**局六道沟林场森林火灾应急处置办法
总
（）编制目
认真贯彻落实预防积极消灭森林防火工作方针效预防控制扑救森林火灾时处置火灾事保护森林资源安全保护民群众生命财产安全森林火灾损失降低程度
（二）编制
森林防火条例**市森林防火理办法朗乡林业局扑救森林火灾应急预案扑救森林火灾关规定建立指挥序互相配合协调致快速反应救助力灭火机制时效实施森林火灾扑救统指挥调动结合场实际突出法规性规范性实性操作性特点制定处置办法
（三）处置森林火灾原
1统领导分级负责局森防指统领导分级负责分级响应原落实项责制
2专群结合快速反应专业扑火队发动群众相结合密切协作形成合力快速效处置森林火灾
3安全防范处置森林火灾保护森林资源安全时坚持保护民群众生命安全放首位努力保护民群众财产公设施安全
4警钟长鸣常备懈落实预防森林火灾项措施做紧急应突发森林火灾特重特森林火灾思想准备机制准备工作准备建立应森林火灾长效机制做常备懈快速反应处置
（四）适范围
处置办法适六道沟林场辖区发生森林火警火灾应急处置工作
（五）基情况
六道沟林场施业区总面积16605公顷林面积16353公顷草塘面积20公顷森林覆盖率98现居民121户口240册职工215
二组织指挥机构职责务
（）指挥机构
成立森林火灾应急处置工作指挥部发生森林火灾时应积极组织扑救森林火灾应急处置协调工作扑火现场设立扑火前线指挥部全权负责扑火救灾组织指挥工作
总指挥：**（场 长）
指导员：**（书 记）
副指挥：**(副场长)
**(副场长)
** (副场长)
**(工会席)
成 员：*** ( 防火专干 )
** ( 安全员 )
*** ( 技术员 )
***( 营林技术员 )
局包片领导：***( 委组织部部长 )
局包片部门：*** ( 委组织部副部长 )
局包片民警：***
导组员：*** *** *** ***
（二）职责务
林业局森防指统领导林场森林火灾应急处置工作指挥部应积极协调关部门调动扑火力量采取行效应措施快扑灭森林火灾
1接警迅速查清起火位置火势立组织指挥员进行扑救
2报告局森林防火指挥部组织扑火力量保证通信联系做火场监测部门间协调等项具体应急处置措施落实工作
3负责协调扑火队伍调动确保扑火机具装备救援物资快速运输协助提供勤保障
4指挥开展扑火救灾工作负责时林业局森林防火指挥部反馈火场信息解决扑火工作中存实际困难
5组织疏散场居民迅速撤离火灾现场避免混乱伤亡事保护财产
6抢救困员必须运先控制消灭救重救火先重点般原
7动协调关部门查清火灾事
三预防预警监测
（）森林火灾预防
1施业区入山道口设立防火检查站固定岗派专负责严格检查登记坚决禁止非法员火源带入林特针施业区红松林母树林风景林重设施旅游景区等重点高危火险区域天派出名副科级领导带队三巡护组重点高危火险区域值班进行巡护检查构成防火隐患时处理
2加强常性森林防火知识宣传教育断提高全民森林防火意识场老孩痴呆员监护重点宣传留死角力争做家喻户晓
3严格控制理野外火源规范野外生产生活火行
4进入森防紧时期重点高危火险区域实行封山戒严未森防指批准员律禁止进入重点高危火险区域彻底清火险隐患
5森防指林场（）签定责状林场（）护员签订责状确保责落实实处
6场包片领导包片护林员常包护区进行火险隐患排查工作留死角留盲区
（二）森林火险预警
根森林火险预警响应预案森林火险预警信号划分三等级：中度危险时发布黄色预警信号高度危险时发布橙色预警信号极度危险时发布红色预警信号发布森林火险预警等级信息认真落实应急联动预警响应机制严格执行封山戒严日制度三级命等级规定立执行封山戒严政班子立停止办公进入防火责区组织全体机关干部责进行面面动员快速扑火队进入命等级严格做：立升挂防火警戒旗立预警信息通知居民住户立关闭入山道口加密固定岗流动哨停止林切生产营活动禁止切车辆员入山禁止切生产生活火立做森林火险等级发布工作指派专负责火险等级告示牌指针调指工作
（三）森林火灾监测
根局防火办发送火险火情信息加强施业区防火动态监测防火重点时段瞭塔员面巡护员加强重点火险区域巡查工作密切监视区域防火情况形成林火监测网络指挥部提供制定扑火方案
四森林火灾处置
（）扑救指挥
扑救施业区域森林火灾局森林防火指挥部林场森林火灾应急处置工作指挥部统组织指挥参加扑火员必须服火情超出扑救力应局森林防火指挥部求援扑火中指挥员前指挥着火情趋重扑火前线指挥机构级提高应坚持逐级指挥体系
