济布局战略性调整
企业改革取
周立群
（南开学济学院）zhoulq@officenankaieducn
战略性调整改组背景
二年济结构调整
三亟探索问题
济布局战略性调整
企业改革取
v 区济结构调整
v 产业结构调整
v 制结构调整
v 企业结构调整
v 产业区部结构调整
结构调整中进入退出
z 谓进入显示国家实力高新技术领域关系国民济命脉重行业具全局性关键领域国民济中居制高点支柱产业力度注入优质资产扩充资规模实现产业升级技术升级国济领域仅仅量优势质优势助产业领域产业关联作带动产业发展实现国济整社会济渗透力支配力
结构调整中进入退出
谓退出收缩国济战线改变布局泛散状况国资具制高点位般性竞争领域适合采取国制更适合分散投资营民间投资营领域退出实现资源战略转移配置
结构调整中进入退出
进入退出国济布局调整存量资产配置程市场竞争优胜劣汰程二者相互联系进入必须首先退出没退出没进入定意义讲退出更力度进入真正加强国济重点
结构调整（1）：进入退出
z 进退行业调整
z 企业重组资产重组
z 兼破产
z 国股减持
z 重点支持发展产业
z 111城市优化资结构试点
z 纺织企业实行重组三年压缩1000万棉纺锭分流职工120万
z 冶金行业调整：全部淘汰炉炼钢压钢产量1200万吨线业员减80万
z 煤炭色制糖毛纺军工等行业实施兼破产收初步成效生产素优势企业集中
关闭企业名录
z 2000年初关闭类煤矿33万处压产3亿吨年底关井压产87亿吨关煤矿189万处国煤矿压产65亿吨关制糖厂150家压生产力276万吨
z 国家贸委20014 公布批应关闭（停）浪费资源污染环境质量低劣技术落符合安全生产条件厂矿名单涉钢铁石化制糖建材等行业计4553户中钢铁厂106户炼油厂111户糖厂150户糖精厂9户水泥厂4177户企业根国相关政策法规必须实施坚决关闭关停
结构调整（2）：国企三年解困
国中型解困改革
1公益性企业
2资源枯竭性企业
3资金高负债特殊企业
4营性亏损企业
z 组建信达华融长城东方金融资产公司收购银行良资产处理良债务2000年债转股485家2000年底三家组新首钢集团
z 首批佳木斯工农玻璃连水泥湖南造成板云南保山铅锌五家企业债转股（84亿）
z 华融长城东方信达四金融资产理公司成立两年取明显成效截
2002年9月底处置良资产2323亿元累计回收现金846亿元资产回收率3642％
y 华融公司处置良资产443亿元回收资产214亿元
y 长城公司处置良资产838亿元回收资产160亿元
y 东方公司处置良资产340亿元回收资产192亿元
y 信达公司处置良资产702亿元回收资产280亿元
z 四国银行良贷款率均降10％债转股企业资产负债率降50％
结构调整（3）：重组集团化
z 120家企业集团试点中国石油天然气集团中国石油化工集团海宝钢集团等批型集团形成
z 六创新基：海尔北方正宝钢华药长虹江南重工
汽车业调整重组
z 汽集团通汽车柳州五菱资产重组
z 汽东风集团重组项目进行
z 汽集团天汽集团强强联手
z 2002年第汽车集团海汽车集团东风汽车集团产量占全行业481
z （世界6+3汽车业格局：通汽车福特戴姆勒克莱斯勒丰田众雷诺－日产六400万辆集团田宝马PSA三家特色汽车公司）
啤酒业调整重组
z 2000年全国啤酒总产量2088万吨全国啤酒企业约500家年产50万吨型啤酒公司3家——燕京青岛珠江整体市场格局说三国演义格局正形成
z 30万—40万吨约4—5家10万—20万吨8—10家年全国啤酒行业预计年产13万吨厂家仅10家国外洋品牌啤酒60种
z 日年消费啤酒800万吨啤酒公司仅4家
z 美国年消费啤酒2000万吨啤酒公司仅三四家
航空业调整重组
l 中国航空集团公司：中国国际航空公司中国航空公司西南航空公司
l 中国东方航空集团公司：东方航空公司西北航空公司云南航空公司
