20042005年中国传媒产业发展总报告
2004年中国社会济稳健康发展背景中国传媒产业取长足发展：全年广告营额突破1200亿元传媒体制改革试点取阶段性成果试点单位积累宝贵验批新闻报道促进重社会问题解决传媒产业突出表现政府民众广泛认
产业兴盛庞企业群托起2004年中国传媒产业发展中亮点政府行业全面推动传媒机构事业单位企业单位转型2003~2004年国家相关部门相继出台政策分报刊社出版社广电媒体提出事业单位企业单位分开企业化转型等求实质促进相部分中国传媒机构进行企业化转型
公司化治理结构角度目前中国传统传媒机构国事业单位性质没少真正意义传媒企业严格讲国传媒企业规范2004年中国传媒业发展欣喜中国传媒业正走产业化发展规范道路意义讲2004年真正意义媒体企业开始出现群体势必会越越传媒真正成产业2004年谓中国传媒产业关键年
2005～2008年中国传媒产业起飞期2005年中国传媒产业改制转折起飞重年头中国传媒产业否中国社会济稳健发展传媒产业国际竞争加剧国民消费结构转型背景迅速前进否中国济健康发展社会问题引导解决服务民文化消费需求发挥独作2005年关键年年必作中国传媒产业启动起飞关键年载入史册
传媒机构体角度讲中国传媒机构否抓住2005年产业发展历史性机遇时进行市场化转型迅速发展决定社会舆层面影响力权威性决定市场竞争中位决定未发展前景
产业整体角度讲2005年中国传媒产业否实现真正企业化转型决定否具备足够发展劲成长国民济支柱产业关键搏中国传媒产业发展历程中受中国政治济社会形势发展影响时中国传媒产业理应必然会中国政治济社会理性健康发展发挥动性推动器作
预计未年中国传媒产业发展题特征：
2005年——改制
2006年——扩张
2007年——国际化
2008年——奥运
中国传媒产业分类统计标准
握分析中国传媒产业发展首先需套统计方法分类标准目前国际尚未形成统传媒产业定义划分标准国传媒产业概念涵行业范围统计口径等均存差异中国传媒产业行业分类统计体例长期没形成规范系统没规范产业统计体例法全面准确握产业发展概况法产业发展提供更力支持2003年相关部门深入研究逐步确立中国传媒产业统计规范
国目前情况传媒产业类文化产业门类文化产业重组成部分
2003年7月中宣部协调国家统计局牵头文化部广电总局新闻出版总署国家文物局部门联合参成立文化产业统计研究课题组（简称课题组）
2004年4月1日国家统计局印发文化相关产业分类统计学意义文化产业概念范围进行权威界定
2005年1月6日文化相关产业指标体系框架正式开始实施该框架财务状况业务活动业员补充指标等4方面文化产业进行描述
2005年1月27日国家广电总局局长王太华签署第47号国家广播电影电视总局令发布广播电影电视行业统计理办法该办法2005年3月1日起施行
2005年2月7日新闻出版总署国家统计局联合发布第30号令公布新闻出版统计理办法该办法2005年4月20日起施行
着述法规政策颁布中国文化产业发展模糊描述状况已成历史作文化产业核心部分传媒产业统计迈规范化道路新统计办法中国传媒产业发展提供更确切数支撑行业指导具重意义
认中国传媒产业核心层包括课题组分类文化产业核心层中新闻书报刊音制品电子出版物广播电视电影课题组分类文化产业外围层中互联网广告中国传媒产业产业链包含述传媒产业核心层相关游产业
二 中国传媒产业规模结构
传媒产业究竟产业构成国家统计标准相仅存致识中国传媒产业统计缺陷长期纳入公视野般四传统媒体（报纸期刊广播电视）广告收入四传统媒体广告收入构成中国广告营业额半壁江山广告公司构成中国广告营业额
实际外传媒细分市场发展长期忽略例报刊发行收入线电视收费等然部分收入客观存产值巨研究中国传媒产业整体规模时常意意忽略着社会济中国传媒产业发展新媒体形式逐渐涌现迅速发展壮媒体形式正壮着中国传媒产业
根研究中国传媒产业核心层应包括报纸广告电视广告期刊广告广播广告广告公司线电视收费图书出版报纸发行期刊发行电影票房音制品手机短信网费游戏等14类述中国传媒产业核心层产值规模已超3000亿元2004年产值规模约3270亿元需说明中国传媒产业统计欠缺统计数公布时间制约数参考方资料推算仅供家研究参考
1中国新闻出版产业发展状况
新闻出版总署计划财务司统计数2003年全国出版图书期刊报纸总印张180693亿印张折合纸量41859万吨年相纸量增长1075中：书籍纸占总量1411课纸占总量1177图片纸占总量01期刊纸占总量613报纸纸占总量6789
图书
2003年全国出版社570家（包括副牌35家）中中央级出版社220家（包括副牌14家）方出版社350家（包括副牌21家）
2003年全国出版图书190391种中新版图书110812种重版重印图书79579种总印数667亿册（张）总印张46222亿印张折合纸量10877万吨定价总金额56182亿元年相图书品种增长114新版图书品种增长10重版重印图书品种增长132总印数降29总印张增长13定价总金额增长5
期刊
2003年全国出版期刊9074种均期印数19909万册总印数2947亿册总印张10912亿印张折合纸量2564万吨（含高校学报公报政报年鉴1704种均期印数429万册总印数4287万册总印张178015千印张）年相种数增长05均期印数降244总印数降014总印张增长258
报纸
2003年全国出版报纸2119种均期印数1907242万份总印数38312亿份总印张123559亿印张折合纸量28418万吨年相种数降084均期印数增长188总印数增长416总印张增长1576
音制品电子出版物
2003年全国音制品出版单位320家电子出版物出版单位121家
录音制品：全国出版录音制品13333种出版数量22亿盒（张）发行数量196亿盒（张）发行总金额1325亿元年相品种增长843出版数量降255发行数量降165发行总金额降294
录制品：全国出版录制品14891种出版数量354亿盒（张）发行数量26亿盒（张）发行总金额143亿元年相品种增长969出版数量增长6184发行数量增长4975发行总金额增长2974
2中国广播电视产业发展状况
国家广电总局统计快报反映2004年全国广播电视综合覆盖率继续幅增长全国广播电视产业广告收入收视费收入等均较增幅
2004年全国广播电视综合覆盖率继续幅增长广播电视综合覆盖率预计分94059529较年分增长032百分点广播综合覆盖率增幅首次电视覆盖增幅持
2004年全国线电视户继续增加预计达11470万户较年增加853万户增幅8中江苏湖南增加超100万户山东四川山西增长超50万户全国线电视发展速度明显加快城市农村延伸县乡联网乡村联网成线电视发展新势头全国线数字电视户122万户中山东江苏广东三省超20万户付费数字广播电视户257万户
根省（区市）广播电视统计快报汇总数反映2004年全国广播电视总收入稳步增加2003年相广告收入收视费收入等均较增幅
广播电视总收入稳步增长
国家广电总局统计年报反映2004年全国广播电视创收收入68519亿元较年增加7609亿元增长1249
中央级创收收入12005亿元占全国1765较年增加2766亿元增加2992省级创收27294亿元占全国创收收入3983较年增加9730亿元增长5539市级创收18094亿元占全国创收收入2640较年增加3216亿元增长2161县级创收11124亿元占全国创收收入1623较年增加3433亿元增长4463
创收收入区分布东部济发达区创收力高西部区广东海创收收入超70亿元江苏浙江超40亿元山东北京超30亿元
广播电视广告收入增幅创十五新高
2004年全国广播电视广告收入继续稳步增加收入394亿元较2003年增加68亿元增幅2102创十五增幅新高（十五前三年广播电视广告收入增幅分625101624）中：全国广播广告收入3123 亿元较2003年增加397亿元增幅1456全国电视广告收入30851 亿元较2003年增加5505亿元增幅217
部分省（区市）广告收入增加增幅20广东海北京辽宁湖北等 15 省特西部区宁夏青海蒙西藏广告收入增幅超20广告收入超10亿元9省（区市）中湖南河北2004年首次进入行列
区分布情况2004年全国广播电视广告收入增幅基持东部区均增幅2004中部区均增幅230西部区均增幅2219
线电视收视费收入继续增加
2004年预计全国线电视收视费收入128亿元较年增加 182亿元增幅165
区分布情况2004年全国线电视收视费收入增幅衡中部西部区增幅超全国均增幅水中部区均增幅2638高全国均增幅13百分点西部区均增幅1958高全国均增幅624百分点东部区均增幅1106低全国均增幅228百分点
2004年全国开办付费电视业务试行部分区开始收费全国7省区2004年开始付费电视收费收入14亿元广东浙江四川超1000万元
3中国电影产业发展状况
国家广电总局统计快报反映2004年全国电影业收入36亿元（包括电影音制品销售收入电视台播映电影收入网络电影收入电影二级市场发行收入）中国城市影院票房收入152亿元海外电影票房11亿元城市影院票房收入较2003年增加6亿元电影票房收入增加外电影产品开发收入取明显成效
4中国互联网产业发展状况
2005年1月19日中国互联网络信息中心（CNNIC）京发布第十五次中国互联网络发展状况统计报告
报告显示国网户总数9400万半年前增长8中宽带网数达4280万网计算机达4160万台半年前增长146WWW站点（包括CNCOMNETORG网站）总数约668900网络国际出口带宽总数达74429MIPv4址总数59945728分半年前增长3821国陆IPv4址总数59945728折合3A+146B+179C台湾区IPv4址总数14870528折合226B+232C香港特区IPv4址总数5965312折合91B+6C澳门特区IPv4址总数127232折合1B+241C
5中国广告产业发展状况
国家工商总局统计2003年底全国广告营单位1018万户年增加122万户增长1366广告业员8714万增加115万增长1520广告营业额达107868亿元年增加17554亿元增长1944占国民生产总值092
截2005年5月国家工商总局关2004年中国广告业发展统计数尚未公布综合方数预计2004年中国广告营总额达1246亿元2003年增长约15
三 中国传媒产业政策进程
中国产业结构中传媒产业视第三产业产业属性非生俱长期发展程中逐步部门社会认中国传媒产业化历程历许坎坷曲折逐渐形成产业规模
2001年8月中办国办发布关转发中央宣传部国家广电总局新闻出版总署〈关深化新闻出版广播影视业改革干意见〉通知（中办发字［2001］17号）（17号文件）组建广电集团指导思想原体制融资等做全面规定第次明确求积极推进集团化建设实行跨媒体跨区营集团做做强国广播电视集团化发展史具里程碑式重意义
2001年11月10日中国正式加入WTO3年时间传媒领域书报刊分销广告电影节目制作等纷纷加开放力度
2003年7月15日中中央办公厅国务院办公厅发布关进步治理政部门报刊散滥利职权发行减轻基层农民负担通知（19号文件）2003年7月25日新闻出版总署办公厅印发关落实中办国办19号文件实施细19号文件细旨治理政部门报刊散滥利职权发行减轻基层农民负担实际文件出台标志着新闻出版体制改革已进入实质市场化操作阶段整报刊业改革发展产生巨推动作
2003年12月31日国务院办公厅颁发国务院办公厅关印发文化体制改革试点中支持文化产业发展营性文化事业单位转制企业两规定通知（国办发［2003］105号）国办发105号文件全国文化体制改革试点中关政策财政税收投资融资资产处置工商理价格等方面做出适文化体制改革试点单位试点区具体政策规定国文化资产授权营资产处置收入分配社会保障员分流安置财政税收法登记等方面做出适转制单位干政策规定改革方案体制突破表现事业部分留住剩部分胆放开
2004~2005年中国传媒产业政策基调：推进行业改制促进事业单位企业单位改制分离外加业外资开放力度时加强行业规范引导中国传媒业良性健康发展
1文化体制改革中国传媒产业改革背景
中国传媒产业发展改革宏观背景年逐步深入文化体制改革中国发展社会义文化建设社会义精神文明放社会发展极重位着中国加入WTO中国传媒文化产业日新月异发展现实文化体制改革必性提政府议事日程中国文化体制改革传媒产业改革离开国家相关部门政策推动产业规范
2003年12月31日国务院颁发文化体制改革试点中支持文化产业发展规定文化体制改革试点中营性文化事业单位转制企业规定两重文件2003年12月31日国务院办公厅颁发国务院办公厅关印发文化体制改革试点中支持文化产业发展营性文化事业单位转制企业两规定通知（国办发［2003］105号）改革试点区试点单位提供扶持政策涉财政税收信贷投融资价格等济政策社会保障政策市场准入政策等方面
2004年2月12日文化部部长孙家正国务院新闻办公室举行记者招会披露中国文化事业单位转成文化企业已开始试点
2004年4月6日文化部部长孙家正表示建立现代企业制度形成良性产业链股份市中国文化事业单位转制企业三步战略
2报刊业：史力度改革
2003年规范报刊征订活动肇始中国报刊业展开场力度报刊改革批报刊关停转直接促进中国报刊业结构调整体制变革2004年中国报刊业延续2003年报刊改革思路文化体制改革背景积极推进体制改革取菲成绩
截2004年1月治理政部门报刊散滥利职权发行工作取重阶段性成果：纳入治理范围1452种报刊中677种停办外325种政部门划转报业出版集团310种实行办分离94种公报政报改免费赠阅停办报纸减少发行约12亿份停办期刊加实行免费赠阅公报政报减少发行34亿份直接减少全国基层农民年报刊征订费18亿元
2004年3月巩固报刊治理整顿成果新闻出版总署清理整顿政部门报刊散滥利职权发行情况开展督察
2004年3～9月中央报刊治理办公室分19省（区市）报刊治理情况开展督察顶风违纪违规典型予曝光深入开展全国报刊社记者站部资料性出版物清理整顿年中停办注销违规记者站642家暂缓登记176家查处撤销非法记者站73家停办部资料性出版物1886种责令整改471种暂缓登记310种
2004年11月15日第财日报市该报中国第张跨区跨媒体全国性财日报北京海广州三强势传媒集团——海文广新闻传媒集团广州日报报业集团北京青年报社联手造第财日报出炉破广电报业两系统间界限完成跨媒体财资讯传播台初步搭建
2004年12月新闻出版总署副署长柳斌杰表示目前中央省（市）三级报结构体制会改变事业单位性质变
2004年12月22日北青传媒股份限公司香港联合交易正式挂牌市北青传媒市首日开盘2375港元收盘2270港元日交易额59亿港元作传媒公司境外市第股票北青传媒挂牌交易仪式引起香港媒体极关注
3出版业：企业化转型成课题
出版改革许中国传媒产业改革中力度彻底改革出版社方面民出版社外出版社均转型营型企业单位发行方面新华书店推进股份制改造总发权全面民营资开放2005年全行业跨进改制行列
2004年4月6日中国青年报刊文称国家新闻出版总署副署长柳斌杰透露中央已决定进行出版体制改革全国现527家官办出版社级民出版社保留事业单位体制外出版社转型营型企业单位
2004年 4月5日国务院批准中国出版集团改制中国出版集团公司作中国出版体制改革试点单位
2004年4月新闻出版总署发行理司司长刘波表示新闻出版总署已提出新华书店总店2004年年完成股份制改造
2005年1月18日新闻出版总署出版物发行理司司长刘波2005年北京图书订货会表示2005年新华书店转制较动作全行业2005年跨进改制行列改制工作遵循八字方针：改企转制分流市
4广电业：事业产业分开成深化改革趋势
2004年12月21～22日海南省博鳌举行全国广播影视工作会议国家广电总局副局长赵实表示：批准组建事业性质广电集团
广电总局允许组建事业性质广播电视台总台前已成立事业性质广电集团集团改总台果继续保留事业性质定营性资产剥离组建新产业营公司集团公司
国家广电总局决定显示：事业产业分开运营广电系统进步深化机构改革发展趋势
赵实进步阐明说广电系统事业产业分开运营电台电视台政府设立实行国事业体制电影电视网络众娱乐类社会服务类广播电视节目制作营属产业营范围面市场严格现代产权制度现代企业制度求组建市场体进行产业化运营部分频道频率允许组建公司进行企业化运作吸纳社会资超49制播分离改革包括广播电视新闻宣传类频道频率节目栏目
5新出台行业规范政策
2004年1月1日广播电视广告播放理暂行办法正式实施电视广告插播等现象明显改善广告播出环境净化
2004年1月新闻出版总署求全国开展报刊社记者站清理整顿工作记者站律事新闻采访关营活动
2004年5月民日报光明日报济日报分取消刊登形象广告
2004年7月中宣部国务院纠风办联合发出关进步规范政部门报刊征订工作通知指出中央方报刊通组织系统开展征订意扩征订范围
扫黄非工作继续保持高压态势2004年全国取缔关闭非法违规出版物集散2000收缴类非法出版物总计171亿件破获非法光盘生产线21条收缴淫秽色情口袋图书害卡通画册180万余册收缴害游戏软件203万余件集中力量治理境外登记注册境非法出版发行期刊行查处案件860余起收缴非法报刊116种先两次社会公布90种取缔非法报刊
2004年11月30日国家工商总局连续发布161718号总局令发布广告营许证理办法印刷品广告理办法广告理条例施行细三者已2005年1月1日起正式实施
2005年1月10日新闻出版总署署长石宗源签发中华民国新闻出版总署令第28号中华民国新闻出版总署令第29号两份总署令显示：2004年12月9日新闻出版总署第4次署务会通新闻记者证理办法报社记者站理办法2005年3月1日起正式施行
2005年3月7日政协会议医卫界委员联组会议结束时卫生部常务副部长高强发言称：医疗广告取消高强称目前正拟订相关方案报国务院拟取消医疗广告卫生部门承担医疗广告鉴定务继高强国家工商行政理总局副局长刘玉亭讲话称2001～2004年国查办4万件违法违规药品广告中医疗广告3万件占查处违法案件34国务院意会严格执行
2005年3月7日国家工商总局发出关禁止发布含良容声讯短信息等电信信息服务广告通知规范声讯短信息等电信信息服务广告关问题做出规定
6传媒投资逐步放开
（1）WTO中国传媒产业
2004年12月11日中国加入世贸组织已满三年传媒投资政策2004年更程度开放国家相关部门握政策尺度前提书报刊分销市场广告市场外资媒体进入等领域投资限制松动开放程度越越高
国外传媒巨头放点点政策空间抢滩中国市场中国传媒企业包括政府理部门应该发挥动性创造性充分利WTO中国传媒企业带市场机遇
中国加入WTO传媒相关领域承诺
广告：加入WTO时允许外国服务提供者中国设立中外合营广告企业外资例超492003年12 月10日允许外国广告公司合资广告公司中控股超51股份2005年12月10日取消中国开展媒介业务必须成立合资公司限制允许外国广告公司独资公司身份进入中国广告市场
