县长在中央环保督察问题回头看暨污染防治攻坚战汇报会上的讲话


    县长中央环保督察问题回头暨污染防治攻坚战汇报会讲话
    志:
      落实中央环保督查整改污染防治攻坚战263专项行动重点务前非常紧迫非常重工作刚县环保局通报中央环保督察整改污染防治攻坚战263专项行动进展情况县区(委会)汇报中央环保督察问题整改落实263行动推进情况县发改信农委住建等部门作表态发言赵县长中央环保督察问题整改263专项行动重点工作作具体安排部署完全意家认真抓落实面做工作强调三点意见:
      坚决扛起中央环保督察整改工作重政治责
    开展环境保护督察中央国务院推进生态文明建设环境保护工作项重制度安排总书记李克强总理高度重视次作出重批示求坚持问题导敢动真格法规严肃问责认认真真环保督察工作抓实抓全国范围第批中央环保督察8省(区)问责1140问责员中20情节较轻通报第二批中央环保督察7省(县)问责1048问责员中程度轻受诫勉49次组织处理第批(
    18)两倍见中央环保督察问责力度正逐渐加省省委省政府高度重视中央环保督察反馈问题整改工作省委年先3次专题研究督察整改工作4月17日省政府专题召开调度会研究部署工作省委省政府领导整改工作态度十分鲜明发现问题严惩贷年8月原环保部派出督察组南通县通州区中央环保督察整改位问题进行专项督察省委省政府领导均作出明确批示求法规严肃查处调查核实决定7名责进行严肃问责责成南通县政府省政府作出深刻检讨责成通州区委区政府省委省政府南通县委县政府作出深刻检讨总书记走里生态环境保护关切叮嘱讲里关重讲话述批示指示达300次形成细致完整生态文明建设重战略思想成新时代中国特色社会义思想重组成部分十九报告坚持然谐生作新时代中国特色社会义十四条基方略污染防治攻坚战作三攻坚战年全国两会通宪法修正案首次生态文明建设写入宪法国务院机构改革方案明确组建新生态环境部统行生态城乡类污染排放监行政执法职责环保领域思想认识程度深前未污染治理力度前未制度出台频度密前未监执法尺度严前未环境改善速度快前未特中央环保督察作生态文明建设领域项重制度改革总书记亲倡导亲推动持续深化覆盖全国成效显著
    201x年省委省政府坚强领导全市中央省决策部署空前力度推进中央环保督察反馈问题整改全面落实污染防治重点务生态环境保护工作圈点问题整改成效中央环保督察组入驻贵州期间转交202件案件全部时办结答复全省唯没沉督察市州督察指出突出问题较少市州市列入长江济带饮水水源1环保问题2全国城市黑臭水体整治均达整改求二污染防治力度省部署求深入实施环境保护12件实事环境污染治理设施建设三年行动计划攻坚行动85实事项目46污染治理设施项目利收官启动实施农村居环境综合整治城乡生活垃圾害化处理率年提高994百分点城镇生活垃圾清运实现全覆盖三生态建设突破牢固树立绿水青山金山银山理念力推进生态修复工程全市森林覆盖率达5694高全省164百分点绿色贵州建设三年行动计划考核六盘水排名全省第四监方式创新加强监执法形成专项执法行动+双机公开+环保网格化监模式积极推广互联网
    +环保完成智慧环保数台体工程全市300余家涉危企业信息化理实现全覆盖五责落实特色严格落实政责岗双责企业治污体责实现环境监督企督政督企重转变构建1+14环境保护理体系条块结合司职权责明确齐抓环保格局基形成
    肯定成绩时清醒全市生态环境保护工作中存问题足清醒认识全市污染防治工作艰巨性尤六盘水作煤电钢材重工业城市作西南区重源基作贵州工业先驱城市历史形成问题现实面问题污染防治工作带巨压力刚家起观市中心城区扬尘污染专项督查视频直接建设施工工暗访拍摄制作直观反映工情况现场理混乱灰尘漫天充分暴露工作中然存重视够监严措施力等问题反映出赢污染防治攻坚战务艰巨生态文明建设重道远
