2019年关开展形式义官僚义集中整治工作方案
支部驻乡站：
认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神深入推进作风建设根区委办公室 区政府办公室印发<关全区开展形式义官僚义集中整治工作方案>通知文件部署求乡委研究结合乡实际制定工作方案
提高政治站位坚决贯彻总书记重讲话精神
（）认真学领会统思想认识十八总书记整治形式义官僚义始终高度重视指出形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌形式义官僚义种种表现进行坚决斗争中央纪委聚焦前形式义官僚义突出问题部署深化2018年9月印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见全面开展集中整治形式义官僚义工作工作意见明确重点整治4方面12类突出问题：
1贯彻落实路线方针政策中央重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响中央政令畅通形式义官僚义突出问题特贯彻落实十九精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等工作领域中发生形式义官僚义问题包括：
（1）中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达工作中空喊口号表态调门高行动少落实差热衷作秀造势单纯会议贯彻会议文件落实文件做表面文章度留痕缺乏实际行动具体措施
（2）方部门利益贯彻执行中央决策部署折扣做选择搞变通说套做套
（3）缺乏正确政绩观急功利脱离实际搞华实劳民伤财政绩工程形象工程
2联系群众服务群众方面重点整治群众身边特群众反映强烈形式义官僚义突出问题包括：
（4）漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权群众中造成恶劣影响强烈满
（5）便民服务单位政务服务窗口态度差办事效率低政务服务热线政府网站政务APP运行僵尸化
（6）新官理旧事言信重招商轻落轻服务影响营商环境
3履职责服务济社会发展方面重点整治担作慢作乱作假作等严重影响改革发展高质量突出问题包括：
（7）顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
（8）担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职
（9）弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
4学风会风文风检查调研方面重点整治频次滥浮表面等突出问题包括：
（10）学风漂浮理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文
（11）检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
（12）调查研究搞形式走场深入造典调研线路搞走秀式调研搞层层陪超数陪调查情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
（二）提高政治站位坚决贯彻落实根乡工作实际区委巡察反馈意见乡学教育贯彻落实服务群众履行职责问题等方面程度问题表现单位四风问题禁未绝全乡组织坚持学贯彻总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话精神统领深刻认识集中整治工作重性紧迫性切实提高政治站位断强化四意识坚决践行两维护支部负责切实履行体责整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反
四风首长期务摆更加突出位置中纪委工作意见明确重点整治4方面12类突出问题方认真贯彻区委办区政府办明确重点整治问题狠抓整改落实坚决防止良风气反弹回潮断乡作风建设深推进
二突出整治重点深入开展集中整治五方面突出问题
全乡级组织认真中央纪委工作意见指出4方面12类形式义官僚义突出问题省市区关开展形式义官僚义集中整治工作部署求深入分析排查出硬措施纠正形式义官僚义实里抓深里做出实招求实效永远路坚韧断作风建设引深入重点整治五方面突出问题：
（）贯彻落实中央省市区委决策部署方面：学贯彻十九精神总书记关江苏工作重指示精神中国产纪律处分条例等深入全面执行中央省委关深化国家机构改革三攻坚战乡村振兴战略六高质量发展市委关建设具全球影响力创新名城区委关城区支点建设标找差创新实干等工作积极位特优化产业结构坚决防范化解重金融风险力污染整治彻底等突出问题