书报刊分销服务：刚加入WTO时允许跨境邮购境外消费加入WTO年允许外资企业事书报杂志零售外国服务提供者5济特区（深圳珠海汕头厦门海南）8城市（北京海天津广州连青岛郑州武汉）设立中外合营书报刊零售企业北京海合营零售企业数量超4家区合营零售企业数量允许超2家允许北京合营企业中2家企业城市（北京）设立分店加入WTO两年允许外资控股开放省会城市重庆宁波加入WTO 三年取消外资事书报刊零售企业域数量股权企业设立形式方面限制超30家分店销售供应商种类品牌商品连锁店允许外资控股
录音制品分销服务：加入WTO时跨境提供服务境外消费没限制损害国审查音制品容权力情况允许外国服务提供者中方伙伴设立合作企业（中外合作企业合条款必须符合国关法律法规规定）事音制品分销电影外
电影院服务：加入WTO时跨境提供服务境外消费没限制允许外国服务提供者建设改造电影院外资例超49
电影进口：加入WTO时国关电影理条例相致情况国允许年进口20部外国电影影院放映
2004年WTO中国传媒产业
广告：2004年3月2日国家工商总局商务部联合发布外商投资广告企业理规定该规定显示该规定施行日起允许外资拥中外合营广告企业数股权股权例高超702005年12月10日起允许设立外资广告企业
时该规定显示根香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排2004年1月1日起允许香港服务提供者澳门服务提供者设立独资广告公司
实际应CEPA政策外资广告公司已赶2005年12月10日前提前设立独资广告公司：2004年7月隶属新闻集团星空传媒应CEPA政策获准海成立独资广告子公司国首家外商独资广告公司2004年8月道琼斯公司宣布道琼斯广告（海）限公司成立国第二家外商独资广告公司
书报刊分销：2003年５月１日起允许外国投资者国市场事图书报纸杂志零售业务2004年12月1日起允许外国投资者国设立外商投资图书报纸期刊批发企业
广电领域：2004年2月广电总局出台关促进广播影视产业发展意见明确提出逐步加广播影视市场开放力度逐步放宽市场准入吸引鼓励国外类资广泛参广播影视产业发展断提高广播影视产业社会化程度2004年11月28日中外合资合作广播电视节目制作营企业理暂行规定（广电总局44号令）正式实施外资媒体公司仅入股国广播电视节目制作营企业外资进入型国媒体集团求降低
2005年3月广电总局发出关实施〈中外合资合作广播电视节目制作营企业理暂行规定〉关事宜通知规定批准已设立合营企业中境外合作方广电总局已批准设立合营企业原申请设立第二家合营企业
电影院服务：2004年10月时代华纳旗华纳兄弟影业公司中国电影集团横店集团北京成立中影华纳横店影视限公司国首家中外合资影业公司
（2）社会资中国传媒产业
2003年9月1日具备定资格民营企业国企业样申请出版物国总发行权批发权
2004年4月20日新闻出版总署授予山东世纪天鸿书业限公司出版物国总发行权全国性连锁营权许中国首次时授予民营企业两项权利
2004年11月文化部出台发关引导支持非公制济发展文化产业意见明确提出进步鼓励支持引导非公制济力发展文化产业
2005年3月20日中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）国家广播电影电视总局副局长张海涛表示：想调整产业政策国市场培养市场体网络领域民营济开放
（3）传媒投资政策趋势
2004年5月新闻出版总署发关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知求已转制分离报刊社办企业必须确保国资导位新闻出版事业单位律准搞融资活动股份制
2004年12月21～22日海南省博鳌举行全国广播影视工作会议国家广电总局副局长赵实提加强市场准入理区分国民营外资等制坚持巩固国导位重敏感领域必须国绝控股
2005年1月9日北京学举办第二届中国文化产业高层新年坛国家发改委文化产业研究中心齐勇锋称：3~5年80~100家国优势文化企业境外资市场市迫切行相关部门已列出12家企业境外市备选名单
样第二届中国文化产业高层新年坛国家广电总局法规司司长朱虹表示2005年广电总局推动广播影视投资融资体制改革放宽市场准入培育发展股份制电影企业电视剧企业节目制作公司网络鼓励条件企业市资市场形成定分量影响广电传媒板块
四 中国传媒产业发展环境
1济高速发展传媒产业竭动力
传媒产业济活动着密切关系方面媒体传递方面信息市场体济决策提供帮助媒体广告引导消费者需求方面发挥重作促进市场发育完善媒体发布类商品信息减少市场信息称利市场机制效运作时传媒身发展成新兴产业成国民济重组成部分
方面传媒产业深受济发展影响济形势走决定着传媒产业兴衰广告营额反映中国传媒业发展关键指标目前中国传媒产业统计体系统计体制完善中国传媒产业现实：包括报纸电视期刊广播四传统媒体（构成中国传媒产业流部分）收入非常赖广告收入统计广告收入占四传统媒体总收入80左右全国广告营额少程度反映出年中国传媒产业发展状况中国广告营额中国济数间关系出中国传媒业中国济关系
2中国广告额中国GDP增长高度正相关
中国传媒业增长国民济增长关系非常密切根1982~2004年中国广告营额增长率国生产总值（GDP）增长率相关性分析表明二者相关系数0709确定系数达0503——表明二者高度正相关中国广告业增长变化50GDP增长变化产生见稳定宏观济增长环境中国传媒业增长基础
中国济增长存周期性波动1976～2004年期间中国GDP增长分五周期第周期期5年（1976～1981年）第二周期期5年（1981～1986年）第三周期期3年（1986～1989年）第四周期期12年（1989～2001年）第五周期2002年2004年止刚刚走3年中国广告增长样存周期性波动1982～2004年期间中国广告增长致分四周期第周期期5年（1982～1987年）第二周期期3年（1987～1990年）第三周期期11年（1990～2001年）第四周期2002年2004年止刚刚走3年
中国济增长广告增长周期发现1982年中国广告增长四周期中国济增长四周期基重合仅周期长短基致广告周期起始点GDP周期起始点晚年充分体现出中国济增长中国广告决定性作
正文发现中国广告营额中国GDP间存正相关关系然1979年中国开始恢复商业广告1981年前数统计原法取根原理模拟出1976～1981年期间中国广告增长情况1982年中国广告增长率处实际中第周期（1982～1986年）低点假设前存广告增长周期1981～1982年周期实际中第周期（1982～1986年）分水岭样模型中国GDP增长周期相类似认1976～1981年中国广告增长第虚拟周期样1976～2004年期28年时间中国广告增长五周期中国济增长五周期基重合充分体现出中国GDP增长广告增长巨决定作证明广告作中国济增长晴雨表功
3重点行业广告营提供直接资金源
表5出6年中国广告投放行业分布中前12行业前排名变化药品食品家电器化妆品房产酒类医疗服务服装服饰汽车医疗器械旅游烟草12行业广告投放占中国广告投放额70左右两年更升75左右说12行业左右着中国媒体广告命脉行业兴衰直接关系着媒体广告营成败
4 2005年中国济稳定增长传媒产业发展奠定基础
中国济持续稳定增长中国传媒产业稳定健康发展提供坚强力支持认2005年中国传媒产业保持较高速度增长
鉴国家2005年济增长预期（约8）低2004年（95）全国企业景气指数全国企业家信心指数均呈稳中降态势国家宏观调控行业造成影响综合预计2005年中国传媒产业增长速度放缓保持15左右增速
2005年2月28日国家统计局公布中华民国2004年国民济社会发展统计公报公报显示：2004年中国国民济保持稳较快发展
初步核算全年国生产总值136515亿元价格计算年增长95中第产业增加值20744亿元增长63第二产业增加值72387亿元增长111第三产业增加值43384亿元增长83第第三产业国生产总值增长贡献率92290分年提高52百分点28百分点
济总量增长率2004年中国济发展创造十五历史新高2005年十五年坚实基础助十五务利完成十五良发展奠定基础
5企业景气指数稳中降中国传媒产业增速放缓
2004年着国家宏观调控措施出台落实企业景气指数企业家信心均产生定波动2004年全国企业景气指数全国企业家信心指数稳中降增长态势中国传媒产业产生定影响客观造成中国传媒产业增速放缓
企业景气指数角度四季度全国企业景气指数分1359134413461347四季度企业景气指数三季度基持年期降12点2004年全年运行动态季度高开二季度降三四季度保持稳运行整体维持2003年半年景气高位运行态势季度间波动种情况年未出现显现出国家宏观调控措施企业导作明显表明企业活力增强济增长微观基础宏观调控中进步巩固
企业家信心指数角度四季度全国企业家信心指数分1388131513251308然四季度企业家信心指数分三季度年期降17点29点整体维持130高位表明数企业家前未宏观济发展保持良信心预期
6社会进步需媒体公信力
认2005年中国传媒产业否社会发展提供强力舆支持发挥舆监督作否传媒机构构建谐社会程中发挥建设性作深刻体现执政执政力建设方面
传媒产业担负着舆引导信息传播功社会变革发展中发挥着重作媒体群体公信力传媒产业参影响社会变革发展基求时激烈传媒市场竞争中媒体体公信力单媒体获受众信赖基础公信力决定竞争台媒体体否取竞争优势
目前中国传媒产业存弊病发行摊派加基层群众负担虚假新闻低俗风受众媒体产生信感偿新闻泛滥严重败坏媒体形象影响新闻报道客观性真实性权威性形象广告虚假广告影响媒体声誉公信力误导消费受众带损害问题媒体公信力降严重影响中国传媒产业健康发展
2004年包括刚刚2005年第季度国家相关部门针述现象相继采取措施理相信中国传媒产业正逐步走规范公信力恢复加强社会变革发展起推动作越越明显时单媒体加强身公信力获受众认激烈传媒市场竞争中获利市场位
着信息时代互联网手机短信崛起代表新媒体影响力开始凸现中国传统媒体群开始分流公信力权威性降低种情况中国传统媒体更应该国家济社会问题解决发挥议程设置功动健康效引导舆导促进问题妥善解决
中国传媒产业理应社会健康稳定发展做出贡献时理相信果政府公关众传媒效结合良互动疑会产生1+12效果时完成社会稳定素调适进解危机
7居民消费升级带动传媒产业创新
2003年中国均GDP首次突破1000美元达1090美元2004年中国均GDP约1200美元表明中国济发展正进入均GDP 1000～3000美元转型关键时期
根消费济学理国际验均GDP达1000美元时居民消费结构生存型享受发展型转变消费结构升级促进济结构社会结构转变
新轮消费周期农村普家电城镇进入住房轿车电脑消费标志特点表现：居民消费数量型质量型转变消费层次格局日益明显城镇居民消费支出逐步住房轿车电子信息产品等渡农村消费热点住房家电农车等
时济正起飞国家讲均GDP 1000～3000美元转型期社会利益格局剧烈变化政治体制断应新挑战时期充满新机遇面着种社会风险时期
认中国居民消费形态变迁升级中国传媒产业够断保持创新前进强推动力中国步入消费变革转型期中国传媒产业发展产生深远影响
广告支撑：传媒广告收入重点产业赖性强消费升级带产业变革影响传媒广告源行业结构变革消费结构影响传播文化娱乐休闲教育培训体服务业汽车住房电子通讯等行业起构成未中国相长时间高增长产业群伴产业增长市场投入广告花费增长必影响中国传媒广告行业结构
容变革：产业变革程中产业发展报道成传媒容产业重组成部分时居民消费享受发展型转变程中必传媒消费提出更高求求中国传媒产业消费者提供更高质量更性化更互动信息服务方发展
媒介形态变革：数字电视付费频道网络游戏手机短信等新媒介形态消费推动产业发展背景催生媒介形态固然技术创新会催生新媒介形态新媒介形态否众利接受取决消费形态数字电视中国发展现状样然技术完善政策支持现阶段消费现实难支撑产业迅速发展壮
国家统计局2004年10月30日公布数显示中国城市化已进入加速发展期国家统计局2005年2月28日公布中华民国2004年国民济社会发展统计公报显示2004年末全国总口129988万中城镇口54283万乡村口75705万中国城市化率已接418
中国城市化进程加快仅带批城市济起飞区传媒产业发展提供难机遇
着中国批二三级城市崛起区传媒产业整体市场扩市场体增加竞争程度加剧投资区媒体取先发优势
8奥运中国传媒
2008年奥运会举办权取中国传媒产业带新发展机遇2004年雅典奥运会媒体成2008年北京奥运会报道次难练兵机会纷纷投入量力物力加报道力量时2008年奥运催生干媒体促进中国传媒产业竞争
2004年雅典奥运期间中国传媒表现突出
民日报：2004年8月12～31日民日报推出两版雅典奥运特刊奥运会方方面面进行毯式报道时奥运会赛事读者提供台进行互动
新华社：80名编辑记者技术员组成新华社奥运报道团2004年8月6日全部离京赴希腊首雅典新华社1984年组团报道第23届洛杉矶奥运会前方报道团数次国际奥委会首次直接新华社分配记者采访名额新华社世界通讯社享样位
央视：奥运会期间央视派出支160余前方报道队伍央视五套8月13～29日天24时播出外套二套频道四套九套外频道定时播报奥运新闻奥运专题实况转播等五频道中总播出1400时王涛吉新鹏刘璇王军霞熊倪杨霞等奥运冠军成央视前线报道团成员包括白岩松沈冰李咏王丫等22位央视名嘴组成全明星持阵容2004年雅典奥运会央视成功制作乒乓球羽毛球现代五项三项电视国际公信号2008年目标10～16项
新浪网：2004年8月6日新浪网体育奥运报道组首批成员12出征雅典信息源方面新浪获美联社法新社路透社独家文字图片授权法新社奥运期间发布中文新闻稿新浪翻译提供通华奥星空合作新浪独家播放视频报道新浪网奥运报道奥运会开幕式首日点击率达13亿次
第五媒体：中国联通奥运直通车整合中新社省级体育频道联盟等专业传媒组合新浪华友TOM等国知名SP信息资源旗手机户时传递第手奥运赛事信息中国移动推出烽火雅典奥运题专项信息服务联合家国著名SP通整合WAPMMSSMS12590JAVA等五类业务台客户需求整合业务容通手机收奥运赛节目全新尝试届奥运会期间推出着奥运报道东风第五媒体已初显端倪
联合采访现象：搜狐网北京青年报成商报等国14家媒体组成雅典奥运报道联合体8月1日首批7名记者飞赴雅典北京晚报新民晚报晚报羊城晚报等20家晚报组成中国晚报奥运先期采访团中国晚报奥运采访团中国晚报体育新闻学会继2000年组建悉尼奥运会型采访团次联合采访行动
广告：权威机构分析奥运会期间支付379美元广告费带1万美元利润奥运期间占广告位置品牌带丰厚利润
2004年雅典奥运会开幕税务部门估算北京媒体雅典奥运会期间广告收入达6亿元民币央视中赢家收入约5亿元民币
2004年雅典奥运期间商家广告投入中国三门户网站带丰厚收益三网站奥运期间广告收入约1500万～1600万美元
五 中国传媒产业发展趋势分析
2004年中国济保持稳较快发展全面建设康社会道路开拓前进：国生产总值达1365万亿元年增长95财政收入263万亿元增长214社会消费品零售总额54万亿元增长133进出口贸易总额115万亿美元增长357年居世界第四位升第三位城镇新增业980万超预期目标城镇居民均支配收入实际增长77农民均纯收入实际增长68
2004年中国传媒产业改革开放环境中度：继续开展体制改革积极推动企业化转型外拓展投资空间开放力度越越时传统传媒产业进步壮新兴传媒产业迅速成长中国传媒产业已达3270亿元市场规模
2005年全面完成十五务十五发展基础关键年2005年3月5日温家宝总理政府工作报告中表示：综合考虑国外种素年济社会发展预期目标：国生产总值增长8左右城镇新增业900万城镇登记失业率控制46居民消费价格总水涨幅控制4国际收支保持基衡
2005年宏观调控建设谐社会背景中国传媒产业继续保持较高增长速度社会进步做出贡献
认2005年中国传媒产业涌现出八发展趋势
1文化体制改革稳步推进
中国传媒产业体制改革中观背景文化体制改革文化体制改革宏观背景中国社会发展国家政治体制济体制改革
2004年中国文化体制改革试点工作已告段落批试点单位取观成绩积累宝贵验2005年继续推进文化改革试点工作进步面推进关键年试点单位验重点推广国家更广泛范围特新闻传媒领域推进文化体制改革2005年中国文化体制改革稳步推进进步深方发展
2传媒产业结构优化调整
中国目前报纸2119种期刊9074种出版社570家广播电台282座电视台314座教育台60音制品出版单位320家电子出版物出版单位121家WWW站点（包括CNCOMNETORG网站）总数约668900构成中国传媒产业核心部分
长期中国传媒产业直存数量众结构失调效益低弊病着中国社会发展传媒产业结构调整优化重性提日程认2005年中国传媒产业结构调整优化导方政府指导市场调节充分运市场力量整合优化资源解决重复浪费质竞争问题优质资源优势集团倾斜达结构调整优化目增强中国传媒产业核心竞争力
3传媒产业政策规范加强
中国传媒产业市场化进程中避免会出现种问题国家部门规范指导中起重作2005年中国传媒产业政策规范进步加强相关部门整治新闻业正风规范传媒单位营工作整顿偿新闻虚假新闻整顿违法广告等方面加力度中国传媒产业营造良市场氛围
4传媒产业整体增长放缓
2003年中国传媒产业取较高增长速度年中国广告营额2002年增长1941998年增幅高年认鉴国家宏观调控等诸素制约2004～2006年中国传媒产业增长幅度2003年略降2006～2008年奥运会刺激中国传媒产业产值幅扬终2008年达高峰增长率次转低
2005年中国传媒产业整体增长放缓时新兴媒体保持较高增长速度整体传媒市场结构中占份额越越国民传媒信息消费中占越越重位置
5传媒产业投资渐次开放
中国社会改革开放背景中国传媒产业断开放基础1978年开始改革开放中国社会方面发生根性变革中国传媒产业逐步开放宏观背景展开2005年推进改革开放搞宏观调控建设谐社会起成政府2005年工作三方面预见全社会力推进改革开放背景中国传媒产业加开放力度
政府部门已清晰认识开放中国传媒产业发展巨推动作方面相关部门鼓励中国媒体走出鼓励媒体开展外合作方面相关领域外资民营资开放力度逐渐加尤2003年中国传媒产业变革更业外资参中国传媒产业变革提供发展良机
相信着中国济稳定增长中国社会断开放信中国中国传媒产业开放力度越越逐步规范产业环境中业外资进入加快中国传媒产业腾飞中国传媒产业发展做出巨贡献
6跨区域跨媒体冷暖知
2003～2004年跨区联合办报成传媒产业热点先涌现出新京报日济新闻第财日报竞报等诸报纸跨区域广播电视方面更普遍广播电视身区域覆盖技术特性决定发展中必遇众竞争手竞争合作2003～2004年中国广播电视发展关键词媒介金牛市场省级城市频道联盟全国交通联播诸音乐联播榜等跨区域合作产物
跨媒体运作年涌现出诸亮点：中国国际广播电台创办世界新闻报证券时报力图造跨媒体财台第财整合广播电视资源创办日报排接进入杂志网络甚通讯社北青传媒25亿港元会投资电视业务中央民广播电台开播家庭健康付费电视频道等
