纪念《**市地方史志工作条例》颁布实施五周年工作总结


    法治志  继开
    ——纪念**市方史志工作条例颁布实施五周年
     
    **市方史志办公室
     
    2010年1月1日作全国第部市级方史志工作法规**市方史志工作条例正式施行成**市方史志事业发展史重里程碑5年全市史志工作者积极履行条例赋予职责命突出强化法编修造志鉴精品创新馆网开发建设四型机关工作思路修志编鉴情资源开发利等方面取系列成果积累宝贵验全市方史志事业呈现出充满活力崭新局面
     
    制宜  法
     
    2005年9月29日山东省第十届民代表会常务委员会第十六次会议通山东省方史志工作条例2005年12月1日起施行2006年5月18日国务院第467号令颁布施行方志工作条例国家省两级条例颁布实施标志着方史志工作开始步入法法制轨道全市级史志部门均国家省两级条例颁布实施东风积极学宣传贯彻势掀起落实法修志工作热潮
    贯彻落实国家省两级条例实践中全市史志事业
    发展然面着少困难问题突出表现领导重视够修志工作机构队伍条件保障社会关注度高少部门单位然解方史志工作国家法定工作务位法贯彻实施亟需方法规进步细化推进等定程度影响第二轮修志工作进程增项史志工作开展难度亟需方立法结合实际进行补充细化做出适调整规范更保障国家省两级条例贯彻实施
    推动**市方史志工作法制化进程**市史志办针影响全市史志事业发展中存亟解决潜问题国务院方志工作条例山东省方史志工作条例通深入调研广泛证2009年3月起提请配合市常委会开始开展**市方史志工作条例立法工作市文教委市史志办组成联合起草班子开始组织材料5月中旬完成条例(征求意见稿)起草工作8月中旬完成征求意见工作进步审慎研究修改形成条例(草案)8月28日提请市常委会会议第二十八次会议审议通10月29日条例(草案修改稿)获市十三届常委会第十五次会议审议通11月28日条例获山东省十届常委会第十四次会议审议通11月30日**市常委会公布2010年1月1日起正式施行
    **市方史志工作条例注重增强立法容针性操作性解决实际问题突出实效性进行探索创新:明确方史志概念覆盖方史志工作全部领域位法原规定进行延伸细化更具操作性紧密结合市实际设立规定增强立法针性方史志工作制度化建设提升法律层面通方立法工作实践中行效必须长期坚持业务行运作机制固定突出强调违反条例行法律责增强方立法法律效果社会效果作全国第部市级方史志工作法规仅立法速度创市立法法规质量国家省关部门专家高度评价
     
