11月份月度碰头会
暨总理安全工作会议讲话
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（2018年11月12日）
志：
天召开11月份月度碰头会暨总理安全工作会议刚企部通报集团1～10月份济运行情况安监局集团1～10月份安全工作进行总结集团公司关领导期重点工作进行强调部署通报情况单位工作指标营指标考核指标总体完成错指标提前超额完成指标达序时进度指标幅提升集团生产营保持稳中稳中进良态势现企业处较忙碌收尾阶段天集团公司深入板块公司市公司进行调研听听基层声音摸摸基层底子明年集团公司定目标务举措提供参考
次月度会议已年底12月份起安监局谋划制定明年集团安全工作思路措施天安全工作面形势存问题明年安全工作总体思路工作重点点点题讲讲便张勇总安监局起草制定明年安全号文件时家安全工作进行深入思考
针性抓安全安全保安全断思考研究探索年初工作会集团公司总结提出136安全理模式333安全工作抓手安监局月度汇报时掌握情况部分企业够认真落实集团安全工作部署求断加强安全理开展安全活动强化安全检查集团安全意识提高安全理水提升安全生产状况总体稳安全工作生产营工作衡量标准生产营工作通实物量进行衡量较利润提升遮百丑安全工作恰恰相反具负数效应事出毁截10月底集团先发生7起安全生产事伤亡事起数死亡数占全省国重点煤矿55660煤炭进出口潞安没事外煤炭集团起事煤矿事发生5起起2死亡事尤期阳泉公司安全事断连续4月月事集团公司置非常动局面反映出公司思想松动理松懈作风松软机会围绕安全形势安全问题谈谈思路求便家集团安全工作更深刻认识
深入分析安全形势正视存问题差距切实增强做安全工作危机感紧迫感
正确分析判断形势问题做项工作前提基础特安全工作动分析深刻认识安全认识存问题搞清觉克服麻痹意思想厌战情绪症药补齐安全短板断增强觉抓安全动安全时刻保安全思想行动觉抓安全工作长期工作惯需形成思想行动觉想起会抓会等出现问题抓切晚
1充分认识前安全生产严峻性艰巨性刚安监局张勇总通报安全形势情况10月31日国务院安全生产委员会办公室应急理部召开全国安全生产工作视频会议会议指出10月11日18天全国连续发生3起重事10月发生3起次死亡89较事暴露出安全生产质水整体高现状没根改变安全生产基础然薄弱10月29日省政府召开安委会第四次全体会议暨全省安全生产电视电话会议省委常委常务副省长林武作重讲话全省安全工作提出明确具体求
前中央省里安全工作越越重视求越越严格政府分工全省应急理安全工作省委常委常务副省长林武分市政府相应作出调整求政府名常委分安全工作足说明中央方政府安全工作重视程度作安全工作体企业更安全形势准确判断安全工作深刻认识必须清楚企业身安全状况目前集团煤矿百万吨死亡率已接百分零点山西省年没出现然年集团没发生重事前发生包括年吕鑫煤矿较事特期阳泉公司接二连三发生事控制住局面种安全理水八零年代初期差员工交集团交省委省政府交发生事算怕怕吸取教训刹住车学会跳出具体事事透现象质分析根原寻找事规律扭转利局面实践表明事根原员工违章作业违规操作
前年底正处事高发期确保集团公司安全状况转座位责越越确保安全生产出事项政治务时单位发生安全问题反映出实企业综合理水问题
2充分认识集团产业特点决定安全工作复杂性特殊性集团公司安全工作复杂性产业关系国家财政部安全监总局出台企业安全生产费提取理办法中高危行业分九类集团煤炭贸易物流房产装备制造均属高危行业危险系数非常高集团公司涉行业企业数量理幅度危险系数相较高产业规模数量特点集团公司安全理带难度集团现70生产煤矿30建设矿井60停缓建矿井全国规模算数量理幅度难度想知外集团行业包括非煤矿山电力电网电站加油站区物业理等事易发发点尤现进入冬季物业公司涉区物业防火检查工作必须认真落实天然气防泄漏问题必须时进开展专项检查等等工作提前考虑迅速行动认真落实总面危险系数高理难度高危产业面企业事易发发安全现状决丝松懈
3充分认识集团安全理体制造成安全理直接性深入性够问题集团公司安全工作高度重视月必开会逢会必讲安全省属企业全国企业中企业更加关注安全重视安全尤次月度会安排观安全警示教育片说现阶段集团安全工作思路抓手安监局安全会议准备汇报安全工作质量水越越高种安全理安全会议仅止步二级公司级没直接深入煤矿没直接讲矿长安全理深入性直接性够集团公司三级架构两级理理体制造成会次讲果集团公司扁化理直接矿集团目前100煤矿理幅度太现实设立板块公司市公司直属公司二级理层级正种理层级理幅度等客观素导致集团安全求基层执行折扣没效落实