跨媒体跨区方式运作中出现问题消息说久前中央关部门已明确表态暂停跨区办报规定出台拟议中跨区办报项目已处停滞状态跨区域扩张相跨媒体扩张控性更强运营模式尚理清预计2005年跨省办报模式受限制省跨区域办报受传媒集团青睐跨媒体营成传媒集团选择
7区域传媒发展亮点纷呈
2002年中国传媒界逐渐区域济理引入传媒领域区域传媒发展亮点纷呈北京宣武区传媒道海卢湾区广告湾正推动传媒产业聚集现象产生预计2005年北京海广州三成传媒投资传媒竞争热门区外深圳重庆沈阳成武汉长沙天津杭州等成区域传媒发展亮点
重庆报业市场年缺乏竞争温火2003～2004年重庆商报重庆时报等媒体发力破原竞争格局整重庆传媒市场带生机活力重庆赢报业第四城美誉传媒产业发展重庆济社会文化进步繁荣做出应贡献
8传媒职业理拼
2002年传媒职业理逐渐业界广泛关注三年时间传媒职业理匮乏然中国传媒产业切肤痛中国传媒真正产业化道路发展时间尚长久传媒单位营理队伍正处转型期目前中国传媒职业理更体形式零星发展远未形成网络化传媒职业理市场
2005年中国传媒产业发展导思想转制改制批传媒单位转制企业开始真正企业化方式进行市场运作2006年扩张发展成中国传媒产业发展导思想程中势必需越越传媒职业理阶层完成传媒企业化运营扩张发展目标预计2005～2006年中国传媒职业理阶层真正形成时期传媒职业理中国传媒市场发挥动作越越
（崔保国清华学新闻传播学院教授媒介营理研究中心卢金珠紫光传媒研究部副王叙虹清华学新闻传播学院硕士研究生）
2004年中国报业发展报告（1）
2004年中国报纸产业走具重意义年年文化体制改革继续推进报纸产业延续2003年力度报业改革成果摊派发行遏制治散治乱卓见成效年中国报业市场报纸总量减少情况发行广告继续稳定增长保持旺盛发展势头年中国报业正式进入市场济导调整期报纸体纷纷市场化进程中寻找新定位逐渐学会市场角度考虑问题寻找身生存发展机遇
报业改革：建立新里程碑
2004年初新闻出版总署副署长石峰接受记者采访时说进步扩报刊社间通重组联合购进行跨域办报办刊试点进行报纸创办方版试点报刊社编辑出版部门外融资必时吸纳系统资金事业单位（未转制报刊社）营部分剥离改制企业确保国控股前提批准吸纳社会资新闻出版总署发布关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知中进步提出社会义市场济条件国家新闻出版单位实行企业准入特殊产品准入审批制度赋予新闻出版单位特殊生产营权相应责已转制新闻出版企业事业单位分离出报刊社办企业外合作融资活动中必须确保国资导位必须现行项规定严格履行审批手续必须确保新闻出版单位合作融资中实现国资产保值增值系列政策出台国报业改革迈出具突破意义关键步骤
中央指定文化体制改革试点单位包括众报业集团新华日报报业集团河南日报报业集团深圳报业集团北京青年报社晚报社中国证券报社电脑报社等新闻出版单位文化改革试点单位外中央级新闻出版单位2004年春天开始改革胆尝试
2004年3月底中青报业传媒发展限公司(简称中青报业)注册成立中青报业负责中国青年报发行广告品牌营延伸性营活动中中国青年报社占该公司股份60北青鸟限责公司出资1亿元占公司股份40次营体制重改革促成中国青年报久改版扩版
7月5日电脑报社重庆市召开规模宏新闻发布会正式外宣布：电脑报社中科普公司香港巨商李嘉诚旗TOM集团合资成立重庆电脑报营限公司TOM集团支付总价值两亿元民币现金换取新成立合资公司49股份解新闻出版总署批准成立国首新闻出版业合资项目目前国媒体吸引外资中额度笔
月新闻出版总署批准中国证券报社整体转制新华社作出资国独资企业年批准中国保险（集团）公司属中国保险报社整体转制股份制企业试点改革方案
12月22日北京青年报旗北青传媒股份限公司香港联合交易正式挂牌市成传媒企业海外公开市第股日交易额达59亿港元市北青传媒股份限公司包括北京青年报旗刊物采编部门北青传媒北京青年报社收旗广告费中取165予北青报社作采编容费北京青年报社授权北青传媒旦国放开采编业务营权优先收购该业务张延透露北京青年报成立北青传媒发展股份公司目前拥八报刊全部改制企业提出五年时间造跨媒体（包括报纸电视网络）跨区（北京外境外）跨行业（文化体育教育）现代传媒集团
北青传媒成功市众媒体单位开始做市准备工作中整体市方案剥离市方案国市计划海外市计划
2004年中国报业改革具里程碑意义新年度仅报业资运作实质性拓展报业域垄断受改革剧烈击现代型传媒集团造露出喜端倪
二 数字中国报业市场1报纸总量印量
2004年中国报纸种类降1900种总币数总印张数字书付印止没发布2003年公布数解中国报业市场概貌2003年全国出版报纸2119种均期印数1907242万份总印数38312亿份总印张123559亿印张折合纸量28418万吨年相种数降084均期印数增长188总印数增长416总印张增长1576
报纸种数减少反映出报业改革成果报纸退出机制开始生效部分报纸政策竞争推动已退出市场报纸总印数总印张增长表示市场生存报纸均印量增加发行量增长总印张增长远高总印增长显示出报纸扩版带效应
表2出1990~2003年期间报纸种数变化起伏较报纸总印数广告保持持续增长势头尤报纸广告增长率远超期报纸总印数增长表明报纸价值正逐渐社会认种认包含济价值社会价值
2报纸种类分布
全国报纸分类体系国家标准分类全国报纸分45类邮政订阅全国报纸分32类需说明全国2000种报纸中图1图2分纳入1620种1539种报纸（见图1图2）
图1图2发现问题：
（1）报纸分类混乱滞
方面官方标准系统制订标准标准部存分类指标唯单纯现象相互间存互相矛盾处（具体某种报纸两种分类指标中存ABC三种类分列AB两种）方面目前报纸分类标准已滞市场发展单纯报纸办机构报纸历史定位报纸名称等方面已法完全确定报纸真正容属性市场定位现存分类体系指导报业发展规范中发挥应起更作
（2）级报量增值空间
级委机关报疑数量众影响巨报纸群体长期相僵化办报模式市场民意相迟钝反应速度致真正价值未充分发挥量尚未充分爆发相信着中国政治济社会发展着文化体制改革逐步推进级报量极增长空间预想报量完全发挥时候广告价值社会影响力远远超现彼时市类媒体
（3）教育青少类报纸发展前景
图2出教育教学类报纸中学生少报相庞群体1539种邮发报纸中495种数量占13例济角度讲群体发行收入活动收入广告收入相市场化报纸讲例较低
认类报纸发展需注意三点：第办报容办报方问题切记读者服务时应力避免陷入摊派发行等恶性循环第二做出真正影响力希群体中够出现干强势品牌第三相机动相信着国家相关政策鼓励放开报纸群体价值逐渐显现出时候某报纸核心造相关报业集团期握第第二两点类报纸肯定现更加美
（3）行业报发展方
关行业报研究已想强调行业报发展完全走数库营销行业服务路子角度发展前景远远超目前发行+广告+部分活动收入现实
3报纸广告
国报纸广告市场收入1983年仅073亿元中国报协统计2004年全国报业广告收入265亿增长360余倍全国超亿元报社零首次增长100家
20世纪80年代报纸第广告媒体1991年电视超成仅次电视第二广告媒体20世纪80年代90年代中期报纸广告保持较高增长速度90年代中期中国报纸广告实际进入稳定增长期报纸广告增长率降表现出较明显增长周期（见图3）
图4出2004年全国报纸广告分布中综合市类报纸然占绝优势占34市场份额政机关报然例降然第二类拥超10市场份额生活消费类报纸财类报纸超3例分列第三第四位果考虑财类报纸数量问题实际财类报纸广告创收力较观
图5出2004年房产广告刊登额达9773亿元报纸第广告行业医疗机构机动车通讯药品四行业36亿元五行业集中超40报纸广告加紧计算机保健品家电旅游餐饮休闲商展会议前10行业集中度超60
4 2004年10城市报纸阅读排名
三 2004年中国报业市场八特点
1跨区跨媒体：真正迈开新步伐
2003年新京报创办时媒体跨域发展作试点新闻出版总署批准安徽日报报业集团法制日报社联合办世界报解放日报报业集团成日报报业集团联合办日济新闻中日济新闻第份新闻出版总署批准跨区媒体集团合作新型财类日报
2004年9月21日新闻出版总署批准海济报更名第财单位海市工业济联合会变更海文广新闻传媒集团办单位海市工业济联合会变更海文广新闻传媒集团广州日报报业集团北京青年报社三家合作海文广新闻传媒集团办单位11月15日第财京沪穗时发行新闻出版总署推进第四家跨区联合办报试点单位北京青年报称中国第张集跨区跨媒体特色身财日报完成跨媒体财资讯传播台初步搭建
出报业跨域发展成2004年热点
实际报业发展仅仅跨域延伸报纸广播报纸电视间联合办报仅媒体合作跨区合作真正做跨行业跨媒体跨区资源享优势互补联合方式已年辽宁日报集团登陆连创办半岛晨报模式转变南方报业集团光明日报报业集团合作创办新京报强势媒体进行合作双赢模式
异媒体投资理条低成低风险跨域合作办报路异合作办报争夺合适合作伙伴型报业集团跨域发展重手段新京报第财更加重视强势媒体合作降低身市场化风险努力造全国传媒集团概念试图占领更国市场仅作方霸已步中国全部开放出版物分销渠道应国际传媒集团竞争定基础
2报改革力度加方报业融合加速
2004年报改革力度显格外巨方面体制机制改革方面细节入手逐步改善容发行广告
关者例子2004年初民日报开设民热线新辟议政建言周刊光明日报重点栏目版块基础造光明系列品牌2004年4月26日起民日报光明日报济日报北京日报等报开始北京市部分报刊亭摊销售特制统报销售点标志牌海广东河南云南成重庆兰州街头报刊亭开始零售报2004年5月民日报光明日报济日报分取消刊登形象广告
报改革传递出强烈信号：部门正越越重视原媒体双重属性媒体承担宣传政方针前提必须适应市场需求商品性社会性机融合必成报发展创新方
关前者2004年中宣部新闻出版总署针报改革颁发系列通知：
2004年2月中宣部国务院纠风办新闻出版总署发出关进步规范政部门报刊征订工作通知重申民日报求杂志省委机关报省委机关刊市委机关报通组织系统开展征订意扩征订范围
子报子刊报刊搭车发行报刊单位报刊社必须两办文件规定通知求建立健全报刊征订发行工作关规定制度2005年度报刊征订工作开始时媒体公布规定制度利社会监督报刊订阅数量层层加码
5月中旬三家中央重点报进入北京报摊零售6月旬中宣部国家邮政局联合召开会议发出关中央重点报省级委机关报副省级城市委机关报进报刊亭零售通知7月1日起全国落实中央三家报取消形象广告报摊零售
9月中办国办发通知强调步着重做三方面工作中两方面涉报发行工作包括第二方面：中央国家机关方级委政府政协等部门均通发文件指标等手段摊派发行报刊基层单位否订阅报刊工作考核评优达标挂钩利工作便服务理象摊派报刊报刊承揽广告业务提供方便名目报刊社收取理费发行费机关名义参协办报刊报刊采取提成回扣赠钱赠物出国考察公费旅游等办法进行推销搞偿新闻扩发行第三方面：中央国家机关部门报刊律通邮政系统报刊社办发行渠道公开征订基层民群众愿选择订阅准通行政渠道级工作渠道搞发行
报作意识形态舆阵国际国形式变幻世界国报业形势变化报位会动摇报市场竞争中占特殊位置十六提出重点扶持报等新闻媒体
目前形势中央报家较报业集团众优秀云集方力资源体制进行适改革调动起积极性发挥出优势机关报挑战会重新激发起市报活力报业市场竞争会更加激烈更加精彩
3采编营分开：报业运作规范化
2004年中宣部新闻出版总署发出关办分离划转报刊加强理通知通知指出报刊实行办分离具体求：员分离财务分离发行分离员分离求报刊社工作员政部门公务员混岗政部门现职领导干部律兼职报刊社社长总（）编等职务已报刊社工作兼职政部门公务员必须辞公务员辞报刊社工作兼职政部门工作员律兼报刊社记者站工作报刊社编辑部记者站设变相设政部门
深化改革机制逐步采编营分开报社真正成宣传阵营实体通积极争取申办子报报业营走市场采编营成报社两翼衡发展
西方报业普遍实行发行制发行作业精力放整报社宏观理协调编辑权授予编辑部负责营权授予总理新闻报道广告发行齐头进整企业运作处良性状态实践证明种实行西方数报纸体制生命力
作文化体制改革试点单位深圳报业集团贯彻采编营分开着深刻理解深圳商报总编辑王茂亮认采编营分开适度集团层面事业集团企业集团功分开报社实行采编分开采编游关系应该分离绝分开会问题第层面作事业法报集团作集团战略决策中心监督理中心投资中心确保集团济效益社会效益高度统确保四变确保报业集团出资权利集团报刊社履行基权利集团报业控股公司授权范围营负盈亏独立发展核算资运营中心协调集团营性资源享集团性股权享确保集团国资产保值增值集团济效益化第二层面报社实行采编营分离真正独立核算独立营
采编营队伍分开司职互相联合做法助实现整体效联动
4发行改革：断翻出新花样
报纸信息源容趋质化报纸生产走规模化报纸品种元化趋势报纸发行必然成报纸市场济条件激烈竞争领域果说2004年报业市场静2004年报业发行样静先传媒年度创新评中事件摘httpwwwgxnewscomcnnews20050202jctj151500htm2004传媒创新年度报告2005年3月10日：
海青年报蚂蚁式发行模式快速切入市场破海原发行格局
省会城市强势报纸强行登陆省市发行市场南方市报华商报辽沈晚报楚天市报燕赵市报江南市报河报等均开始规模圈运动
市报发行告捷宁波晚报苏州日报锡日报等代表级城市报纸发行异军突起意味着国报纸发行区域化发展进步强化
方报发行进京新疆济报北京区发行新疆济报·西部风特刊钱杂志杀入北京市场
中国财富创刊1元低价促销
海青年报形象广告片央视投播
报童网联合新浪网中国票务线订报送票进行营销计划订报送出价值10万元演出票
众报业（集团）发行限公司金诺佳音文化传播公司联手引入配置安装报纸声导读器济南报业市场零售报摊点推广吸引广市民购买日报纸
2004年新闻出版总署先批准干家具出版物全国总发权公司文德广运发行限公司北京国铁传媒投资限公司天鸿书业限公司天合行出版物发行限公司红帽发行股份限公司相继成立破长期邮局新华书店统全国总发行权格局国资民营资第三方发行机构中国应运生
2004年8月18日北京青年报社投资控股联手天津晚报重庆日报报业集团组建红帽发行股份限公司正式成立新闻出版总署授权拥出版物全国总发行权全国性连锁营许权报刊发行公司时红帽发行股份限公司发起成立出版物发行包括增值服务产品采购配送销售联盟——全国城市报业发行网络联盟
报刊发行改革新举措预示着中国出版物发行进入资运作股份元分级代理专业化运营跨区集团化发展新阶段
发行工作着进步发展时发行程中存问题进步突出中表现方面：
（1）价格战没停止恶性促销手段层出穷
发行价格战分两方面表现区城市家报纸接着降价订售出现1角2角超低价报纸种促销手段雷现象没出现改变促销目短期销售行没较长远战略目标设定规划家送10元送20元已低成出售报纸附加促销成成报社广告负担
（2）报纸价格倒挂形成合理市场竞争格局
报纸实际售价远远低成价格说恶性竞争说现阶段市场实际情况体现短期困扰报社成问题没够解决报纸步发展受发行成制约变迈开步子
（3）发行渠道整合没完成
然全国发行网络正逐渐形成短时间形成效规模性究原外市场壁垒限制目前家发行公司掌握零售终端较少北京例规模零售终端——报刊亭掌握邮局手里够掌握效发行渠道难实现报业发行网络真正意义整合
（4）发行量虚报现象严重呼唤公正独立第三方发行量核查机构出现
2004年新闻出版总署民政部批准成立中国出版物发行数调查中心清华学新闻传播学院媒介营理研究中心合作开始设计方案制定发行量核查体系
5重效益更重社会责
国赴阿富汗工遭遇武装分子袭击东方卫视追求高收视率竟然袭击者身份题节目中播出字幕请观众参奖竞猜种做法遭众传媒工作者观众批评忽视媒体应社会责成商业利益牺牲品——种现象媒体中时出现然仅仅电视媒体
市场济重特点运市场见手进行调控报业改革说见手仅会济利益取改变报社营理模式会济利益取诱导报纸容满足市场需满足市场需求市场化营重办法报社说改革容味迎合市场必须道德底线承担社会舆导义务原报社坚持正确政治导维护良舆环境保持社会稳定需报纸应义务作文化建设承担者更单纯强调济利益考虑报纸整社会运行中担负社会教育价值引导信息传播等方面责努力实现报纸建设社会义先进文化方面功
2004年中国报业改革仅政策方面中国报业提供机遇时提出挑战中国报业改革中国报业发展提供宽阔舞台演报业发展出戏取决家报社政策放宽获机遇握取决身市场控制机遇挑战成败否关键谁够短期迅速找准定位弥补足抢占先机核心竞争力确定身品牌推广复合型选拔成新时期家报社谋求发展重中重
6造核心竞争力成报业聚焦点
2004年催生新报纸前已报业市场占席老报纸诸方面具极强相似性种相似性体现两方面报纸容质化现象严重二报营手段趋前者导致报纸代率高读者难形形色色报纸中找心仪份者导致数报纸难质化竞争情况脱颖出市场占更份额样情况果出现份新具竞争力报纸报业市场会重新洗牌
竞争加剧压力报社努力做规模提高核心竞争力逐渐提日程根现报业竞争状况核心竞争力应该具两方面特征
方面报纸独特性份报纸报业市场站住脚做外需独具特色容避免质化通常独特处报纸竞争中取胜法宝
方面报纸难代性报纸仅仅具独特性够果种独特性容易竞争手模仿份报纸快会报纸代创造出报纸难代独特性关重
竞争越残酷越善学方面创造核心竞争力方面学报纸核心竞争力变非核心竞争力
市场导体制转轨中国报业发展提供强推动力促报业资源断集聚目前报业改革正进行火荼报业改革发展重目标增强中国报业竞争力适应市场济济全球化新趋势
7马太效应：营造品牌影响力
2003年11月创刊新京报攻房产广告北京青年报竞争手创刊年新京报报纸容许认报纸厚度说价格非常便宜促销断品牌广告较少广告版面占例偏低目前广告竞争北京青年报威胁究原北京青年报已年品牌竞争力积累受众广告客户心目中培养高度品牌忠诚读者选择阅读种报纸广告选择种报纸投放具较强惯性
报纸营中种马太效应——旦坐定第位置难撼动品牌影响力
份报纸仅社会责感应该够创造济效益现代社会市场竞争中供求普遍现象创造品牌成家供应商赖生存扩市场份额手段作份引导社会舆报纸更需品牌包含两方面容：创造社会效益读者客观迅速公正公开印象吸引更读者扩知名度二培养身广告品牌影响力中国市场广告份额电视网络等媒体瓜分留报纸块蛋糕部分中广告质量坏（广告额高低）直接影响中国报纸发展中国广告收入弥补发行亏损报社运营成目前中国报业营现状提高身广告品牌样维持报纸生存发展必条件
8职业理：批报业新类
品牌需创造维护需体制培养保护品牌体制提升报业竞争力三关键
优秀品牌需优秀支撑2004年国家新闻出版总署报刊司京办20年改革路暨报业改革研讨会会提出四点求中培养造支政治强业务精纪律严作风正办报
天报纸急需三方面：会办报会营会办报懂营复合型报纸舆宣传工具报纸舆导作历国政府重视仅懂办报采编做出报纸时候够市场完全相适应仅懂营时候济利益驱忘记报纸身应该担负起社会责文中提东方卫视例子说明
目前缺乏会营会办报懂营复合型更少少中国传媒界中国国情国外验抄搬中国传媒培养受制原计划济体制教育系统处相落状况外家报社培养重视足位老总验报社发展决策信息化天仅仅验市场情况营前景难乐观想完全适应现代市场竞争需仅整报业素质亟提高复合型提高懂信息技术应报业发展服务成衡量优秀报标准
（崔保国清华学新闻传播学院教授媒介营理研究中心）
选2004～2005年：中国传媒产业发展报告
中国期刊业蕴蓄着爆发式成长