    法履职  积极作
     
    **市方史志工作条例颁布实施**市修志史具全局性战略性件事标志着全市方史志工作法制化规范化进程前迈进步建立健全修志工作长效机制保障全市史志事业持续健康发展起积极推动作
    积极营造法修志良氛围条例颁布市史志办印发贯彻实施〈**市方史志工作条例〉宣传工作方案2010年1
    月5日11日定条例宣传周市区县两级史志部门迅速行动制定学贯彻条例具体措施积极开展类宣传活动全市史志系统召开座谈会举办知识竞赛充分利广播电视网络报刊等种新闻媒体进行广泛宣传时重场合位置悬挂宣传横幅摆放专题展板机关单位联动促学编印条例宣传手册印条例全文宣传卡片分送相关领导级工作部门采灵活样群众喜闻乐见形式条例立法精神容重意义等进行广泛宣传收良效果
    年5月积极参加**市社会科学普周宣传咨询活动宣传史志工作法规政策展示年全市史志系统法修志工作取丰硕成果引导界士学条例熟悉条例遵守条例规定组织参加法行政宣传日活动史志工作相关政策具体业务等问题参观群众进行认真详细解答取效果着条例宣传贯彻断深入法修志社会界广泛认逐步形成全社会关心支持方史志工作良氛围
    健全完善法修志法制体系深入宣传贯彻国家省市三级条例工作基础市史志办势进着重加区县史志工作法制化建设理指导力度推动全市史志工作法制化建设延伸区县法制化建设工作序开展2011年
    半年全市八区县高新区相继政府名义出台方史志工作规章结合实际理范畴规范操作等方面取创新性成果省史志办全省推广市验做法7月国务院法制办公室网站政府法制动态栏目刊登**市史志办贯彻落实三级<条例> 法推进修志进程信息宣传介绍**市史志办法制建设方面探索创新验取阶段性成果
    2013年4月市常委会全市贯彻实施省市两级条例情况进行执法检查赴**区**区**县高青县实检查工作推动级部门切实提高法制意识条例规章规定法履行行政区域部门职责法修志志志积极探索建立法行政长效机制建设起积极促进作
    稳步加强史志机构身建设国家省市三级条例实施前部分区县史志机构存员严重缺编费难保障办公条件简陋等困难长期制约史志事业发展年全市级史志部门法履行职采取效措施逐步解决问题断加强身建设
    机构队伍建设加强条例求全市区县已方史志工作纳入济社会发展计划政府务中工作费列入级财政预算全市五区三县高新区均已设立正科级史志工作机构基做领导机构费队伍条件五位项史志工作序开展提供坚实保障
    市区县史志部门通公务员招考优秀军转干部安置返聘调等种方式断充实史志队伍积极营造岗位成氛围通参加全省志书年鉴编纂业务培训全市申领执法证法律法规培训开展岗位练兵技武活动等种形式断提高史志队伍员综合素质事业发展提供支撑
    制度化规范化建设落实坚持法治思维法治方式推动史志工作建立健全项规章制度入手建立行政执法员档案行政执法证件理档案规范健全执法体资格审查执法员资格认证行政执法评议考核办法责追究办法等规章制度相继制定〈**年鉴〉编纂质量理办法(试行)关规范史志出版物报送工作通知**市区县情网站理规定关做全市基层志编修工作意见等法修志志托业务规范督查督办工作制度等理规章制度督促形成章循理严明齐心协力干事业良局面2014年3月**市史志办**区**区史志办省政府办公厅省社厅省公务员局表彰全省史志工作先进单位4月市史志办连续两年市委市政府命名市级文明单位
    法修志全面推动史志工作国家省市三级条例特**市方史志工作条例颁布实施全市
    级史志部门法规范修志行法履行身法定义务积极作志书年鉴网站方志馆理研究开发利等业举全市史志事业呈现出快发展态势
    率先全省完成第二轮修志工作2013年10月**县志(1991—2006)出版发行标志着**市全省率先全面完成第二轮修志工作**市第二轮修志工作相继出版10部志书中高青县志推荐全国第二轮修志志书范省史志办授予优秀志书**市志(1986—2002)2011年全省八优秀评选中评优秀志书获全省社会义新方志编修30年优秀志书奖2012年评全国方志精品工程四部精品志书2014年荣获**市社会科学优秀成果等奖时市区(县)两级史志部门法加部门企业乡镇村等基层单位修志工作指导力度涌现出**市税志凤凰镇志山东金岭铁矿志齐峰公司志傅山村志范家村志等批高质量基层志书
    市区县综合年鉴编纂实现全覆盖国家省市三级条例明确编纂年鉴规定县史志工作机构工作职责编辑出版方年鉴时现实服务稳定机构队伍修志积累资料培养锻炼**年鉴作全省首家创刊综合性方年鉴2014年已连续出版28卷年鉴体例框架设计资料容选编等方面断进行积极探索次全国全省种评中获奖2011卷2012卷**年鉴全国年鉴编校质量检查评中蝉联高奖项
    ——特等奖2014卷**年鉴第五届全国版协综合年鉴评中获等奖第五届全省优秀年鉴评奖中获综合奖特等奖目前全市8区县已全部编纂出版综合年鉴步继续推动区县综合年鉴规范化常态化逐步实现年鉴目标外**财政年鉴**统计年鉴中**年鉴齐鲁石化年鉴山东铝业公司年鉴等批部门企业年鉴编辑出版全市级类年鉴成政机关社会界重资料工具书
    方志馆建设取阶段性重成果2009年**市方志馆项目市委市政府纳入**市文化中心建设整体规划市档案馆体建筑面积3000方米现已建成目前正着手方志馆投入前期准备工作力争成集情展示情教育情资料收藏研究开发利方文化外交流方志培训等功体具开放性服务性公众化特点综合文化设施2014年4月市政府办公厅发关征集**市方志馆展藏资料通告面全社会广泛征集馆藏资料认真做志鉴交流库存志书理发挥条例赋予级方志馆功作基础区县方志馆建设稳步推进全市五区三县方志馆项目已4建成1立项
    信息化建设水断提高注重做市区县情网站日常理维护服务利工作时添加情资料进步突出史志特色域特色文化特色断扩**市情网站群社会影响
    **市情网站群(包括**市情网8区县情网站)全网资料总量达12亿字12万余幅图片**区信息量信息面广信息具权威性专业情网站市区县政府门户网站数库成**市民服务外宣传重窗口2012年9月**市情网获**市首届优秀网站荣誉称号
    史志资源开发利水效提升全市史志系统围绕济社会发展局充分发挥部门优势努力案头工作直接参服务社会2011年市史志办仅40天时间全市工业济万亿双百工程’暨促进涵发展会召开前高质量完成**工业事记编纂出版受市委市政府领导志充分肯定界读者广泛评2013年1月整理出版<颜山杂记>校注获评2012年度山东省优秀史志成果奖**市情手册年辑图文茂容丰富易携带具较强史料性读性成许领导市民必备案头书获评2013年度山东省优秀史志成果奖深入发掘域文化普情知识拓展服务领域创刊出版情资料普性期刊**史志区县史志部门服务现实动力史志资源开发利工作达新水**区旧志整理工作成果丰硕相继完成清康熙四年颜山杂记康熙九年颜神镇志民国二十六年续修**县志民国二十年**乡土教乾隆十八年**县志等该区历史全部印古旧方志著作校勘整理工作该区旧志保护挖掘整理工作走全市全省前列**区出版发行康熙**县志(校注)**区编辑发行研究**历史资料挖掘商埠文化期刊**史志窗开展史志成果
    五进活动**区出版发行反映新中国成立**巨变首图片资料书籍影**(1949—2013)**区编纂完成弘扬域文化服务城市发展魅力城——幸福**(丛书)高青县编纂出版千洲·高青文化丛书**县特产申报国家理标志产品提供相关资料**县积极撰写情资料文章发挥资政作高新区配合建区20周年庆祝活动编纂出版**高新技术产业开发区事记工作开展挖掘历史资源提升城市文化品位宣传城市形象服务济社会发展等起较推动作
    五年全市史志系统深入贯彻落实条例精神坚持法修志努力探索史志工作法制化新路子修志编鉴探索法行政实际工作中发现然存条例社会认知度高纳入五位落实实等现象外条例属协调型法规原性规定较刚性足问题较突出实施力度执法效力必然会折扣国家全国层面制定出原统规范方立法延伸细化需工作层面继续作出深入实践总结需立法层面进行科学探索升华

