关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案


    四煤字〔2018〕33号
    中**煤炭运销集团**煤业限公司总支委员会关印发集中整治形式义官僚义
    工作方案通知

    支部科(队):
    进步贯彻总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神落实省纪委省国资委集团委市公司委相关工作部署现集中整治形式义官僚义工作方案印发请结合实际抓贯彻落实
    支部科(队)12月4日午班前调研排查发现形式义官僚义问题整改清单统计表问卷调查表报工部


    中**煤炭运销集团
    ***煤业限公司总支委员会
    2018年11月30日


    **煤炭运销集团***煤业限公司工部 2018年11月30日印发

    关集中整治形式义官僚义工作方案
    深入贯彻落实十九精神总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神落实省纪委省国资委集团委市公司委相关工作部署根市公司关集中整治形式义官僚义工作方案求矿决定全矿范围开展形式义官僚义集中整治工作现制定工作方案
    总体求
    坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导认真贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神提高政治站位增强四意识践行两维护认真履行两责坚持稳中求进总基调整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务调研排查开道纠正整改推进监督问责攻坚抓关键少数带动数员干部着力解决前存形式义官僚义突出问题良倾
    二领导机构
    ()成立集中整治工作领导组
    组 长:阳
    常务副组长:靳勇强 杨丽莉
    副 组 长:胡晋军 原云锋 刘新明 王建龙 郭育锋 魏学斌 程瑞军 王园园 张驰 王满红 梁伟波 宋鹏
    成 员:科(队)负责
    (二)设立集中整治工作办公室
    领导组设工部集中整治工作办公室办公室王家标担负责集中整治工作具体实施
    (三)设立集中整治工作监督室
    办公室张益军担负责督促协助开展集中整治问题线索核实查办工作坚决杜绝形式义整治形式义官僚义现象
    举报电话:13327567650
    举报邮箱:shjjb8022@163com
    举报信箱:调度楼楼联建楼楼
    邮 编:048100
    三 整治重点
    聚焦总书记重讲话批示中指出形式义官僚义突出问题聚焦影响路线方针政策中央重决策部署贯彻落实突出问题聚焦职工群众反映强烈损害职工群众利益突出问题班子成员科(队)负责务必强化精准思维6方面26类整治重点力推进集中整治工作
    ()贯彻落实路线方针政策中央省委重决策部署方面重点整治严重影响中央权威集中统领导影响政令畅通形式义官僚义突出问题:
    1.路线方针政策中央精神做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣搞般粗贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神总书记视察山西重讲话精神国发﹝2017﹞42号文件精神落实省委指引两手硬改革促全面工作水提升等重决策部署表态调门高行动少落实差表面做样子走形式
    2.山西处两转爬坡坎关键阶段缺乏清醒认识危机意识忧患意识强贯彻新发展理念够落实中央省委关转型综改部署行动迟缓脱贫攻坚防污治污防范化解政府债务金融风险工作动责政策措施落实位落实意识形态工作责制扎实