    十九报告首次提出2020年全面康世纪中叶现代化强国分两阶段安排阶段美追求:2035年基实现社会义现代化特征生态环境根转美丽中国目标基实现奋斗15年国建成富强民文明谐美丽社会义现代化强国时间节点生态环境保护明确目标求家盼温饱求生存现盼环保求生态面民日益增长优美生态环境需优质生态产品供足矛盾紧盯然谐生现代化目标谋民生利解民生忧调整粗放发展方式解决突出环境问题补齐生态环境块短板创造更物质财富精神财富满足民日益增长美生活需时提供更优质生态产品满足民日益增长优美生态环境需六盘水天更蓝山更绿水更清生态环境更优美
    二动真碰硬抓中央环保督察问题整改
    2017年4月26日中央第七环保督察组进驻省开展督察孙志刚书记谌贻琴省长亲挂帅亲研究部署亲组织政策设计亲线检查督促作出表率树立标杆省安排部署成立市委市政府负责志双组长整改工作领导组建立健全工作机制级部门通力合作积极作全市环保督察问题整改取阶段性成效刚资湘志通报中央环保督察整改工作进展情况指出工作中存突出问题提出步工作建议家提高政治站位号入座动手标整改部署变成行动行动转成效中央环保督察反馈意见省交办23问题正整改
    7坚持问题导讲条件讲理铁决心铁手腕铁举措确保整改位环境保护部西南督察局反馈市存5方面问题条条进行梳理项项列出清单倒排工期挂图作战时保质保量完成4月3日省环保督察整改工作领导组发通知决定78重点问题实施第二轮五批中涉市挂牌批4家约谈批3家关停批1家问责批1家曝光批1家县区部门加督促检查督办问责力度切实开展项排查整治工作企业履行环境保护体责时动抓整改落实特钟山区150万吨污泥处置项目中央环保督察正整改7问题超整改时限未完成反复中央省通报省第二轮五批中纳入约谈批问责批名单钟山区区委区政府出超常规措施切努力加快项目建设决拖全市腿
    年3月29日中央新闻联播报道第二批中央环保督察问责数统计情况北京海湖北广东重庆陕西甘肃7省市问责1048中省部级干部3厅级干部159处级干部464中央生态环境保护措施实力度前未相关责处理谓重拳出击刺刀见红步监督问责会越越严6月份国家层面开展第轮环保督察回头级部门高度政治觉查进度查责查质量查新情况求年迎接中央环保督察项标准做工作力量模样工作求模样工作力度模样整改展现担诠释忠诚整改完成巩固完善整改方案确定措施否完成求建立制度否建立印证资料否完备正整改方案否科学合理整改措施否效推进时序否时完成做研判时处置整改责单位开展回访工作群众满满意理理解支支持积极动做政策宣传答疑群众合法诉求解决情绪疏解提高满意度市环保督察整改工作领导组办公室设
    5工作组认真履职敢较真盯底督底做问题解决放整改彻底放处理位放改善环境质量国家掀起环保风暴现中央环保督察回头说响环境保护民战争家丝毫松懈必须实实整改工作做整改实效迎接中央环保督察回头
    三全力赴蓝天保卫战
    市环境污染治理面水气土壤等方面问题重中重抓气污染治理赢蓝天保卫战
    前市气污染治理形势三句话概括成绩丢2017年市完成省达环境保护目标责书求优良天数例务空气质量综合指数全省挂末中心城区
    PM10PM25均浓度值均未达求中PM25全省唯达国家二级标准市州2016年贵阳市遵义市市PM25未达国家二级标准剩拖全省腿年情况1—2月市空气质量综合指数排名继续全省垫底水城县钟山区分排全省第66位第86位二形势急年省达市AQI优良率目标94意味着全年仅允许出现22天污染天气截3月31日市中心城区环境空气污染天数已达12天增加4天历年监测数表明冬季气重污染高发时期现春季未结束全年剩34时间污染天数已超年期超年污染控制天数半完成年省达目标务形势非常严峻三责逼3月19日省整改办市空气质量问题进行约谈严肃提出整改求期接省环保厅通知市中心城区气污染治理已纳入省十污染源专项工作容市省签订2018年目标责书中明确城市环境空气质量达标票否决说市气污染治理已退退境
    年市中心城区空气环境质量总体PM25年均浓度2015年42μgm3降现40μgm3然达国家二级标准造成气治理工作动客观原观原客观历史原市工业产业布局合理省唯中心城区然存重工业企业城市加市中心城区处两山包围狭长带易形成静止锋逆温等气象利空气中污染物扩散造成空气污染诸客观原工作滞根原观致刚观视频充分印证扬尘污染严重原认识理位