中国期刊业现状
截止2003年底中国陆（含港澳台区）正式公开出版期刊总数9074种总印数 2947亿册目前中国居民均年拥228册期刊目前部分期刊然属非商业化运作政部门指导类期刊教育学术类期刊进入市场实现商业化运作期刊约 2000种左右
1期刊业营收入角度
2003年期刊广告收入2338亿元民币较年增加60292003年期刊发行收入1239亿元民币全国居民均期刊消费费支出959元民币年述传统营性收入外非传统营收入（会展活动品牌营营收入）约5亿~8亿元民币目前中国期刊业总体营收入约154亿元民币左右显示陆期刊业营模式目前然传统发行收入流
2期刊拥读者状况
目前中国类期刊拥日均读者总数231亿占居民总数1925读者日阅读杂志均时长46分钟期刊尚未成生活必需品目前期刊标准读者致女性均年龄34～35岁拥学专科教育背景收入水较般居民高
二 中国期刊业起飞市场背景分析
1中国期刊业发展拥宏观济背景
中国13亿口市场基数持续十余年GDP超7高速增长均收入超1000美元
国际验表明GDP处1000~3000美元时社会中产阶层会成规模出现生活方式元化价值取差异化会导致传播市场质化性需求导模式转型分众差异化信息需求文化选择导供模式期刊质适合分众化情感纸专门纸适合进入私空间适合情感产生亲密接触
2期刊业崛起中国传媒业背景
资讯资讯渠道激增整合资讯细分受众特色期刊市场发展创造良传媒生态环境
（1）报纸：2119种中日报947种占447
（2）图书：出版社5702003年全国出版图书190391种
（3）电视：目前国拥电视台320座教育台62播出1132套电视节目电视综合口覆盖率948全国线电视户10508万户
（4）广播：目前国拥广播电台282座中短波广播发射台转播台744座播出1777套广播节目广播综合口覆盖率936
（5）网络：约50万网站中新闻网站150网民数量接1亿
3期刊业崛起中国广告营背景
1981~2003年中国广告业118亿营额起步23年年均增速345发展总量增加914倍2003年首次突破1000亿关达107868亿水广告市场发展增量空间极巨时意味着国传媒业发展空间相巨
4引注目期刊广告营
2000年起期刊广告营呈现出种 爆发式发展态势传统媒体中枝独秀成增速快媒介广告品种
1980年中国广告营额增长率回落20期刊广告样种背景悄然崛起种爆发式增长成四传统媒体中增速快媒介品种2003年表现例期刊广告2002 年1521亿基础举达2438亿增长率6029远远高传统媒体增速
见期刊市场正处迅速崛起前夜
三 期刊广告营五优势
1期刊具强烈符号标识价值影响力巨
物类聚群分`需种作文化认标识媒介符号期刊恰恰适合成样种符号期刊专业纸情感纸常常扮演着彼认引道文化旗帜角色样种传媒旗读者产生影响力巨仅资讯容服务建构着社会观念价值体系游戏规生活方式
2期刊具反复阅读便保存优势生命周期长
期刊报纸次性读物常常次浏览反复阅读象般讲出版周期应读者中间逗留时间期刊缘媒体会停留读者手中读者家朋友事学等传阅更容易保留极延长生命周期
3期刊贴身便携切入空间具亲密影响优势
期刊般篇幅薄体积取方便作媒体贴身期刊够成读者密友进入种状态媒体宣传广告功强
4期刊具特种印刷状物逼真优势
印刷技术进步高仿真印刷特种印刷等手段运期刊带表现优势商品广告求惟妙惟肖出奇制胜期刊体现效果够令读者倾倒媒体
5期刊具弥散传播优势
期刊订阅零售两种方式传播订阅投递达零售市场期刊种胫走辐射力极强媒体
四 期刊营正发行导型广告导型转型
然目前中国期刊业营收入（80）发行收入2000 年明显趋势广告导型杂志越越成期刊市场英雄成影响力日隆市场成长快杂志品种广告导型杂志发行导型杂志市场操作点：单发行量取胜讲求精确效发行覆盖市场细分文化价值属感特色更加鲜明表现材质更加美观精致
1中国发行量广告营额严重称期刊广告营市场化水较低竞争壁垒坚固
西方发达国家广告收入高杂志般发行量较中国期刊广告营额杂志发行量般超3万份极少超10万份种发行量广告营额严重称表明未期刊广告营中通扩发行量构筑起防御新进竞争者市场壁垒程
2期刊广告营集中度报纸略高排名格局报纸稳定显示目前期刊广告营尚处较低水
中国杂志集中度报纸略高前４前８前10份杂志广告量集中度分17左右15左右14左右时注意中国期刊广告量前20名媒体排行榜变动幅度报纸2001年瑞丽服饰美容名次前提升25位广告量增幅达21965次财名次提升11位广告量增幅达12121微型计算机名次提升8位广告量增幅达9808名次移证券市场周刊移11 名次种排名变化情况期刊业市场门槛太低市场化程度足等原解释
3期刊广告营必争中国期刊广告营方面行业集中度城市集中度均高
数分析表明中国报刊广告营中行业集中度高房产医药计算机通讯四行业报刊广告投放占着全部报刊广告四成份额（427）果加金融保险机动车招聘家电四行业占603报刊广告营述行业具严重赖性
样中国报刊广告营区集中度极高：北京海广州深圳四城市拥广告投放量占全国报刊广告总量554
显然述行业述城市报刊广告营者必须重点研究握重中重
(喻国明中国民学新闻学院副院长教授博导舆研究长)
——选2004～2005年：中国传媒产业发展报告
2004年中国图书业发展报告（1）
2004年出版业总体状况
年传媒产业化发展愈加重视出版业产出值增加值新闻出版总署计划财务司2004年全行业实现增加值抽样调查2003年全行业实现增加值19397亿元约占年全国GDP（1172519亿元）17占第三产业增加值（388857亿元）5
2004年出版全国性省级报纸2577亿份类期刊269亿册图书644亿册（张）
国家版权局统计2004年全国级版权行政理机关受理案件9691件结案9499件结案率9802中处罚7986起调解1363起移送司法机关101起受理案件结案数量较五区河南黑龙江江苏广西广东全国方版权行政理机关收缴类盗版品8505万余件中查缴盗版图书1869万余册盗版期刊182万余册盗版音制品3937万余盘盗版电子出版物1921万余盘盗版软件552万余张类盗版品42万余件收缴盗版品数量较五区广东江苏河南北京重庆
2004年全国出版社引进图书版权10040项通出版社输出图书版权1314项数量年中引进数量较五区北京海江苏辽宁广西输出数量较五区北京海山东江苏安徽全国版权行政理机关继续加强合登记作品愿登记工作受理合登记11224份作品愿登记22209件
二 图书出版概况
1图书出版社数量区域布局
国出版单位设立实行审批制图书出版社数量变化成体现行业发展指标市场需求没直接应关系出版社数量描述出版业状况分析出版业布局结构基础
2003年全国图书出版社570家中中央级出版社220家方出版社350家总数2002年增加3家
区布局北京区图书出版社数量235家中中央级218家北京市属出版社17家次海40家中市属38家中央属2家（东方出版中心中华图学社）
2图书出版品种区域布局
2003年全国出版图书190391种（中新出110812种）2002年增长114（中新出增长10）中中央级出版社出版81828种（中新出49636种）占总数4298方出版108563种占总数5702区分布北京区出版85043种占总数4467海出版15814种（包括海中央级出版社出版201种图书）占全国831
2003年519家出版社出版行均年出版图书367种中出书高等教育出版社5210种少新疆克孜勒苏柯尔克孜文出版社仅13种
年出版图书品种规模统计2003年出书品种1000种27家占全国图书出版单位4758图书出版单位年出书101~500种间
3图书出版结构
2003年全国出版图书190391种总印数667亿册中书籍159716种总印数3375亿册课28789种3254亿册图片1886种042亿册22类中文化科学教育体育类品种印数分占品种总数4095总印数8072航空航天类少仅占总品种数009总印数0012002年相22类中品种增长马列义毛泽东思想类增长531次航空航天类增长467减少标准书号图片减少14印数增长航空航天类增长1412次生物科学类增长462减少政治法律类减少1015次交通运输类减少97
4图书销售库存
2003年全国图书出版667亿册销售679亿册库存3854亿册2002年相总印数减少29销售册数减少329库存增加445十分矛盾问题2002年2003年图书销售册数直总印数统计显示2003年库存册数仅没减少反增长产生种矛盾原果数统计失误盗版图书回流出版社书店致
三 2004年书业重事件基事实
1明确文化出版产品占领市场越意识形态阵越巩固社会效益越辩证关系
1月18日中中央政治局常委李长春考察新闻出版总署时指出：处理坚持两’方面市场关系社会义市场济条件两者致文化出版产品占领市场越意识形态阵越巩固社会效益越民群众读者顾客注意市场交换中满足文化需求始终微观活力宏观控制力结合进行宏观理进行宏观调控指示进步明确社会效益市场紧密联系辩证关系深化改革新闻出版界注入缕新风
2中国出版集团转制
3月25日国务院批准全国文化体制改革试点单位——中国出版集团转制中国出版集团公司标志着国出版体制改革迈出重步
中国出版集团国家级高拥品牌出版社数量社会影响力出版集团国务院批准事业集团转制企业性质集团公司标志着中国出版单位事业体制改革步伐加快出版集团鉴意义
3全国出版界广泛深入开展三项学教育活动
4月1日中宣部新闻出版总署中国出版工作者协会联合召开会议全国出版界广泛开展三代表重思想马克思义新闻出版观职业精神职业道德学教育活动（简称三项学教育活动）
4民营书业获出版物总发行权
4月新闻出版总署授予山东世纪天鸿书业限公司事图书报纸期刊电子出版物国总发行权全国连锁营权山东世纪天鸿书业限公司隶属北京志鸿教育集团目前国出版发行行业民营企业专注文教图书批发零售业务已全国建立起800家销网点300专业营销队伍年销售图书超5亿码洋民营企业时获出版物总发行权全国连锁营权国尚属首次继山东世纪天鸿10家民营书业获总发行权标志着中国出版物市场进步开放
5全国首家股份制形式组建出版社
5月9日长江出版社武汉正式成立长江出版社长江水利委员会办控股成迄止全国500余家出版社中唯现代企业制度组建股份制限公司出版社破国出版社国独资数事业单位性质格局
6进步推进新闻出版行政审批制度改革
审批制中国新闻出版理重方式新闻出版行政理中占重位置2004年7月中华民国行政许法实施前新闻出版总署先2001年（101项）2002年（5项）2003年（125项）2004年（取消19项放5项）清理行政审批254项新闻出版总署6月18日发布232425号令求进步推进新闻出版行政审批制度改革7月15日新闻出版总署发布第号公告公布36项行政许事项行政审批事项减少意味着政府理方式职转变意味着新闻出版业更加开放
7DVD压缩碟出现
2004年第三季度开始种名DVD压缩碟违法音制品规模击音市场导致正版图书音制品尤电视剧电影销售急剧降文化部11月3日发出关立开展音市场治理冬季行动严厉击DVD压缩碟紧急通知明传电报求级文化市场稽查机构击DVD压缩碟作前稽查理工作务坚决予击迅速行动效防止DVD压缩碟泛滥仅广东查获DVD压缩碟300万套营单位挽回济损失2亿元DVD压缩碟种新型数字技术正规音出版单位没反非法抢先耐寻味
8新华书店股份制改造
12月海新华发行集团限公司海绿（集团）限公司转49股权改制海新华发行集团限公司成全国文化单位通市场竞价转股权进行产权改革实现混合制第家企业海新华发行集团原账面净资产223亿元资产评估竞价出仅转49股权获348亿元实现国资保值增值海媒体集团政府投资公司五家股东拥51股权保证国股权控制力前2004年1月16日广东新华发行集团清远新华书店已实现股份制改造
9法兰克福书展首次邀请中国民营书业参展
10月德国法兰克福书展中国民营书业公司——北京线文化发展限公司受德国法兰克福书展公司资助参加书业盛会中国民营书业首次参加国际书展体现出国际出版业中国民营书业强烈兴趣
10国民阅读率降引起广泛关注
12月中国出版科学研究公布第三届全国国民阅读购买倾抽样调查结果中国民图书阅读率降引起广泛关注调查数显示2003年全国国民图书阅读率5171998年降87种媒体接触率排前三位然电视报纸图书结果出全国媒体纷纷报道全国新闻出版局长会议阅读问题提出第9期中国报业报道央视市场研究股份限公司项全国读者调查新数显示2004年1～6月京沪日均读者规模年期分降3394读者绝数分减少24万89万
11虚假图书伪书问题受关注
2004年十分突出现象含虚假现象图书热销虚假图书称伪书普遍做法伪造外国作者伪造国际知名媒体物评伪造国外图书畅销信息外盗国外已影响畅销图书书名相关信息图书容完全编写图书集中营理励志心理助类等方面2004年著名伪书包括执行力没口没口（Ⅱ）没口全集伟理思想困难事做脱胎换骨决找口做准分钟改善理理简单108青年必须通力测试等北京锡恩理顾问公司社会公布图书市场甄出95疑似伪书清单中伪书畅销书排行榜
四 政策调整实施
1国办105号文推动文化体制改革2003年12月31日国务院颁发文化体制改革试点中支持文化产业发展规定（试行）文化体制改革试点中营性文化事业单位转制企业规定（试行）中支持文化产业发展规定提出通股份制改造实现投资体元化文化企业符合条件申请市该文规定国办发105号文件全国文化体制改革试点中关政策财政税收投资融资资产处置工商理价格等方面做出适文化体制改革试点单位试点区具体政策规定国文化资产授权营资产处置收入分配社会保障员分流安置财政税收法登记等方面做出适转制单位干政策规定105号文2003年天发出影响2004年文件开放力度文化试点单位优惠程度具里程碑式意义
2关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知（称通知）
7月新闻出版总署发布通知提出社会义市场济条件国家新闻出版单位实行企业准入特殊产品准入审批制度赋予新闻出版单位特殊生产营权相应责通知求已转制新闻出版企业事业单位分离出报刊社办企业外合作融资活动中必须确保国资导位必须现行项规定严格履行审批手续必须确保新闻出版单位合作融资中实现国资产保值增值企业资结构变化程中必须确保出版物导正确改变领导行政理权削弱国方营理责新闻出版事业单位律准搞融资活动股份制通知强调出版权国家赋予新闻出版单位专权利新闻出版局加强新闻出版单位合作出版融资活动监确保国资产受损失确保国家出版权效控制
3加强未成年出版物出版
中中央国务院印发关进步加强改进未成年思想道德建设干意见中宣部新闻出版总署5月31日出台关进步加强改进未成年出版物出版工作意见9月1日中宣部新闻出版总署未成年推荐百种优秀音制品
4音制品出版理规定
新闻出版总署2004年6月17日公布音制品出版理规定2004年8月1日起实施1996年规定相新规定注重政府职转变简化行政审批手续强化属理意识年度出版计划审核权音制品单项审批权出版音非卖品审批权出版单位年检审核登记权等四项审批权放省市区新闻出版局关求更加具体明细操作性更强透明度更高
5文化部发布关加强改进音制品进口理通知
2004年5月文化部发布关加强改进音制品进口理通知通知规定：国国家国香港澳门台湾关单位合（协）作拍摄电影电视剧音制品进口应音制品进口理办法关规定办理进口手续方出版发行单位合作制作等方式变相进口音制品禁止版权贸易间版权贸易制成品间行进口禁止非授权独家音制品进口进口音制品中国著作权法规定授权方式引进进口音制品授权单位音制品授权期载体（录带VCDDVD等）录制格式授予单位分进口等
6国务院通著作权集体理条例
2004年12月22日国务院通著作权集体理条例2005年3月1日起施行集体理制度效实施著作权法项重制度衡量国家著作权法律制度否完善标志条例规定法享著作权著作权关权利中国公民法组织发起设立著作权集体理组织设立条件包括：少50名权利发起已法登记集体理组织业务范围交叉重合全国范围代表相关权利利益提交章程草案费收取标准草案转付费办法草案
五 改革点进展
2004年试点出版单位体制改革发行集团股份制改造新闻出版行政理体制改革等方面取定进展
1进步推进21家新闻出版改革试点单位改革
2003年中央文化体制改革领导组确定21新闻出版企事业单位全国文化体制改革试点单位中包括2家出版社5家出版集团6 家发行集团等试点单位中出版集团出版社事业单位企业转制数已完成发行集团建立现代企业制度培育新型市场
2004年4月四川新华发行集团改制工作基完成形成国资控股产权元化混合制结构初步建立母子公司理体制四川全省新华书店系统原国事业单位国身份职工全部转变集团公司签订劳动合企业
2004年9月广东省出版集团整体转制国资营授权基完成广东省出版集团整体转制国独资出版集团限公司授权省出版集团限公司省出版集团属成员单位占营性国资产广东新华发行集团股份限公司国家股行出资权利法实施营理监督承担保值增值责
2004年10月江苏新华发行集团改制期完成集团属43事业单位全部改制成企业截10月20日集团已分流职工2000占原职工总数15
2进步扩外开放
2004年入世承诺出版物市场保护渡期年2004年12月外商进入出版物分销限制全部取消民营书业进入出版物分销领域限制已基取消2004年新闻出版总署批准13家具出版物总发行权股份制公司批准13家外商投资图书报纸期刊分销企业
出版领域开放力度增强2004年新闻出版总署批准8种杂志中外期刊版权合作项目批准外商投资印刷企业55家总投资额133亿美元
3进步减少出版行政审批
2004年7月1日中华民国行政许法正式实施根行政许法求新闻出版总署拥行政审批项目许规定继续进行清理2004年新闻出版总署取消包括设立出版物批发市场审批出国参加国际书展审批报纸出版号外’审批中学教辅类图书选题审批书刊印刷国家级定点企业审批等28项行政审批项目省市区放设立中外合资合作印刷企业外商独资包装装潢印刷企业审批录类光盘生产设备引进审核等5项行政审批项目然保留行政审批项目36项包括设立图书音电子出版物出版单位审批报纸期刊创办审批等行政审批项目减少标志着新闻出版行政理体制改革进步深入
六 需求分析预测
1纸介质出版物需求处稳发展台期国外相关研究已证明均国民生产总值超1000美元着济发展文化产品服务需求消费进入快速增长阶段出版物市场规模应断扩类型出版物需求增长千秋
根中国出版科学研究1999年进行三次国民阅读购买倾抽样调查报告国民购买种出版物支出数增长特图书支出增长幅度较
统计1999年国纸介质出版物出版数量特图书期刊出版销售数量基稳发展呈现稳中降态势
表明国民传统纸介质出版物需求已处稳期期间国民纸介质出版物需求会起伏物价涨拉动书刊价格会持续涨书刊销售额出版产业增加值等济指标会升
2音制品电子出版物等新兴出版物处成长期
面2000年国音制品出版销售统计音市场盗版音制品数量远远正版数量统计数字实际市场流量会差距
2000年音制品电子出版物品种数量年增长幅度两位数着电视DVD电脑等视听设备降价视听设备越越进入广农村家庭音制品易阅读适普特点进步凸显特广农村区销售日益增长预计未年音制品出版销售会持续增长