    3.单纯会议落实会议文件落实文件惯发文开会组建领导组提宣传口号作工作方法做表面文章缺乏效行具体措施级安排部署工作行动迟缓研究够推进力甚中央国务院省委省政府文件学研究安排搞阅圈
    4.贯彻落实中央省委重决策部署程中身利益作作利利利快作利慢作利作折扣做选择搞变通阳奉阴违
    5.缺乏正确业绩观急功利脱离实际搞华实劳民伤财业绩工程形象工程热衷造视范围工程实官赏工程遮丑工程
    (二)联系群众服务群众方面重点整治发生群众身边令群众深恶痛绝形式义官僚义突出问题
    6.漠视职工群众利益疾苦职工群众反映强烈问题动衷消极应付职工群众合理诉求推诿扯皮冷硬横推职工群众态度简单粗暴颐指气搞特殊摆架子耍特权职工群众中造成恶劣影响强烈满门进脸事难办卡压推脱绕甚吃卡
    7.职工服务部门态度差办事效率低工资工伤社保等方面审批事项互相推脱职工群众跑断腿办成事
    8.职工服务部门形虚设审批事项搞假进虚进体外循环灰色审批中梗阻问题突出
    9.新官理旧事言信搞套
    (三)履职责服务济社会高质量发展方面重点整治担作慢作乱作等严重损害**转型发展形式义官僚义突出问题
    10.担心触碰矛盾惹麻烦罪敢责意识淡薄甘现状愿思路宽力素质强会
    11.分解务推责牵头部门领导组名义分解落实务相关部门责担责责负责签订责状推责层层签订责状应身承担务压没相应权限部门走程序口推责似严密合规走程序实背猫腻交问题推责应担职责担遇问题层层推职责清推责部门间相互推脱心思放球踢方半场
    12.慵懒散漫消极应付失察失职熬日子混工资做工作做做成效做推进改革虚应付畏首畏尾处置矛盾视现实回避问题接受务拈轻怕重挑肥拣瘦面困难退避三舍左推右挡推动工作蜻蜓点水瞻前顾民集中制执行位职责范围工作该拍板拍板三重事项议决决行
    13.顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作招商引资项目盲目签约致项目法落扶贫项目盲目决策考虑效益度举债民心工程变成民怨工程政策令夕改企业适
    14.业廉权谋私违规行裁量权回扣收红包处办事处乱办事
    15.弄虚作假编造假验假典型假数瞒报谎报情况隐藏遮掩问题
    (四)学风会风文风方面重点整治学脱节文山会海形式义官僚义突出问题
    16.学风漂浮态度端正学容求甚解理脱离实际应付场面应景交差尚实干求实效中心组学针性强传达文件听辅导报告读原文原著少研讨交流少问题导强联系实际够思想理教育虚化空化实际工作中满足刷标语挂横幅等表面文章
    17.学培训十九精神位存会代训等问题学致问题没解决员干部特领导干部学懂弄通做实差距思想保守观念陈旧形式学新思想新方略实际工作中惯走煤炭路径赖老路破解山西改革发展中面难题缺乏效办法
    18.开会研究真实情况解决实际问题台洋洋洒洒台昏昏欲睡开会开会超计划超时间超范围超规模超预算开会事项频繁重复开会通电话部门网工作函件部署工作事项动辄通知特手参会耽误时间浪费资源增加成
    19.文风正事发文文件函件传真简报种类数量超篇幅超范围发文文件结合工作实际葫芦画瓢机械充复读机抄搬层层转发应检查弄虚作假补文件编会议纪时制定规章制度华丽文字材料包装掩盖实工作情况工作尚未结束急组织材料班子闭门造车进行材料美化总结成绩推广验
    (五)调研检查考核方面重点整治走马观花滥形式义官僚义突出问题
    20.检查考核搞形式走场陪员缺乏实质容汇报材料资料准备情况英雄调查情况做深入分析研究偏概全调研情况总结提出意见建议高骛远操作性强调研成果
    21.检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料考核评价体系科学完善结合实际体现差异化求存刀切锅煮现象工作刚安排督查检查刚部署进行考核搞花拳绣腿繁文缛节滥痕迹化理简单开次会发文件没检查否等作评判工作终结果关注够