    2017年12月22日—27日市连续出现污染天气市政府召开重污染天气控紧急工作会议关工作进行安排部署然次督查中发现水城县钟山区然市级召开相关会议未贯彻落实情况进行督促检查督查中发现六威高速三标段安凯达商混施工段附备砂石厂扬尘处理设施施工扬尘道路运输扬尘污染严重水城县明硐湖二期项目御景江山项目2017年12月28日省气办现场督导检查反馈时特指出该工程长期脱未采取防尘降尘措施年1月25日市政府督查组开展专项督查时发现该工然未采取扬尘控措施尘土处飞扬2018年3月3日次督查时然没改变反映出企业体责落实位水城县明硐湖二期项目御景江山项目施工单位针存问题立采取扬尘控措施抓紧整改位市委市政府督查室牵头整改落实情况进行踪督查
    赢蓝天保卫战完成护蓝攻坚行动目标务必须坚持问题导找准症结精准施策突出防治重点省环保厅提供源解析材料显示市细颗粒物贡献源建筑尘工业粉尘燃煤尘机动车尾气尘道路扬尘生物质燃料分担率分23422622616310645充分说明扬尘污染导致气污染罪魁祸首必须紧紧扭住牛鼻子方政府部门企业体三方发力二开展专项整治深入调研基础拟定六盘水市2018年中心城区扬尘污染专项整治行动实施方案4月4日市政府召开专题会议进行认真研究形成识刚会宣读该方案进行强调会级关部门企业方案明确项部署求分行业分部门细化专项方案确保整治行动取实实成效尤企业积极承担环保社会责强化措施确保达标排放深入推进气代煤压减燃煤污染三年行动确保2019年市中心城区六枝特区盘州市城市建成区周边乡镇基企事业单位燃煤设施居民炊事基实现煤化气代煤市改善空气质量项重工作市城局抓落实抓紧推进三树立正面典型次扬尘污染专项整治行动中文明施工七100标准选取4施工工造全市样板积极予支持期造完成样板造出关部门组织相关企业进行现场观摩学四加处罚力度违反文明施工七
    100行相关行业理部门法规前提高线重处罚宣传部门深入企业项目现场开展暗访时曝光环境违法行执法部门第时间进处罚五坚持铁腕治污级部门统思想顾全局理解支持气污染防治工作做起市政府班子成员环境违法行说情招呼部门决允许市政府扬尘专项整治督查组定期整治工作开展情况进行督查工作心负责回事然阳奉阴违严重处理
    四全面推进清水洁土治渣攻坚行动
    蒲波副省长全省环境保护督察整改暨污染防治攻坚部署会指出污染防治攻坚战重点抓护蓝清水洁土治渣四攻坚行动全力赴抓护蓝攻坚行动蓝天保卫战时精心组织实施清水洁土治渣攻坚行动
    市处长江珠江水系分水岭带流域范围仅黔中水利枢纽工程坝重集雨区域两江游重生态屏障做市水环境治理保护工作仅事关全市民群众福祉保障黔中区饮水安全促进两江游水生态改善具重意义年然全市水环境质量总体领域问题然容忽视省市水十条考核中污水处理厂提标改造加油站油罐防渗改造园区污水处理设施建设
    3项重点务未完成增进位指标中水质量理指数排全省第8位二受黄泥河断面金竹沟断面水质超标影响2017年全市17表水省控监测断面水质优良率941年相降59百分点三乡镇生活污水收集网覆盖率低重建轻问题突出已建成25家城镇污水处理厂仅8家正常运行中心城区污水收集网健全量雨水水等非污水混入导致污水处理厂超负荷运行治水方面存问题级关部门务必高度重视水质变变坏求开展清水攻坚行动抓手抓水污染防治项工作确保国家水十条考核断面优良例中心城市集中式饮水水源水质达标率县城集中式饮水水源水质达标率均达100加快市中心城区建成区雨污分流网建设断提高中心城区雨污分流水减轻水城河截污沟游污水处理厂运行压力巩固提升水城河治理成果加乡镇污水收集网建设力度加强已建污水处理厂运营理成摆设深入开展集中式饮水水源环境保护专项行动排查盲区整治死角违法问题全部期清零求全面排查治理辖区饮水水源保护区存环境问题切实保障民群众饮水安全