l 中国南方航空集团公司：中国南方航空公司北方航空公司新疆航空公司
l 重组国航南航东航固定资产增加560亿501亿473亿元民币现代客机分达118架180架118架
l （02年3月中国拥587架飞机(香港澳门)足美国家航空公司飞机数量）
q 高技术产业快速发展成新增长点2000年电子通信产品制造业总产值首次突破1万亿元成制造业中第产业固定电话网移动电话网规模均位居世界第二
q 证券市场国企改革发展发挥作1000家市公司累计筹资4000亿元绝部分投国企市公司国工业类市公司均资产负债率463％国工业企业低20百分点
长虹集团
ç 已成世界规格齐全背投彩电生产企业产品型号已覆盖43英寸48英寸51英寸55英寸61英寸65英寸70英寸等全部规格 2001年出口创汇10415万2000年实现3124万增长233
ç 整合全球技术资源加速彩电空调视听网络电池关键器件技术装备等现八产业提升加快纯数字前投影背投影液晶等离子等彩电技术发展
ç 年产必须1200万迅速提升1600～1700万台（占全球13～14份额）
海尔集团40国家建厂机构
ç 2001年3月美国海尔工业园冰箱项目投产
ç 2001年4月巴基斯坦海尔工业园奠基
ç 2001年5月海尔曼哈顿买楼建美国总部
ç 2001年6月瑞士爱立信技术联姻创海尔蓝牙网络家电
ç 2001年6月法国里昂荷兰阿姆斯特丹建成设计中心
ç 2001年7月海尔购香港中建数码电话制造分销业务
ç 2002年全球十家电企业海尔位居第五销售额70亿美元13海外厂通电气惠浦伊莱克斯西门子
结构调整（4）：中企业
Ø 北京南京等中城市３年工业领域单投资体国中企业复存
Ø 国家投资建国企业
Ø 国中企业兼重组改制破产步伐加快数量减少
912001年私营企业发展
z 区分布2001年私营企业户数江苏省2255万户次广东省211万户浙江省2088万户海市1764万户山东省1447万户北京市1241万户6省市10905万户占私营企业总户数半六省市中国发展快济发达区
z 2001年底天津体工商户达193万户私营企业达40472户分增长347188体私营济已占全市济总量百分178兼购买等形式参国集体企业改组改制私营企业达4900家私营企业吸纳业员728万（积累数）
非公制济发展
z 2001年9月国宣布允许外商参股控股整体收购数量超800万家中企业
战略性调整改组背景
二年济结构调整
三亟探索问题
思考题（1）：结构调整
思考题（2）：企业改革发展
1资产重组国资流动性
2制度创新理创新技术升级
3企业核心竞争力重塑
4中企业改革发展
5私（民）营企业民间投资
6集团理体制资运营营战略
思考题（3）：产业升级机制转换
1 高新技术产业成长
2竞争性产业垄断产业
3资市场完善
4产业政策宏观济环境重塑
5政府职转换
v 三农问题研究
思考题（4）：组织重构
1结构调整组织重构：
• 农村济组织
• 企业组织（中企业）
• 市场中介组织
2组织两级化：规模化集团化 专业化型化
3专业化社会化体系中组织网络
4网络济虚拟企业新型组织形态
5新济组织理转型济学
思考题（5）：全球化结构调整
1 世界工厂
2日韩国结构调整
3区济体化
参考文献：
1谷书堂编：社会义济学通——中国转型期济问题研究高等教育出版社2000年版
2 [美]约瑟夫．Ｅ．斯蒂格利茨社会义处：济体制转型理证 （周立群等译） 吉林民出版社1999年版（Joseph EStiglitz Whither Socialism MIT 1996）
3中国社科院工：中国工业发展报告（2001）济理出版社2001年版
4周立群谢思全编：中企业改发展研究民出版社2001年版
济布局战略性调整
企业改革取
周立群
（南开学济学院）
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企业改革取