    (六)落实治责方面重点整治责落实压力传导层层弱化净化政治生态着力够形式义官僚义突出问题
    22.全面严治两责空转责写纸挂墙订说做搞形式建工作业务工作两张皮抓建促发展效果明显治压力层层递减没效传导基层日常工作中问责较少偏轻震慑效果明显
    23.治腰杆硬失宽松软员干部身存苗头性倾性问题事关高高挂起该提醒提醒该批评批评该约谈约谈身边良风气违规违纪行态度漠然听敢较真碰硬睁眼闭眼
    24.先生干部考察年度考核等项工作中想罪栽花栽刺讲成绩优点讲问题少缺点少三会课制度执行位批评批评流形式讲成绩批评意见少谈表象问题挖思想根源少政治生活原性战斗性强
    25.全面肃清系统性塌方式腐败流毒彻底期反腐败歇脚松气换挡商品交换原影响政治生活存圈子问题政商关系清亲问题干部带病提拔违规选问题时发生违纪违法问题易发发群众身边腐败问题突出
    26.三基建设扎实深入基层组织健全员日常理规范等问题然存软弱涣散组织整顿时员先锋模范作发挥充分组织活动场长期闲置
    四举措
    ()开展学教育通中层理员员集中学等种形式集中段时间学中纪委省纪委集团纪委市公司纪委关整治形式义官僚义系列文件精神部署求统思想认识切实增强做集中整治工作政治觉思想觉行动觉结合推进两学做学教育常态化制度化引导员干部职工觉抵歪风刹邪气树正气弘扬求真务实真抓实干工作作风凝聚推动工作强力量
    (二)深入调研排查结合实际集中力量深入开展调研排查全面梳理企业营理重点环节生态环保职工权益落实干部作等方面存形式义官僚义突出问题具体表现剖析危害根源找准症结出办法精准施策
    (三)开展问卷调查矿总支面基层线员工针科室队组工作员重点围绕帮助基层解决实际问题态度办事效率办事流程工作质量公开公正履职责等存问题表现形式严重程度产生问题根源纠正问题建议等方面组织开展问卷调查问卷调查结果反馈矿领导科(队)工作员针性开展集中整治
    (四)组织会议研讨围绕述形式义官僚义6方面26类突出问题组织班子成员科(队)负责摆进职责摆进工作摆进认真填写调研排查发现形式义官僚义问题整改清单深入开展研讨查摆出单位存形式义官僚义问题隐形变异种表现形式研究提出针性改进措施
    (五)全面纠正整改总支动扛起体责查摆出形式义官僚义现象问题列出问题清单责清单整改清单具体明确时限逐项整改销号断巩固整改成效真正做久久功
    (六)收集问题线索矿总支公开举报电话址邮箱信箱畅通职工群众信访举报渠道认真受理群众举报投诉发动群众揭露日常工作中发现形式义官僚义问题责科室区队责严肃追责问责
    (七)深化督查督办发现形式义官僚义问题作督察督办工作重容常规督察督办专项督察督办机动督察督办督察督办回头进行专门分析反馈中提出整改建议列整改重点督促整改位
    五工作求
    ()加强组织领导层层落实责矿总支积极落实体责努力建立总支书记抓委员总支书记抓班子班子成员直接抓分科(队)科(队)负责科(队)负责具体抓部门作风抓员工集中排查整治工作体系时摆进职责摆进工作摆进形成总支总负责班子成员负责齐抓工作格局总支觉承担体责做守土责守土负责守土责总支书记切实担起第责职责亲研究部署亲督办落实动担作时召开专题会议研究部署集中整治工作市公司委求形成班子成员参层层落实良局面
    (二)加强宣传引导营造良氛围总支坚持纠四风树新风举组织广泛宣传集中整治工作成效深入挖掘验做法树先进立典型营造良舆氛围落实中央八项规定精神实施细清廉文化建设结合起针性开展宣传教育推动员干部思想意识深入思考坚决摒弃形式义官僚义融入日常工作生活培养严细深实工作作风树立良形象
    (三)加强督导考核确保落见效总支形式义官僚义集中整治工作纳入年度目标责考核作衡量全面严治工作成效重容领导干部述责述廉民生活会检查重容加强督促考核整治工作力效果问题然突出科(队)进行严肃追责问责


