     
    科学谋划  法治志
     
    史志事业发展新常态根底史志事业迈转型升级科学发展新状态种新状态传承弘扬优秀传统文化服务济社会发展目标解放思想改革创新动力全面推进法治志保障求全面分析研究史志工作发生新变化面新务出现新问题站新起点创新方式方法加工作力度动适应史志工作新常态引领新常态服务新常态谋求新成效新发展
    提高思想认识认真落实法治志十八届四中全会做出全面推进法治国战略部署国家省市县方史志法规体系健全完善已贯彻落实十八届四中全会精神全面推进法治志坚实基础三级条例确立方志工作促进济社会发展中重作法律位史志工作级政府工作必组成部分必须折扣履行责纳入方济社会发展总体规划作常性持续性工作需思想认识理实践切实加强法修志法志法志法研志学会法治思维法治方式完善改进史志工作
    积极谋划中长期发展注重工作实效法制手段破解史志事业发展难题理史志工作体制机制保障史志事业法制化轨道科学发展
    提升转变职完善机制理力努力实现法行政前史志机构更单纯承担修志编鉴务业务部门法组织指导督促检查项史志工作理机构转变第二轮修志工作务全省率先完成全市史志系统提升业务力时全面提升理力法督促关部门履行修志职责法征集方史志资料严格审查验收备案登记积极开发利情资源合理利激励引导机制定期评选表彰先进调动激发社会界参史志工作积极性动性加执法探索监督力度积极争取级常委会支持落实执法检查计划法加强史志工作监督检查积极争取通政府督查等手段推动基础保障条件落实修志工作协调发展积极协调监察法制新闻出版等关部门加强配合符合条例规定行进行时效处理
    增强务实创新力拓展史志工作服务领域全市级史志部门坚持修举创新理念开阔思路动融入方济社会发展局发挥身优势专长逐步形成志鉴情书籍资料辅系列成果塑造方史志文化品牌加快推进方志馆建设信息化建设社会开放情资料社会
    提供高品位公产品公服务努力满足公文化服务层面需求功夫做读志志篇文章利推广史志成果加强情教育中发挥独特作加强高校研究机构相关单位协作完成批济实效社会影响情资源开发利项目努力方志资源转化适应群众需作品读物史志工作造成服务中心工作推动社会进步引领文化发展端正时代风尚重力量
    压力动力责更重全市史志系统进步理清发展思路**市史志工作条例颁布实施5周年契机正风气倡实干强队伍进步提高史志工作科学化水提高志鉴编纂质量提高法履职服务现实力水认识适应引领史志工作新常态服务**济文化强市建设作出新贡献


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