强培训指导做建扶贫机结合步推进切实发挥基层组织战斗堡垒员先锋带头作团结带领广农民群众增收致富备村单位组建帮扶队员乡包村干部村两委干部成员工作专班二训专班成员集中开展扶贫政策基础工作规范提升培训严格县统制定三清单五模板扎实推进精准扶贫工作三访四帮五档六档七验二结合员活动日深入贫困户家中走访慰问解决类生活困难详细讲解国家扶贫政策话说心里面
三脱贫攻坚动仗提振精气神 俗话说树活风雨土活精气神精准扶贫工作进入攻坚拔寨啃硬骨头攻坚拔寨啃硬骨头关键时期尤需级员干部成绩剖析足困难中寻找机遇压力保持信心卯足精气神发挥动性动仗成绩剖析足困难中寻找机遇压力保持信心卯足精气神发挥动性动仗
1总结成绩直面问题时刻保持思想清醒年度脱贫攻坚首战年度紧盯目标狠抓落实实现良开局年度工作成绩足两方面辩证成绩方面刚**志已作总结年度情况认值总结两方面： 方面干部苦功建立健全领导带头单位驻村干部结乡镇责村级实施等系列行效脱贫攻坚责落实机制齐抓齐全县形成精准扶贫精准脱贫浓厚氛围全县级员干部着群众脱贫干部先脱皮苦干实干意识许驻村工作组第书记常驻线月吃住村20天积极出谋划策带领群众块干推动项工作落实深入群众家中谈心走访拉群众距离群众评许村里志说劳怨劳工作务仅项目实施等硬务软件资料怨工作太忙家里埋怨部分群众工作理解产生抱怨干部默默承受积极应方面群众实惠精准识精准分类基础扎实推进五批脱贫举措全年度搬迁801户3221实施村庄整治项目446发放产业直补1180万元产业贷款3510万元教育扶贫五全覆盖兜底保障提高标准应保保等等村户帮扶群众实惠
问题方面年度12月15日省委巡视组反馈意见时候指出5方面21专项问题国家省第三方评估组评估程中反馈意见刚**志指出方面问题针性想概括点： 思想认识乡镇扶贫体责意识强甚片面认贫困户落实驻村帮扶单位结帮扶干部万事吉存度赖驻村单位级政策现象村级作脱贫攻坚第线方脱贫攻坚重视够宣传力度够致精准扶贫项政策群众知晓率没达100县直部门单位脱贫攻坚工作认识清甚纯粹驻村帮扶结帮扶作级布置务帮扶动性责心够帮扶工作局限慰问式接济式帮扶 二贫困象情况相部分贫困象政策兜底扶贫脱贫成高难度部分贫困群众脱贫期高脱贫行动少存定程度等思想
三脱贫措施乡镇脱贫措施输血式扶贫造血式扶贫少缺乏基础长远脱贫攻坚系统规划扶贫户产业帮扶计划没充分考虑贫困户实际条件真实意愿部分帮扶责开展帮扶贫困户工作中心够思路宽研究帮扶措施较单甚帮什帮束手策
四脱贫结果方满足贫困群众收入表签字第三方评估时说话甚精力投入应付检查结果基础工作没做扎实工作没真正做群众满意 总年度脱贫攻坚工作成绩足存成绩足问题容忽视保持清醒认识坚持问题导症药补齐短板
2困难机遇断提升行动觉扶贫脱贫全面建成康社会关键前提条件前工作中存着少困难挑战：贫困口数量基数然较二贫困口分布条件难啃硬骨头三贫困群众诉求日益呈现样化解决温饱务阶段转入巩固温饱成果加快脱贫致富改善生态环境提高发展力缩发展差距阶段新求步实现全面建成康社会新更高求四着前期工作深入推进扶贫政策边际效应断递减立竿见影政策越越少更需持恒久久功韧性耐性 面现实扶贫成负担相反正专家分析精准扶贫非常成新常态济发展风口精准扶贫工作中蕴含难机遇：扶贫投资溢出效应撬动需拉动济增长具重意义首先投基础设施建设基公服务功建设等资金量非常会产生定数效应