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20042005年中国传媒产业发展总报告
2004年中国社会济稳健康发展背景中国传媒产业取长足发展：全年广告营额突破1200亿元传媒体制改革试点取阶段性成果试点单位积累宝贵验批新闻报道促进重社会问题解决传媒产业突出表现政府民众广泛认
产业兴盛庞企业群托起2004年中国传媒产业发展中亮点政府行业全面推动传媒机构事业单位企业单位转型2003~2004年国家相关部门相继出台政策分报刊社出版社广电媒体提出事业单位企业单位分开企业化转型等求实质促进相部分中国传媒机构进行企业化转型
公司化治理结构角度目前中国传统传媒机构国事业单位性质没少真正意义传媒企业严格讲国传媒企业规范2004年中国传媒业发展欣喜中国传媒业正走产业化发展规范道路意义讲2004年真正意义媒体企业开始出现群体势必会越越传媒真正成产业2004年谓中国传媒产业关键年
2005～2008年中国传媒产业起飞期2005年中国传媒产业改制转折起飞重年头中国传媒产业否中国社会济稳健发展传媒产业国际竞争加剧国民消费结构转型背景迅速前进否中国济健康发展社会问题引导解决服务民文化消费需求发挥独作2005年关键年年必作中国传媒产业启动起飞关键年载入史册
传媒机构体角度讲中国传媒机构否抓住2005年产业发展历史性机遇时进行市场化转型迅速发展决定社会舆层面影响力权威性决定市场竞争中位决定未发展前景
产业整体角度讲2005年中国传媒产业否实现真正企业化转型决定否具备足够发展劲成长国民济支柱产业关键搏中国传媒产业发展历程中受中国政治济社会形势发展影响时中国传媒产业理应必然会中国政治济社会理性健康发展发挥动性推动器作
预计未年中国传媒产业发展题特征：
2005年——改制
2006年——扩张
2007年——国际化
2008年——奥运
中国传媒产业分类统计标准
握分析中国传媒产业发展首先需套统计方法分类标准目前国际尚未形成统传媒产业定义划分标准国传媒产业概念涵行业范围统计口径等均存差异中国传媒产业行业分类统计体例长期没形成规范系统没规范产业统计体例法全面准确握产业发展概况法产业发展提供更力支持2003年相关部门深入研究逐步确立中国传媒产业统计规范
国目前情况传媒产业类文化产业门类文化产业重组成部分
2003年7月中宣部协调国家统计局牵头文化部广电总局新闻出版总署国家文物局部门联合参成立文化产业统计研究课题组（简称课题组）
2004年4月1日国家统计局印发文化相关产业分类统计学意义文化产业概念范围进行权威界定
2005年1月6日文化相关产业指标体系框架正式开始实施该框架财务状况业务活动业员补充指标等4方面文化产业进行描述
2005年1月27日国家广电总局局长王太华签署第47号国家广播电影电视总局令发布广播电影电视行业统计理办法该办法2005年3月1日起施行
2005年2月7日新闻出版总署国家统计局联合发布第30号令公布新闻出版统计理办法该办法2005年4月20日起施行
着述法规政策颁布中国文化产业发展模糊描述状况已成历史作文化产业核心部分传媒产业统计迈规范化道路新统计办法中国传媒产业发展提供更确切数支撑行业指导具重意义
认中国传媒产业核心层包括课题组分类文化产业核心层中新闻书报刊音制品电子出版物广播电视电影课题组分类文化产业外围层中互联网广告中国传媒产业产业链包含述传媒产业核心层相关游产业
二 中国传媒产业规模结构
传媒产业究竟产业构成国家统计标准相仅存致识中国传媒产业统计缺陷长期纳入公视野般四传统媒体（报纸期刊广播电视）广告收入四传统媒体广告收入构成中国广告营业额半壁江山广告公司构成中国广告营业额
实际外传媒细分市场发展长期忽略例报刊发行收入线电视收费等然部分收入客观存产值巨研究中国传媒产业整体规模时常意意忽略着社会济中国传媒产业发展新媒体形式逐渐涌现迅速发展壮媒体形式正壮着中国传媒产业
根研究中国传媒产业核心层应包括报纸广告电视广告期刊广告广播广告广告公司线电视收费图书出版报纸发行期刊发行电影票房音制品手机短信网费游戏等14类述中国传媒产业核心层产值规模已超3000亿元2004年产值规模约3270亿元需说明中国传媒产业统计欠缺统计数公布时间制约数参考方资料推算仅供家研究参考
1中国新闻出版产业发展状况
新闻出版总署计划财务司统计数2003年全国出版图书期刊报纸总印张180693亿印张折合纸量41859万吨年相纸量增长1075中：书籍纸占总量1411课纸占总量1177图片纸占总量01期刊纸占总量613报纸纸占总量6789
图书
2003年全国出版社570家（包括副牌35家）中中央级出版社220家（包括副牌14家）方出版社350家（包括副牌21家）
2003年全国出版图书190391种中新版图书110812种重版重印图书79579种总印数667亿册（张）总印张46222亿印张折合纸量10877万吨定价总金额56182亿元年相图书品种增长114新版图书品种增长10重版重印图书品种增长132总印数降29总印张增长13定价总金额增长5
期刊
2003年全国出版期刊9074种均期印数19909万册总印数2947亿册总印张10912亿印张折合纸量2564万吨（含高校学报公报政报年鉴1704种均期印数429万册总印数4287万册总印张178015千印张）年相种数增长05均期印数降244总印数降014总印张增长258
报纸
2003年全国出版报纸2119种均期印数1907242万份总印数38312亿份总印张123559亿印张折合纸量28418万吨年相种数降084均期印数增长188总印数增长416总印张增长1576
音制品电子出版物
2003年全国音制品出版单位320家电子出版物出版单位121家
录音制品：全国出版录音制品13333种出版数量22亿盒（张）发行数量196亿盒（张）发行总金额1325亿元年相品种增长843出版数量降255发行数量降165发行总金额降294
录制品：全国出版录制品14891种出版数量354亿盒（张）发行数量26亿盒（张）发行总金额143亿元年相品种增长969出版数量增长6184发行数量增长4975发行总金额增长2974
2中国广播电视产业发展状况
国家广电总局统计快报反映2004年全国广播电视综合覆盖率继续幅增长全国广播电视产业广告收入收视费收入等均较增幅
2004年全国广播电视综合覆盖率继续幅增长广播电视综合覆盖率预计分94059529较年分增长032百分点广播综合覆盖率增幅首次电视覆盖增幅持
2004年全国线电视户继续增加预计达11470万户较年增加853万户增幅8中江苏湖南增加超100万户山东四川山西增长超50万户全国线电视发展速度明显加快城市农村延伸县乡联网乡村联网成线电视发展新势头全国线数字电视户122万户中山东江苏广东三省超20万户付费数字广播电视户257万户
根省（区市）广播电视统计快报汇总数反映2004年全国广播电视总收入稳步增加2003年相广告收入收视费收入等均较增幅
广播电视总收入稳步增长
国家广电总局统计年报反映2004年全国广播电视创收收入68519亿元较年增加7609亿元增长1249
中央级创收收入12005亿元占全国1765较年增加2766亿元增加2992省级创收27294亿元占全国创收收入3983较年增加9730亿元增长5539市级创收18094亿元占全国创收收入2640较年增加3216亿元增长2161县级创收11124亿元占全国创收收入1623较年增加3433亿元增长4463
创收收入区分布东部济发达区创收力高西部区广东海创收收入超70亿元江苏浙江超40亿元山东北京超30亿元
广播电视广告收入增幅创十五新高
2004年全国广播电视广告收入继续稳步增加收入394亿元较2003年增加68亿元增幅2102创十五增幅新高（十五前三年广播电视广告收入增幅分625101624）中：全国广播广告收入3123 亿元较2003年增加397亿元增幅1456全国电视广告收入30851 亿元较2003年增加5505亿元增幅217
部分省（区市）广告收入增加增幅20广东海北京辽宁湖北等 15 省特西部区宁夏青海蒙西藏广告收入增幅超20广告收入超10亿元9省（区市）中湖南河北2004年首次进入行列
区分布情况2004年全国广播电视广告收入增幅基持东部区均增幅2004中部区均增幅230西部区均增幅2219
线电视收视费收入继续增加
2004年预计全国线电视收视费收入128亿元较年增加 182亿元增幅165
区分布情况2004年全国线电视收视费收入增幅衡中部西部区增幅超全国均增幅水中部区均增幅2638高全国均增幅13百分点西部区均增幅1958高全国均增幅624百分点东部区均增幅1106低全国均增幅228百分点
2004年全国开办付费电视业务试行部分区开始收费全国7省区2004年开始付费电视收费收入14亿元广东浙江四川超1000万元
3中国电影产业发展状况
国家广电总局统计快报反映2004年全国电影业收入36亿元（包括电影音制品销售收入电视台播映电影收入网络电影收入电影二级市场发行收入）中国城市影院票房收入152亿元海外电影票房11亿元城市影院票房收入较2003年增加6亿元电影票房收入增加外电影产品开发收入取明显成效
4中国互联网产业发展状况
2005年1月19日中国互联网络信息中心（CNNIC）京发布第十五次中国互联网络发展状况统计报告
报告显示国网户总数9400万半年前增长8中宽带网数达4280万网计算机达4160万台半年前增长146WWW站点（包括CNCOMNETORG网站）总数约668900网络国际出口带宽总数达74429MIPv4址总数59945728分半年前增长3821国陆IPv4址总数59945728折合3A+146B+179C台湾区IPv4址总数14870528折合226B+232C香港特区IPv4址总数5965312折合91B+6C澳门特区IPv4址总数127232折合1B+241C
5中国广告产业发展状况
国家工商总局统计2003年底全国广告营单位1018万户年增加122万户增长1366广告业员8714万增加115万增长1520广告营业额达107868亿元年增加17554亿元增长1944占国民生产总值092
截2005年5月国家工商总局关2004年中国广告业发展统计数尚未公布综合方数预计2004年中国广告营总额达1246亿元2003年增长约15
三 中国传媒产业政策进程
中国产业结构中传媒产业视第三产业产业属性非生俱长期发展程中逐步部门社会认中国传媒产业化历程历许坎坷曲折逐渐形成产业规模
2001年8月中办国办发布关转发中央宣传部国家广电总局新闻出版总署〈关深化新闻出版广播影视业改革干意见〉通知（中办发字［2001］17号）（17号文件）组建广电集团指导思想原体制融资等做全面规定第次明确求积极推进集团化建设实行跨媒体跨区营集团做做强国广播电视集团化发展史具里程碑式重意义
2001年11月10日中国正式加入WTO3年时间传媒领域书报刊分销广告电影节目制作等纷纷加开放力度
2003年7月15日中中央办公厅国务院办公厅发布关进步治理政部门报刊散滥利职权发行减轻基层农民负担通知（19号文件）2003年7月25日新闻出版总署办公厅印发关落实中办国办19号文件实施细19号文件细旨治理政部门报刊散滥利职权发行减轻基层农民负担实际文件出台标志着新闻出版体制改革已进入实质市场化操作阶段整报刊业改革发展产生巨推动作
2003年12月31日国务院办公厅颁发国务院办公厅关印发文化体制改革试点中支持文化产业发展营性文化事业单位转制企业两规定通知（国办发［2003］105号）国办发105号文件全国文化体制改革试点中关政策财政税收投资融资资产处置工商理价格等方面做出适文化体制改革试点单位试点区具体政策规定国文化资产授权营资产处置收入分配社会保障员分流安置财政税收法登记等方面做出适转制单位干政策规定改革方案体制突破表现事业部分留住剩部分胆放开
2004~2005年中国传媒产业政策基调：推进行业改制促进事业单位企业单位改制分离外加业外资开放力度时加强行业规范引导中国传媒业良性健康发展
1文化体制改革中国传媒产业改革背景
中国传媒产业发展改革宏观背景年逐步深入文化体制改革中国发展社会义文化建设社会义精神文明放社会发展极重位着中国加入WTO中国传媒文化产业日新月异发展现实文化体制改革必性提政府议事日程中国文化体制改革传媒产业改革离开国家相关部门政策推动产业规范
2003年12月31日国务院颁发文化体制改革试点中支持文化产业发展规定文化体制改革试点中营性文化事业单位转制企业规定两重文件2003年12月31日国务院办公厅颁发国务院办公厅关印发文化体制改革试点中支持文化产业发展营性文化事业单位转制企业两规定通知（国办发［2003］105号）改革试点区试点单位提供扶持政策涉财政税收信贷投融资价格等济政策社会保障政策市场准入政策等方面
2004年2月12日文化部部长孙家正国务院新闻办公室举行记者招会披露中国文化事业单位转成文化企业已开始试点
2004年4月6日文化部部长孙家正表示建立现代企业制度形成良性产业链股份市中国文化事业单位转制企业三步战略
2报刊业：史力度改革
2003年规范报刊征订活动肇始中国报刊业展开场力度报刊改革批报刊关停转直接促进中国报刊业结构调整体制变革2004年中国报刊业延续2003年报刊改革思路文化体制改革背景积极推进体制改革取菲成绩
截2004年1月治理政部门报刊散滥利职权发行工作取重阶段性成果：纳入治理范围1452种报刊中677种停办外325种政部门划转报业出版集团310种实行办分离94种公报政报改免费赠阅停办报纸减少发行约12亿份停办期刊加实行免费赠阅公报政报减少发行34亿份直接减少全国基层农民年报刊征订费18亿元
2004年3月巩固报刊治理整顿成果新闻出版总署清理整顿政部门报刊散滥利职权发行情况开展督察
2004年3～9月中央报刊治理办公室分19省（区市）报刊治理情况开展督察顶风违纪违规典型予曝光深入开展全国报刊社记者站部资料性出版物清理整顿年中停办注销违规记者站642家暂缓登记176家查处撤销非法记者站73家停办部资料性出版物1886种责令整改471种暂缓登记310种
2004年11月15日第财日报市该报中国第张跨区跨媒体全国性财日报北京海广州三强势传媒集团——海文广新闻传媒集团广州日报报业集团北京青年报社联手造第财日报出炉破广电报业两系统间界限完成跨媒体财资讯传播台初步搭建
2004年12月新闻出版总署副署长柳斌杰表示目前中央省（市）三级报结构体制会改变事业单位性质变
2004年12月22日北青传媒股份限公司香港联合交易正式挂牌市北青传媒市首日开盘2375港元收盘2270港元日交易额59亿港元作传媒公司境外市第股票北青传媒挂牌交易仪式引起香港媒体极关注
3出版业：企业化转型成课题
出版改革许中国传媒产业改革中力度彻底改革出版社方面民出版社外出版社均转型营型企业单位发行方面新华书店推进股份制改造总发权全面民营资开放2005年全行业跨进改制行列
2004年4月6日中国青年报刊文称国家新闻出版总署副署长柳斌杰透露中央已决定进行出版体制改革全国现527家官办出版社级民出版社保留事业单位体制外出版社转型营型企业单位
2004年 4月5日国务院批准中国出版集团改制中国出版集团公司作中国出版体制改革试点单位
2004年4月新闻出版总署发行理司司长刘波表示新闻出版总署已提出新华书店总店2004年年完成股份制改造
2005年1月18日新闻出版总署出版物发行理司司长刘波2005年北京图书订货会表示2005年新华书店转制较动作全行业2005年跨进改制行列改制工作遵循八字方针：改企转制分流市
4广电业：事业产业分开成深化改革趋势
2004年12月21～22日海南省博鳌举行全国广播影视工作会议国家广电总局副局长赵实表示：批准组建事业性质广电集团
广电总局允许组建事业性质广播电视台总台前已成立事业性质广电集团集团改总台果继续保留事业性质定营性资产剥离组建新产业营公司集团公司
国家广电总局决定显示：事业产业分开运营广电系统进步深化机构改革发展趋势
赵实进步阐明说广电系统事业产业分开运营电台电视台政府设立实行国事业体制电影电视网络众娱乐类社会服务类广播电视节目制作营属产业营范围面市场严格现代产权制度现代企业制度求组建市场体进行产业化运营部分频道频率允许组建公司进行企业化运作吸纳社会资超49制播分离改革包括广播电视新闻宣传类频道频率节目栏目
5新出台行业规范政策
2004年1月1日广播电视广告播放理暂行办法正式实施电视广告插播等现象明显改善广告播出环境净化
2004年1月新闻出版总署求全国开展报刊社记者站清理整顿工作记者站律事新闻采访关营活动
2004年5月民日报光明日报济日报分取消刊登形象广告
2004年7月中宣部国务院纠风办联合发出关进步规范政部门报刊征订工作通知指出中央方报刊通组织系统开展征订意扩征订范围
扫黄非工作继续保持高压态势2004年全国取缔关闭非法违规出版物集散2000收缴类非法出版物总计171亿件破获非法光盘生产线21条收缴淫秽色情口袋图书害卡通画册180万余册收缴害游戏软件203万余件集中力量治理境外登记注册境非法出版发行期刊行查处案件860余起收缴非法报刊116种先两次社会公布90种取缔非法报刊
2004年11月30日国家工商总局连续发布161718号总局令发布广告营许证理办法印刷品广告理办法广告理条例施行细三者已2005年1月1日起正式实施
2005年1月10日新闻出版总署署长石宗源签发中华民国新闻出版总署令第28号中华民国新闻出版总署令第29号两份总署令显示：2004年12月9日新闻出版总署第4次署务会通新闻记者证理办法报社记者站理办法2005年3月1日起正式施行
2005年3月7日政协会议医卫界委员联组会议结束时卫生部常务副部长高强发言称：医疗广告取消高强称目前正拟订相关方案报国务院拟取消医疗广告卫生部门承担医疗广告鉴定务继高强国家工商行政理总局副局长刘玉亭讲话称2001～2004年国查办4万件违法违规药品广告中医疗广告3万件占查处违法案件34国务院意会严格执行
2005年3月7日国家工商总局发出关禁止发布含良容声讯短信息等电信信息服务广告通知规范声讯短信息等电信信息服务广告关问题做出规定
6传媒投资逐步放开
（1）WTO中国传媒产业
2004年12月11日中国加入世贸组织已满三年传媒投资政策2004年更程度开放国家相关部门握政策尺度前提书报刊分销市场广告市场外资媒体进入等领域投资限制松动开放程度越越高
国外传媒巨头放点点政策空间抢滩中国市场中国传媒企业包括政府理部门应该发挥动性创造性充分利WTO中国传媒企业带市场机遇
中国加入WTO传媒相关领域承诺
广告：加入WTO时允许外国服务提供者中国设立中外合营广告企业外资例超492003年12 月10日允许外国广告公司合资广告公司中控股超51股份2005年12月10日取消中国开展媒介业务必须成立合资公司限制允许外国广告公司独资公司身份进入中国广告市场