（二）扑救指挥程序
发生森林火灾时步骤做列工作：
1发现火灾发生立局森林防火指挥部报告报告容包括起火点起火原山场植疏密情况等
2组织场森林消防应急队伍快速出击处置初始火做早
3路口安排熟悉形员担火场导调派森林消防队伍带路
4时通知森林火灾威胁居民马疏散
5做勤保障工作提供扑火需应急食品油料等物资
6火情火灾发生立着手林火调查必须做三清
（三）扑火力量扑火机具
单位现半专业扑火队员15群众扑火队30投入风力灭火机10台水泵1台 运兵车1辆手持讲机5部油锯2台点火器2灭火水枪 5支二号工具 100铁锹 50等扑火机具单位扑火力量足时局森林防火指挥部组织扑火力量进行增援专业扑火队员群众扑火员必须坚决服统指挥做召战战胜
（四）通讯联络
通全局森林防火通讯网利讲机指挥员联络时报告火场情况必时直接局森防指联络确保扑火前线指挥部通信畅通确保前线指挥部方指挥部通信畅通
（五）扑火原
1扑火程中首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
2扑火战略初期阶段重兵围歼集中优势兵力快速出击歼灭战相持阶段尊重然规律采取阻清相结合实施科学扑火
3扑火战术采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清正面扑救阻隔相结合等种方式手段进行扑救努力减少森林资源损失
4扑火力量坚持专群结合专原专业森林消防队社会力量辅制宜统组织指挥
5落实责制采取划区包片分段包干办法建立扑火清理守火场责制
6夜间扑火时遇高山陡坡等利形火场原围组织员开设隔离带
7扑火头时原动群众应组织专业扑火队伍进行扑
8坚决禁止中学生妇女老弱病残等员参加扑救森林火灾原
（六）扑火安全
1扑火救灾坚持首先保护身安全原现场指挥员必须认真观察分析气象理环境火场态势握火场员撤离时机
2实施扑救森林火灾前进行战前动员安全教育扑火员掌握必火场救方法
（七）群众安全防护
坚持思想林场居民区重设施点事先开设隔离带预先制定紧急疏散方案落实责明确安全撤离路线居民区受森林火灾威胁时时果断采取效阻火措施组织秩序时疏散居民确保群众生命安全
（八）火场清理
森林火灾扑灭前线指挥部时组织员火场进行全面彻底清理清理火场确定余火扑火队伍守火场
员办理交接手续现场指挥员签字意方撤离火场达火烟报局森林防火指挥部批准验收合格方撤出守员
（九）医疗救护
森林火灾造成员伤亡时积极开展救治工作伤员医疗部门进行救护局防火指挥部协调卫生局组织医疗专家进行救护死难者林业局民政部门根关规定进行妥善处理
（十）火案查处
森林火灾应急处置工作指挥部积极配合林业局森侦队进行森林火灾案件查处工作
五期处置
（）火灾评估
森林火灾应急处置工作指挥部林业局森林防火指挥部实报火场面积森林资源损失情况
（二）灾民安置灾重建
根关规定妥善处理灾民安置灾重建工作保证灾民受冻挨饿情绪稳定重点保证基础设施安居工程
（三）工作总结
扑火工作结束时进行全面工作总结重点总结分析火灾发生原应吸取验教训提出改进措施根林业局防火办求报森林火灾突发事件调查报告认真填写森林火灾报告书
六综合保障
（）力量保障
加强单位应急队伍建设重视备扑火力量准备保证足够扑火梯队种扑火力量局森林防火指挥部统组织指挥互相支援积极配合协作战
（二）扑火物资储备保障
森林火灾应急处置工作指挥部根辖区森林防火务建立相应森林防火物资储备库储备足够扑火机具装备
（三）培训演练
森林火灾应急处置工作指挥部计划开展扑火指挥员扑火队员干部职工群众扑火指挥扑火战术安全知识培训加强实战训练扑火演提高扑火队伍综合素质扑火作战力普民群众避火安全常识
七附
（）处置办法理
处置办法指导六道沟场扑救森林火灾基框架森林火灾应急处置工作指挥部报林业局森林防火指挥部备案
（二）越场界森林火灾
发生场外火烧入场火烧出情况时时报告局森林防火指挥部通知相关林场研究采取相应处置措施进行扑救
（三）奖励责追究
奖励责追究工作森林防火条例黑龙江省关重特森林火灾事行政责追究规定黑龙江省森林防火扑火工作奖励处罚办法国家省市关规定执行
朗乡局六道沟林场
2017年3月15日
文香网httpwwwxiangdangnet