次支持贫困村贫困群众发展特色产业扶贫增收题中义重中重时培植新济增长点关重通实施精准扶贫贫困区贫困口增加收入提高生活水生活质量增加市场购买力拉动消费扩需产生重积极影响二着精准扶贫工作深入开展贫困区口红利改革红利开放红利逐步释放成济发展生动力口红利方面着基础条件改善生活水提升部分开阔视野增长见识锻炼力劳动力回家乡建设方面教育扶贫深入实施特职业教育技培训发展提供更力资源红利改革红利作贫困区利级特扶持涉农惠农政策进行改革试点开放红利指发展新济方面贫困区发达区处起点发展空间更活力更足甚发先三工作重心调整工作模式转变更利增进社会谐民幸福着精准扶贫工作开展工作重心逐步转农村农民群众集中部分力财力深入农村解决贫困群众脱贫农业农村发展问题利补齐工作短板增进社会谐时扶贫工作方式救济式扶贫开发式扶贫参式扶贫转变扶贫治理手段单济治理领域扩展更丰富社会治理领域更加利促进社会公提升民生质量总精准扶贫工作面少困难蕴含重机遇克服困难抓住机遇真正实现扶贫中发展发展中扶贫良性互动
3感压力满怀信心切实强化实干中定力总书记强调农村贫困口期脱贫贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困全面建成康社会底线务作出庄严承诺全国两会期间书记总书记次参加团组活动精准扶贫工作提出许新求3月9日省委书记***志接受民网专访重点脱贫攻坚信心加强精细化理健全完善扶贫机制积极推进精神脱贫等做解读市委书记***志2月20日召开全市农村工作暨脱贫攻坚新农村建设工作会强调握攻脱贫奔康关系方面通发展产业促进业保障兜底改善设施等措施扎实推进脱贫攻坚方面坚持条腿走路力发展增收致富特色种养农产品精深加工乡村旅游等产业断增加农民工资性收入营性收入财产性收入加快步康进程样形势求感压力正常应该时增强脱贫攻坚信心决心
首先信心级关心支持作全市唯国定贫困县全省21国定贫困县中央省市方面政策倾斜赢脱贫攻坚战注入强劲动力次信心政策措施创新根中央省市求先制定关奋力三年度脱贫攻坚战实施方案等1+1+1+9政策文件脱贫攻坚政策支撑体系断完善时积极探索脱贫攻坚新举措搬迁扶贫保障扶贫健康扶贫产业扶贫等方面探索行效办法途径初步走出条符合县情实际脱贫攻坚路子
第三信心合力攻坚浓厚氛围出台严格扶贫脱贫考核问责办法县乡村三级觉脱贫职责扛肩全县级领导干部脱贫务牢牢抓手绝部分贫困村贫困群众摆脱贫困愿强动力足等强息谋脱贫抓脱贫促脱贫成全县识凝聚脱贫攻坚强合力正信心决心定时间节点完成脱贫攻坚目标务 四脱贫攻坚动仗完成硬务书记强调脱贫攻坚全程精准需番绣花功夫脱贫攻坚项具体工作作硬务强化攻关意识质量意识坚持问题导民生导实事事办老百姓尤贫困户心坎
年度推进脱贫攻坚措施讲五批(保障兜底脱贫批易搬迁脱贫批科教扶贫脱贫批基础扶贫脱贫批产业发展脱贫批)十工程(产业扶贫工程易搬迁扶贫工程危旧房改造工程基础设施建设扶贫工程村庄整治工程业扶贫工程教育扶贫工程健康扶贫工程社会保障扶贫工程生态保护扶贫工程)效果已率先脱贫井冈山市学注重做五起力扶起实现家家致富产业扶带起实现资产性收益带保起实现兜底保障住建起实现户户安居住房建靓起实现村村面貌提升五起实脱贫标准形象表述具体求五批十工程脱贫举措五起脱贫效果统起举措产生效果工作求 突出抓四方面工作：
1牢脱贫基础重点解决贫困村贫困户期脱贫问题针贫困户脱贫低收入求两愁三保障求驻村帮扶结帮扶干部村里志贫困群众进行耐心细致沟通充分考虑群众意愿实际条件充分考虑短中长期措施结合基础确定具体帮扶措施措施精准户前提县里负责保障资金针两愁三保障具体户保障措施五方面：社会保障扶贫工程摸清底数区分类型统筹协调分类施策思路加强农村低保扶贫开发制度衔接提高低保五保标准财政代缴新农保保费统筹实施类救助制度断扩保障范围编密织牢覆盖全面救急解难托底力持续发展基民生安全网二教育扶贫工程继续落实五全覆盖