书报刊分销服务：刚加入WTO时允许跨境邮购境外消费加入WTO年允许外资企业事书报杂志零售外国服务提供者5济特区（深圳珠海汕头厦门海南）8城市（北京海天津广州连青岛郑州武汉）设立中外合营书报刊零售企业北京海合营零售企业数量超4家区合营零售企业数量允许超2家允许北京合营企业中2家企业城市（北京）设立分店加入WTO两年允许外资控股开放省会城市重庆宁波加入WTO 三年取消外资事书报刊零售企业域数量股权企业设立形式方面限制超30家分店销售供应商种类品牌商品连锁店允许外资控股
录音制品分销服务：加入WTO时跨境提供服务境外消费没限制损害国审查音制品容权力情况允许外国服务提供者中方伙伴设立合作企业（中外合作企业合条款必须符合国关法律法规规定）事音制品分销电影外
电影院服务：加入WTO时跨境提供服务境外消费没限制允许外国服务提供者建设改造电影院外资例超49
电影进口：加入WTO时国关电影理条例相致情况国允许年进口20部外国电影影院放映
2004年WTO中国传媒产业
广告：2004年3月2日国家工商总局商务部联合发布外商投资广告企业理规定该规定显示该规定施行日起允许外资拥中外合营广告企业数股权股权例高超702005年12月10日起允许设立外资广告企业
时该规定显示根香港关建立更紧密贸关系安排澳门关建立更紧密贸关系安排2004年1月1日起允许香港服务提供者澳门服务提供者设立独资广告公司
实际应CEPA政策外资广告公司已赶2005年12月10日前提前设立独资广告公司：2004年7月隶属新闻集团星空传媒应CEPA政策获准海成立独资广告子公司国首家外商独资广告公司2004年8月道琼斯公司宣布道琼斯广告（海）限公司成立国第二家外商独资广告公司
书报刊分销：2003年５月１日起允许外国投资者国市场事图书报纸杂志零售业务2004年12月1日起允许外国投资者国设立外商投资图书报纸期刊批发企业
广电领域：2004年2月广电总局出台关促进广播影视产业发展意见明确提出逐步加广播影视市场开放力度逐步放宽市场准入吸引鼓励国外类资广泛参广播影视产业发展断提高广播影视产业社会化程度2004年11月28日中外合资合作广播电视节目制作营企业理暂行规定（广电总局44号令）正式实施外资媒体公司仅入股国广播电视节目制作营企业外资进入型国媒体集团求降低
2005年3月广电总局发出关实施〈中外合资合作广播电视节目制作营企业理暂行规定〉关事宜通知规定批准已设立合营企业中境外合作方广电总局已批准设立合营企业原申请设立第二家合营企业
电影院服务：2004年10月时代华纳旗华纳兄弟影业公司中国电影集团横店集团北京成立中影华纳横店影视限公司国首家中外合资影业公司
（2）社会资中国传媒产业
2003年9月1日具备定资格民营企业国企业样申请出版物国总发行权批发权
2004年4月20日新闻出版总署授予山东世纪天鸿书业限公司出版物国总发行权全国性连锁营权许中国首次时授予民营企业两项权利
2004年11月文化部出台发关引导支持非公制济发展文化产业意见明确提出进步鼓励支持引导非公制济力发展文化产业
2005年3月20日中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）国家广播电影电视总局副局长张海涛表示：想调整产业政策国市场培养市场体网络领域民营济开放
（3）传媒投资政策趋势
2004年5月新闻出版总署发关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知求已转制分离报刊社办企业必须确保国资导位新闻出版事业单位律准搞融资活动股份制
2004年12月21～22日海南省博鳌举行全国广播影视工作会议国家广电总局副局长赵实提加强市场准入理区分国民营外资等制坚持巩固国导位重敏感领域必须国绝控股
2005年1月9日北京学举办第二届中国文化产业高层新年坛国家发改委文化产业研究中心齐勇锋称：3~5年80~100家国优势文化企业境外资市场市迫切行相关部门已列出12家企业境外市备选名单
样第二届中国文化产业高层新年坛国家广电总局法规司司长朱虹表示2005年广电总局推动广播影视投资融资体制改革放宽市场准入培育发展股份制电影企业电视剧企业节目制作公司网络鼓励条件企业市资市场形成定分量影响广电传媒板块
四 中国传媒产业发展环境
1济高速发展传媒产业竭动力
传媒产业济活动着密切关系方面媒体传递方面信息市场体济决策提供帮助媒体广告引导消费者需求方面发挥重作促进市场发育完善媒体发布类商品信息减少市场信息称利市场机制效运作时传媒身发展成新兴产业成国民济重组成部分
方面传媒产业深受济发展影响济形势走决定着传媒产业兴衰广告营额反映中国传媒业发展关键指标目前中国传媒产业统计体系统计体制完善中国传媒产业现实：包括报纸电视期刊广播四传统媒体（构成中国传媒产业流部分）收入非常赖广告收入统计广告收入占四传统媒体总收入80左右全国广告营额少程度反映出年中国传媒产业发展状况中国广告营额中国济数间关系出中国传媒业中国济关系
2中国广告额中国GDP增长高度正相关
中国传媒业增长国民济增长关系非常密切根1982~2004年中国广告营额增长率国生产总值（GDP）增长率相关性分析表明二者相关系数0709确定系数达0503——表明二者高度正相关中国广告业增长变化50GDP增长变化产生见稳定宏观济增长环境中国传媒业增长基础
中国济增长存周期性波动1976～2004年期间中国GDP增长分五周期第周期期5年（1976～1981年）第二周期期5年（1981～1986年）第三周期期3年（1986～1989年）第四周期期12年（1989～2001年）第五周期2002年2004年止刚刚走3年中国广告增长样存周期性波动1982～2004年期间中国广告增长致分四周期第周期期5年（1982～1987年）第二周期期3年（1987～1990年）第三周期期11年（1990～2001年）第四周期2002年2004年止刚刚走3年
中国济增长广告增长周期发现1982年中国广告增长四周期中国济增长四周期基重合仅周期长短基致广告周期起始点GDP周期起始点晚年充分体现出中国济增长中国广告决定性作
正文发现中国广告营额中国GDP间存正相关关系然1979年中国开始恢复商业广告1981年前数统计原法取根原理模拟出1976～1981年期间中国广告增长情况1982年中国广告增长率处实际中第周期（1982～1986年）低点假设前存广告增长周期1981～1982年周期实际中第周期（1982～1986年）分水岭样模型中国GDP增长周期相类似认1976～1981年中国广告增长第虚拟周期样1976～2004年期28年时间中国广告增长五周期中国济增长五周期基重合充分体现出中国GDP增长广告增长巨决定作证明广告作中国济增长晴雨表功
3重点行业广告营提供直接资金源
表5出6年中国广告投放行业分布中前12行业前排名变化药品食品家电器化妆品房产酒类医疗服务服装服饰汽车医疗器械旅游烟草12行业广告投放占中国广告投放额70左右两年更升75左右说12行业左右着中国媒体广告命脉行业兴衰直接关系着媒体广告营成败
4 2005年中国济稳定增长传媒产业发展奠定基础
中国济持续稳定增长中国传媒产业稳定健康发展提供坚强力支持认2005年中国传媒产业保持较高速度增长
鉴国家2005年济增长预期（约8）低2004年（95）全国企业景气指数全国企业家信心指数均呈稳中降态势国家宏观调控行业造成影响综合预计2005年中国传媒产业增长速度放缓保持15左右增速
2005年2月28日国家统计局公布中华民国2004年国民济社会发展统计公报公报显示：2004年中国国民济保持稳较快发展
初步核算全年国生产总值136515亿元价格计算年增长95中第产业增加值20744亿元增长63第二产业增加值72387亿元增长111第三产业增加值43384亿元增长83第第三产业国生产总值增长贡献率92290分年提高52百分点28百分点
济总量增长率2004年中国济发展创造十五历史新高2005年十五年坚实基础助十五务利完成十五良发展奠定基础
5企业景气指数稳中降中国传媒产业增速放缓
2004年着国家宏观调控措施出台落实企业景气指数企业家信心均产生定波动2004年全国企业景气指数全国企业家信心指数稳中降增长态势中国传媒产业产生定影响客观造成中国传媒产业增速放缓
企业景气指数角度四季度全国企业景气指数分1359134413461347四季度企业景气指数三季度基持年期降12点2004年全年运行动态季度高开二季度降三四季度保持稳运行整体维持2003年半年景气高位运行态势季度间波动种情况年未出现显现出国家宏观调控措施企业导作明显表明企业活力增强济增长微观基础宏观调控中进步巩固
企业家信心指数角度四季度全国企业家信心指数分1388131513251308然四季度企业家信心指数分三季度年期降17点29点整体维持130高位表明数企业家前未宏观济发展保持良信心预期
6社会进步需媒体公信力
认2005年中国传媒产业否社会发展提供强力舆支持发挥舆监督作否传媒机构构建谐社会程中发挥建设性作深刻体现执政执政力建设方面
传媒产业担负着舆引导信息传播功社会变革发展中发挥着重作媒体群体公信力传媒产业参影响社会变革发展基求时激烈传媒市场竞争中媒体体公信力单媒体获受众信赖基础公信力决定竞争台媒体体否取竞争优势
目前中国传媒产业存弊病发行摊派加基层群众负担虚假新闻低俗风受众媒体产生信感偿新闻泛滥严重败坏媒体形象影响新闻报道客观性真实性权威性形象广告虚假广告影响媒体声誉公信力误导消费受众带损害问题媒体公信力降严重影响中国传媒产业健康发展
2004年包括刚刚2005年第季度国家相关部门针述现象相继采取措施理相信中国传媒产业正逐步走规范公信力恢复加强社会变革发展起推动作越越明显时单媒体加强身公信力获受众认激烈传媒市场竞争中获利市场位
着信息时代互联网手机短信崛起代表新媒体影响力开始凸现中国传统媒体群开始分流公信力权威性降低种情况中国传统媒体更应该国家济社会问题解决发挥议程设置功动健康效引导舆导促进问题妥善解决
中国传媒产业理应社会健康稳定发展做出贡献时理相信果政府公关众传媒效结合良互动疑会产生1+12效果时完成社会稳定素调适进解危机
7居民消费升级带动传媒产业创新
2003年中国均GDP首次突破1000美元达1090美元2004年中国均GDP约1200美元表明中国济发展正进入均GDP 1000～3000美元转型关键时期
根消费济学理国际验均GDP达1000美元时居民消费结构生存型享受发展型转变消费结构升级促进济结构社会结构转变
新轮消费周期农村普家电城镇进入住房轿车电脑消费标志特点表现：居民消费数量型质量型转变消费层次格局日益明显城镇居民消费支出逐步住房轿车电子信息产品等渡农村消费热点住房家电农车等
时济正起飞国家讲均GDP 1000～3000美元转型期社会利益格局剧烈变化政治体制断应新挑战时期充满新机遇面着种社会风险时期
认中国居民消费形态变迁升级中国传媒产业够断保持创新前进强推动力中国步入消费变革转型期中国传媒产业发展产生深远影响
广告支撑：传媒广告收入重点产业赖性强消费升级带产业变革影响传媒广告源行业结构变革消费结构影响传播文化娱乐休闲教育培训体服务业汽车住房电子通讯等行业起构成未中国相长时间高增长产业群伴产业增长市场投入广告花费增长必影响中国传媒广告行业结构
容变革：产业变革程中产业发展报道成传媒容产业重组成部分时居民消费享受发展型转变程中必传媒消费提出更高求求中国传媒产业消费者提供更高质量更性化更互动信息服务方发展
媒介形态变革：数字电视付费频道网络游戏手机短信等新媒介形态消费推动产业发展背景催生媒介形态固然技术创新会催生新媒介形态新媒介形态否众利接受取决消费形态数字电视中国发展现状样然技术完善政策支持现阶段消费现实难支撑产业迅速发展壮
国家统计局2004年10月30日公布数显示中国城市化已进入加速发展期国家统计局2005年2月28日公布中华民国2004年国民济社会发展统计公报显示2004年末全国总口129988万中城镇口54283万乡村口75705万中国城市化率已接418
中国城市化进程加快仅带批城市济起飞区传媒产业发展提供难机遇
着中国批二三级城市崛起区传媒产业整体市场扩市场体增加竞争程度加剧投资区媒体取先发优势
8奥运中国传媒
2008年奥运会举办权取中国传媒产业带新发展机遇2004年雅典奥运会媒体成2008年北京奥运会报道次难练兵机会纷纷投入量力物力加报道力量时2008年奥运催生干媒体促进中国传媒产业竞争
2004年雅典奥运期间中国传媒表现突出
民日报：2004年8月12～31日民日报推出两版雅典奥运特刊奥运会方方面面进行毯式报道时奥运会赛事读者提供台进行互动
新华社：80名编辑记者技术员组成新华社奥运报道团2004年8月6日全部离京赴希腊首雅典新华社1984年组团报道第23届洛杉矶奥运会前方报道团数次国际奥委会首次直接新华社分配记者采访名额新华社世界通讯社享样位
央视：奥运会期间央视派出支160余前方报道队伍央视五套8月13～29日天24时播出外套二套频道四套九套外频道定时播报奥运新闻奥运专题实况转播等五频道中总播出1400时王涛吉新鹏刘璇王军霞熊倪杨霞等奥运冠军成央视前线报道团成员包括白岩松沈冰李咏王丫等22位央视名嘴组成全明星持阵容2004年雅典奥运会央视成功制作乒乓球羽毛球现代五项三项电视国际公信号2008年目标10～16项
新浪网：2004年8月6日新浪网体育奥运报道组首批成员12出征雅典信息源方面新浪获美联社法新社路透社独家文字图片授权法新社奥运期间发布中文新闻稿新浪翻译提供通华奥星空合作新浪独家播放视频报道新浪网奥运报道奥运会开幕式首日点击率达13亿次
第五媒体：中国联通奥运直通车整合中新社省级体育频道联盟等专业传媒组合新浪华友TOM等国知名SP信息资源旗手机户时传递第手奥运赛事信息中国移动推出烽火雅典奥运题专项信息服务联合家国著名SP通整合WAPMMSSMS12590JAVA等五类业务台客户需求整合业务容通手机收奥运赛节目全新尝试届奥运会期间推出着奥运报道东风第五媒体已初显端倪
联合采访现象：搜狐网北京青年报成商报等国14家媒体组成雅典奥运报道联合体8月1日首批7名记者飞赴雅典北京晚报新民晚报晚报羊城晚报等20家晚报组成中国晚报奥运先期采访团中国晚报奥运采访团中国晚报体育新闻学会继2000年组建悉尼奥运会型采访团次联合采访行动
广告：权威机构分析奥运会期间支付379美元广告费带1万美元利润奥运期间占广告位置品牌带丰厚利润
2004年雅典奥运会开幕税务部门估算北京媒体雅典奥运会期间广告收入达6亿元民币央视中赢家收入约5亿元民币
2004年雅典奥运期间商家广告投入中国三门户网站带丰厚收益三网站奥运期间广告收入约1500万～1600万美元
五 中国传媒产业发展趋势分析
2004年中国济保持稳较快发展全面建设康社会道路开拓前进：国生产总值达1365万亿元年增长95财政收入263万亿元增长214社会消费品零售总额54万亿元增长133进出口贸易总额115万亿美元增长357年居世界第四位升第三位城镇新增业980万超预期目标城镇居民均支配收入实际增长77农民均纯收入实际增长68
2004年中国传媒产业改革开放环境中度：继续开展体制改革积极推动企业化转型外拓展投资空间开放力度越越时传统传媒产业进步壮新兴传媒产业迅速成长中国传媒产业已达3270亿元市场规模
2005年全面完成十五务十五发展基础关键年2005年3月5日温家宝总理政府工作报告中表示：综合考虑国外种素年济社会发展预期目标：国生产总值增长8左右城镇新增业900万城镇登记失业率控制46居民消费价格总水涨幅控制4国际收支保持基衡
2005年宏观调控建设谐社会背景中国传媒产业继续保持较高增长速度社会进步做出贡献
认2005年中国传媒产业涌现出八发展趋势
1文化体制改革稳步推进
中国传媒产业体制改革中观背景文化体制改革文化体制改革宏观背景中国社会发展国家政治体制济体制改革
2004年中国文化体制改革试点工作已告段落批试点单位取观成绩积累宝贵验2005年继续推进文化改革试点工作进步面推进关键年试点单位验重点推广国家更广泛范围特新闻传媒领域推进文化体制改革2005年中国文化体制改革稳步推进进步深方发展
2传媒产业结构优化调整
中国目前报纸2119种期刊9074种出版社570家广播电台282座电视台314座教育台60音制品出版单位320家电子出版物出版单位121家WWW站点（包括CNCOMNETORG网站）总数约668900构成中国传媒产业核心部分
长期中国传媒产业直存数量众结构失调效益低弊病着中国社会发展传媒产业结构调整优化重性提日程认2005年中国传媒产业结构调整优化导方政府指导市场调节充分运市场力量整合优化资源解决重复浪费质竞争问题优质资源优势集团倾斜达结构调整优化目增强中国传媒产业核心竞争力
3传媒产业政策规范加强
中国传媒产业市场化进程中避免会出现种问题国家部门规范指导中起重作2005年中国传媒产业政策规范进步加强相关部门整治新闻业正风规范传媒单位营工作整顿偿新闻虚假新闻整顿违法广告等方面加力度中国传媒产业营造良市场氛围
4传媒产业整体增长放缓
2003年中国传媒产业取较高增长速度年中国广告营额2002年增长1941998年增幅高年认鉴国家宏观调控等诸素制约2004～2006年中国传媒产业增长幅度2003年略降2006～2008年奥运会刺激中国传媒产业产值幅扬终2008年达高峰增长率次转低
2005年中国传媒产业整体增长放缓时新兴媒体保持较高增长速度整体传媒市场结构中占份额越越国民传媒信息消费中占越越重位置
5传媒产业投资渐次开放
中国社会改革开放背景中国传媒产业断开放基础1978年开始改革开放中国社会方面发生根性变革中国传媒产业逐步开放宏观背景展开2005年推进改革开放搞宏观调控建设谐社会起成政府2005年工作三方面预见全社会力推进改革开放背景中国传媒产业加开放力度
政府部门已清晰认识开放中国传媒产业发展巨推动作方面相关部门鼓励中国媒体走出鼓励媒体开展外合作方面相关领域外资民营资开放力度逐渐加尤2003年中国传媒产业变革更业外资参中国传媒产业变革提供发展良机
相信着中国济稳定增长中国社会断开放信中国中国传媒产业开放力度越越逐步规范产业环境中业外资进入加快中国传媒产业腾飞中国传媒产业发展做出巨贡献
6跨区域跨媒体冷暖知
2003～2004年跨区联合办报成传媒产业热点先涌现出新京报日济新闻第财日报竞报等诸报纸跨区域广播电视方面更普遍广播电视身区域覆盖技术特性决定发展中必遇众竞争手竞争合作2003～2004年中国广播电视发展关键词媒介金牛市场省级城市频道联盟全国交通联播诸音乐联播榜等跨区域合作产物
跨媒体运作年涌现出诸亮点：中国国际广播电台创办世界新闻报证券时报力图造跨媒体财台第财整合广播电视资源创办日报排接进入杂志网络甚通讯社北青传媒25亿港元会投资电视业务中央民广播电台开播家庭健康付费电视频道等