（二）联系群众服务群众方面：漠视群众利益疾苦群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推部分村级便民服务中心等工作员态度差办事效率低遇群众求助冷处理作慢作懒作特开展群众身边正风腐败问题专项整治扶贫领域专项治理污染防治专项问责扫黑恶专项斗争等重专项工作中消极应付效率低庸懒甚麻木仁弄虚作假欺瞒等突出问题
（三）履职责服务济社会发展方面：改革创新意识强攻坚克难精神足惯卸推负责等担作慢作违反三重等规定程序乱决策等影响高质量发展特推动民服务办实事意识弱化推进优化营商环境措施力重招商轻落轻服务等影响区域社会济发展突出问题
（四）作风建设学风会风检查调研方面：贯彻落实中央八项规定实施细精神表态调门高行动少落实差会议传达会议文件落实文件写材料制文件机械抄出台制度决策葫芦画瓢种意见落实调查研究走场检查考核指问题指导督查事项头重复检查考核搞
刀切锅煮阳奉阴违违规吃请滥发津补贴福利办公房公务车方面突出问题
（五）严治落实巡视巡察整改方面：体责压实层层递减虚化弱化特基层组织负责履行第责组班子成员履行岗双责位针中央省市区委巡视巡察发现问题整改措施实敷衍整改虚假整改常规工作代整改等突出问题
三切实履行体责务必时间阶段方法步骤开展整治
全乡级组织切实履行全面严治体责领导班子负责志负总责班子成员觉履行岗双责坚持率层层示范带动关键少数头雁效应影响带动数员干部作风转变
（）深入梳理排查根区委办区政府办文件部署精神坚持乡委统领导落实组织直属办站单位乡委总（支）部班子成员集中开展整治工作总支部办站班子成员整治重点突出问题通开展专题调研谈心谈话召开民生活会等方式深入排查精准发现单位官僚义形式义突出问题具体表现分类梳理列出问题清单明确责体找准整改方组织办站班子成员问题清单（加盖印章签名）
2018年12月11日11时前交乡纪委XX
（二）切实整改纠正级组织办站班子成员查摆出问题清单具体表现深入剖析危害根源逐条制定整改措施明确完成时限够立行立改抓紧整改位需段时间纠正倒排进度账销号民群众反映强烈损害基层群众利益突出问题聚焦重点开展常态整治乡政办负责乡委乡委书记整改方案2019年1月15日前报区纪委监委第七纪检监督室乡委班子成员总（支）部直属办站整改方案1月13日前交乡纪委杨俊统报乡委负责审阅总（支）部班子成员整改方案组织负责关存档乡委总（支）部委班子成员整改纠正情况纳入2019年度体责清单容清单履责扎实推进整改乡委体责清单2019年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室
（三）注重统筹推进区委明确集中整治形式义官僚义贯彻落实区委鼓励激励容错纠错三项机制结合起突出正激励鼓励担作中央省市区委巡视巡察反馈意见整改群众身边正风腐败问题专项整治扶贫领域专项治理污染防治专项问责扫黑恶专项斗争教育领域突出问题专项整治等工作结合起实现信息互通享形成整治合力乡委班子成员整改纠正情况时履责记实台进行记实
2019年5月15日前整改工作进展情况适方式部通报中涉政务便民服务事项乡政府相关职部门社会公示接受群众监督
四加强组织领导形成合力集中开展综合治理
全乡级组织单位阶段性目标长期目标机统起树立持久战思想定攻坚战决心着力解决前形式义官僚义突出问题乡纪委认真落实监督责督促整治工作取扎实成效
（）成立工作领导组领导集中整治工作扎实效乡委认真落实体责成立乡委书记梅林森志组长陈亭乡长魏桂财副书记副组长全体乡政领导集中整治工作领导组成员陈剑兼办公室王玮杨俊刘文强葛磊吴亚萍兼办公室成员具体负责办理涉集中整治口事务工作
（二）建立协作配合机制乡委统领导乡纪委牵头落实政办（组织宣传）综治民政农扶贫财政环保统计等部门加强协作配合建立通报移交形式义官僚义问题线索建立监督信息享数应机制增强工作合力
（三）落实监监督责分领导加强分单位形式义官僚义行时纠正总支办站负责落实纠正形式义官僚义整改工作体责乡纪委做整改工作监督时调查督查发现部门移送群众举报媒体反映问题准确运监督执纪四种形态处理视情查处典型案例通报曝光
（四）认真总结巩固成效级组织办站深入分析总结形式义官僚义问题发生规律深层次原制度机制层面查找漏洞薄弱环节时注重修订完善制度堵塞制度理漏洞扎实巩固乡集中整治成效总支部办站相关整改集中整治开展工作总结情况2019年5月25日前报XX乡纪委扎口总结综合全乡整治开展情况6月5日前报区纪委监委第七纪检监察室
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支部驻乡站：