集团安全工作会议讲方法提求相信家企业基层开会会议质量效果够讲什程度矿厂长听进没公司安全会议着文件念着稿子读泛泛谈安全求落市公司理矿厂长理围绕计划组织协调指挥控制五方面控住没失控没针安全理问题张勇总牵头负责安监局围绕明年安全工作会议包括集团公司开市公司开矿开提高会议质量等方面提求举措集团公司明年召开季度安全会议扩矿长级企业矿厂长必须参加市公司矿召开安全会议注重级精神集团求企业具体实际结合起讲深入讲具体宣科真正安全理求传达线深入现场
前说取消县公司理煤矿问题集团公司提出项求晋城公司快进行整改积极方政府协调努力克服种种阻力坚持改革坚定整改阳泉公司县公司煤矿问题整改想办法问题找理总方政府干涉产权关系等迟迟纠正解决现阳泉县公司理兼煤矿董事长总书记关国企业改革述中专门强调减少法数量压缩理层级中央明确求基层企业迟迟落实集团制度规定市公司基层企业效落实反映出政治问题公司委书记理讲讲政治考验市公司直属公司必须解决安全理深入性直接性够问题必须解决肠梗阻问题时集团相关规定迟迟执行落实员合适进行调整
4充分认识安全体头尾素质性基础性偏弱问题安全体头尾头直接生产体矿长厂长站长尾直接事生产岗位操作员员工头尾素质性基础性偏弱问题集团现阶段亟需解决项重点问题前委抓三基建设安全抓三基工作工作落脚点解决基层头尾问题抓头尾关键抓矿长矿长抓紧紧抓住矿长矿长通矿长抓工断提升头尾素质水具体讲关头问题集团公司采取组织措施型矿井班子型矿井正职市公司结合起首先素质关荣书记组织部负责志调研程中考虑问题煤矿召开安全工作会议级文件念区队表态算完没安全分析讲安全问题提安全求种安全会议开法说明煤矿董事长会讲安全知道讲安全清楚安全工作存问题反映出矿长素质差水弱关尾问题职工素质提升问题仅仅局限简单培训通岗位操作指导班组长理安监员监督考核机制督促等种方式切实加解决
5充分认识安全检查监督针性效性强问题监督理相互促进相互统监督身属理范畴加强监督够效促进理提升缺少监督理会折扣集团种种安全事说明理出现问题暴露出安全监督针性效性强监督流形式甚失效
集团针性提出反三违问题求旗帜鲜明张旗鼓反三违三违矿宁日期接二连三安全事充分说明公司安全制度没严格执行安全监督没时进质量标准化操作规范化隐患排查等安全基求没效落实集团发生5起煤矿事中3起涉外包队发生类事实必然企业外包队项目施工队伍电厂维修检修队伍属集团队伍企业文化工作求安全制度考核分配机制两码事理方式理标准造成外包队伍理程中统导致安全理求落实走样甚出现理混乱尤煤矿整体托理问承托方理水否招标规定落实资质员素质等方面求加强监方劳动工混乱问题已成集团公司未重风险点关劳动工问题集团公司发相关文件求开展劳动工整顿安监局加强劳动工监督检查根安全生产法规条例针劳动工合适合法现象责令煤矿停产整顿倒逼整改外老矿井系统性问题开拓方式陈旧系统复杂装备落员数量区域头面等问题孔总虎总牵头负责针类问题坚持系统简单化生产区域集中化原压缩头面区域水作业头面开采步抓设施装备硬件水提升工作
安全监督纪检监督环境监督监督效性终体现问题否改进问题否断减少问题否发生果通监督问题反越抓越监督没真正发挥作提高安全监督效性方面必须树立起伤十指断指理念解决前安全监督失松失软失宽问题安全红线问题理红线高压线触碰悬边鞭子轻易落触犯红线干部免职触犯红线员工解合安全红线问责采取处罚员工罚款等疼痒措施关心职工爱护干部安全红线断触碰说明红线设置红线执行没力度果干部触犯红线直接处理干部会引戒果触犯红线仅仅罚点款表面爱护干部保护职工终丧失员工生命安全制度立改废工作针问题突出简单化效性强化制度约束刚性约束
时关安全工作考核力度方面集团公司责发生事连续事集团公司理处理力度够问责力度针安全监督效性够问责力问题该严格追责追责该严肃处理处理包括问责够进行处理
6充分认识基层企业班子建设组织性系统性较弱问题目前企业班子存着班子健全部团结等问题存班子间团团伙伙告状拆台等现象企业班子问题仅仅出现基层矿厂长级反映二级公司班子说明公司委书记理班子没带队伍住治抓严没履行委书记职责基层企业班子建设组织性系统性较弱