周立群
（南开学济学院）zhoulq@officenankaieducn
战略性调整改组背景
二年济结构调整
三亟探索问题
济布局战略性调整
企业改革取
v 区济结构调整
v 产业结构调整
v 制结构调整
v 企业结构调整
v 产业区部结构调整
结构调整中进入退出
z 谓进入显示国家实力高新技术领域关系国民济命脉重行业具全局性关键领域国民济中居制高点支柱产业力度注入优质资产扩充资规模实现产业升级技术升级国济领域仅仅量优势质优势助产业领域产业关联作带动产业发展实现国济整社会济渗透力支配力
结构调整中进入退出
谓退出收缩国济战线改变布局泛散状况国资具制高点位般性竞争领域适合采取国制更适合分散投资营民间投资营领域退出实现资源战略转移配置
结构调整中进入退出
进入退出国济布局调整存量资产配置程市场竞争优胜劣汰程二者相互联系进入必须首先退出没退出没进入定意义讲退出更力度进入真正加强国济重点
结构调整（1）：进入退出
z 进退行业调整
z 企业重组资产重组
z 兼破产
z 国股减持
z 重点支持发展产业
z 111城市优化资结构试点
z 纺织企业实行重组三年压缩1000万棉纺锭分流职工120万
z 冶金行业调整：全部淘汰炉炼钢压钢产量1200万吨线业员减80万
z 煤炭色制糖毛纺军工等行业实施兼破产收初步成效生产素优势企业集中
关闭企业名录
z 2000年初关闭类煤矿33万处压产3亿吨年底关井压产87亿吨关煤矿189万处国煤矿压产65亿吨关制糖厂150家压生产力276万吨
z 国家贸委20014 公布批应关闭（停）浪费资源污染环境质量低劣技术落符合安全生产条件厂矿名单涉钢铁石化制糖建材等行业计4553户中钢铁厂106户炼油厂111户糖厂150户糖精厂9户水泥厂4177户企业根国相关政策法规必须实施坚决关闭关停
结构调整（2）：国企三年解困
国中型解困改革
1公益性企业
2资源枯竭性企业
3资金高负债特殊企业
4营性亏损企业
z 组建信达华融长城东方金融资产公司收购银行良资产处理良债务2000年债转股485家2000年底三家组新首钢集团
z 首批佳木斯工农玻璃连水泥湖南造成板云南保山铅锌五家企业债转股（84亿）
z 华融长城东方信达四金融资产理公司成立两年取明显成效截
2002年9月底处置良资产2323亿元累计回收现金846亿元资产回收率3642％
y 华融公司处置良资产443亿元回收资产214亿元
y 长城公司处置良资产838亿元回收资产160亿元
y 东方公司处置良资产340亿元回收资产192亿元
y 信达公司处置良资产702亿元回收资产280亿元
z 四国银行良贷款率均降10％债转股企业资产负债率降50％
结构调整（3）：重组集团化
z 120家企业集团试点中国石油天然气集团中国石油化工集团海宝钢集团等批型集团形成
z 六创新基：海尔北方正宝钢华药长虹江南重工
汽车业调整重组
z 汽集团通汽车柳州五菱资产重组
z 汽东风集团重组项目进行
z 汽集团天汽集团强强联手
z 2002年第汽车集团海汽车集团东风汽车集团产量占全行业481
z （世界6+3汽车业格局：通汽车福特戴姆勒克莱斯勒丰田众雷诺－日产六400万辆集团田宝马PSA三家特色汽车公司）
啤酒业调整重组
z 2000年全国啤酒总产量2088万吨全国啤酒企业约500家年产50万吨型啤酒公司3家——燕京青岛珠江整体市场格局说三国演义格局正形成
z 30万—40万吨约4—5家10万—20万吨8—10家年全国啤酒行业预计年产13万吨厂家仅10家国外洋品牌啤酒60种
z 日年消费啤酒800万吨啤酒公司仅4家
z 美国年消费啤酒2000万吨啤酒公司仅三四家
航空业调整重组
l 中国航空集团公司：中国国际航空公司中国航空公司西南航空公司
l 中国东方航空集团公司：东方航空公司西北航空公司云南航空公司
l 中国南方航空集团公司：中国南方航空公司北方航空公司新疆航空公司