    土壤类赖生存发展物质基础农业生产基载体相气水污染土壤污染扩散慢易累积具滞性称作见污染全国全省样前市土壤污染防治难点污染面积污染程度等底数清根国家省统部署市年7月启动土壤污染状况详查工作计划年底前查明农土壤污染面积分布农产品质量影响2020年底前掌握重点行业企业中污染块分布环境风险项工作洁土攻坚战前提基础级关部门进步提高认识精心组织切实情况摸清楚数统准确边调查边治理原钟山区水城县重点持续推动重点区域重金属污染治理探索总结成熟污染修复模式促进全市层面治理工作协调推进土壤污染防治关键严控污染源根子保护土壤免遭侵害针农村面源污染治理难度实际投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化求加强农村突出环境问题综合治理效防控农业面源污染加快改善农村生态环境结合开展农村居环境整治三年行动全面推开三改三化力推广基层验做法农村更干净更整洁更美丽
    六盘水说治渣攻坚战务压力宗工业固体废弃物
    2017年全市产生煤矸石粉煤灰冶金渣等宗工业固体废弃物2518万吨占全省3358综合利率689累计堆存量达22亿吨左右工业固体废弃物仅堆放利占量土造成资源浪费果处置污染气农田水体破坏生态环境民生命财产造成威胁2013年7月总书记武汉考察废弃物绿色回收利时指出垃圾放错位置资源工业固体废弃物利产生较济效益煤矸石仅发电建材提取价元素专家测算1吨煤矸石制成烧结砖产值400元左右采化工技术煤矸石进行深加工提取铁铝硅钛等元素产值达3400元结合创建国家循环济示范城市积极争取国家省技术项目资金方面支持力推进固体废物减量化资源化害化利变废宝化害利发改信环保等部门加政策支持力度培育引进批固体废物资源化利方面优强企业努力固废利做成产业省里启动长江济带固体废物排查行动信环保等部门积极动接做细做实基础性工作切实摸清市固体废物存量污染现状特工业渣场仅加强安全生产隐患监更严格环保技术标准加强环境安全隐患日常监落实规范化整治确保环境安全
    五压紧压实生态环保责
    总书记强调:生态环境保护功代利千秋事业清醒认识保护生态环境治理环境污染紧迫性艰巨性清醒认识加强生态文明建设重性必性民群众子孙代高度负责态度责真正决心环境污染治理生态环境建设努力走社会义生态文明新时代民创造良生产生活环境仅做生态环境保护倡导者更做践行者引导者担精神履职责确保生态环境保护项安排部署落见效
    明确责体市县两级政府负责志区执行落实生态环境保护第责施工队长季度少召开次调度会听取分负责志工作落实情况政府分负责志生态环境保护直接责具体抓抓具体月少召开次推进会调度研究工作务完成情况部门手部门生态环境保护第责政责岗双责求涉事项动抓亲抓企业履行体责防止减少环境污染生态破坏造成损害法承担责年5月开始市政府关领导开展暗访督查发现问题纳入台账挂牌督办
    二列出务清单市环境保护局天会提出问题务进行分解项生态环境保护指标工作务实行清单式理明确责单位责事项完成时限工作求具体责建立健全应责链务链确保项目标务抓落实级关部门务清单逐项制定落实方案细化落实措施明确落实求出时间表作战图环保目标务细化天量化具体项目做日务日毕日清欠账
    1+14理体系涉工作委员会专业委员会实时踪调度负责事项落实实行销号理时建账季度账半年查账年底交账进度滞成效明显提前介入加帮助指导力度严防欠账盘州市六枝特区摸清辖区空气质量状况采取效措施抓气污染防治工作
    三强化督查问效市委市政府督查室建督查台账目标目标分解件务件务建档做周督促月检查查落实督落实事关部门谁谁负责谁督查谁落实求督查落实决策安排部署加明察暗访力度倒逼工作落实动员千遍问责次权必责责担失责必追究求强化督查结果运落实力单位严肃进行问责
    志新时代奋斗者时代紧密团结志核心中央周围保护眼睛样保护生态环境生命样生态环境中央省决策部署全力赴污染防治攻坚战省委省政府全市民交合格答卷
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