解决基层班子建设组织性系统性偏弱问题做综合理工作前提基础煤矿矿长关系集团公司矿聘职业理团队心思精力集中煤矿安全生产营理工作中煤矿设置董事长书记总理矿长矿长排四五位安全责委托矿长矿长调动资源保障安全集团公司发中层干部理办法必须严格执行落实基层单位作具体微观济组织越矿更应该专业化具体化煤矿董事长矿长进行分设
7充分认识安全文化建设滞性安全文化包含着观念文化制度文化行文化物质文化等方面容安全文化形成安全生产工作起着决定性作目前集团整体安全文化渗透引领层次现代安全工作标准相差远安全文化建设相滞家安全文化认识性够高尊重制度遵守制度敬畏制度觉性强企业文化引领性存差距
8充分认识基层理员工作作风差弱带问题矿领导带班作业国家安监总局规定矿领导班子成员必须进行带班作业说懂煤矿进行带班作业懂带班作业理时矿领导带班作业实行双带班求探讨研究讲该该严格落实行次会议市理立落实矿领导带班制度执行情况该整改整改该处理处理矿领导带班作业落实出现空班问题集团公司够查出什公司理知道什严肃处理仅作风差弱问题严重点说失职渎职干部作风问题市理必须纪律建设作风建设作手工程带头抓动抓身作抓底
二明确安全工作思路突出安全工作重点推动集团安全工作实现根转变
集团安全工作实际讲属刚刚起步阶段2009年2018年短短十年时间集团煤矿数量增加非常涉产业非常中高危行业安全理难度前总结形成安全理模式安全理思路需实践中断探索完善集团现阶段安全工作思路136安全理模式 1先进文化引领三基工作基础六系统支撑种理模式符合安全工作求契合集团安全实际前安全工作相适应需继续坚持严格落实逐步完善333作年安全工作抓手工作落实错取明显成效工作进展缓慢定差距安全工作年面情况特点务明年安全工作聚焦提出安全重点问题补齐安全工作短板夯实安全工作基础初步考虑抓手
第抓手强化头尾理安全理终落脚点落实煤矿矿长员工队伍中进步强化头尾理抓矿长矿长抓通矿长抓区队长区队长抓班组长班组长带工级抓级层层抓落实逐步渗透落实市公司理学会抓矿长推动矿长抓工作缺乏责心作风松懈矿长常踩脚引导推动矿长觉动抓理市公司理面讲矿长根听讲干种理现状导致安全工作根落实解决安全理直接性深入性够问题通抓头尾采取针性措施结合活动方式理模式激励奖惩等手段配套性激发安全理员积极性动性切实提升基层安全理水
第二抓手全面开展组织整顿解决企业班子建设组织性系统性偏弱问题重点直属公司班子矿厂长班子包括系统性弱情况进行全面组织整顿煤矿理团队技术团队现场基层团队定期进行测评考评合格该换换该组织进行解决确保基层组织队伍硬时完善基层单位组织机构明确职级职责细化工作分工确保项安全生产工作分工清楚务清楚职责明确组织性系统性偏弱问题实质企业加快转型升级赢未发展铸晋辉煌根性问题问题解决企业现利润盈利代表企业升级改善必须决心进行解决
第三抓手加强安监队伍整治安监队伍突出少精始终树牢四铁精神时刻集团安监系统提出十问题深刻反思责没担没作没做动真碰硬没坚决做安全监督法必执法必严违法必究时继续加安监队伍整治力度失声作追责落实问责严厉安监员严肃追责问责胜安全检查岗位发生渎职重失误安监员时清理淘汰真正建立起支敢担勇作吃苦安监铁军
第四抓手创新安全工作机制突出实性效性进步创新完善安全制度搞花架子追求数量真正形成确保安全理务实安全工作机制时建立安全机制包含职工违章违章作业安全安全红利样等方面制度够体现安全效益遵守安全受益理念够引导员工安全安全觉转变矿安全没搞出事罚钱造成直接损失间接损失想挣钱绝允许
第五抓手健全安全评价考核体系安全评价考核体系围绕量化量计章循等方面进行研究制定建立评价考核体系突出科学合理效原分步实施逐步推进先围绕安全工作员安全第责建立科学评价考核体系通理者进行评价考核促进理者水提升然通理者理者结合实际开展职工评价考核工作单位工方面理方面统集团公司量整体职工进行考核引导矿长考虑研究问题推动矿长动落实项工作
第六抓手加强外包队伍理外包队理问题已成集团安全工作重风险点隐患点加强委外队伍托队伍工程项目建设队伍统理认真研究统理办法出切实行理举措点面易难分步实施统快统起逐步推动外包队伍理统化规范化制度化
