2019年全区税务局工作实施计划


    前时期全局始终坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻全国全省全市税务工作会议区委六届六次全会精神紧密结合xx税务工作实际握定位突出两务加强三项建设造六税务做六项重点工作12366工作思路抓抓细抓实项工作
    ()握定位找准发展方
    定位树立首位意识坚持领先发展作新成立税务机关首问题找准发展方定位xx区全省济十强县中国科技城绵阳市核心区xx区税务局全市户收入高队伍强区县局作全市税务系统直排头兵必须牢固树立首位意识坚持领先发展确保项工作走全市前列xx区全面建设高质量发展样板区贡献税务力量绵阳加快建设全省济副中心西部现代化强市作出积极贡献
    (二)突出两务明确发展路径
    持续深化改革改革长期持续程始终伴着税务事业发展壮认真落实国家财税体制改革政策扎实做减税降费社保费非税收入划转征职转变等重点改革工作努力济社会发展注入新活力巩固国税税征体制改革成果基础动队伍建设部理运行机制等方面进行改革创新推动机构员理全面融合全区税务事业发展凝聚强合力
    二法组织收入组织收入税务机关业责始终坚持组织收入原严肃组织收入纪律法征税应收收基础坚决收头税坚决落实减免税确保高质量完成级达类税费收入务充分运信息化手段加强收入分析预测加强征堵漏增收断提高组织收入工作质量切实维护国家税收安全xx济社会发展提供财力保障
    (三)加强三项建设筑牢发展根基
    加强制度建设没规矩成方圆制度成项事业基石建立完善项制度推动全局项工作序开展重基础充分汲取原国税优秀理制度根新机构新职新求加修订完善逐步建立起套导明确体系完备操作性强制度体系始终坚持制度权事严格执行项理制度坚决杜绝章循令行禁止现象确保政令畅通
    二加强队伍建设税务事业发展关键关键队伍治队收税进步健全选制度坚持民公开竞争择优标准选优配强干部队伍加教育培训力度持续推进青蓝工程青年夜校辅岗制度深入开展练兵武活动切实提升队伍综合素质加强干部文关怀推进队伍深度融合努力建设支高素质专业化税务干部队伍
    三加强基层建设基础牢动山摇基层分局处税收征服务线全区税务事业长期持续发展基础认真贯彻落实国家税务总
    局绵阳市税务局关加强基层税务分局建设意见严格落实班子成员定点联系分局重点税源欠税企业制度切实加强基层分局建设业建设队伍建设家园建设基层分局成政治硬业务熟练作风优良服务规范纪律严明坚强堡垒
    (四)造六税务紧盯发展目标
    围绕建设造先锋税务牢固树立抓建抓发展思路始终坚持税务工作全面领导全面加强新形势税务系统建工作深入开展忘初心牢记命题教育活动进步巩固垒立锋行建成果继续理方式活动载体阵建设进行积极探索充分发挥基层组织战斗堡垒作员干部先锋模范作
    二围绕法治税造法治税务法治税法治国重容牢固树立法治思维始终坚持法行政切实规范税收执法行加税收执法监督力度严格执法错责追究严厉击税收违法行努力营造公公正税收法治环境切实做法必执法必严违法必究进步深化税务司法协作建设法治xx提供样验
    三围绕科学税造现代税务力推进税收治理现代化项重紧迫务围绕转变征方式进步优化资源配置科学调配征力量切实提高税收征质效精细化理重点风险理导数理抓手信息化建设支撑全面造现代税收征格局切实提升科学税水
    四围绕优化服务造春风税务深入开展便民办税春风行动牢固树立服务理念强化服务意识断提升纳税满意度纳税需求导紧盯关键问题突破服务瓶颈努力造优质纳税服务品牌互联网+税务载体力推行非接触式办税进步优化办税流程简申报资料切实增强纳税获感
    五围绕廉政建设造安税务紧紧围绕市局确定带队收税保安总目标全面加强风廉政建设进步坚定理想信念强化警示教育推动案促改筑牢拒腐防变思想防线全面落实严治项求加强关键少数关键岗位关键领域监督切实增强纪律执行刚性确保干部队伍安全处带高处带
    六围绕部理造高效税务树立现代高效政务理理念切实加强机关部理推进税务行政理科学化规范化进步理部门职明晰岗位权责建立分工负责司职实时督导定期考核科学理体系充分发挥绩效理数字事引导作进步完善激励竞争机制调动干部职工干事创业激情
    (五)做六项重点工作开发展局面
    2019年新机构项工作全面起步开局年全局认真做六方面重点工作确保圆满完成全年项目标务
    1坚持建引领全面加强建设