认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神深入推进作风建设根区委办公室 区政府办公室印发<关全区开展形式义官僚义集中整治工作方案>通知文件部署求乡委研究结合乡实际制定工作方案
提高政治站位坚决贯彻总书记重讲话精神
（）认真学领会统思想认识十八总书记整治形式义官僚义始终高度重视指出形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌形式义官僚义种种表现进行坚决斗争中央纪委聚焦前形式义官僚义突出问题部署深化2018年9月印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见全面开展集中整治形式义官僚义工作工作意见明确重点整治4方面12类突出问题：
1贯彻落实路线方针政策中央重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响中央政令畅通形式义官僚义突出问题特贯彻落实十九精神落实新发展理念防范化解重风险精准脱贫污染防治三攻坚战思想政治宣传舆食品药品安全等工作领域中发生形式义官僚义问题包括：
（1）中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达工作中空喊口号表态调门高行动少落实差热衷作秀造势单纯会议贯彻会议文件落实文件做表面文章度留痕缺乏实际行动具体措施
（2）方部门利益贯彻执行中央决策部署折扣做选择搞变通说套做套
（3）缺乏正确政绩观急功利脱离实际搞华实劳民伤财政绩工程形象工程
2联系群众服务群众方面重点整治群众身边特群众反映强烈形式义官僚义突出问题包括：
（4）漠视群众利益疾苦群众反映强烈问题动衷消极应付群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推群众态度简单粗暴颐指气搞特殊耍特权群众中造成恶劣影响强烈满
（5）便民服务单位政务服务窗口态度差办事效率低政务服务热线政府网站政务APP运行僵尸化
（6）新官理旧事言信重招商轻落轻服务影响营商环境
3履职责服务济社会发展方面重点整治担作慢作乱作假作等严重影响改革发展高质量突出问题包括：
（7）顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
（8）担作负责回避问题矛盾推卸责慵懒怠政消极应付失察失职
（9）弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
4学风会风文风检查调研方面重点整治频次滥浮表面等突出问题包括：
（10）学风漂浮理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项重复开会文件抄转超篇幅超范围发文
（11）检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
（12）调查研究搞形式走场深入造典调研线路搞走秀式调研搞层层陪超数陪调查情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
（二）提高政治站位坚决贯彻落实根乡工作实际区委巡察反馈意见乡学教育贯彻落实服务群众履行职责问题等方面程度问题表现单位四风问题禁未绝全乡组织坚持学贯彻总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话精神统领深刻认识集中整治工作重性紧迫性切实提高政治站位断强化四意识坚决践行两维护支部负责切实履行体责整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反
四风首长期务摆更加突出位置中纪委工作意见明确重点整治4方面12类突出问题方认真贯彻区委办区政府办明确重点整治问题狠抓整改落实坚决防止良风气反弹回潮断乡作风建设深推进
二突出整治重点深入开展集中整治五方面突出问题
全乡级组织认真中央纪委工作意见指出4方面12类形式义官僚义突出问题省市区关开展形式义官僚义集中整治工作部署求深入分析排查出硬措施纠正形式义官僚义实里抓深里做出实招求实效永远路坚韧断作风建设引深入重点整治五方面突出问题：
（）贯彻落实中央省市区委决策部署方面：学贯彻十九精神总书记关江苏工作重指示精神中国产纪律处分条例等深入全面执行中央省委关深化国家机构改革三攻坚战乡村振兴战略六高质量发展市委关建设具全球影响力创新名城区委关城区支点建设标找差创新实干等工作积极位特优化产业结构坚决防范化解重金融风险力污染整治彻底等突出问题