第七抓手加强重点灾害理集团公司涉八产业产业间安全突出问题重点灾害理容相煤矿安全重点包括瓦斯防突火灾水灾顶板等刚播放警示教育片中房产施工中高空坠落触电坠物伤等属建筑行业安全理重点企业结合身安全工作实际行业特点针性抓重点灾害理工作
总讲容定全点工作谋划明年安全工作抓手时针性考虑进
三转变工作作风强化纪律保障切实严细实作风提升安全理水
干部作风安全工作风标安全工作需干部作风做保障没严细实作风安全思路安全方法抓手措施空谈
严严字头严格落实首先严精神安全监督工作专业深精关键严字头做该通报通报该问责问责该处理处理次严态度现公司安全检查活动严格走形式集团公司领导安全检查提前做足准备停产迎接检查种停产状态现场生产检查现场天壤企业怕检查欢迎检查做检查检查样领导样真正做动态达标
细注重细节细心细致坚持安全理精细现场操作心细隐患排查仔细工作作风尤技术业务方面关注细节心细心忽略细节会造成严重安全问题煤矿探放水进尺50米掘进进尺达90米矿领导区队安监队没发现问题典型检查认真细致酒店消防食品卫生电网维修等安全高风险点更需仔细认真需耐心细心半点马虎
实作风扎实干事务实工作追求效沉轻飘飘干部工作做级做领导干部作风漂浮怕领导知道实集团公司领导单位基情况基层班子状况班子成员表现十分清楚集团力倡导务实扎实工作作风
刚强调安全方面容面简单讲四项工作
关资金清欠工作刚杨培成书记资金清欠工作进行安排部署市公司理高度重视位谋政履职处岗位必须履行清欠责新官理旧账关清欠工作省委省纪委高度重视省委领导作出批示求注意债务背形成腐败问题等慢拖怕罪思想罪纪委罪集团公司纪委财务部月清欠工作落实情况进行督导划分清楚象明确务责二级公司月清欠工作进展情况集团公司纪委财务部汇报
二关专项审计工作期针省国资委集团公司专项审计工作集团发通知成立领导组办公室设审计部单位加强整改工作组织领导审计发现问题明确时限求积极整改落实抓专项审计责分解建设项目审计中发现问题工程理部牵头负责商贸审计程中发现问题贸易局牵头负责非业投资审计发现问题计划部牵头负责高风险业务审计发现问题资金理中心牵头负责控审计发现问题审计部牵头负责纪委监察部相关部门审计发现违纪违规违法行相关责进行问责单位针存问题逐条应分解抓整改落实
三关煤矿库存工作期集团财务部煤矿库存情况进行统计发现问题二级公司高度重视截9月底集团公司账面库存97928万吨合计金额数2833亿中票贸易煤54万吨金额117亿元已发出未结算煤418万吨损失未处理煤87万吨剩实际库存市公司理回针煤炭库存问题认真研究落实票贸易分析笔情况已发出未结算库存加快结算损失未处理煤说明期集团公司深入市公司调研单位煤炭库存情况进行专题汇报
四关贸易物流工作关贸易物流工作年初工作报告已进行部署市公司集团工作思路加快推进期集团公司开展调研听取市公司直属贸易公司关贸易物流改革较成熟方案面关贸易物流工作讲五点求
减少数量集团公司贸易单位2020年减少50家阶段性目标减市公司保留45家市公司保留13家贸易物流站点减年贸易单位出现风险问题必须进行彻底改革二级公司认真贯彻落实项工作综合运清算注销重组关门歇业等方式特亏损严重贸易单位拆庙停业运行确保明年集团贸易单位总数降50家明年市公司直属公司理贸易方面硬性考核指标时集团公司调研程中市公司出完整方案公司留公司留资产办员分流等方面详细容
二统核算资金集中理留贸易站点站点进行结算否集团公司贸易资金漏洞窟窿会越越实际贸易单位造成损失远远通报严重究原懂营营事情市公司理贸易单位改革成政治务完成
三禁止贸易赊销贸易公司花钱买煤然赊销贸易户结果钱收回造成量资金损失型国企业战略户进行赊销必须进行总额控制必须信誉等级进行评价实行批准制绝允许出现市公司额资金意买煤荒唐行单位销售煤炭时禁止赊销宁降价赊销绝销售销售导致资金收回造成企业出现贷款维持简单生产现象
四账责明确账务资产贸易责合理责明确债权债务清理债权单位负责合期张债权方欠家果张没张什东西收回失职渎职资产盘活定非营助民营企业灵活机制创造效益前提员进行妥善安置
五保持稳定员稳定第位求制定政策程中着原公开公正进行操作愿选择分流岗总三四百贸易公司做贸易结果风险债务问题必须决心解决单位负责回立问题进行专题研究时项工作明年项工作
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暨总理安全工作会议讲话