    附件1:
    四侯煤业关存形式义官僚义问题调查问卷
    欢迎您参加四侯煤业关存形式义官僚义问题调查工作次调查旨发动基层职工揭露日常工作中发现形式义官僚义问题研究提出针性改进措施次调查采匿名形式保密您信息希您抽出点时间积极配合调查谢谢您参

    1您岗位?
    A领导班子成员 B中层理员 C生产科队员 D勤科室员
    2您矿形式义官僚义方面存问题总体评价
    A存问题 B存较问题 C存问题 D存问题 E清楚
    3您认矿前形式义方面存突出问题?[选题]
    A作风漂浮工作实 B检查考核重复扎堆 C学风正学脱节
    D办事效率低催办推动 E脱离实际网目决策求实效
    F文山会海空话套话 G存类问题
    4您认矿前官僚义方面存突出问题?[选题]
    A脱离实际工作实 B消极应推诿扯皮
    C钻研业务知识够领导力强 D官场老明哲保身
    E拉帮结派搞身附裙带关系 F吃卡雁拔毛
    G漠视职工利益职工反映强烈问题消极应
    H作风霸道门难进脸难事难办 I存类问题
    5您认矿前贯彻级重决策部署方面存形式义官僚义问题 [选题]
    A表态调门高行动少落实差 B领导干部说套做套行素
    C仅仅满足轮流圈阅层层转发安排部署
    D级安排部署工作行动迟缓 钻研够推进力 E存类问题
    6您认矿前调查研究方面存形式义官僚义问题[选题]
    A搞形式走场 B造 典调研路线调查片面科学
    C搞火演领导走秀式调研 D存类问题
    7您认矿前服务职工方面存形式义官僚义问题?[选题]
    A力事流程清晰拖拖拉拉 迟迟解决 B态度差口气硬摆架子
    C服务意识差相互推脱 D存类问题
    8您认矿前召开会议方面存形式义官僚义问题[选题]
    A超时间 超规模事项重复开会 B深入研究讨学学
    C单纯会议落实会议文件落实文件 D存类问题
    9您认矿前改进文风方面存形式义官僚义问题 [选题]
    A写文件 制文件机械式搬抄 B出台制度规定葫芦画瓢
    C文风实 学结合紧密 D华丽文字材料掩盖实工作情况
    E存类问题
    10您认矿领导干部责担方面存形式义官僚义问题 [选题]
    A责意识淡薄甘现状
    B作存求出事宁愿做事心态
    C民集中制执行位三重事项议决决行
    D职责清推责相互推脱 E接受务拈轻怕重 挑肥拣瘦
    F面困难避退三舍 左推右挡 G存类问题
    11您认制约查摆纠正形式义官僚义素?选题
    A体责落实 B规章制度健全 C监督机制完善
    D惩罚力度够硬 E官位思想作怪 F政策策
    G义 H存类问题
    12您阶段贯彻落实纠正四风查摆纠正形式义官僚义什建议?选题
    A坚持制度权事发挥制度功效
    B集中解决职工反映强烈问题实施专项治理
    C加查处通报曝光力度 D抓关键少数发挥领导干部示范带头作
    E加强教育引志推动作风养成 F司职通力协作形成长效机制
    G加强职工监督信访举报 H
    13您认全矿工作作风两科队:

    14您认矿工作作风差两科队:

    15您需说明问题矿意见建议?(60字)


    附件2:
    调研排查发现形式义官僚义问题整改清单统计表
    填报部门: 综掘二队 填报员:*** 填报时间:2018124
    序号
    问题简情况描述
    问题类型
    整改措施
    责体
    备注
    1
    服务意识差
    服务群众
    提出问题必须会回复
    综掘二队

    2
    检查考核
    调研检查考核
    制度事
    综掘二队

    3





    4





    ……





    备注:1根容需表复制续页2问题类型指:贯彻落实路线方针政策决策部署联系群众服务群众履职责服务济社会高质量发展学风会风文风调研检查考核落实治责等6方面

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