（二）联系群众服务群众方面：漠视群众利益疾苦群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推部分村级便民服务中心等工作员态度差办事效率低遇群众求助冷处理作慢作懒作特开展群众身边正风腐败问题专项整治扶贫领域专项治理污染防治专项问责扫黑恶专项斗争等重专项工作中消极应付效率低庸懒甚麻木仁弄虚作假欺瞒等突出问题
（三）履职责服务济社会发展方面：改革创新意识强攻坚克难精神足惯卸推负责等担作慢作违反三重等规定程序乱决策等影响高质量发展特推动民服务办实事意识弱化推进优化营商环境措施力重招商轻落轻服务等影响区域社会济发展突出问题
（四）作风建设学风会风检查调研方面：贯彻落实中央八项规定实施细精神表态调门高行动少落实差会议传达会议文件落实文件写材料制文件机械抄出台制度决策葫芦画瓢种意见落实调查研究走场检查考核指问题指导督查事项头重复检查考核搞
刀切锅煮阳奉阴违违规吃请滥发津补贴福利办公房公务车方面突出问题
（五）严治落实巡视巡察整改方面：体责压实层层递减虚化弱化特基层组织负责履行第责组班子成员履行岗双责位针中央省市区委巡视巡察发现问题整改措施实敷衍整改虚假整改常规工作代整改等突出问题
三切实履行体责务必时间阶段方法步骤开展整治
全乡级组织切实履行全面严治体责领导班子负责志负总责班子成员觉履行岗双责坚持率层层示范带动关键少数头雁效应影响带动数员干部作风转变
（）深入梳理排查根区委办区政府办文件部署精神坚持乡委统领导落实组织直属办站单位乡委总（支）部班子成员集中开展整治工作总支部办站班子成员整治重点突出问题通开展专题调研谈心谈话召开民生活会等方式深入排查精准发现单位官僚义形式义突出问题具体表现分类梳理列出问题清单明确责体找准整改方组织办站班子成员问题清单（加盖印章签名）
2018年12月11日11时前交乡纪委XX
（二）切实整改纠正级组织办站班子成员查摆出问题清单具体表现深入剖析危害根源逐条制定整改措施明确完成时限够立行立改抓紧整改位需段时间纠正倒排进度账销号民群众反映强烈损害基层群众利益突出问题聚焦重点开展常态整治乡政办负责乡委乡委书记整改方案2019年1月15日前报区纪委监委第七纪检监督室乡委班子成员总（支）部直属办站整改方案1月13日前交乡纪委杨俊统报乡委负责审阅总（支）部班子成员整改方案组织负责关存档乡委总（支）部委班子成员整改纠正情况纳入2019年度体责清单容清单履责扎实推进整改乡委体责清单2019年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室
（三）注重统筹推进区委明确集中整治形式义官僚义贯彻落实区委鼓励激励容错纠错三项机制结合起突出正激励鼓励担作中央省市区委巡视巡察反馈意见整改群众身边正风腐败问题专项整治扶贫领域专项治理污染防治专项问责扫黑恶专项斗争教育领域突出问题专项整治等工作结合起实现信息互通享形成整治合力乡委班子成员整改纠正情况时履责记实台进行记实
2019年5月15日前整改工作进展情况适方式部通报中涉政务便民服务事项乡政府相关职部门社会公示接受群众监督
四加强组织领导形成合力集中开展综合治理
全乡级组织单位阶段性目标长期目标机统起树立持久战思想定攻坚战决心着力解决前形式义官僚义突出问题乡纪委认真落实监督责督促整治工作取扎实成效
（）成立工作领导组领导集中整治工作扎实效乡委认真落实体责成立乡委书记梅林森志组长陈亭乡长魏桂财副书记副组长全体乡政领导集中整治工作领导组成员陈剑兼办公室王玮杨俊刘文强葛磊吴亚萍兼办公室成员具体负责办理涉集中整治口事务工作
（二）建立协作配合机制乡委统领导乡纪委牵头落实政办（组织宣传）综治民政农扶贫财政环保统计等部门加强协作配合建立通报移交形式义官僚义问题线索建立监督信息享数应机制增强工作合力
（三）落实监监督责分领导加强分单位形式义官僚义行时纠正总支办站负责落实纠正形式义官僚义整改工作体责乡纪委做整改工作监督时调查督查发现部门移送群众举报媒体反映问题准确运监督执纪四种形态处理视情查处典型案例通报曝光
（四）认真总结巩固成效级组织办站深入分析总结形式义官僚义问题发生规律深层次原制度机制层面查找漏洞薄弱环节时注重修订完善制度堵塞制度理漏洞扎实巩固乡集中整治成效总支部办站相关整改集中整治开展工作总结情况2019年5月25日前报XX乡纪委扎口总结综合全乡整治开展情况6月5日前报区纪委监委第七纪检监察室
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