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（2018年11月12日）
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天召开11月份月度碰头会暨总理安全工作会议刚企部通报集团1～10月份济运行情况安监局集团1～10月份安全工作进行总结集团公司关领导期重点工作进行强调部署通报情况单位工作指标营指标考核指标总体完成错指标提前超额完成指标达序时进度指标幅提升集团生产营保持稳中稳中进良态势现企业处较忙碌收尾阶段天集团公司深入板块公司市公司进行调研听听基层声音摸摸基层底子明年集团公司定目标务举措提供参考
次月度会议已年底12月份起安监局谋划制定明年集团安全工作思路措施天安全工作面形势存问题明年安全工作总体思路工作重点点点题讲讲便张勇总安监局起草制定明年安全号文件时家安全工作进行深入思考
针性抓安全安全保安全断思考研究探索年初工作会集团公司总结提出136安全理模式333安全工作抓手安监局月度汇报时掌握情况部分企业够认真落实集团安全工作部署求断加强安全理开展安全活动强化安全检查集团安全意识提高安全理水提升安全生产状况总体稳安全工作生产营工作衡量标准生产营工作通实物量进行衡量较利润提升遮百丑安全工作恰恰相反具负数效应事出毁截10月底集团先发生7起安全生产事伤亡事起数死亡数占全省国重点煤矿55660煤炭进出口潞安没事外煤炭集团起事煤矿事发生5起起2死亡事尤期阳泉公司安全事断连续4月月事集团公司置非常动局面反映出公司思想松动理松懈作风松软机会围绕安全形势安全问题谈谈思路求便家集团安全工作更深刻认识
深入分析安全形势正视存问题差距切实增强做安全工作危机感紧迫感
正确分析判断形势问题做项工作前提基础特安全工作动分析深刻认识安全认识存问题搞清觉克服麻痹意思想厌战情绪症药补齐安全短板断增强觉抓安全动安全时刻保安全思想行动觉抓安全工作长期工作惯需形成思想行动觉想起会抓会等出现问题抓切晚
1充分认识前安全生产严峻性艰巨性刚安监局张勇总通报安全形势情况10月31日国务院安全生产委员会办公室应急理部召开全国安全生产工作视频会议会议指出10月11日18天全国连续发生3起重事10月发生3起次死亡89较事暴露出安全生产质水整体高现状没根改变安全生产基础然薄弱10月29日省政府召开安委会第四次全体会议暨全省安全生产电视电话会议省委常委常务副省长林武作重讲话全省安全工作提出明确具体求
前中央省里安全工作越越重视求越越严格政府分工全省应急理安全工作省委常委常务副省长林武分市政府相应作出调整求政府名常委分安全工作足说明中央方政府安全工作重视程度作安全工作体企业更安全形势准确判断安全工作深刻认识必须清楚企业身安全状况目前集团煤矿百万吨死亡率已接百分零点山西省年没出现然年集团没发生重事前发生包括年吕鑫煤矿较事特期阳泉公司接二连三发生事控制住局面种安全理水八零年代初期差员工交集团交省委省政府交发生事算怕怕吸取教训刹住车学会跳出具体事事透现象质分析根原寻找事规律扭转利局面实践表明事根原员工违章作业违规操作
前年底正处事高发期确保集团公司安全状况转座位责越越确保安全生产出事项政治务时单位发生安全问题反映出实企业综合理水问题
2充分认识集团产业特点决定安全工作复杂性特殊性集团公司安全工作复杂性产业关系国家财政部安全监总局出台企业安全生产费提取理办法中高危行业分九类集团煤炭贸易物流房产装备制造均属高危行业危险系数非常高集团公司涉行业企业数量理幅度危险系数相较高产业规模数量特点集团公司安全理带难度集团现70生产煤矿30建设矿井60停缓建矿井全国规模算数量理幅度难度想知外集团行业包括非煤矿山电力电网电站加油站区物业理等事易发发点尤现进入冬季物业公司涉区物业防火检查工作必须认真落实天然气防泄漏问题必须时进开展专项检查等等工作提前考虑迅速行动认真落实总面危险系数高理难度高危产业面企业事易发发安全现状决丝松懈