    (1)充分发挥三作结合市局建基础规范年安排部署着力夯实建工作基础组织生活项制度规范落实处发挥基层组织战斗堡垒作切实加强支部建设规范开展三会课组织生活会月第三周五确定题日活动日结合两学做学讨调研教育实践活动开展五支部创建活动力推进支部标准化规范化建设年2月区局城厢分局支部试点启动基层分局建设项目力争6月底前建设成基层分局样板示范单位二发挥员干部先锋引领作强化员模范带头意识精心组织开展忘初心牢记命题教育结合精准脱贫员双报等工作员干部密切联系群众搭建台年3月区局组建长期性固定化员先锋队突击队服务队办税服务厅开展员亮身份亮职责亮承诺名员面旗帜等活动推行员积分理模式选树批两优先先进典型形成学典型赶先进做标杆热潮三发挥群团组织桥梁纽带作进步完善建带群建工作机制3月起陆续开展翁建功新时代改革攻坚青年行动巾帼心岗位作贡献等活动充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作干部队伍工作实践中快速融合
    (2)继承发扬两块牌子加强垒立锋行省级建文化特色品牌建设进步明确垒立锋行宗旨求等容断丰富实质涵结合传唱中国税务歌活动区局建文化涵中国税务精神紧密贴合增添时代特色二巩固全国青年文明号创建成果进步完善青年文明号理制度青年文明号服务规范青年文明号考核制度动公开工作
    职责文明服务承诺力开展青年文明号开放周活动通设立意见箱开展电话访等方式推动创建工作良性发展树立良社会形象
    2协推进减税降费组织收入工作
    (1)落实国家减税降费政策总书记新年贺词中强调减税降费政策措施落生根企业轻装阵 全局牢固树立落实减税降费政治务理念成立实施减税降费工作领导组明确责部门责员实行严格工作责制确保宣传落实税专项附加扣微企业普惠性税收减免支持民营济发展微企业税优惠扩围深化增值税改革鼓励创业创新等优惠政策扎实开展减税降费政策培训宣传辅导政策解读进步拓展宣传渠道创新宣传方式切实提高政策知晓率动加强汇报沟通时委政府报告减税降费政策影响实施情况积极争取区级相关部门支持配合协推进减税降费工作认真做减税降费核算统计效应分析算清算减税降费铁账时准确全面反映减税降费成效奠定坚实基础折扣落实国家关社保费降率政策确保企业社保缴费实质性降
    (2)抓紧组织收入放松抓重点税源理年度纳税额200万元208户重点税源做监控理进步完善区局重点税源三级联系制度认真采集企业基情况生产销售财务理等信息逐户完善电子档案纸质档案提高涉税信息质量实行企策奠定基础二抓重点项目理2018年xx区新开工市区两级重点项目20余理分局辖区金移动惠科等重点项目建立台账进行动态踪理时掌握建设项目进展
    投资情况监控税源发展变化三抓欠税清缴清欠催报催缴工作相结合逐户分析纳税欠缴税款滞纳金数额增减变动情况掌握生产营情况资金流建立欠税企业台账额欠税求企业制定清欠计划监督计划清缴入库超规定期限催缴未缴纳税款企业纳税信等级评分标准进行扣分纳税信D级企业法采取停供限量领购发票停止办理出口退税等措施加冻结强扣执行密度联合惩戒措施落实位四抓精准预测着力优化税收预测模型进步提高精准预测力时根理分局实际情况科学达征收计划进行逗硬考核确保完成组织收入务
    3持续优化营商环境全面提升纳税满意度
    (1)实行三前移实行纳服力量前移员资源配置纳服线倾斜确保优势力量集中纳服战线加强教育培训快实现全员全业务窗通办二实行征基础事项前移六类139项基础理事项理分局前移办税服务厅时根区局工作实际简易处罚清税注销税费种认定等理事项前移办税服务厅确保实现纳税缴费跑次三实行理团队集成前移组织理分局业务股室员轮流入驻办税服务厅纳税申请发起事项进行现场办理全面提升服务质效时严格落实首问责制限时办结制延时服务制严肃查处遇事推拖办处办门难进脸难事难办等良行
    (2)实现三提升通第三方机构合作提升服务水相关程序招标采购聘请社会调查机构季区局纳税满意度进行调查区局
    根调查机构采集样反映问题进行考核问责改进力求影响区局纳税满意度工作深层次原暴露出彻底根服务领域顽疾症结二通引入社会力量进驻厅提升导税力争取获市局支持引入涉税服务社会力量进驻电子办税厅负责做税法项税收政策宣传教育解释工作努力提升服务质量效率进步充实导税咨询力量缓解线税务干部工作压力避免征期办税舆情隐患等问题三力加强网厅建设提升非接触式办税力着力解决网厅设备足导税员够空间场限等问题建设功更加强办税更加便捷网办税服务厅网厅作纳税学堂阵学+实践模式提升培训效果增强纳税非接触式办税熟悉度认感进步提高网申报率2019年度全省纳税满意度调查工作中区局务必进入前100名
    4加快转变征方式切实提高税费理水