l 重组国航南航东航固定资产增加560亿501亿473亿元民币现代客机分达118架180架118架
l （02年3月中国拥587架飞机(香港澳门)足美国家航空公司飞机数量）
q 高技术产业快速发展成新增长点2000年电子通信产品制造业总产值首次突破1万亿元成制造业中第产业固定电话网移动电话网规模均位居世界第二
q 证券市场国企改革发展发挥作1000家市公司累计筹资4000亿元绝部分投国企市公司国工业类市公司均资产负债率463％国工业企业低20百分点
长虹集团
ç 已成世界规格齐全背投彩电生产企业产品型号已覆盖43英寸48英寸51英寸55英寸61英寸65英寸70英寸等全部规格 2001年出口创汇10415万2000年实现3124万增长233
ç 整合全球技术资源加速彩电空调视听网络电池关键器件技术装备等现八产业提升加快纯数字前投影背投影液晶等离子等彩电技术发展
ç 年产必须1200万迅速提升1600～1700万台（占全球13～14份额）
海尔集团40国家建厂机构
ç 2001年3月美国海尔工业园冰箱项目投产
ç 2001年4月巴基斯坦海尔工业园奠基
ç 2001年5月海尔曼哈顿买楼建美国总部
ç 2001年6月瑞士爱立信技术联姻创海尔蓝牙网络家电
ç 2001年6月法国里昂荷兰阿姆斯特丹建成设计中心
ç 2001年7月海尔购香港中建数码电话制造分销业务
ç 2002年全球十家电企业海尔位居第五销售额70亿美元13海外厂通电气惠浦伊莱克斯西门子
结构调整（4）：中企业
Ø 北京南京等中城市３年工业领域单投资体国中企业复存
Ø 国家投资建国企业
Ø 国中企业兼重组改制破产步伐加快数量减少
912001年私营企业发展
z 区分布2001年私营企业户数江苏省2255万户次广东省211万户浙江省2088万户海市1764万户山东省1447万户北京市1241万户6省市10905万户占私营企业总户数半六省市中国发展快济发达区
z 2001年底天津体工商户达193万户私营企业达40472户分增长347188体私营济已占全市济总量百分178兼购买等形式参国集体企业改组改制私营企业达4900家私营企业吸纳业员728万（积累数）
非公制济发展
z 2001年9月国宣布允许外商参股控股整体收购数量超800万家中企业
战略性调整改组背景
二年济结构调整
三亟探索问题
思考题（1）：结构调整
思考题（2）：企业改革发展
1资产重组国资流动性
2制度创新理创新技术升级
3企业核心竞争力重塑
4中企业改革发展
5私（民）营企业民间投资
6集团理体制资运营营战略
思考题（3）：产业升级机制转换
1 高新技术产业成长
2竞争性产业垄断产业
3资市场完善
4产业政策宏观济环境重塑
5政府职转换
v 三农问题研究
思考题（4）：组织重构
1结构调整组织重构：
• 农村济组织
• 企业组织（中企业）
• 市场中介组织
2组织两级化：规模化集团化 专业化型化
3专业化社会化体系中组织网络
4网络济虚拟企业新型组织形态
5新济组织理转型济学
思考题（5）：全球化结构调整
1 世界工厂
2日韩国结构调整
3区济体化
参考文献：
1谷书堂编：社会义济学通——中国转型期济问题研究高等教育出版社2000年版
2 [美]约瑟夫．Ｅ．斯蒂格利茨社会义处：济体制转型理证 （周立群等译） 吉林民出版社1999年版（Joseph EStiglitz Whither Socialism MIT 1996）
3中国社科院工：中国工业发展报告（2001）济理出版社2001年版
4周立群谢思全编：中企业改发展研究民出版社2001年版
济布局战略性调整
企业改革取
周立群
（南开学济学院）
zhoulq@officenankaieducn
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