3充分认识集团安全理体制造成安全理直接性深入性够问题集团公司安全工作高度重视月必开会逢会必讲安全省属企业全国企业中企业更加关注安全重视安全尤次月度会安排观安全警示教育片说现阶段集团安全工作思路抓手安监局安全会议准备汇报安全工作质量水越越高种安全理安全会议仅止步二级公司级没直接深入煤矿没直接讲矿长安全理深入性直接性够集团公司三级架构两级理理体制造成会次讲果集团公司扁化理直接矿集团目前100煤矿理幅度太现实设立板块公司市公司直属公司二级理层级正种理层级理幅度等客观素导致集团安全求基层执行折扣没效落实
集团安全工作会议讲方法提求相信家企业基层开会会议质量效果够讲什程度矿厂长听进没公司安全会议着文件念着稿子读泛泛谈安全求落市公司理矿厂长理围绕计划组织协调指挥控制五方面控住没失控没针安全理问题张勇总牵头负责安监局围绕明年安全工作会议包括集团公司开市公司开矿开提高会议质量等方面提求举措集团公司明年召开季度安全会议扩矿长级企业矿厂长必须参加市公司矿召开安全会议注重级精神集团求企业具体实际结合起讲深入讲具体宣科真正安全理求传达线深入现场
前说取消县公司理煤矿问题集团公司提出项求晋城公司快进行整改积极方政府协调努力克服种种阻力坚持改革坚定整改阳泉公司县公司煤矿问题整改想办法问题找理总方政府干涉产权关系等迟迟纠正解决现阳泉县公司理兼煤矿董事长总书记关国企业改革述中专门强调减少法数量压缩理层级中央明确求基层企业迟迟落实集团制度规定市公司基层企业效落实反映出政治问题公司委书记理讲讲政治考验市公司直属公司必须解决安全理深入性直接性够问题必须解决肠梗阻问题时集团相关规定迟迟执行落实员合适进行调整
4充分认识安全体头尾素质性基础性偏弱问题安全体头尾头直接生产体矿长厂长站长尾直接事生产岗位操作员员工头尾素质性基础性偏弱问题集团现阶段亟需解决项重点问题前委抓三基建设安全抓三基工作工作落脚点解决基层头尾问题抓头尾关键抓矿长矿长抓紧紧抓住矿长矿长通矿长抓工断提升头尾素质水具体讲关头问题集团公司采取组织措施型矿井班子型矿井正职市公司结合起首先素质关荣书记组织部负责志调研程中考虑问题煤矿召开安全工作会议级文件念区队表态算完没安全分析讲安全问题提安全求种安全会议开法说明煤矿董事长会讲安全知道讲安全清楚安全工作存问题反映出矿长素质差水弱关尾问题职工素质提升问题仅仅局限简单培训通岗位操作指导班组长理安监员监督考核机制督促等种方式切实加解决
5充分认识安全检查监督针性效性强问题监督理相互促进相互统监督身属理范畴加强监督够效促进理提升缺少监督理会折扣集团种种安全事说明理出现问题暴露出安全监督针性效性强监督流形式甚失效
集团针性提出反三违问题求旗帜鲜明张旗鼓反三违三违矿宁日期接二连三安全事充分说明公司安全制度没严格执行安全监督没时进质量标准化操作规范化隐患排查等安全基求没效落实集团发生5起煤矿事中3起涉外包队发生类事实必然企业外包队项目施工队伍电厂维修检修队伍属集团队伍企业文化工作求安全制度考核分配机制两码事理方式理标准造成外包队伍理程中统导致安全理求落实走样甚出现理混乱尤煤矿整体托理问承托方理水否招标规定落实资质员素质等方面求加强监方劳动工混乱问题已成集团公司未重风险点关劳动工问题集团公司发相关文件求开展劳动工整顿安监局加强劳动工监督检查根安全生产法规条例针劳动工合适合法现象责令煤矿停产整顿倒逼整改外老矿井系统性问题开拓方式陈旧系统复杂装备落员数量区域头面等问题孔总虎总牵头负责针类问题坚持系统简单化生产区域集中化原压缩头面区域水作业头面开采步抓设施装备硬件水提升工作
安全监督纪检监督环境监督监督效性终体现问题否改进问题否断减少问题否发生果通监督问题反越抓越监督没真正发挥作提高安全监督效性方面必须树立起伤十指断指理念解决前安全监督失松失软失宽问题安全红线问题理红线高压线触碰悬边鞭子轻易落触犯红线干部免职触犯红线员工解合安全红线问责采取处罚员工罚款等疼痒措施关心职工爱护干部安全红线断触碰说明红线设置红线执行没力度果干部触犯红线直接处理干部会引戒果触犯红线仅仅罚点款表面爱护干部保护职工终丧失员工生命安全制度立改废工作针问题突出简单化效性强化制度约束刚性约束
时关安全工作考核力度方面集团公司责发生事连续事集团公司理处理力度够问责力度针安全监督效性够问责力问题该严格追责追责该严肃处理处理包括问责够进行处理
6充分认识基层企业班子建设组织性系统性较弱问题目前企业班子存着班子健全部团结等问题存班子间团团伙伙告状拆台等现象企业班子问题仅仅出现基层矿厂长级反映二级公司班子说明公司委书记理班子没带队伍住治抓严没履行委书记职责基层企业班子建设组织性系统性较弱