    (1)加快转变征方式开展职职责界定重点理清涉税事项职边界消职责清导致梗阻优化服务提高效原进步优化工作流程探索建立实施基础理事项日常征新模式突出日常征重点针性加强库系统操作培训提升整体系统处理力积极开展电子税务局建设推广工作进步提高非接触办税力规模做纸质征档案理基础积极探索实施电子档案系统导档案理新模式进步加强跨区房产开发项目建筑安装项目税收理着手开展营址税收关系致纳税进行清理减少税源流失加强户
    迁移工作中政府相关职部门联动配合限度减少税户税源非正常流失
    (2)做社保费划转工作充分认识社保费划转工作艰巨性复杂性始终坚持稳字头序推进托电子税务阵拓宽征缴渠道畅通征缴流程优化征缴服务提升缴费便利坚持政府导加强社保医保财政等部门工作配合协调乡镇街道银行等部门关系分局密切辖区社保服务中心(站点)工作联系配合稳定原缴费渠道扎实做政策宣传业务指导代扣代收工作加强社保非税业务培训工作分阶段分层次针性开展培训项社保非税开征奠定业务基础切实加强舆情防控确保出现重负面舆情
    5加强税收风险防控严格规范税收执法行
    (1)加强税收风险防控进步加强风险统筹强化税源理强化税基监控充分发挥风险理导作防控执法风险时切实提高纳税遵度风险理作税源理手段风险理作税源理重容切实提升风险识力防范重风险发生持续开展增值税发票风险快速反应专项工作进步优化指标筛查建模型效控防控体系坚决击暴力虚开增值税发票违法行严格落实市局关加强税收风险理机制建设求团队+项目专业+治形式建立风险理项目理机制加强涉税数集中理运数技术突出案头分析评估建立健全风险理网状分析格局优化风险理力资源配置加强风险理专业培养锻炼储备工作切实解决专业紧缺问题
    (2)严格规范税收执法行切实规范税收裁量权根省市裁量基准结合xx征工作实际制定统操作标准降低税收执法意性促进公合理执法维护税法权威二进步完善税务司法协作针税收优先权撤销权等协作工作容明确具体协作程序规范相关文书操作实现区税务司法协作模板化形成xx验进行推广三进步规范税收强制行针税收保全税收强制执行等工作明确具体执法流程规范相关文书实现强制行规范化程序化四充分发挥法律顾问作推进法律顾问深度合作发挥税收执法法治教育重事项法律风险评估等方面专业优势时积极探索税务干部担公职律师制度进步提升干部队伍法治素养
    6强化综合力建设全面提升工作质效
    (1)提升干部队伍综合素质求参加组织岗位练兵业务武活动分月分岗位组织武评选出务政务业务事务等领域业务带头组建起区局专业库工作团队力争2020年基形成适应税收现代化建设需专业化团队集群严格落实新修订公务员法全面实行职务职级行制度充实备干部队伍积极构建征体制改革相匹配提高税收治理力相适应济税源分布实际相协调力资源配置体系确保岗相适进步消忙闲均浮事良现象认真落实谈心谈话三全覆盖求畅通干部群众意见反映渠道抓干部职工思想状况调查做深做细思想政治工作确保干部队伍加速融合开展建国70
    周年五四运动100周年等系列积极喜闻乐见文体活动增进情感认促进队伍融合
    (2)加强基础设施建设贯彻落实国家税务局系统基建设理办法基建设理规等规章制度做区局荷花东街办公区综合业务办公房维修项目开工前期准备工作系统基建理求方基建报批报建求办理审批手续立项批准投资规模建筑面积建设功3月底前完成方案设计初步设计施工图设计时开工序推进
    (3)规范部理规范财务理全面推广市局财务理系统区局年2月底前完成系统初始化项工作3月底推广全局部门通软件系统实现费报销流程原始证电子化数化二规范档案理相关工作标准加强档案基础设施建设存放档案进行分批清理切实做文件材料组卷合理准确卷文件排列序卷宗装订整齐档案排列整齐划三做文件会议统筹着力减少文件数量脱离实际缺乏针性操作性文件律发确实需发文严格控制篇幅做言简意赅着力做会议统筹需部门负责参加会议承办部门应提前三工作日告知区局办公室办公室负责统筹安排合律合召开减少会议数量提高会议质量
    (4)加强绩效理组织绩效方面充分发挥绩效考核指挥棒作纳税服务税收预测文稿写作等方面工作进步简化强化细化优化绩效指标完善考评规运行机制加强量化考评综合测评创新分析改进机制层层压实工作责确保年度绩效考核位全市第段绩效方
    面进步优化评分体系2019年区局进步完善绩效考核体系拓宽评分维度确保终分更加客观继续强化绩效干部评先评优等方面应发挥绩效正激励效应级求开展数字事工作2019年已进行考核绩效成绩时迁移录入

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    l***金

    贡献于2019-04-09

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