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**局六道沟林场森林火灾应急处置办法
总
（）编制目
认真贯彻落实预防积极消灭森林防火工作方针效预防控制扑救森林火灾时处置火灾事保护森林资源安全保护民群众生命财产安全森林火灾损失降低程度
（二）编制
森林防火条例**市森林防火理办法朗乡林业局扑救森林火灾应急预案扑救森林火灾关规定建立指挥序互相配合协调致快速反应救助力灭火机制时效实施森林火灾扑救统指挥调动结合场实际突出法规性规范性实性操作性特点制定处置办法
（三）处置森林火灾原
1统领导分级负责局森防指统领导分级负责分级响应原落实项责制
2专群结合快速反应专业扑火队发动群众相结合密切协作形成合力快速效处置森林火灾
3安全防范处置森林火灾保护森林资源安全时坚持保护民群众生命安全放首位努力保护民群众财产公设施安全
4警钟长鸣常备懈落实预防森林火灾项措施做紧急应突发森林火灾特重特森林火灾思想准备机制准备工作准备建立应森林火灾长效机制做常备懈快速反应处置
（四）适范围
处置办法适六道沟林场辖区发生森林火警火灾应急处置工作
（五）基情况
六道沟林场施业区总面积16605公顷林面积16353公顷草塘面积20公顷森林覆盖率98现居民121户口240册职工215
二组织指挥机构职责务
（）指挥机构
成立森林火灾应急处置工作指挥部发生森林火灾时应积极组织扑救森林火灾应急处置协调工作扑火现场设立扑火前线指挥部全权负责扑火救灾组织指挥工作
总指挥：**（场 长）
指导员：**（书 记）
副指挥：**(副场长)
**(副场长)
** (副场长)
**(工会席)
成 员：*** ( 防火专干 )
** ( 安全员 )
*** ( 技术员 )
***( 营林技术员 )
局包片领导：***( 委组织部部长 )
局包片部门：*** ( 委组织部副部长 )
局包片民警：***
导组员：*** *** *** ***
（二）职责务
林业局森防指统领导林场森林火灾应急处置工作指挥部应积极协调关部门调动扑火力量采取行效应措施快扑灭森林火灾
1接警迅速查清起火位置火势立组织指挥员进行扑救
2报告局森林防火指挥部组织扑火力量保证通信联系做火场监测部门间协调等项具体应急处置措施落实工作
3负责协调扑火队伍调动确保扑火机具装备救援物资快速运输协助提供勤保障
4指挥开展扑火救灾工作负责时林业局森林防火指挥部反馈火场信息解决扑火工作中存实际困难
5组织疏散场居民迅速撤离火灾现场避免混乱伤亡事保护财产
6抢救困员必须运先控制消灭救重救火先重点般原
7动协调关部门查清火灾事
三预防预警监测
（）森林火灾预防
1施业区入山道口设立防火检查站固定岗派专负责严格检查登记坚决禁止非法员火源带入林特针施业区红松林母树林风景林重设施旅游景区等重点高危火险区域天派出名副科级领导带队三巡护组重点高危火险区域值班进行巡护检查构成防火隐患时处理
2加强常性森林防火知识宣传教育断提高全民森林防火意识场老孩痴呆员监护重点宣传留死角力争做家喻户晓
3严格控制理野外火源规范野外生产生活火行
4进入森防紧时期重点高危火险区域实行封山戒严未森防指批准员律禁止进入重点高危火险区域彻底清火险隐患
5森防指林场（）签定责状林场（）护员签订责状确保责落实实处
6场包片领导包片护林员常包护区进行火险隐患排查工作留死角留盲区
（二）森林火险预警
根森林火险预警响应预案森林火险预警信号划分三等级：中度危险时发布黄色预警信号高度危险时发布橙色预警信号极度危险时发布红色预警信号发布森林火险预警等级信息认真落实应急联动预警响应机制严格执行封山戒严日制度三级命等级规定立执行封山戒严政班子立停止办公进入防火责区组织全体机关干部责进行面面动员快速扑火队进入命等级严格做：立升挂防火警戒旗立预警信息通知居民住户立关闭入山道口加密固定岗流动哨停止林切生产营活动禁止切车辆员入山禁止切生产生活火立做森林火险等级发布工作指派专负责火险等级告示牌指针调指工作
（三）森林火灾监测
根局防火办发送火险火情信息加强施业区防火动态监测防火重点时段瞭塔员面巡护员加强重点火险区域巡查工作密切监视区域防火情况形成林火监测网络指挥部提供制定扑火方案
四森林火灾处置
（）扑救指挥