(义务教育阶段寄宿生生活补助全覆盖普通高中生助学补助全覆盖中职生免学费全覆盖高考入学生源信助学贷款全覆盖劳动力业培训全覆盖)精准帮扶保证贫困家庭孩子起学阻断贫困代际传递三健康扶贫工程围绕全县贫困口起病病病更防病求进步完善城乡居民医疗保险病保险重疾病救治制度继续资助建档立卡贫困象免费参加新农合购买重疾病商业补充保险探索建立新农合病保险商业补充保险民政救助新农合二次补偿等联动包销机制切实减轻贫困患者医负担切实加强基层医疗卫生服务体系建设断提升医疗卫生服务水四危旧房改造扶贫工程建档立卡危旧房户房户全部纳入危旧房改造补助象范围严格执行先规划建设建新房拆旧房原通集中新建分散新建乡村代建等种方式确保居者屋五易搬迁扶贫工程精准搬迁梯度安置政策整合稳定脱贫求抓
2019年度易扶贫搬迁工作做搬迁象精准选点规划精准政策补助精准建房面积精准基础配套精准帮扶举措精准确济力劳力象继续采取统规代建方式建设扶贫新居进行兜底安置针贫困村脱贫退出九项容整村推进基础先行改善面貌提升功思路抓交通水利住房环境电力网络公服务等七方面基础设施建设断改善群众生产生活条件次提醒家贫困村整村推进牢记四注意：
①注意统筹全域村里村外山山房前屋田间头属造范围②注意制宜做高③注意少水泥慎理石保持原生态④注意折腾叠加政策翻烧饼外强调扶贫项目申报事首先县里态度扶贫脱贫需项目编制项目计划程序报核准相关部门监督实施项目建设资金全部县里承担请家放心做底线项目必须实事求决允许少做报报东边做西边者旧项目新报项目点点村组点者户明确项目实施程中相关部门监督责
期组织严格审计核查发现问题严惩贷
2巩固脱贫保障重点解决长远致富返贫问题解决贫困口脱贫问题期目标长远目标推进脱贫攻坚工作程中着力抓期脱贫问题着力长远发展持续发展创造条件巩固脱贫攻坚成果发展特色产业产业扶贫作带动贫困户稳定脱贫贫困村持续发展重途径制宜确定特色产业产业确定关键咬紧牙关持恒注意贫困户纳入产业发展市场导发展短快产业发展相长期产业产业直补产业贷款等政策支持针特色产业发展求引进派批专业技术员帮助群众破解技术难题障碍 积极培育专业合作组织农业企业等营体发挥产业发展中引领带动作安排懂营产业纪产业发展进行全程踪二促进业创业推动农村劳动力业创业作促进农民增收精准扶贫工作关键环节针前部分农村劳动力受教育程度高缺乏专业技等短板针性开展培训工作力争户劳动力家庭掌握项业技支持农民创业鼓励发展农产品加工休闲农业乡村旅游农村服务业等劳动密集型产业项目促进农村二三产融合
三统筹兼顾已退出贫困村已脱贫象非贫困村非贫困象脱贫容易巩固难村然退出群众然脱贫基础非常牢固保证帮扶政策连续性强化续扶持非贫困村非贫困群众统筹兼顾中相部分贫困象线线相差差距推进十扶贫工程特申报实施特色产业发展基础设施建设易搬迁扶贫等相关项目程中步考虑带动非贫困户适加强非贫困村扶持时工作力量年度进步实现非贫困村派第书记全覆盖
3提升脱贫形象秀美环境第形象变化感受幸福鹿心社书记全省农村工作会议指出农村面貌果没根改变全面建成康水会折扣整洁基础美丽特色谐根宜居目求叠加新农村建设农村六乱治理村庄整治等政策2017年度60出列贫困村兼顾2016年度2018年度出列贫困村采取统筹规划贫困优先示范带动整体推进方式实施贫困村村庄整治工程确保贫困村村容村貌明显改善具体工作握四点容：绿起房前屋道路两旁周边山体制宜见缝插针栽绿补绿整体提升绿化水工作结合生态保护扶贫工程山灭荒茅起做选择树种讲究高标准制宜济适量选择种植成低成活率高生长速度快绿化美观效果二干净起深入推进六乱治理系统工程特加强处置存量垃圾引导控制增量垃圾建立完善排污道垃圾处理场做村庄范围垃圾死角污水横流面干净道路干净房前屋干净三整洁起乡镇组织辖区村开展次集中整治行动重点解决乱搭乱建乱悬乱挂乱堆乱放乱占道路问题四规范起专项治理阶段性制度理常态化结合起着重建立绿化美观农民建房环境卫生等方面常态化机制确保项工作仅做制度检查真正实现制度化规范化理