解决基层班子建设组织性系统性偏弱问题做综合理工作前提基础煤矿矿长关系集团公司矿聘职业理团队心思精力集中煤矿安全生产营理工作中煤矿设置董事长书记总理矿长矿长排四五位安全责委托矿长矿长调动资源保障安全集团公司发中层干部理办法必须严格执行落实基层单位作具体微观济组织越矿更应该专业化具体化煤矿董事长矿长进行分设
7充分认识安全文化建设滞性安全文化包含着观念文化制度文化行文化物质文化等方面容安全文化形成安全生产工作起着决定性作目前集团整体安全文化渗透引领层次现代安全工作标准相差远安全文化建设相滞家安全文化认识性够高尊重制度遵守制度敬畏制度觉性强企业文化引领性存差距
8充分认识基层理员工作作风差弱带问题矿领导带班作业国家安监总局规定矿领导班子成员必须进行带班作业说懂煤矿进行带班作业懂带班作业理时矿领导带班作业实行双带班求探讨研究讲该该严格落实行次会议市理立落实矿领导带班制度执行情况该整改整改该处理处理矿领导带班作业落实出现空班问题集团公司够查出什公司理知道什严肃处理仅作风差弱问题严重点说失职渎职干部作风问题市理必须纪律建设作风建设作手工程带头抓动抓身作抓底
二明确安全工作思路突出安全工作重点推动集团安全工作实现根转变
集团安全工作实际讲属刚刚起步阶段2009年2018年短短十年时间集团煤矿数量增加非常涉产业非常中高危行业安全理难度前总结形成安全理模式安全理思路需实践中断探索完善集团现阶段安全工作思路136安全理模式 1先进文化引领三基工作基础六系统支撑种理模式符合安全工作求契合集团安全实际前安全工作相适应需继续坚持严格落实逐步完善333作年安全工作抓手工作落实错取明显成效工作进展缓慢定差距安全工作年面情况特点务明年安全工作聚焦提出安全重点问题补齐安全工作短板夯实安全工作基础初步考虑抓手
第抓手强化头尾理安全理终落脚点落实煤矿矿长员工队伍中进步强化头尾理抓矿长矿长抓通矿长抓区队长区队长抓班组长班组长带工级抓级层层抓落实逐步渗透落实市公司理学会抓矿长推动矿长抓工作缺乏责心作风松懈矿长常踩脚引导推动矿长觉动抓理市公司理面讲矿长根听讲干种理现状导致安全工作根落实解决安全理直接性深入性够问题通抓头尾采取针性措施结合活动方式理模式激励奖惩等手段配套性激发安全理员积极性动性切实提升基层安全理水
第二抓手全面开展组织整顿解决企业班子建设组织性系统性偏弱问题重点直属公司班子矿厂长班子包括系统性弱情况进行全面组织整顿煤矿理团队技术团队现场基层团队定期进行测评考评合格该换换该组织进行解决确保基层组织队伍硬时完善基层单位组织机构明确职级职责细化工作分工确保项安全生产工作分工清楚务清楚职责明确组织性系统性偏弱问题实质企业加快转型升级赢未发展铸晋辉煌根性问题问题解决企业现利润盈利代表企业升级改善必须决心进行解决
第三抓手加强安监队伍整治安监队伍突出少精始终树牢四铁精神时刻集团安监系统提出十问题深刻反思责没担没作没做动真碰硬没坚决做安全监督法必执法必严违法必究时继续加安监队伍整治力度失声作追责落实问责严厉安监员严肃追责问责胜安全检查岗位发生渎职重失误安监员时清理淘汰真正建立起支敢担勇作吃苦安监铁军
第四抓手创新安全工作机制突出实性效性进步创新完善安全制度搞花架子追求数量真正形成确保安全理务实安全工作机制时建立安全机制包含职工违章违章作业安全安全红利样等方面制度够体现安全效益遵守安全受益理念够引导员工安全安全觉转变矿安全没搞出事罚钱造成直接损失间接损失想挣钱绝允许
第五抓手健全安全评价考核体系安全评价考核体系围绕量化量计章循等方面进行研究制定建立评价考核体系突出科学合理效原分步实施逐步推进先围绕安全工作员安全第责建立科学评价考核体系通理者进行评价考核促进理者水提升然通理者理者结合实际开展职工评价考核工作单位工方面理方面统集团公司量整体职工进行考核引导矿长考虑研究问题推动矿长动落实项工作
第六抓手加强外包队伍理外包队理问题已成集团安全工作重风险点隐患点加强委外队伍托队伍工程项目建设队伍统理认真研究统理办法出切实行理举措点面易难分步实施统快统起逐步推动外包队伍理统化规范化制度化
