公务员复资料
2015年政府工作报告提出年节减排环境治理攻坚战二氧化碳排放强度降低31化学需氧量氨氮排放减少2左右二氧化硫氮氧化物排放分减少3左右5左右年出重拳年铁腕治理政府工作报告中措辞严厉旧:方面彰显中国政府治理环境问题动真碰硬坚定走绿色发展道路决心方面显现国环境保护工作形势然严峻
2015年2月工信部发布2015年工业节综合利七点:实施工业绿色发展专项行动二统筹抓重规划法规标准政策制订实施三狠抓工业节降耗四积极推进工业节水五实施清洁生产水提升计划六继续推进工业资源循环利七力培育发展节环保产业
2014年3月21日国务院节减排应气候变化工作会议李克强总理强调指出善抓机遇进退举控制源消费总量提高效率调整优化源结构
深度解析
加强节减排实现低碳发展生态文明建设重容促进济提质增效升级必路年全国然加节减排环境治理力度出现较严重面积雾霾天气生产生活甚生命健康产生严重影响天蓝水清土净广百姓生活环境朴素愿年政府工作报告中获回应提请十二届全国[微博]三次会议审议政府工作报告提出节减排环境治理攻坚战环境污染民生患民心痛铁腕治理
[权威述]
加快推进节减排污染防治子孙代留天蓝绿水净美家园
——
节减排环境治理攻坚战环境污染民生患民心痛铁腕治理
——李克强
[问题现状]
年迅猛态势席卷全国雾霾广民众谈霾色变消雾霾重塑蓝天已成民生改善务急强力治霾减煤脱硝尘控车成关键词国加气污染治理力度相关气治理政策频出整体气污染形势然严峻
气污染水污染防治关心重点前国水环境形势然十分严峻水污染物排放总量然巨年部门水污染治理方面力度断加水
污染防治工作取定进展排放总量水污染未效控制河流等生活水污染严重前水污染事件高发
相较空气水土壤污染更隐蔽土壤污染防治工作般重金属污染防治重点目前土壤污染防治行动计划土十条已编制完成气十条水十条起成环境保护三战役全国土十条出台加更方政府重视努力国土壤污染严重局面效遏制
[原分析]
认识位中央提出简单GDP英雄更加注重发展质量效益认识没完全适应新形势新务求传统发展路径赖尤明显认节减排济发展做减法淘汰落产决心甚高消耗高排放产剩项目
二发展方式然粗放国耗强度高世界均水工业产品耗国外先进水高1020落技术设备说转方式调结构务艰巨
三政策机制完善着前煤炭价格走低财政奖励激励作弱化企业节改造积极性高黄标车老旧车淘汰畜禽污染防治激励措施足
四基础工作薄弱节环保标准完善标准缺失标准没时修订满足工作需执法力偏弱守法成高违法成低问题未效解决节计量统计监测工作加强
[策措施]
集中力量气水土壤污染防治三战役中公教育[微博]专家建议:
深入实施气十条强化监督考核全面落实水十条坚持表陆海洋污染治理实行严格源头保护等制度稳步推进土壤污染治理推动土十条制定实施
二完善政策法规强化激励约束机制促进节减排加强环境保护重保障
屏蔽推广容三严格环境执法偷排偷放者出重拳付出沉重代价姑息容者严问责受应处罚
四动员广群众监督种违法排污行场针污染民战争
民生
——完善社会保障体系 百姓顾忧
1悠悠万事民生重政兴民心民生问题关国家社会问题社会保障问题中关键环社会保障民生基民生直接关系民群众切实利益百姓生存发展重保证影响着社会稳定发展局
年国社会保障体系建设取重进展2社保制度框架基形成覆盖范围断扩保障水进步提高理服务体系逐步健全时存着农村覆盖范围资金源单化保障制度衔接等系列问题严重制约国社会保障事业进步发展3口老龄化趋势金融危机击城镇化进程加速等社会保障问题更凸显践行发展根目提升百姓幸福指数4整社会形成张更加结实更加紧密社会保障网完善社会保障体系建设解决民生民生基
完善社会保障基制度实现全民保基年改革发展国已形成基养老基医疗低生活保障制度重点社保制度体系新农村医疗保险健全城乡社保衔接等问题然存城镇非业老年居民城市农民工等然享受基社会保障针薄弱环节5加快健全社会保障制度建设修订实施城镇非业居民养老保障制度落实社会保险关系跨区转移接续办法统筹城乡社会保障制度体化实现全民够保基
扩社会保障覆盖范围实现城乡广覆盖然国社会保障参保数断增庞口基数相参保例低农民工失农民灵活业员等没纳入社会保障范围种情况存造成严重社会公已成社会长期发展隐患针空白点快扩社会保障覆盖范围重点做农民工非公制济组织业员灵活业员失农民参保工作通种政策引导支持激励符合条件群众积极参保长期参保实现社会保障城乡广覆盖
拓宽社会保障筹资渠道实现社保持续资金足制约社会保障事业持续发展根素着社保制度逐步建立覆盖面迅速扩老龄口断增资金源问题成社保体系建设必须解决重问题针国社保体系长期存资金足困境拓宽社会保障筹资渠道加强类社会保险基金征缴工作逐步加级财政社会保障支出重开辟社会保障基金投资渠道通充足资金供增值手段实现社保体系持续
社会保障生存发展托解决问题6百姓老养病医住居政府企业社会形成合力力完善社保制度扩城乡社保覆盖范围拓宽社保资金源渠道7百姓身系着根保障基生活安全带群众生活踏实享济发展成果
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