4强化脱贫感觉做件工作群众真实感觉重说方工作少数反满正常果部分群众满意支持工作开展更谈做脱贫攻坚工作相信绝部分群众明白事理群众满满意关键帮扶工作位宣传沟通位强化群众脱贫感觉提升工作满意度想两方面工作必须加强：方面扶贫富口袋富脑袋坚持促进全面发展理念指导扶贫工作努力满足贫困象基物质需求时断深化农村精神文明建设强化文明乡风培育发挥村民理事会作引导发展乡规民约选树道德典型弘扬文明风尚遏制农村红白喜事浪费风滋长法击非法宗教活动违法赌博行方面外部效帮扶充分激发生动力贫困群众扶贫开发受益体扶贫开发实施体解决贫困问题固然离开外部项目资金技术效推动根贫困群众力更生艰苦奋斗教育引导贫困群众坚定战胜贫穷改变落面貌信心决心克服等赖思想勤劳双手创造幸福生活扶贫工作程中积极引导贫困群众翁身份位参扶贫开发规划制定扶贫项目建设扶贫项目理监督全程充分尊重脱贫意愿民权利充分调动脱贫致富积极性动性创造性贫困群众参精准扶贫程中唱角体增加信获尊严提升力
四脱贫攻坚动仗形成合力脱贫攻坚时间紧务重求高必须落实工作责强化资源支撑严格考核督查加快形成脱贫攻坚动仗强合力 1落实工作责干部做工作关键素全县必须始终坚持精准扶贫精准脱贫作首务严格落实责层层压实责实行全面攻坚做决战决胜
县领导挂点责县级领导率先示范动作带头深入基层亲协调问题督促落实项重点务力争挂点村造成脱贫攻坚示范点紧密结合分工作时协调落实项脱贫攻坚重点工作二部门指导责相关部门特扶贫办严格务求全力落实积极动衔接握整体进度推动项务全面位落实三乡镇体责乡镇牢固树立责意识担意识瞄准贫困村贫困群众兼顾非贫困村非贫困群众真正精准施策出实招精准推进实功精准落实见实效四驻村工作队第书记帮扶责驻村工作积极动融入帮助贫困村落实六精准(扶贫象精准项目安排精准资金精准措施户精准村派精准脱贫成效精准)协调实施扶贫项目监督扶贫资金宣传项惠农政策完善相关软件资料积极承担项工作务第书记真正体现第作沉心干五村级实施责 村里干部全村脱贫攻坚工作抓通盘考虑全面规划具体细化年度户贫困口脱贫贫困户什贫样脱贫年度推进工作取什效果心里清楚账样脱贫攻坚条紊稳扎稳
2强化资源支撑脱贫攻坚场战役需量资金投入级争取研究政策包装项目争取级资金支持特座中央省市单位修水挂职第书记感谢修水支持付出希利资源单位资源帮助修水帮助帮扶村争取政策资金二市场盘活发挥财政资金四两拨千斤作引导市场资金投农村发展种产业助推脱贫攻坚三家参积极鼓励引导企业商会慈善组织爱心士外创业成功士等社会资源慷慨解囊参扶贫四资金整合财政涉农资金整合政策瞄准脱贫需求十扶贫工程台科学制定资金整合理办法捆绑集中脱贫攻坚时加强监督理侵占挪滞留挥霍套取扶贫资金违反规定干预插手工程行零容忍发现起查处起保持高压态势形成强震慑
3严格考核督查继续脱贫攻坚列乡镇部门年度考核重容占60县脱贫攻坚工作督查推进考核领导组办公室加强督查建立台账时通报继续实行严格考核问责办法加强精准扶贫工作督查考核结果运考核结果绩效考核评先评优干部三挂钩工作实绩突出乡镇县直单位扶贫工作组村(居)进行表彰奖励扶贫责落实力扶贫效果符合求严追究责
志决胜脱贫攻坚步全面康务艰巨命光荣市委市政府正确领导深入贯彻级决策部署全面落实项目标务心矢志奋斗努力脱贫攻坚动仗修水争三省九县龙头位实现绿色崛起全省全市步全面建成康社会奠定坚实基础
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