第七抓手加强重点灾害理集团公司涉八产业产业间安全突出问题重点灾害理容相煤矿安全重点包括瓦斯防突火灾水灾顶板等刚播放警示教育片中房产施工中高空坠落触电坠物伤等属建筑行业安全理重点企业结合身安全工作实际行业特点针性抓重点灾害理工作
总讲容定全点工作谋划明年安全工作抓手时针性考虑进
三转变工作作风强化纪律保障切实严细实作风提升安全理水
干部作风安全工作风标安全工作需干部作风做保障没严细实作风安全思路安全方法抓手措施空谈
严严字头严格落实首先严精神安全监督工作专业深精关键严字头做该通报通报该问责问责该处理处理次严态度现公司安全检查活动严格走形式集团公司领导安全检查提前做足准备停产迎接检查种停产状态现场生产检查现场天壤企业怕检查欢迎检查做检查检查样领导样真正做动态达标
细注重细节细心细致坚持安全理精细现场操作心细隐患排查仔细工作作风尤技术业务方面关注细节心细心忽略细节会造成严重安全问题煤矿探放水进尺50米掘进进尺达90米矿领导区队安监队没发现问题典型检查认真细致酒店消防食品卫生电网维修等安全高风险点更需仔细认真需耐心细心半点马虎
实作风扎实干事务实工作追求效沉轻飘飘干部工作做级做领导干部作风漂浮怕领导知道实集团公司领导单位基情况基层班子状况班子成员表现十分清楚集团力倡导务实扎实工作作风
刚强调安全方面容面简单讲四项工作
关资金清欠工作刚杨培成书记资金清欠工作进行安排部署市公司理高度重视位谋政履职处岗位必须履行清欠责新官理旧账关清欠工作省委省纪委高度重视省委领导作出批示求注意债务背形成腐败问题等慢拖怕罪思想罪纪委罪集团公司纪委财务部月清欠工作落实情况进行督导划分清楚象明确务责二级公司月清欠工作进展情况集团公司纪委财务部汇报
二关专项审计工作期针省国资委集团公司专项审计工作集团发通知成立领导组办公室设审计部单位加强整改工作组织领导审计发现问题明确时限求积极整改落实抓专项审计责分解建设项目审计中发现问题工程理部牵头负责商贸审计程中发现问题贸易局牵头负责非业投资审计发现问题计划部牵头负责高风险业务审计发现问题资金理中心牵头负责控审计发现问题审计部牵头负责纪委监察部相关部门审计发现违纪违规违法行相关责进行问责单位针存问题逐条应分解抓整改落实
三关煤矿库存工作期集团财务部煤矿库存情况进行统计发现问题二级公司高度重视截9月底集团公司账面库存97928万吨合计金额数2833亿中票贸易煤54万吨金额117亿元已发出未结算煤418万吨损失未处理煤87万吨剩实际库存市公司理回针煤炭库存问题认真研究落实票贸易分析笔情况已发出未结算库存加快结算损失未处理煤说明期集团公司深入市公司调研单位煤炭库存情况进行专题汇报
四关贸易物流工作关贸易物流工作年初工作报告已进行部署市公司集团工作思路加快推进期集团公司开展调研听取市公司直属贸易公司关贸易物流改革较成熟方案面关贸易物流工作讲五点求
减少数量集团公司贸易单位2020年减少50家阶段性目标减市公司保留45家市公司保留13家贸易物流站点减年贸易单位出现风险问题必须进行彻底改革二级公司认真贯彻落实项工作综合运清算注销重组关门歇业等方式特亏损严重贸易单位拆庙停业运行确保明年集团贸易单位总数降50家明年市公司直属公司理贸易方面硬性考核指标时集团公司调研程中市公司出完整方案公司留公司留资产办员分流等方面详细容
二统核算资金集中理留贸易站点站点进行结算否集团公司贸易资金漏洞窟窿会越越实际贸易单位造成损失远远通报严重究原懂营营事情市公司理贸易单位改革成政治务完成
三禁止贸易赊销贸易公司花钱买煤然赊销贸易户结果钱收回造成量资金损失型国企业战略户进行赊销必须进行总额控制必须信誉等级进行评价实行批准制绝允许出现市公司额资金意买煤荒唐行单位销售煤炭时禁止赊销宁降价赊销绝销售销售导致资金收回造成企业出现贷款维持简单生产现象
四账责明确账务资产贸易责合理责明确债权债务清理债权单位负责合期张债权方欠家果张没张什东西收回失职渎职资产盘活定非营助民营企业灵活机制创造效益前提员进行妥善安置
五保持稳定员稳定第位求制定政策程中着原公开公正进行操作愿选择分流岗总三四百贸易公司做贸易结果风险债务问题必须决心解决单位负责回立问题进行专题研究时项工作明年项工作
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