跨媒体跨区方式运作中出现问题消息说久前中央关部门已明确表态暂停跨区办报规定出台拟议中跨区办报项目已处停滞状态跨区域扩张相跨媒体扩张控性更强运营模式尚理清预计2005年跨省办报模式受限制省跨区域办报受传媒集团青睐跨媒体营成传媒集团选择
7区域传媒发展亮点纷呈
2002年中国传媒界逐渐区域济理引入传媒领域区域传媒发展亮点纷呈北京宣武区传媒道海卢湾区广告湾正推动传媒产业聚集现象产生预计2005年北京海广州三成传媒投资传媒竞争热门区外深圳重庆沈阳成武汉长沙天津杭州等成区域传媒发展亮点
重庆报业市场年缺乏竞争温火2003～2004年重庆商报重庆时报等媒体发力破原竞争格局整重庆传媒市场带生机活力重庆赢报业第四城美誉传媒产业发展重庆济社会文化进步繁荣做出应贡献
8传媒职业理拼
2002年传媒职业理逐渐业界广泛关注三年时间传媒职业理匮乏然中国传媒产业切肤痛中国传媒真正产业化道路发展时间尚长久传媒单位营理队伍正处转型期目前中国传媒职业理更体形式零星发展远未形成网络化传媒职业理市场
2005年中国传媒产业发展导思想转制改制批传媒单位转制企业开始真正企业化方式进行市场运作2006年扩张发展成中国传媒产业发展导思想程中势必需越越传媒职业理阶层完成传媒企业化运营扩张发展目标预计2005～2006年中国传媒职业理阶层真正形成时期传媒职业理中国传媒市场发挥动作越越
（崔保国清华学新闻传播学院教授媒介营理研究中心卢金珠紫光传媒研究部副王叙虹清华学新闻传播学院硕士研究生）
2004年中国报业发展报告（1）
2004年中国报纸产业走具重意义年年文化体制改革继续推进报纸产业延续2003年力度报业改革成果摊派发行遏制治散治乱卓见成效年中国报业市场报纸总量减少情况发行广告继续稳定增长保持旺盛发展势头年中国报业正式进入市场济导调整期报纸体纷纷市场化进程中寻找新定位逐渐学会市场角度考虑问题寻找身生存发展机遇
报业改革：建立新里程碑
2004年初新闻出版总署副署长石峰接受记者采访时说进步扩报刊社间通重组联合购进行跨域办报办刊试点进行报纸创办方版试点报刊社编辑出版部门外融资必时吸纳系统资金事业单位（未转制报刊社）营部分剥离改制企业确保国控股前提批准吸纳社会资新闻出版总署发布关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知中进步提出社会义市场济条件国家新闻出版单位实行企业准入特殊产品准入审批制度赋予新闻出版单位特殊生产营权相应责已转制新闻出版企业事业单位分离出报刊社办企业外合作融资活动中必须确保国资导位必须现行项规定严格履行审批手续必须确保新闻出版单位合作融资中实现国资产保值增值系列政策出台国报业改革迈出具突破意义关键步骤
中央指定文化体制改革试点单位包括众报业集团新华日报报业集团河南日报报业集团深圳报业集团北京青年报社晚报社中国证券报社电脑报社等新闻出版单位文化改革试点单位外中央级新闻出版单位2004年春天开始改革胆尝试
2004年3月底中青报业传媒发展限公司(简称中青报业)注册成立中青报业负责中国青年报发行广告品牌营延伸性营活动中中国青年报社占该公司股份60北青鸟限责公司出资1亿元占公司股份40次营体制重改革促成中国青年报久改版扩版
7月5日电脑报社重庆市召开规模宏新闻发布会正式外宣布：电脑报社中科普公司香港巨商李嘉诚旗TOM集团合资成立重庆电脑报营限公司TOM集团支付总价值两亿元民币现金换取新成立合资公司49股份解新闻出版总署批准成立国首新闻出版业合资项目目前国媒体吸引外资中额度笔
月新闻出版总署批准中国证券报社整体转制新华社作出资国独资企业年批准中国保险（集团）公司属中国保险报社整体转制股份制企业试点改革方案
12月22日北京青年报旗北青传媒股份限公司香港联合交易正式挂牌市成传媒企业海外公开市第股日交易额达59亿港元市北青传媒股份限公司包括北京青年报旗刊物采编部门北青传媒北京青年报社收旗广告费中取165予北青报社作采编容费北京青年报社授权北青传媒旦国放开采编业务营权优先收购该业务张延透露北京青年报成立北青传媒发展股份公司目前拥八报刊全部改制企业提出五年时间造跨媒体（包括报纸电视网络）跨区（北京外境外）跨行业（文化体育教育）现代传媒集团
北青传媒成功市众媒体单位开始做市准备工作中整体市方案剥离市方案国市计划海外市计划
2004年中国报业改革具里程碑意义新年度仅报业资运作实质性拓展报业域垄断受改革剧烈击现代型传媒集团造露出喜端倪
二 数字中国报业市场1报纸总量印量
2004年中国报纸种类降1900种总币数总印张数字书付印止没发布2003年公布数解中国报业市场概貌2003年全国出版报纸2119种均期印数1907242万份总印数38312亿份总印张123559亿印张折合纸量28418万吨年相种数降084均期印数增长188总印数增长416总印张增长1576
报纸种数减少反映出报业改革成果报纸退出机制开始生效部分报纸政策竞争推动已退出市场报纸总印数总印张增长表示市场生存报纸均印量增加发行量增长总印张增长远高总印增长显示出报纸扩版带效应
表2出1990~2003年期间报纸种数变化起伏较报纸总印数广告保持持续增长势头尤报纸广告增长率远超期报纸总印数增长表明报纸价值正逐渐社会认种认包含济价值社会价值
2报纸种类分布
全国报纸分类体系国家标准分类全国报纸分45类邮政订阅全国报纸分32类需说明全国2000种报纸中图1图2分纳入1620种1539种报纸（见图1图2）
图1图2发现问题：
（1）报纸分类混乱滞
方面官方标准系统制订标准标准部存分类指标唯单纯现象相互间存互相矛盾处（具体某种报纸两种分类指标中存ABC三种类分列AB两种）方面目前报纸分类标准已滞市场发展单纯报纸办机构报纸历史定位报纸名称等方面已法完全确定报纸真正容属性市场定位现存分类体系指导报业发展规范中发挥应起更作
（2）级报量增值空间
级委机关报疑数量众影响巨报纸群体长期相僵化办报模式市场民意相迟钝反应速度致真正价值未充分发挥量尚未充分爆发相信着中国政治济社会发展着文化体制改革逐步推进级报量极增长空间预想报量完全发挥时候广告价值社会影响力远远超现彼时市类媒体
（3）教育青少类报纸发展前景
图2出教育教学类报纸中学生少报相庞群体1539种邮发报纸中495种数量占13例济角度讲群体发行收入活动收入广告收入相市场化报纸讲例较低
认类报纸发展需注意三点：第办报容办报方问题切记读者服务时应力避免陷入摊派发行等恶性循环第二做出真正影响力希群体中够出现干强势品牌第三相机动相信着国家相关政策鼓励放开报纸群体价值逐渐显现出时候某报纸核心造相关报业集团期握第第二两点类报纸肯定现更加美
（3）行业报发展方
关行业报研究已想强调行业报发展完全走数库营销行业服务路子角度发展前景远远超目前发行+广告+部分活动收入现实
3报纸广告
国报纸广告市场收入1983年仅073亿元中国报协统计2004年全国报业广告收入265亿增长360余倍全国超亿元报社零首次增长100家
20世纪80年代报纸第广告媒体1991年电视超成仅次电视第二广告媒体20世纪80年代90年代中期报纸广告保持较高增长速度90年代中期中国报纸广告实际进入稳定增长期报纸广告增长率降表现出较明显增长周期（见图3）
图4出2004年全国报纸广告分布中综合市类报纸然占绝优势占34市场份额政机关报然例降然第二类拥超10市场份额生活消费类报纸财类报纸超3例分列第三第四位果考虑财类报纸数量问题实际财类报纸广告创收力较观
图5出2004年房产广告刊登额达9773亿元报纸第广告行业医疗机构机动车通讯药品四行业36亿元五行业集中超40报纸广告加紧计算机保健品家电旅游餐饮休闲商展会议前10行业集中度超60
4 2004年10城市报纸阅读排名
三 2004年中国报业市场八特点
1跨区跨媒体：真正迈开新步伐
2003年新京报创办时媒体跨域发展作试点新闻出版总署批准安徽日报报业集团法制日报社联合办世界报解放日报报业集团成日报报业集团联合办日济新闻中日济新闻第份新闻出版总署批准跨区媒体集团合作新型财类日报
2004年9月21日新闻出版总署批准海济报更名第财单位海市工业济联合会变更海文广新闻传媒集团办单位海市工业济联合会变更海文广新闻传媒集团广州日报报业集团北京青年报社三家合作海文广新闻传媒集团办单位11月15日第财京沪穗时发行新闻出版总署推进第四家跨区联合办报试点单位北京青年报称中国第张集跨区跨媒体特色身财日报完成跨媒体财资讯传播台初步搭建
出报业跨域发展成2004年热点
实际报业发展仅仅跨域延伸报纸广播报纸电视间联合办报仅媒体合作跨区合作真正做跨行业跨媒体跨区资源享优势互补联合方式已年辽宁日报集团登陆连创办半岛晨报模式转变南方报业集团光明日报报业集团合作创办新京报强势媒体进行合作双赢模式
异媒体投资理条低成低风险跨域合作办报路异合作办报争夺合适合作伙伴型报业集团跨域发展重手段新京报第财更加重视强势媒体合作降低身市场化风险努力造全国传媒集团概念试图占领更国市场仅作方霸已步中国全部开放出版物分销渠道应国际传媒集团竞争定基础
2报改革力度加方报业融合加速
2004年报改革力度显格外巨方面体制机制改革方面细节入手逐步改善容发行广告
关者例子2004年初民日报开设民热线新辟议政建言周刊光明日报重点栏目版块基础造光明系列品牌2004年4月26日起民日报光明日报济日报北京日报等报开始北京市部分报刊亭摊销售特制统报销售点标志牌海广东河南云南成重庆兰州街头报刊亭开始零售报2004年5月民日报光明日报济日报分取消刊登形象广告
报改革传递出强烈信号：部门正越越重视原媒体双重属性媒体承担宣传政方针前提必须适应市场需求商品性社会性机融合必成报发展创新方
关前者2004年中宣部新闻出版总署针报改革颁发系列通知：
2004年2月中宣部国务院纠风办新闻出版总署发出关进步规范政部门报刊征订工作通知重申民日报求杂志省委机关报省委机关刊市委机关报通组织系统开展征订意扩征订范围
子报子刊报刊搭车发行报刊单位报刊社必须两办文件规定通知求建立健全报刊征订发行工作关规定制度2005年度报刊征订工作开始时媒体公布规定制度利社会监督报刊订阅数量层层加码
5月中旬三家中央重点报进入北京报摊零售6月旬中宣部国家邮政局联合召开会议发出关中央重点报省级委机关报副省级城市委机关报进报刊亭零售通知7月1日起全国落实中央三家报取消形象广告报摊零售
9月中办国办发通知强调步着重做三方面工作中两方面涉报发行工作包括第二方面：中央国家机关方级委政府政协等部门均通发文件指标等手段摊派发行报刊基层单位否订阅报刊工作考核评优达标挂钩利工作便服务理象摊派报刊报刊承揽广告业务提供方便名目报刊社收取理费发行费机关名义参协办报刊报刊采取提成回扣赠钱赠物出国考察公费旅游等办法进行推销搞偿新闻扩发行第三方面：中央国家机关部门报刊律通邮政系统报刊社办发行渠道公开征订基层民群众愿选择订阅准通行政渠道级工作渠道搞发行
报作意识形态舆阵国际国形式变幻世界国报业形势变化报位会动摇报市场竞争中占特殊位置十六提出重点扶持报等新闻媒体
目前形势中央报家较报业集团众优秀云集方力资源体制进行适改革调动起积极性发挥出优势机关报挑战会重新激发起市报活力报业市场竞争会更加激烈更加精彩
3采编营分开：报业运作规范化
2004年中宣部新闻出版总署发出关办分离划转报刊加强理通知通知指出报刊实行办分离具体求：员分离财务分离发行分离员分离求报刊社工作员政部门公务员混岗政部门现职领导干部律兼职报刊社社长总（）编等职务已报刊社工作兼职政部门公务员必须辞公务员辞报刊社工作兼职政部门工作员律兼报刊社记者站工作报刊社编辑部记者站设变相设政部门
深化改革机制逐步采编营分开报社真正成宣传阵营实体通积极争取申办子报报业营走市场采编营成报社两翼衡发展
西方报业普遍实行发行制发行作业精力放整报社宏观理协调编辑权授予编辑部负责营权授予总理新闻报道广告发行齐头进整企业运作处良性状态实践证明种实行西方数报纸体制生命力
作文化体制改革试点单位深圳报业集团贯彻采编营分开着深刻理解深圳商报总编辑王茂亮认采编营分开适度集团层面事业集团企业集团功分开报社实行采编分开采编游关系应该分离绝分开会问题第层面作事业法报集团作集团战略决策中心监督理中心投资中心确保集团济效益社会效益高度统确保四变确保报业集团出资权利集团报刊社履行基权利集团报业控股公司授权范围营负盈亏独立发展核算资运营中心协调集团营性资源享集团性股权享确保集团国资产保值增值集团济效益化第二层面报社实行采编营分离真正独立核算独立营
采编营队伍分开司职互相联合做法助实现整体效联动
4发行改革：断翻出新花样
报纸信息源容趋质化报纸生产走规模化报纸品种元化趋势报纸发行必然成报纸市场济条件激烈竞争领域果说2004年报业市场静2004年报业发行样静先传媒年度创新评中事件摘httpwwwgxnewscomcnnews20050202jctj151500htm2004传媒创新年度报告2005年3月10日：
海青年报蚂蚁式发行模式快速切入市场破海原发行格局
省会城市强势报纸强行登陆省市发行市场南方市报华商报辽沈晚报楚天市报燕赵市报江南市报河报等均开始规模圈运动
市报发行告捷宁波晚报苏州日报锡日报等代表级城市报纸发行异军突起意味着国报纸发行区域化发展进步强化
方报发行进京新疆济报北京区发行新疆济报·西部风特刊钱杂志杀入北京市场
中国财富创刊1元低价促销
海青年报形象广告片央视投播
报童网联合新浪网中国票务线订报送票进行营销计划订报送出价值10万元演出票
众报业（集团）发行限公司金诺佳音文化传播公司联手引入配置安装报纸声导读器济南报业市场零售报摊点推广吸引广市民购买日报纸
2004年新闻出版总署先批准干家具出版物全国总发权公司文德广运发行限公司北京国铁传媒投资限公司天鸿书业限公司天合行出版物发行限公司红帽发行股份限公司相继成立破长期邮局新华书店统全国总发行权格局国资民营资第三方发行机构中国应运生
2004年8月18日北京青年报社投资控股联手天津晚报重庆日报报业集团组建红帽发行股份限公司正式成立新闻出版总署授权拥出版物全国总发行权全国性连锁营许权报刊发行公司时红帽发行股份限公司发起成立出版物发行包括增值服务产品采购配送销售联盟——全国城市报业发行网络联盟
报刊发行改革新举措预示着中国出版物发行进入资运作股份元分级代理专业化运营跨区集团化发展新阶段
发行工作着进步发展时发行程中存问题进步突出中表现方面：
（1）价格战没停止恶性促销手段层出穷
发行价格战分两方面表现区城市家报纸接着降价订售出现1角2角超低价报纸种促销手段雷现象没出现改变促销目短期销售行没较长远战略目标设定规划家送10元送20元已低成出售报纸附加促销成成报社广告负担
（2）报纸价格倒挂形成合理市场竞争格局
报纸实际售价远远低成价格说恶性竞争说现阶段市场实际情况体现短期困扰报社成问题没够解决报纸步发展受发行成制约变迈开步子
（3）发行渠道整合没完成
然全国发行网络正逐渐形成短时间形成效规模性究原外市场壁垒限制目前家发行公司掌握零售终端较少北京例规模零售终端——报刊亭掌握邮局手里够掌握效发行渠道难实现报业发行网络真正意义整合
（4）发行量虚报现象严重呼唤公正独立第三方发行量核查机构出现
2004年新闻出版总署民政部批准成立中国出版物发行数调查中心清华学新闻传播学院媒介营理研究中心合作开始设计方案制定发行量核查体系
5重效益更重社会责
国赴阿富汗工遭遇武装分子袭击东方卫视追求高收视率竟然袭击者身份题节目中播出字幕请观众参奖竞猜种做法遭众传媒工作者观众批评忽视媒体应社会责成商业利益牺牲品——种现象媒体中时出现然仅仅电视媒体
市场济重特点运市场见手进行调控报业改革说见手仅会济利益取改变报社营理模式会济利益取诱导报纸容满足市场需满足市场需求市场化营重办法报社说改革容味迎合市场必须道德底线承担社会舆导义务原报社坚持正确政治导维护良舆环境保持社会稳定需报纸应义务作文化建设承担者更单纯强调济利益考虑报纸整社会运行中担负社会教育价值引导信息传播等方面责努力实现报纸建设社会义先进文化方面功
2004年中国报业改革仅政策方面中国报业提供机遇时提出挑战中国报业改革中国报业发展提供宽阔舞台演报业发展出戏取决家报社政策放宽获机遇握取决身市场控制机遇挑战成败否关键谁够短期迅速找准定位弥补足抢占先机核心竞争力确定身品牌推广复合型选拔成新时期家报社谋求发展重中重
6造核心竞争力成报业聚焦点
2004年催生新报纸前已报业市场占席老报纸诸方面具极强相似性种相似性体现两方面报纸容质化现象严重二报营手段趋前者导致报纸代率高读者难形形色色报纸中找心仪份者导致数报纸难质化竞争情况脱颖出市场占更份额样情况果出现份新具竞争力报纸报业市场会重新洗牌
竞争加剧压力报社努力做规模提高核心竞争力逐渐提日程根现报业竞争状况核心竞争力应该具两方面特征
方面报纸独特性份报纸报业市场站住脚做外需独具特色容避免质化通常独特处报纸竞争中取胜法宝
方面报纸难代性报纸仅仅具独特性够果种独特性容易竞争手模仿份报纸快会报纸代创造出报纸难代独特性关重
竞争越残酷越善学方面创造核心竞争力方面学报纸核心竞争力变非核心竞争力
市场导体制转轨中国报业发展提供强推动力促报业资源断集聚目前报业改革正进行火荼报业改革发展重目标增强中国报业竞争力适应市场济济全球化新趋势
7马太效应：营造品牌影响力
2003年11月创刊新京报攻房产广告北京青年报竞争手创刊年新京报报纸容许认报纸厚度说价格非常便宜促销断品牌广告较少广告版面占例偏低目前广告竞争北京青年报威胁究原北京青年报已年品牌竞争力积累受众广告客户心目中培养高度品牌忠诚读者选择阅读种报纸广告选择种报纸投放具较强惯性
报纸营中种马太效应——旦坐定第位置难撼动品牌影响力
份报纸仅社会责感应该够创造济效益现代社会市场竞争中供求普遍现象创造品牌成家供应商赖生存扩市场份额手段作份引导社会舆报纸更需品牌包含两方面容：创造社会效益读者客观迅速公正公开印象吸引更读者扩知名度二培养身广告品牌影响力中国市场广告份额电视网络等媒体瓜分留报纸块蛋糕部分中广告质量坏（广告额高低）直接影响中国报纸发展中国广告收入弥补发行亏损报社运营成目前中国报业营现状提高身广告品牌样维持报纸生存发展必条件
8职业理：批报业新类
品牌需创造维护需体制培养保护品牌体制提升报业竞争力三关键
优秀品牌需优秀支撑2004年国家新闻出版总署报刊司京办20年改革路暨报业改革研讨会会提出四点求中培养造支政治强业务精纪律严作风正办报
天报纸急需三方面：会办报会营会办报懂营复合型报纸舆宣传工具报纸舆导作历国政府重视仅懂办报采编做出报纸时候够市场完全相适应仅懂营时候济利益驱忘记报纸身应该担负起社会责文中提东方卫视例子说明
目前缺乏会营会办报懂营复合型更少少中国传媒界中国国情国外验抄搬中国传媒培养受制原计划济体制教育系统处相落状况外家报社培养重视足位老总验报社发展决策信息化天仅仅验市场情况营前景难乐观想完全适应现代市场竞争需仅整报业素质亟提高复合型提高懂信息技术应报业发展服务成衡量优秀报标准
（崔保国清华学新闻传播学院教授媒介营理研究中心）
选2004～2005年：中国传媒产业发展报告
中国期刊业蕴蓄着爆发式成长