扑救施业区域森林火灾局森林防火指挥部林场森林火灾应急处置工作指挥部统组织指挥参加扑火员必须服火情超出扑救力应局森林防火指挥部求援扑火中指挥员前指挥着火情趋重扑火前线指挥机构级提高应坚持逐级指挥体系
（二）扑救指挥程序
发生森林火灾时步骤做列工作：
1发现火灾发生立局森林防火指挥部报告报告容包括起火点起火原山场植疏密情况等
2组织场森林消防应急队伍快速出击处置初始火做早
3路口安排熟悉形员担火场导调派森林消防队伍带路
4时通知森林火灾威胁居民马疏散
5做勤保障工作提供扑火需应急食品油料等物资
6火情火灾发生立着手林火调查必须做三清
（三）扑火力量扑火机具
单位现半专业扑火队员15群众扑火队30投入风力灭火机10台水泵1台 运兵车1辆手持讲机5部油锯2台点火器2灭火水枪 5支二号工具 100铁锹 50等扑火机具单位扑火力量足时局森林防火指挥部组织扑火力量进行增援专业扑火队员群众扑火员必须坚决服统指挥做召战战胜
（四）通讯联络
通全局森林防火通讯网利讲机指挥员联络时报告火场情况必时直接局森防指联络确保扑火前线指挥部通信畅通确保前线指挥部方指挥部通信畅通
（五）扑火原
1扑火程中首先保护民生命财产扑火员居民点重设施安全
2扑火战略初期阶段重兵围歼集中优势兵力快速出击歼灭战相持阶段尊重然规律采取阻清相结合实施科学扑火
3扑火战术采取整体围控歼灭重兵扑救彻底清正面扑救阻隔相结合等种方式手段进行扑救努力减少森林资源损失
4扑火力量坚持专群结合专原专业森林消防队社会力量辅制宜统组织指挥
5落实责制采取划区包片分段包干办法建立扑火清理守火场责制
6夜间扑火时遇高山陡坡等利形火场原围组织员开设隔离带
7扑火头时原动群众应组织专业扑火队伍进行扑
8坚决禁止中学生妇女老弱病残等员参加扑救森林火灾原
（六）扑火安全
1扑火救灾坚持首先保护身安全原现场指挥员必须认真观察分析气象理环境火场态势握火场员撤离时机
2实施扑救森林火灾前进行战前动员安全教育扑火员掌握必火场救方法
（七）群众安全防护
坚持思想林场居民区重设施点事先开设隔离带预先制定紧急疏散方案落实责明确安全撤离路线居民区受森林火灾威胁时时果断采取效阻火措施组织秩序时疏散居民确保群众生命安全
（八）火场清理
森林火灾扑灭前线指挥部时组织员火场进行全面彻底清理清理火场确定余火扑火队伍守火场
员办理交接手续现场指挥员签字意方撤离火场达火烟报局森林防火指挥部批准验收合格方撤出守员
（九）医疗救护
森林火灾造成员伤亡时积极开展救治工作伤员医疗部门进行救护局防火指挥部协调卫生局组织医疗专家进行救护死难者林业局民政部门根关规定进行妥善处理
（十）火案查处
森林火灾应急处置工作指挥部积极配合林业局森侦队进行森林火灾案件查处工作
五期处置
（）火灾评估
森林火灾应急处置工作指挥部林业局森林防火指挥部实报火场面积森林资源损失情况
（二）灾民安置灾重建
根关规定妥善处理灾民安置灾重建工作保证灾民受冻挨饿情绪稳定重点保证基础设施安居工程
（三）工作总结
扑火工作结束时进行全面工作总结重点总结分析火灾发生原应吸取验教训提出改进措施根林业局防火办求报森林火灾突发事件调查报告认真填写森林火灾报告书
六综合保障
（）力量保障
加强单位应急队伍建设重视备扑火力量准备保证足够扑火梯队种扑火力量局森林防火指挥部统组织指挥互相支援积极配合协作战
（二）扑火物资储备保障
森林火灾应急处置工作指挥部根辖区森林防火务建立相应森林防火物资储备库储备足够扑火机具装备
（三）培训演练
森林火灾应急处置工作指挥部计划开展扑火指挥员扑火队员干部职工群众扑火指挥扑火战术安全知识培训加强实战训练扑火演提高扑火队伍综合素质扑火作战力普民群众避火安全常识
七附
（）处置办法理
处置办法指导六道沟场扑救森林火灾基框架森林火灾应急处置工作指挥部报林业局森林防火指挥部备案
（二）越场界森林火灾
发生场外火烧入场火烧出情况时时报告局森林防火指挥部通知相关林场研究采取相应处置措施进行扑救
（三）奖励责追究
奖励责追究工作森林防火条例黑龙江省关重特森林火灾事行政责追究规定黑龙江省森林防火扑火工作奖励处罚办法国家省市关规定执行
朗乡局六道沟林场
2017年3月15日
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