中国期刊业现状
截止2003年底中国陆（含港澳台区）正式公开出版期刊总数9074种总印数 2947亿册目前中国居民均年拥228册期刊目前部分期刊然属非商业化运作政部门指导类期刊教育学术类期刊进入市场实现商业化运作期刊约 2000种左右
1期刊业营收入角度
2003年期刊广告收入2338亿元民币较年增加60292003年期刊发行收入1239亿元民币全国居民均期刊消费费支出959元民币年述传统营性收入外非传统营收入（会展活动品牌营营收入）约5亿~8亿元民币目前中国期刊业总体营收入约154亿元民币左右显示陆期刊业营模式目前然传统发行收入流
2期刊拥读者状况
目前中国类期刊拥日均读者总数231亿占居民总数1925读者日阅读杂志均时长46分钟期刊尚未成生活必需品目前期刊标准读者致女性均年龄34～35岁拥学专科教育背景收入水较般居民高
二 中国期刊业起飞市场背景分析
1中国期刊业发展拥宏观济背景
中国13亿口市场基数持续十余年GDP超7高速增长均收入超1000美元
国际验表明GDP处1000~3000美元时社会中产阶层会成规模出现生活方式元化价值取差异化会导致传播市场质化性需求导模式转型分众差异化信息需求文化选择导供模式期刊质适合分众化情感纸专门纸适合进入私空间适合情感产生亲密接触
2期刊业崛起中国传媒业背景
资讯资讯渠道激增整合资讯细分受众特色期刊市场发展创造良传媒生态环境
（1）报纸：2119种中日报947种占447
（2）图书：出版社5702003年全国出版图书190391种
（3）电视：目前国拥电视台320座教育台62播出1132套电视节目电视综合口覆盖率948全国线电视户10508万户
（4）广播：目前国拥广播电台282座中短波广播发射台转播台744座播出1777套广播节目广播综合口覆盖率936
（5）网络：约50万网站中新闻网站150网民数量接1亿
3期刊业崛起中国广告营背景
1981~2003年中国广告业118亿营额起步23年年均增速345发展总量增加914倍2003年首次突破1000亿关达107868亿水广告市场发展增量空间极巨时意味着国传媒业发展空间相巨
4引注目期刊广告营
2000年起期刊广告营呈现出种 爆发式发展态势传统媒体中枝独秀成增速快媒介广告品种
1980年中国广告营额增长率回落20期刊广告样种背景悄然崛起种爆发式增长成四传统媒体中增速快媒介品种2003年表现例期刊广告2002 年1521亿基础举达2438亿增长率6029远远高传统媒体增速
见期刊市场正处迅速崛起前夜
三 期刊广告营五优势
1期刊具强烈符号标识价值影响力巨
物类聚群分`需种作文化认标识媒介符号期刊恰恰适合成样种符号期刊专业纸情感纸常常扮演着彼认引道文化旗帜角色样种传媒旗读者产生影响力巨仅资讯容服务建构着社会观念价值体系游戏规生活方式
2期刊具反复阅读便保存优势生命周期长
期刊报纸次性读物常常次浏览反复阅读象般讲出版周期应读者中间逗留时间期刊缘媒体会停留读者手中读者家朋友事学等传阅更容易保留极延长生命周期
3期刊贴身便携切入空间具亲密影响优势
期刊般篇幅薄体积取方便作媒体贴身期刊够成读者密友进入种状态媒体宣传广告功强
4期刊具特种印刷状物逼真优势
印刷技术进步高仿真印刷特种印刷等手段运期刊带表现优势商品广告求惟妙惟肖出奇制胜期刊体现效果够令读者倾倒媒体
5期刊具弥散传播优势
期刊订阅零售两种方式传播订阅投递达零售市场期刊种胫走辐射力极强媒体
四 期刊营正发行导型广告导型转型
然目前中国期刊业营收入（80）发行收入2000 年明显趋势广告导型杂志越越成期刊市场英雄成影响力日隆市场成长快杂志品种广告导型杂志发行导型杂志市场操作点：单发行量取胜讲求精确效发行覆盖市场细分文化价值属感特色更加鲜明表现材质更加美观精致
1中国发行量广告营额严重称期刊广告营市场化水较低竞争壁垒坚固
西方发达国家广告收入高杂志般发行量较中国期刊广告营额杂志发行量般超3万份极少超10万份种发行量广告营额严重称表明未期刊广告营中通扩发行量构筑起防御新进竞争者市场壁垒程
2期刊广告营集中度报纸略高排名格局报纸稳定显示目前期刊广告营尚处较低水
中国杂志集中度报纸略高前４前８前10份杂志广告量集中度分17左右15左右14左右时注意中国期刊广告量前20名媒体排行榜变动幅度报纸2001年瑞丽服饰美容名次前提升25位广告量增幅达21965次财名次提升11位广告量增幅达12121微型计算机名次提升8位广告量增幅达9808名次移证券市场周刊移11 名次种排名变化情况期刊业市场门槛太低市场化程度足等原解释
3期刊广告营必争中国期刊广告营方面行业集中度城市集中度均高
数分析表明中国报刊广告营中行业集中度高房产医药计算机通讯四行业报刊广告投放占着全部报刊广告四成份额（427）果加金融保险机动车招聘家电四行业占603报刊广告营述行业具严重赖性
样中国报刊广告营区集中度极高：北京海广州深圳四城市拥广告投放量占全国报刊广告总量554
显然述行业述城市报刊广告营者必须重点研究握重中重
(喻国明中国民学新闻学院副院长教授博导舆研究长)
——选2004～2005年：中国传媒产业发展报告
2004年中国图书业发展报告（1）
2004年出版业总体状况
年传媒产业化发展愈加重视出版业产出值增加值新闻出版总署计划财务司2004年全行业实现增加值抽样调查2003年全行业实现增加值19397亿元约占年全国GDP（1172519亿元）17占第三产业增加值（388857亿元）5
2004年出版全国性省级报纸2577亿份类期刊269亿册图书644亿册（张）
国家版权局统计2004年全国级版权行政理机关受理案件9691件结案9499件结案率9802中处罚7986起调解1363起移送司法机关101起受理案件结案数量较五区河南黑龙江江苏广西广东全国方版权行政理机关收缴类盗版品8505万余件中查缴盗版图书1869万余册盗版期刊182万余册盗版音制品3937万余盘盗版电子出版物1921万余盘盗版软件552万余张类盗版品42万余件收缴盗版品数量较五区广东江苏河南北京重庆
2004年全国出版社引进图书版权10040项通出版社输出图书版权1314项数量年中引进数量较五区北京海江苏辽宁广西输出数量较五区北京海山东江苏安徽全国版权行政理机关继续加强合登记作品愿登记工作受理合登记11224份作品愿登记22209件
二 图书出版概况
1图书出版社数量区域布局
国出版单位设立实行审批制图书出版社数量变化成体现行业发展指标市场需求没直接应关系出版社数量描述出版业状况分析出版业布局结构基础
2003年全国图书出版社570家中中央级出版社220家方出版社350家总数2002年增加3家
区布局北京区图书出版社数量235家中中央级218家北京市属出版社17家次海40家中市属38家中央属2家（东方出版中心中华图学社）
2图书出版品种区域布局
2003年全国出版图书190391种（中新出110812种）2002年增长114（中新出增长10）中中央级出版社出版81828种（中新出49636种）占总数4298方出版108563种占总数5702区分布北京区出版85043种占总数4467海出版15814种（包括海中央级出版社出版201种图书）占全国831
2003年519家出版社出版行均年出版图书367种中出书高等教育出版社5210种少新疆克孜勒苏柯尔克孜文出版社仅13种
年出版图书品种规模统计2003年出书品种1000种27家占全国图书出版单位4758图书出版单位年出书101~500种间
3图书出版结构
2003年全国出版图书190391种总印数667亿册中书籍159716种总印数3375亿册课28789种3254亿册图片1886种042亿册22类中文化科学教育体育类品种印数分占品种总数4095总印数8072航空航天类少仅占总品种数009总印数0012002年相22类中品种增长马列义毛泽东思想类增长531次航空航天类增长467减少标准书号图片减少14印数增长航空航天类增长1412次生物科学类增长462减少政治法律类减少1015次交通运输类减少97
4图书销售库存
2003年全国图书出版667亿册销售679亿册库存3854亿册2002年相总印数减少29销售册数减少329库存增加445十分矛盾问题2002年2003年图书销售册数直总印数统计显示2003年库存册数仅没减少反增长产生种矛盾原果数统计失误盗版图书回流出版社书店致
三 2004年书业重事件基事实
1明确文化出版产品占领市场越意识形态阵越巩固社会效益越辩证关系
1月18日中中央政治局常委李长春考察新闻出版总署时指出：处理坚持两’方面市场关系社会义市场济条件两者致文化出版产品占领市场越意识形态阵越巩固社会效益越民群众读者顾客注意市场交换中满足文化需求始终微观活力宏观控制力结合进行宏观理进行宏观调控指示进步明确社会效益市场紧密联系辩证关系深化改革新闻出版界注入缕新风
2中国出版集团转制
3月25日国务院批准全国文化体制改革试点单位——中国出版集团转制中国出版集团公司标志着国出版体制改革迈出重步
中国出版集团国家级高拥品牌出版社数量社会影响力出版集团国务院批准事业集团转制企业性质集团公司标志着中国出版单位事业体制改革步伐加快出版集团鉴意义
3全国出版界广泛深入开展三项学教育活动
4月1日中宣部新闻出版总署中国出版工作者协会联合召开会议全国出版界广泛开展三代表重思想马克思义新闻出版观职业精神职业道德学教育活动（简称三项学教育活动）
4民营书业获出版物总发行权
4月新闻出版总署授予山东世纪天鸿书业限公司事图书报纸期刊电子出版物国总发行权全国连锁营权山东世纪天鸿书业限公司隶属北京志鸿教育集团目前国出版发行行业民营企业专注文教图书批发零售业务已全国建立起800家销网点300专业营销队伍年销售图书超5亿码洋民营企业时获出版物总发行权全国连锁营权国尚属首次继山东世纪天鸿10家民营书业获总发行权标志着中国出版物市场进步开放
5全国首家股份制形式组建出版社
5月9日长江出版社武汉正式成立长江出版社长江水利委员会办控股成迄止全国500余家出版社中唯现代企业制度组建股份制限公司出版社破国出版社国独资数事业单位性质格局
6进步推进新闻出版行政审批制度改革
审批制中国新闻出版理重方式新闻出版行政理中占重位置2004年7月中华民国行政许法实施前新闻出版总署先2001年（101项）2002年（5项）2003年（125项）2004年（取消19项放5项）清理行政审批254项新闻出版总署6月18日发布232425号令求进步推进新闻出版行政审批制度改革7月15日新闻出版总署发布第号公告公布36项行政许事项行政审批事项减少意味着政府理方式职转变意味着新闻出版业更加开放
7DVD压缩碟出现
2004年第三季度开始种名DVD压缩碟违法音制品规模击音市场导致正版图书音制品尤电视剧电影销售急剧降文化部11月3日发出关立开展音市场治理冬季行动严厉击DVD压缩碟紧急通知明传电报求级文化市场稽查机构击DVD压缩碟作前稽查理工作务坚决予击迅速行动效防止DVD压缩碟泛滥仅广东查获DVD压缩碟300万套营单位挽回济损失2亿元DVD压缩碟种新型数字技术正规音出版单位没反非法抢先耐寻味
8新华书店股份制改造
12月海新华发行集团限公司海绿（集团）限公司转49股权改制海新华发行集团限公司成全国文化单位通市场竞价转股权进行产权改革实现混合制第家企业海新华发行集团原账面净资产223亿元资产评估竞价出仅转49股权获348亿元实现国资保值增值海媒体集团政府投资公司五家股东拥51股权保证国股权控制力前2004年1月16日广东新华发行集团清远新华书店已实现股份制改造
9法兰克福书展首次邀请中国民营书业参展
10月德国法兰克福书展中国民营书业公司——北京线文化发展限公司受德国法兰克福书展公司资助参加书业盛会中国民营书业首次参加国际书展体现出国际出版业中国民营书业强烈兴趣
10国民阅读率降引起广泛关注
12月中国出版科学研究公布第三届全国国民阅读购买倾抽样调查结果中国民图书阅读率降引起广泛关注调查数显示2003年全国国民图书阅读率5171998年降87种媒体接触率排前三位然电视报纸图书结果出全国媒体纷纷报道全国新闻出版局长会议阅读问题提出第9期中国报业报道央视市场研究股份限公司项全国读者调查新数显示2004年1～6月京沪日均读者规模年期分降3394读者绝数分减少24万89万
11虚假图书伪书问题受关注
2004年十分突出现象含虚假现象图书热销虚假图书称伪书普遍做法伪造外国作者伪造国际知名媒体物评伪造国外图书畅销信息外盗国外已影响畅销图书书名相关信息图书容完全编写图书集中营理励志心理助类等方面2004年著名伪书包括执行力没口没口（Ⅱ）没口全集伟理思想困难事做脱胎换骨决找口做准分钟改善理理简单108青年必须通力测试等北京锡恩理顾问公司社会公布图书市场甄出95疑似伪书清单中伪书畅销书排行榜
四 政策调整实施
1国办105号文推动文化体制改革2003年12月31日国务院颁发文化体制改革试点中支持文化产业发展规定（试行）文化体制改革试点中营性文化事业单位转制企业规定（试行）中支持文化产业发展规定提出通股份制改造实现投资体元化文化企业符合条件申请市该文规定国办发105号文件全国文化体制改革试点中关政策财政税收投资融资资产处置工商理价格等方面做出适文化体制改革试点单位试点区具体政策规定国文化资产授权营资产处置收入分配社会保障员分流安置财政税收法登记等方面做出适转制单位干政策规定105号文2003年天发出影响2004年文件开放力度文化试点单位优惠程度具里程碑式意义
2关进步规范新闻出版单位出版合作融资行通知（称通知）
7月新闻出版总署发布通知提出社会义市场济条件国家新闻出版单位实行企业准入特殊产品准入审批制度赋予新闻出版单位特殊生产营权相应责通知求已转制新闻出版企业事业单位分离出报刊社办企业外合作融资活动中必须确保国资导位必须现行项规定严格履行审批手续必须确保新闻出版单位合作融资中实现国资产保值增值企业资结构变化程中必须确保出版物导正确改变领导行政理权削弱国方营理责新闻出版事业单位律准搞融资活动股份制通知强调出版权国家赋予新闻出版单位专权利新闻出版局加强新闻出版单位合作出版融资活动监确保国资产受损失确保国家出版权效控制
3加强未成年出版物出版
中中央国务院印发关进步加强改进未成年思想道德建设干意见中宣部新闻出版总署5月31日出台关进步加强改进未成年出版物出版工作意见9月1日中宣部新闻出版总署未成年推荐百种优秀音制品
4音制品出版理规定
新闻出版总署2004年6月17日公布音制品出版理规定2004年8月1日起实施1996年规定相新规定注重政府职转变简化行政审批手续强化属理意识年度出版计划审核权音制品单项审批权出版音非卖品审批权出版单位年检审核登记权等四项审批权放省市区新闻出版局关求更加具体明细操作性更强透明度更高
5文化部发布关加强改进音制品进口理通知
2004年5月文化部发布关加强改进音制品进口理通知通知规定：国国家国香港澳门台湾关单位合（协）作拍摄电影电视剧音制品进口应音制品进口理办法关规定办理进口手续方出版发行单位合作制作等方式变相进口音制品禁止版权贸易间版权贸易制成品间行进口禁止非授权独家音制品进口进口音制品中国著作权法规定授权方式引进进口音制品授权单位音制品授权期载体（录带VCDDVD等）录制格式授予单位分进口等
6国务院通著作权集体理条例
2004年12月22日国务院通著作权集体理条例2005年3月1日起施行集体理制度效实施著作权法项重制度衡量国家著作权法律制度否完善标志条例规定法享著作权著作权关权利中国公民法组织发起设立著作权集体理组织设立条件包括：少50名权利发起已法登记集体理组织业务范围交叉重合全国范围代表相关权利利益提交章程草案费收取标准草案转付费办法草案
五 改革点进展
2004年试点出版单位体制改革发行集团股份制改造新闻出版行政理体制改革等方面取定进展
1进步推进21家新闻出版改革试点单位改革
2003年中央文化体制改革领导组确定21新闻出版企事业单位全国文化体制改革试点单位中包括2家出版社5家出版集团6 家发行集团等试点单位中出版集团出版社事业单位企业转制数已完成发行集团建立现代企业制度培育新型市场
2004年4月四川新华发行集团改制工作基完成形成国资控股产权元化混合制结构初步建立母子公司理体制四川全省新华书店系统原国事业单位国身份职工全部转变集团公司签订劳动合企业
2004年9月广东省出版集团整体转制国资营授权基完成广东省出版集团整体转制国独资出版集团限公司授权省出版集团限公司省出版集团属成员单位占营性国资产广东新华发行集团股份限公司国家股行出资权利法实施营理监督承担保值增值责
2004年10月江苏新华发行集团改制期完成集团属43事业单位全部改制成企业截10月20日集团已分流职工2000占原职工总数15
2进步扩外开放
2004年入世承诺出版物市场保护渡期年2004年12月外商进入出版物分销限制全部取消民营书业进入出版物分销领域限制已基取消2004年新闻出版总署批准13家具出版物总发行权股份制公司批准13家外商投资图书报纸期刊分销企业
出版领域开放力度增强2004年新闻出版总署批准8种杂志中外期刊版权合作项目批准外商投资印刷企业55家总投资额133亿美元
3进步减少出版行政审批
2004年7月1日中华民国行政许法正式实施根行政许法求新闻出版总署拥行政审批项目许规定继续进行清理2004年新闻出版总署取消包括设立出版物批发市场审批出国参加国际书展审批报纸出版号外’审批中学教辅类图书选题审批书刊印刷国家级定点企业审批等28项行政审批项目省市区放设立中外合资合作印刷企业外商独资包装装潢印刷企业审批录类光盘生产设备引进审核等5项行政审批项目然保留行政审批项目36项包括设立图书音电子出版物出版单位审批报纸期刊创办审批等行政审批项目减少标志着新闻出版行政理体制改革进步深入
六 需求分析预测
1纸介质出版物需求处稳发展台期国外相关研究已证明均国民生产总值超1000美元着济发展文化产品服务需求消费进入快速增长阶段出版物市场规模应断扩类型出版物需求增长千秋
根中国出版科学研究1999年进行三次国民阅读购买倾抽样调查报告国民购买种出版物支出数增长特图书支出增长幅度较
统计1999年国纸介质出版物出版数量特图书期刊出版销售数量基稳发展呈现稳中降态势
表明国民传统纸介质出版物需求已处稳期期间国民纸介质出版物需求会起伏物价涨拉动书刊价格会持续涨书刊销售额出版产业增加值等济指标会升
2音制品电子出版物等新兴出版物处成长期
面2000年国音制品出版销售统计音市场盗版音制品数量远远正版数量统计数字实际市场流量会差距
2000年音制品电子出版物品种数量年增长幅度两位数着电视DVD电脑等视听设备降价视听设备越越进入广农村家庭音制品易阅读适普特点进步凸显特广农村区销售日益增长预计未年音制品出版销售会持续增长
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